党建工作指导书

（党支部建设部分）

X党委

2018年X月

召开车间党支部（总支）党员大会工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于XX车间级党支部（总支）。

三、基本要求

1.车间党总支党员大会每半年至少召开1次，车间党支部党员大会每季度至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加大会次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。

2.会议一般有支部半数以上党员参加方为有效，进行换届选举或讨论发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。

3.党员大会由党支部（总支）委员会召集，会议由党支部（总支）书记主持，书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。

4.涉及讨论吸收新党员、传达性和学习性的党员大会，可以邀请入党积极分子列席会议，强化党性和理论教育。

5.不具备条件设党小组的车间党支部，应承担党小组工作职责职能，每月至少召开1次党员大会开展X评定、听取党员汇报思想和工作情况等。

四、会前准备

1.确定议题。党支部（总支）委员会结合上级党组织要求和党支部（总支）工作实际，确定召开党员大会的议题，对议题讨论研究提出初步意见和方案（草案）。

2.准备资料。准备好工作报告、需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。

3.发出通知。确定会议时间、地点，准备好会场，提前通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。

五、召开会议

（一）宣布议题

主持人统计和报告党员出缺席情况，宣布会议是否有效，再宣布会议的议题和会场纪律。

（二）组织讨论

主持人逐项提出会议的议题，坚持“一事一议”，围绕议题发扬民主，按照“先党员、再支委、后书记”的顺序组织全体党员逐项展开讨论，充分发表意见。会议议题一般有以下几种：

1.组织开展党章党规、政治理论学习和形势任务教育，传达贯彻上级党组织的决策部署。

2.总结党支部（总支）重点工作完成情况，讨论决定党支部（总支）重点工作安排，听取并审查党支部（总支）委员会工作报告和支部委员述职报告。

3.讨论接收新党员和预备党员转正。（车间党总支党员大会不涉及此项内容）

4.总结通报党组织和党员作用发挥情况，分析存在问题，提出改进措施和对党员的奖励及处分意见，决定职权范围内的党员表彰和处分。

5.选举新的党支部（总支）委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党的代表大会的代表；罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党的代表大会的代表。

（三）进行表决

组织全体党员按照少数服从多数的原则进行表决，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决，并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或决定。传达性、学习性的议题，不需作出决议。涉及接收新党员和预备党员转正、处置不合格党员、换届改选等议题须采取票决制进行表决，其他议题可采取口头、举手方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，大会决议方为有效。表决时，赞成、反对、弃权的意见要同时记录在案。

六、会后工作

1.及时汇报。及时将会议情况向上级党组织汇报。涉及接收新党员、预备党员转正、不合格党员处置、换届改选、处分党员、党内评先评优等重要议题的决议，要及时书面报请上级党组织审批。

2.落实决议。对党员大会作出“通过”的决议或决定，组织全体党员抓好落实；对执行决议或决定中遇到的突发性重要问题，要提交支委会会议讨论，必要时交党员大会审议，及时解决。

3.做好记录。指定专人（一般为组织委员）将会议时间、地点、参加人员、议题及会议概况、形成的决议或决定等内容准确、完整、清晰地填写在党支部工作台账上，会后整理录入X《党支部工作电子台账》。党员大会相关记录及资料要留存一届。

七、注意事项和要求

1.全体党员都应参加党员大会，如个别党员因故请假，党支部（总支）书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党员大会。因故不能到会的党员正式向党支部（总支）提出书面意见的，应统计在票数内（换届选举除外），表决结果记入党员大会记录。会后，党支部（总支）应负责向缺席者传达会议精神和决议或决定，以便贯彻落实。

2.预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权，但有发言权，党员大会应当允许他们发表自己的意见。上级党组织派员参加，可以根据组织意图提出建议和希望，发表自己的意见，但没有表决权。

3.党员大会有权修改或否定党支部（总支）委员会作出的决议或决定，为此，党支部（总支）委员会在组织召开党员大会前，要与党员充分交流沟通，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的决议或决定得到有效执行。

4.党员如果对党员大会决议或决定有不同意见，可以保留，也可以在下次会议上继续提出，也可向上级党组织反映；如果遇有较大分歧意见，一时难以统一时，一般不要急于表决，可以进一步调查研究，反复讨论，力求取得统一认识后再作出决议或决定。

5.管理跨度大、党员流动分散或倒班作业等党员不便于集中的车间党总支，经上级党委同意，作为特殊情况，可以分区域、分批次召开党员大会讨论表决，然后采取集中计票的办法作出决议或决定。党总支书记和支部委员应当认真做好分片讨论中的组织工作，防止草率从事。（分区域、分批次至少要组织3人及以上正式党员召开，可合并计算人数）。

八、考核问责

召开车间党支部（总支）党员大会发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。党员大会不按期召开；未达到有效人数擅自开会的；预备党员和留党察看期间的正式党员，在会上进行表决、选举和被选举；以车间职工大会、工作会代替车间党支部（总支）党员大会。

2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，不发扬民主，党政正职率先发言表态；未达到有效人数的半数而通过大会决议或决定；提交党员大会讨论的重要问题没有作出决议或决定；该票决的议题没有采取票决方式进行表决。会后，原始记录未填写在党支部工作台账上，相关资料保留不善或遗失；会议记录整理不及时录入X《党支部工作电子台账》；党员不执行决议决定或执行不力。

召开车间党支部（总支）党员大会工作流程图

召开班组党支部党员大会工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X班组级党支部。

三、基本要求

1.班组党支部党员大会每月至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加大会次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。

2.会议一般有支部半数以上党员参加方为有效，进行换届选举或讨论发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。

3.党员大会由党支部委员会召集，未设支委会的由党支部书记召集，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。

4.涉及讨论吸收新党员、传达性和学习性的党员大会，可以邀请入党积极分子列席会议，强化党性和理论教育。

四、会前准备

1.确定议题。党支部委员会结合上级党组织要求和党支部工作实际，确定召开党员大会的议题，对议题讨论研究提出初步意见和方案（草案）。

2.准备资料。准备好报告稿、需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。

3.发出通知。确定会议时间、地点，准备好会场，提前通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。

五、召开会议

（一）宣布议题

主持人统计和报告党员出缺席情况，宣布会议是否有效，再宣布会议的议题和会场纪律。

（二）组织讨论

主持人逐项提出会议的议题，坚持“一事一议”，围绕议题发扬民主，按照“先党员、再支委、后书记”的顺序组织全体党员逐项展开讨论，充分发表意见。会议议题一般有以下几种：

1.组织开展党章党规、政治理论学习和形势任务教育，传达贯彻上级党组织的决策部署。

2.总结党支部重点工作完成情况，讨论决定党支部重点工作安排，听取并审查党支部委员会工作报告和支部委员述职报告。

3.围绕X、承诺践诺等开展党员自评、党员互评、群众评议、党支部书记点评，总结通报党员作用发挥情况，组织讨论分析存在问题，提出改进措施和对党员的奖励及处分意见，决定职权范围内党员表彰和处分。

4.讨论接收新党员和预备党员转正。（会议涉及此项议题时，车间党总支书记要参会指导）

5.选举新的党支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党的代表大会的代表；罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党的代表大会的代表。（会议涉及此项议题时，车间总支委员会要派员参会指导）

（三）进行表决

组织全体党员按照少数服从多数的原则进行表决，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决，并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或决定。传达性、学习性的议题，不需作出决议。涉及接收新党员和预备党员转正、处置不合格党员、换届改选等议题须采取票决制进行表决，其他议题可采取口头、举手方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，大会决议方为有效。表决时，赞成、反对、弃权的意见要同时记录在案。

六、会后工作

1.及时汇报。及时将会议情况向上级党组织汇报。涉及接收新党员、预备党员转正、不合格党员处置、换届改选、处分党员、党内评先评优等重要议题的决议，要及时书面报请上级党组织审批。

2.落实决议。对党员大会作出“通过”的决议或决定，组织全体党员抓好落实；对执行决议或决定中遇到的突发性重要问题，要提交支委会会议讨论，必要时交党员大会审议，及时解决。

3.做好记录。指定专人（一般为组织委员）将会议时间、地点、参加人员、议题及会议概况、形成的决议或决定等内容准确、完整、清晰地填写在《班组综合管理台账》上。党员大会相关记录及资料要留存一届。

七、注意事项和要求

1.全体党员都应参加党员大会，如个别党员因故请假，党支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党员大会。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内（换届选举除外），表决结果记入党员大会记录。会后，党支部应负责向缺席者传达会议精神和决议或决定，以便贯彻落实。

2.预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权，但有发言权，党员大会应当允许他们发表自己的意见。上级党组织派员参加，可以根据组织意图提出建议和希望，发表自己的意见，但没有表决权。

3.党员大会有权修改或否定党支部委员会作出的决议或决定，为此，党支部委员会在组织召开党员大会前，对涉及重要的议题要与党员充分交流沟通，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的决议或决定得到有效执行。

4.党员如果对党员大会决议或决定有不同意见，可以保留，也可以在下次会议上继续提出，也可向上级党组织反映；如果遇有较大分歧意见，一时难以统一时，一般不要急于表决，可以进一步调查研究，反复讨论，力求取得统一认识后再作出决议或决定。

八、考核问责

召开班组党支部党员大会发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。班组党支部党员大会不按期召开；未达到有效人数擅自开会的；预备党员和留党察看期间的正式党员，在会上进行表决、选举和被选举；以班组职工大会、工作会代替班组党支部党员大会。

2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，不发扬民主，党政正职率先发言表态；未达到有效人数的半数而通过大会决议或决定；提交党员大会讨论的重要问题没有作出决议或决定；该票决的议题没有采取票决方式进行表决。会后，会议记录未填写在《班组综合管理台账》上，相关资料保留不善或遗失；党员不执行决议决定或执行不力。

召开班组党支部党员大会流程图

召开车间党支部（总支）委员会会议工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》、《XX党支部建设纲要》、《XX党支部建设细则》、《X党支部工作手册》、《加强XX基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）、《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（XX〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于XX车间级党支部（总支）。

三、基本要求

1.车间党支部（总支）应设立支委会，会议每月至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加会议次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。

2.到会的支部委员必须超过支部委员人数的半数方为有效。如遇到重大问题要做出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

3.会议由党支部（总支）书记召集主持，党支部（总支）书记不在时由副书记负责召集主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。

4.支部委员每月在支委会会议上必须汇报履职情况，并由党支部（总支）书记进行点评、安排任务；每月至少开展1次支委理论学习；每年集体研讨形成不少于1篇理论或实践成果；每年至少集中召开1次支委组织生活会。

四、会前准备

1.确定议题。车间党支部（总支）书记结合上级党组织要求和党支部（总支）工作实际，与副书记及支部委员沟通情况，确定本月党支部（总支）委员会会议的议题。

2.准备资料。准备好需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。

3.发出通知。会前准备工作就绪后，车间党支部（总支）书记将召开党支部（总支）委员会会议的时间、地点、要求等提前通知全体委员。

五、召开会议

（一）宣布议题

主持人报告支部委员出缺席情况、列席情况，宣布会议是否有效，再宣布会议的议题和会场纪律。

（二）组织讨论

主持人逐项提出会议的议题，坚持“一事一议”，围绕议题发扬民主，按照“先委员、后书记”的顺序组织支部委员逐项展开讨论，充分发表意见。会议议题一般有以下几种：

1.总结党支部（总支）月度工作，研究贯彻执行上级党组织的决策部署，讨论制定完成重要工作任务的措施办法和具体工作安排。

2.研究支部委员职责分工、组织关系和包保联系点划分、政治理论学习计划、支委组织生活会、换届选举工作、向上级党组织或党员大会报告有关事项等自身建设方面的问题。

3.研究加强党员培训教育、党员组织生活会和民主评议党员工作、处置不合格党员、党内评先奖惩、开展党内活动等党员教育管理方面的问题。

4.研究车间管理制度、有关班组长任用和调整、职工内部调动和奖惩，以及提交车间职代会（职工大会）审议通过的方案等重要问题。

5.研究培养和发展新党员方面的问题。

6.研究讨论群团组织工作相关事项。

（三）进行表决

组织支部委员按照少数服从多数的原则，采取口头、举手方式进行表决，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决，并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或决定。传达性、学习性的议题，不需作出决议。赞成人数超过应到会支部委员人数的半数，支委会决议方为有效。表决时，赞成、反对、弃权的意见要同时记录在案。

六、会后工作

1.及时汇报。向上级党组织或党员大会报告，涉及研究培养和发展党员、车间管理制度、有关班组长任用和调整、职工内部调动和奖惩，以及提交车间职代会（职工代会）审议通过的方案等重要议题的决议，要及时书面报请上级党组织审查批准。

2.落实决议。严格落实党支部（总支）书记、副书记、组织、宣传、纪检、群工（青年）等委员分工责任，分头执行决议或决定，确保决议或决定得到有效实施。

3.做好记录。指定专人（一般为组织委员）将会议时间、地点、参加人员、议题及会议概况、形成的决议或决定等内容准确、完整、清晰地填写在党支部工作台账上，会后请支部委员签字确认，并整理录入X《党支部工作电子台账》。支委会会议相关记录及资料要留存一届。

七、注意事项和要求

1.支部委员在党支部（总支）委员会会议上讨论问题时表示同意，如果后来又有不同意见，应提前向党支部（总支）委员会说明，并经党支部（总支）委员会会议再次讨论研究后，按照“少数服从多数”的原则执行。

2.如果遇有重大分歧时，应暂缓做出决议或决定，待取得一致意见时再另行决议或决定；也可暂时休会，让委员进一步酝酿，下次开会继续讨论，如仍无统一认识，可把两种意见上报上级党组织，根据上级党组织的意见再向党员大会报告，并按照党员大会的决定执行。

3.有时因工作需要，如：传达布置某项工作、动员完成某项紧急任务时，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干的思想，可以召开党支部（总支）委员会扩大会议，吸收班组党支部书记（党小组长）和有关党员干部列席。同时，要注意以下几个问题：一是召开党支部（总支）委员会扩大会议必须有半数以上的支部委员参加；二是要扩大到多大范围，应根据所研究问题的内容来确定，研究党内问题与研究其它问题所吸收的对象应有所区别；三是列席的同志在会上可以充分发表意见，但无表决权；四是扩大会议不宜开得过多，更不能以党支部（总支）委员会扩大会议来代替党支部（总支）委员会会议。

4.党支部（总支）委员会会议在研究支部委员职责分工时，要注意支部委员可以兼任，如有专职书记（副书记）兼分会主席，可不设群工委员，组织委员一般不兼任宣传委员，可兼任纪律检查委员；在研究支部委员组织关系和包保联系点划分时，要注意避免将所有支部委员的组织关系全部划入同一个班组党支部（党小组），避免将支部委员的组织关系和其包保联系点划入同一个班组党支部（党小组）；在研究有关班组长任用和调整、职工内部调动和奖惩时，如果支部委员的身份是党员工班长或普通党员且恰好研究本人的任用和调整、内部调动和奖惩，要注意落实回避制度。

八、考核问责

召开车间党支部（总支）委员会会议发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。车间党支部（总支）委员会会议不按期召开；未达到有效人数擅自开会；支部委员分工不明；以车间党政联席会代替车间党支部（总支）支委会会议。

2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，不发扬民主，党政正职率先发言表态；赞成人数未超过应到会支部委员人数的半数而通过决议。会后，原始记录未填写在党支部工作台账上，支部委员不签名确认，相关资料保留不善或遗失；会议记录整理不及时录入X《党支部工作电子台账》；支部委员不执行决议决定或执行不力。

召开车间党支部（总支）委员会会议流程图

召开班组党支部委员会会议工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《XX党支部建设纲要》《XX党支部建设细则》《XX党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《XX党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（XX〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X设支委会的班组级党支部。

三、基本要求

1.班组党支部委员会会议每月至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加会议次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。

2.到会的支部委员必须超过支部委员人数的半数方为有效。如遇到重大问题要做出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

3.会议由党支部书记召集主持，党支部书记不在时由副书记负责召集主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。

4.支部委员每月在支委会会议上必须汇报履职情况，并由党支部书记进行点评、安排任务；每月至少开展1次支委理论学习；每年至少集中召开1次支委组织生活会。

四、会前准备

1.确定议题。班组党支部书记应结合上级党组织要求和党支部工作实际，与副书记及支部委员沟通情况，确定本月党支部委员会会议的议题。

2.准备资料。准备好需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。

3.发出通知。会前准备工作就绪后，班组党支部书记将召开党支部委员会会议的时间、地点、要求等提前通知全体委员。

五、召开会议

（一）宣布议题

主持人报告支部委员出缺席情况、列席情况，宣布会议是否有效，再宣布会议的议题和会场纪律。

（二）组织讨论

主持人逐项提出会议的议题，坚持“一事一议”，围绕议题发扬民主，按照“先委员、后书记”的顺序组织支部委员逐项展开讨论，充分发表意见。会议议题一般有以下几种：

1.总结党支部月度工作，研究贯彻执行上级党组织的决策部署，讨论制定完成重要工作任务的措施办法和具体工作安排。

2.研究支部委员职责分工、政治理论学习计划、支委组织生活会、换届选举工作、向上级党组织或党员大会报告有关事项等自身建设方面的问题。

3.研究党员参加培训教育，讨论党内评先奖惩、岗区点评意见等党员教育管理方面的问题。

4.研究培养和发展新党员方面的问题。

5.研究讨论群团组织工作相关事项。

（三）进行表决

组织支部委员按照少数服从多数的原则，采取口头、举手方式进行表决，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决，并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或决定。传达性、学习性的议题，不需作出决议。赞成人数超过应到会支部委员人数的半数，支委会决议方为有效。表决时，赞成、反对、弃权的意见要同时记录在案。

六、会后工作

1.及时汇报。向上级党组织或党员大会报告。涉及培养和发展党员等重要议题的决议，要及时书面报请上级党组织审查批准。

2.落实决议。严格落实党支部书记、副书记、组织、宣传等委员分工责任，分头执行决议或决定，确保决议或决定得到有效实施。

3.做好记录。指定专人（一般为组织委员）将会议时间、地点、参加人员、议题及会议概况、形成的决议或决定等内容准确、完整、清晰地填写在《班组综合管理台账》，会后请支部委员签字确认。支委会会议相关记录及资料要留存一届。

七、注意事项和要求

1.支部委员在党支部委员会会议上讨论问题时表示同意，如果后来又有不同意见，应提前向党支部委员会说明，并经党支部委员会会议再次讨论研究后，按照“少数服从多数”的原则执行。

2.如果遇有重大分歧时，应暂缓做出决议或决定，待取得一致意见时再另行决议或决定；也可暂时休会，让委员进一步酝酿，下次开会继续讨论，如仍无统一认识，可把两种意见上报上级党组织，根据上级党组织的意见再向党员大会报告，并按照党员大会的决定执行。

八、考核问责

召开班组党支部委员会会议发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。班组党支部委员会会议不按期召开；到会支部委员不足半数擅自开会；支部委员分工不明；以班组工作会代替班组党支部委员会会议。

2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，不发扬民主，党支部书记率先发言表态；赞成人数未超过应到会支部委员人数的半数而通过决议。会后，支委会会议原始记录未填写在《班组综合管理台账》上，支部委员不签名确认，相关资料保留不善或遗失；支部委员不执行决议决定或执行不力。

召开班组党支部委员会会议流程图

召开党小组会工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X党小组。

三、基本要求

1.党小组会每月至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加会议次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。

2.会议由党小组长召集主持。党小组长不在时，原则上不召开会议。

四、会前准备

1.确定内容。开会前，党小组长应全面掌握党小组及党员作用发挥情况，与党支部沟通情况，根据党支部近期工作安排及党小组实际确定会议内容。

2.准备资料。准备好需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。

3.发出通知。会前准备工作就绪后，党小组长要将召开会议的时间、地点、要求等提前通知党小组党员。

五、召开会议

（一）宣布内容

党小组长报告党员出缺席情况、列席情况，并向参会党员报告本次会议内容，宣布会场纪律。

（二）组织讨论

党小组长逐项提出会议的内容，组织党员逐项展开讨论，充分发表意见。会议内容一般有以下几种：

1.组织开展党章党规以及上级党组织文件精神等内容的学习，研究贯彻执行党支部决议和各项工作任务的具体措施。

2.围绕X、承诺践诺等开展党员自评、党员互评、群众评议、党小组长点评，总结通报党员作用发挥情况，组织讨论分析存在问题，提出改进措施和对党员的奖励及处分意见。

3.听取党员汇报思想和工作情况。

4.开展批评与自我批评。

5.研究培养和发展党员工作。

6.推选优秀党员等事项。

（三）明确责任

根据多数党员的意见，逐项通过讨论内容，并要求党员抓好各项任务的落实。

六、会后工作

1.及时汇报。及时将党小组会议召开情况向党支部汇报。

2.抓好落实。组织党员抓好会后落实工作。

3.做好记录。指定专人做好会议记录，将会议时间、地点、参加人员、会议内容、讨论情况等准确、完整、清晰地填写在《班组综合管理台账》上。党小组会相关记录及资料要注意留存。

七、注意事项和要求

1.会上讨论的问题要集中，重点解决一两个问题，不用面面俱到，党小组长要注意引导，要抓住中心内容讨论，力求做到统一思想，明确任务。

2.党小组长要根据大家的意见，形成贯彻落实的具体措施和办法；对会上提出的问题，要制定整改措施，认真加以解决；对会上受到触动较大的党员，要及时做好思想政治工作，充分调动每个党员的积极性。

八、考核问责

召开党小组会发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。党小组会不按期召开；以班组工作会代替党小组会。

2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，党小组长不发扬民主、不注重引导、不做好思想工作。会后，党小组会原始记录未填写在《班组综合管理台账》上，相关资料保留不善或遗失；党员不执行决议或执行不力。

召开党小组会流程图

开展党课教育工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X车间级党支部（总支）。

三、基本要求

1.车间党总支每半年至少上1次党课，车间党支部每季度至少上1次党课。班组党支部（党小组）一般由上级党组织负责上党课。

2.会议由党支部（总支）书记或支部委员召集主持，可采取大集中、分片集中、轮流集中、送教上门等多种方式，确保党课教育全覆盖。

3.党员每年接受党课教育不少于4次。

4.车间支部委员要尽可能面对面为党员上党课，X属单位党政正职每年至少讲1次党课或作1次形势报告，党委班子成员要按照本单位联系点制度每年至少到所联系的党支部开展1次党课教育。

四、课前准备

1.确定内容。车间党支部（总支）书记要结合当前形势、上级要求和中心工作，组织调研、分析党员队伍的思想、工作、生活中存在的主要问题，确定党课教育内容。也可根据上级党组织提供的党课示范课件教案，结合党支部实际进一步丰富完善授课内容。党课内容以政治理论、党性党纪教育宣讲为主，也可适当安排讲授法律法规、企业文化、心理问题疏导、技术业务知识。

2.选好教员。党课教员可以是车间党支部（总支）书记，也可以是其他支部委员、外聘人员或党支部具有授课能力的普通党员。

3.认真备课。授课人员要根据授课内容，结合党支部党员特点，认真编制授课讲稿，做到观点鲜明、层次清楚，具有针对性。

4.发出通知。课前准备工作就绪后，由召集人把上党课的时间、地点、要求等提前通知全体党员。

五、组织上党课

（一）清点授课对象、宣布课堂纪律

由召集人向授课人报告党员和入党积极分子出、缺席情况，并宣布课堂纪律。

（二）报告党课主题、授课时间

授课人向参加授课的党员和入党积极分子报告本次党课主题，明确要通过这堂党课学习帮助广大党员和入党积极分子提高什么、树立什么、反对什么，并告知该堂党课预计授课时间。

（三）正式授课

1.创新授课形式。授课中，要积极运用多媒体、互联网、电教片等多种载体，采用问答式、对话式、演讲式、评析式等多种手X，创新授课形式，增强教育效果。

2.加强引导。以听课人为主体，授课人为主导，积极引导听课人跟随党课内容进行思考，确保入脑入心。

3.组织讨论。授课结束前，要结合当前中心工作，组织党员围绕授课主题进行讨论；授课结束后，可对授课质量组织开展民主测评。

六、课后工作

每次党课后，应将党课的主题、时间、地点、内容、授课人、参加人数、讨论情况等详实填写在党支部工作台账上（讲稿可打印作为附件），并录入X《党支部工作电子台账》（讲稿作为附件）。

七、注意事项和要求

1.认真编写教案，把功夫下在课前。授课前要了解情况、听取意见，事先做到“三清”（党员基本情况清、党员思想底数清、主要成绩与存在问题清）。在此基础上，应反复斟酌该讲什么、怎么去讲，明确讲课重点和所要达到的目的。一是要有明确主题。旗帜鲜明地提出该堂党课要树立什么、提高什么、反对什么，将主题贯穿始终。二是要占有丰富资料。教案准备时要围绕主题广泛收集相关资料，把观点讲解透彻。三是应多举一些实例。尤其要多举身边的例子，将政治性、思想性的内容和知识性、趣味性的内容融为一体，便于理解接受。四是要逻辑严密。教学由浅入深、由表及里，从而达到预期效果。另外，授课人在授课前必须认真备课，有条件的要进行试讲，从而保证党课教学的质量。

2.创新授课方法，营造活泼的课堂氛围。授课人员可采用课堂问答、热点讨论、问题接力等新鲜活泼的方式加以互动交流，避免单一的照本宣科的“灌输式”授课，积极营造授课氛围。授课结束后，可以布置思考题。提倡“微党课”，注重挑选熟悉新媒体运用的党员骨干参与教案编制，结合社会焦点，普及党建知识，吸引受众关注，力求灌输1-2个观点，解决1-2个问题。

3.讲解要深入浅出，结尾要有号召力。党课讲授中要注意理论联系实际，寓理于“事”，让听课人员有对比、有参照、好理解；要与时代特征相联系，寓理于“时”，让听课人员看得见、摸得着、能把握；要运用平实风趣的语言来阐释，寓理于“趣”，使听课人员受感染、易接受、记得住。党课结束时要以有激情、有感召、有启发性的希望或问题，提出努力方向和要求，强化授课效果。

八、考核问责

开展党课教育发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.基本要求方面。党课教育不按期开展；以技术业务党课等全面代替党课教育。

2.会议程序方面。课前，不结合当前形势、上级要求和中心工作，确定党课教育内容。课中，授课形式单一，党员记不住。课后，开展党课教育情况未填写在党支部工作台账上，不及时录入X《党支部工作电子台账》。

开展党课教育流程图

召开组织生活会和开展民主评议党员工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X基层党支部（总支）和党小组。

三、基本要求

1.组织生活会和民主评议党员一并进行，原则上每年召开1次，一般安排在第四季度召开，确因特殊情况不能按时召开的，可延期至翌年一季度。需提前或延期召开的，应报上级党组织同意。根据工作需要可随时召开专题组织生活会。

2.支部委员和党员应全员参加组织生活会和民主评议党员工作，特别是主要负责人一般不得缺席。因特殊情况不能参加生活会的，需经上级党组织同意。会议由党支部书记（党小组长）主持，党支部书记因故不能主持的，可委托党支部副书记主持。

四、会前准备

1.制定工作方案。车间级党支部（总支）根据上级党组织部署和要求，研究制定组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、任务和要求，经支委会会议研究后报上级党组织审核。

2.梳理整改方案。支部委员按照分工梳理上次组织生活会整改方案落实情况，并把自查过程作为查找党性党风党纪等方面问题的过程，并采取补强措施。主要负责人要主持研究整改落实情况，在支委组织生活会前形成支委整改落实情况报告。

3.组织集中学习。围绕主题确定学习内容，明确必读篇目，组织支部委员和党员开展不少于一次的集体学习，时间不少于半天，紧密联系思想、工作和作风建设实际，深入研讨交流，认真查摆和认领存在的问题，为召开组织生活会和开展民主评议党员工作奠定思想基础。

4.开展谈心交流。有计划地组织开展“一对一”谈心活动。党总支书记与支委、所属党支部书记要100%谈心，党支部委员之间要100%相互谈心。党支部书记和支部委员要尽可能多地与党员谈心，同一班组党支部或党小组的党员之间互谈，党员与责任区内的群众必谈。党支部要统筹安排支部委员与党员的谈心谈话，要有一定的代表性和覆盖面。谈心一般采取“面对面”的方式进行，特殊情况可通过电话谈心。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。上级党组织对所属党支部书记和支委成员的谈心记录要检查把关，并抽查一定数量党员的谈心记录。党支部书记要带头谈心交心，对全体党员的谈心记录要严格把关，对谈心交流不充分、相互没有批评意见或意见质量不高的，责令重新谈心，直到把问题谈透、把思想谈通、把相互批评意见谈好。谈心不充分的，不急于开会。

5.广泛征求意见。于会前一个月左右，采取下发征求意见表、召开座谈会等形式，征求党员和群众对党支部班子及成员的意见，未设支委会的班组党支部征求对党支部及书记的意见。党支部书记对征求意见工作要严格把关，对征求意见质量不高、达不到要求的，组织重新征求意见。征求到的意见，要原汁原味进行梳理汇总，并反馈给每名支部委员。上级党组织要结合日常掌握情况和群众意见，召开委员会会议集体研究，分别形成对所属党支部（总支）和支委个人“上级点”的意见。支委组织生活会召开前，上级党组织要安排包保联系的同志与支委进行集体谈话，了解详细情况，点明突出问题，提出具体要求。征求意见原始材料至少保存到下次组织生活会结束。

6.撰写发言材料。在查找问题的基础上，车间级党支部（总支）书记组织起草支部班子简要对照检查材料，说明征求意见情况，列出问题清单，并组织集体研究讨论；支部委员自己动手撰写个人对照检查材料；内容主要包括存在的突出问题（列举具体表现）、产生问题的原因分析（重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、工作作风、组织纪律等方面剖析思想根源）、今后努力方向和改进措施（明确努力方向，突出针对性、操作性和约束力，确保务实管用、具体可操作）等。班组级党支部书记组织起草对照检查材料提纲，并组织集体研究讨论；支部委员和党员自己动手撰写个人发言提纲；条目式列出问题清单（列举具体表现）和整改措施（有针对性和操作性，尽可能量化）。个人对照检查材料或提纲还须增加对其他同志的批评意见部分。对照检查材料或提纲不以字数多少定优劣，要防止网络代写和抄袭。对一些不能亲自执笔撰写材料的党员，党组织可安排专人根据本人授意代为撰写。上级党组织对所属党支部（总支部）及书记和支委的对照检查材料或提纲要严格审阅把关，并抽查一定数量党员的发言提纲；党支部（总支）书记对全体党员的发言提纲要严格审阅把关，做到一个不漏。对不符合要求的，明确提出修改意见，甚至要求重新撰写，直到达到标准。党支部对照检查材料至少于会前一周报上级党组织审核。

7.发出会议通知。会前10日向上级党组织报送关于召开组织生活会和开展民主评议党员工作的请示，车间党支部（总支）还要抄报上级纪检组织，报告会议主题、拟召开时间和会前准备工作情况。经请示同意后，确定具体召开时间，将有关事项及时通知参加会议人员，并邀请上级党组织派员参加，给予指导和帮助。

五、召开会议

（一）车间级党支部（总支）和设支委会的班组级党支部，先以支委会会议的形式召开支委组织生活会；再以党支部或党小组为单位召开党员组织生活会和开展民主评议党员工作

召开支委组织生活会具体程序如下：

1.报告支部委员出缺席情况，宣布会议主题。

2.上级党组织对开好支委组织生活会提出要求。

3.通报会前准备工作情况。

4.通报上次支委组织生活会整改方案落实情况。

5.党支部书记代表支委会进行对照检查。

6.支部委员个人对照检查，开展批评与自我批评。

7.上级党组织进行点评。

8.表态发言。

召开党员组织生活会和开展民主评议党员工作具体程序如下：

1.报告党员出缺席情况，宣布会议主题。

2.上级党组织提出开好组织生活会的要求。

3.党支部书记或支委成员通报支部班子查找问题、开展批评和自我批评情况。

4.组织全体党员和职工代表对车间级党支部（总支）、班组级党支部及支部委员的工作、作风进行评议。

5.党支部书记和委员带头开展个人自评、党员互评、民主测评。

6.上级党组织进行点评。

（二）不设支委会的班组级党支部，以党员大会的形式召开党员组织生活会和开展民主评议党员工作

1.报告党员出缺席情况，宣布会议主题。

2.上级党组织提出开好组织生活会的要求。

3.党支部书记代表党支部作对照检查。

4.组织全体党员和职工代表对车间级党支部（总支）及支部委员和班组级党支部的工作、作风进行评议。

5.党支部书记带头开展个人自评、党员互评、民主测评。

6.上级党组织进行点评。

六、会后工作

1.开展组织评定。组织评议工作的党支部、党小组根据个人自评、党员互评、民主测评情况，结合党员岗位特点和平时一贯表现，进行综合分析，给每名党员评定等次，提出组织评定意见向本人反馈。组织评定意见须逐级上报审核，由车间级党支部（总支）委员会集体研究审定，结果由单位党委汇总后报X党委组织部。评定意见既要肯定成绩，又要指出问题和不足，指明努力方向，由党支部（总支）书记或支部委员、党小组长采取一对一的方式向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔X〕X号）规定的办法程序及X党委《关于做好处置不合格党员工作的通知》要求，作出相应组织处置。

2.制定党支部整改措施。党支部（总支）要对党员提出的意见和查摆出的问题进行认真梳理，列出问题清单，明确整改事项和时限，提出务实管用的整改措施。设支委会的党支部（总支）的整改措施，要经支委会集体研究；不设支委会的班组级党支部整改措施，要征求党员意见。党支部（总支）整改措施经上级党组织审阅同意后，向支部范围内的党员和职工群众公示，使党员和群众知道改什么、怎么改、什么时间完成。要坚持敞开大门搞整改，及时向党员和群众通报整改进展情况，接受党员群众监督。

3.制定个人整改措施。支部委员和每名党员都要对会上查摆出来的个人问题进行认真梳理分析，紧紧抓住群众反映强烈、同志意见集中、影响自身作用的突出问题，有针对性地提出几条看得见、摸得着、落得下、真管用的整改措施，明确每个问题整改时限，经所在党支部审阅同意后进行公示、作出承诺，在组织和群众监督下认真加以解决。党支部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果，报上级党组织备案。

4.做好资料归档工作。如实将召开组织生活会和开展民主评议党员情况填写在党支部工作台账（班组综合管理台账）上（相关资料可打印作为附件），车间级支委组织生活会还需录入X《党支部工作电子台账》（相关资料作为附件），主要包括会议主题、发言情况，会议时间、地点、主持人，出席、缺席、列席人员情况，上级参加指导会议人员情况，记录人情况。会议记录应妥善保存，一般保存至下届支委会换届选举产生。

七、注意事项和要求

1.召开支委组织生活会，党支部可邀请支部党员及群众代表列席会议，列席人员可以发言，对支委会及支委成员提出批评意见或建议；召开党员组织生活会和开展民主评议党员工作，可邀请2-5名熟悉党员情况、为人公道正派的职工代表参加会议。

2.党支部书记（党小组长）要带头开展自评，党员要逐人发言。每名党员发言后，要以一人讲、大家评的方式，对其进行评议，摆问题、提意见，每名党员要虚心听取他人的评价意见。

3.组织参会党员和职工代表对车间、班组党支部及支部委员进行民主测评，民主测评结果由单位党委掌握；组织参会党员和职工代表对党员进行民主测评，民主测评结果由车间级党支部（总支）掌握。

4.党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。参加年度民主生活会的党员领导人员，不在参加所在党支部的民主评议党员。流动党员参加流入地党组织召开的党员组织生活会。在X机关和单位科室助勤的党员应撰写个人发言提纲，尽可能参加所在支部的党员组织生活会，并由所在支部作出组织评定意见。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加党员组织生活会。

5.因故不能参加会议的支部委员或党员应提交书面发言材料，由他人代为宣读；其对其他支部委员或党员的批评意见，由主持人在会上代为转达；其他支部委员或党员对其本人的批评意见，由党支部书记会后向其转达。

6.上级党组织要结合包保联系分工要求，安排党委（总支）委员参加指导组织生活会和民主评议党员工作，全过程参加会议并进行点评，提出加强党支部建设的要求。

7.民主评议党员不下指标，不定比例，不唯票数。

八、考核问责

召开组织生活会和开展民主评议党员工作发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.征求意见质量方面。党支部主要负责人未严格把关或把关不严，支委及成员征求意见的数量不多、质量较差；上级党组织未召开委员会会议集体研究，未形成“上级点”的意见，会前未安排包保联系的同志与支委进行集体谈话。

2.谈心交心质量方面。党支部主要负责人未严格把关或把关不严，支部委员、党员未按规定开展谈心交心或谈心交心无实质性意见；上级党组织未对谈心记录检查把关。

3.会前学习质量方面。集体学习或个人自学未开展或未落实要求。

4.整改工作质量方面。支委及成员没有认真梳理上次组织生活会整改落实情况，或整改工作流于形式，或未形成整改落实情况通报。

5.对照检查质量方面。党支部主要负责人未把关或把关不严，对照检查材料或提纲质量较差，或不符合规定；上级党组织未对对照检查材料或提纲严格审阅把关。

6.准备工作质量方面。未制定工作方案，未系统梳理准备工作情况，未形成规定的相关材料。

7.会议和评定质量方面。会议偏离主题，没有开展实质性的批评或自我批评或开展批评与自我批评态度不端正；上级党组织未安排党委（总支）委员参加指导支委组织生活会；未对党员提出组织评定意见，未及时将评议结果向本人反馈；未制定落实并公示党支部、党员整改措施；未向党员和职工群众通报整改落实情况。

8.上报材料质量方面。不按规定时间上报材料，或上报材料质量不符合规范要求；会议情况未填写在《党支部工作台账》或《班组综合管理台账》上，车间级支委组织生活会会议记录不及时整理录入XX网《党支部工作电子台账》，相关资料保留不善或遗失。

召开支委组织生活会、党员组织生活会和开展民主评议党员工作流程图

召 开党员组织生活会和开展民主评议党员工作流程图

处置不合格党员工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》、《中共中央组织部中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔X〕X号）、《XX党支部建设纲要》、《XX党支部建设细则》、《XX党支部工作手册》。

二、适用范围

本指导书适用于X车间级党支部（总支）。

三、基本要求

1.车间党支部（总支）处置不合格党员的党员大会，一般有支部半数以上党员参加方为有效，书记、副书记均不在时，原则上不开会。

2.车间党支部（总支）结合每年民主评议党员结果，严格执行“不合格”党员处置程序，召开党员大会对处置意见进行表决。班组党支部在车间党总支的指导下做好配合工作。

四、会前准备

1.作出初步认定。对民主评议中评为“不合格”的党员，车间党支部（总支）委员会（不设支委会的召开党员大会，下同）结合平时掌握的党员现实表现，对照不合格党员认定标准，对有不合格表现的党员作出初步认定，同时填写《不合格党员初步认定表》，并及时将有关情况报上级党委（X属党总支、党支部报X党委组织部，下同）。

2.进行调查核实。车间党支部（总支）组建调查组〔调查组应由2名及以上正式党员组成，原则上由车间党支部（总支）书记（副书记）或组织委员任组长，上级党委可派人参加〕，对初步认定为“不合格”党员进行调查，广泛听取党内外各方面意见，核实存在问题，形成调查核实材料。同时召开车间党支部（总支）委员会对调查材料进行研究和认定，并由车间党支部（总支）书记或组织委员与被调查人进行谈话核实，形成由被调查人签名认可的核实材料。

3.提出初步处置意见。根据调查核实情况，车间党支部（总支）书记要与拟处置党员进行一次严肃谈话，教育帮助党员正视问题、下决心改正问题，并要求党员表明态度，同时填写《不合格党员调查核实表》（拒不表态的按拒不改正处理）。车间党支部（总支）委员会根据调查核实情况和党员本人表态情况，进行集体研究，提出初步处置意见，报上级党委批准（拟作出劝退、除名处置的，还需由单位党委报X党委组织部审核把关）。

4.反馈处置意见。车间党支部（总支）接到上级党委预审批复后，车间党支部（总支）书记应找被处置的党员本人谈话，将处理初步意见同本人见面，并对其进行教育帮助，使其端正态度，正确对待组织处理。

5.准备会议资料。车间党支部（总支）书记按照党员大会程序，整理准备相关资料，做好会前准备工作，拟定车间党支部（总支）党员大会的时间、地点、要求等，并提前发出会议通知。

五、召开会议

1.清点人数。车间党支部（总支）书记报告党员出缺席情况、列席情况及会议议题，并宣布会场纪律，指定专人（一般为组织委员）做好会议记录（拟处置党员应参会，无正当理由拒不到会的，党支部应在上报的材料中予以说明）。

2.开展学习。组织学习《党章》相关内容、《中共中央组织部中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔X〕X号）文件等资料。

3.通报情况。车间党支部（总支）书记代表车间党支部（总支）委员会向全体党员通报拟处置党员的调查情况、本人态度和上级预审情况。

4.个人申辩。拟处置党员做自我批评或说明、申辨。

5.开展讨论。党员大会进行充分讨论，开展必要的批评，对拟处置党员的处置意见表明态度。

6.投票表决。按照少数服从多数的原则，采取无记名投票方式，对拟处置意见进行表决。

7.形成决议。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，方可通过对拟处置不合格党员的处置决议。党员大会处置决议要与本人见面，由本人签署意见。对个别不承认错误，拒不签署意见的，只要事实清楚，证据确凿，车间党支部（总支）委员会按照党员大会决议，及时向上级党委报批。

8.上报决议。车间党支部（总支）要将党员大会决议及时报上级党委审批。

六、会后工作

1.上级审批。党员大会结束后5个工作日内，对作出限期改正处置的，车间党支部（总支）要填写《限期改正党员审批表》，并报上级党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，要填写《劝退、除名审批表》，逐级研究提出审批意见后报X党委组织部审查批准。

2.反馈审批意见。接到审批意见后，车间党支部（总支）书记要及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。

3.帮促教育。对受到限期改正处置的党员，车间党支部（总支）要按照“一人一方案”原则，督促其制定具体整改措施，指派2名正式党员进行结对帮扶，定期进行谈心谈话，督促其限期改正，及时填写《不合格党员限期整改帮促表》。

4.申诉复议。被处置党员对处置结果有不同意见的，可按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。

5.资料归档。车间党支部（总支）要按照“一人一档”要求做好处置不合格党员资料归档工作。案卷包括：民主评议记录、支委会及党员大会记录、《不合格党员初步认定表》《不合格党员调查核实报告》《不合格党员预审表》《限期改正党员审批表》《劝退、除名党员审批表》《不合格党员限期整改帮促表》《不合格党员谈话记录》《处置不合格党员表决票》《处置不合格党员大会决议》、各种证明材料及其他有关材料。同时及时将会议情况填写在党支部工作台账上，并整理录入X《党支部工作电子台账》。车间党支部（总支）委员会要在党委批复后15个工作日内完成相关资料整理和上报归档工作，并注意留存原始记录及相关资料。

七、注意事项和要求

1.党员人数较多、人员分散的车间党总支可在拟处置的不合格党员所在的班组召开党员大会，会议由班组党支部书记主持，车间党总支书记、调查组成员作为列席人员全程参与指导。在党员大会“通报情况”环节，由车间党总支书记向全体党员通报拟处置党员的调查情况、本人态度和上级预审情况。

2.对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党所分配的工作等不符合党员条件的党员，应当对其进行教育，要求限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的应当予以除名。

八、考核问责

处置不合格党员发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.会前准备方面。会前未及时填写《不合格党员初步认定表》，并报上级党委审核；调查核实程序不严谨；车间党支部（总支）书记未与拟处置党员进行谈话；未按程序将初步处置意见报上级党委预审。

2.会议质量方面。会议纪律不严肃认真，未严格履行会议程序。

3.会后工作方面。未及时填写《限期改正党员审批表》，并报上级党委集体研究；对受到限期改正处置的党员，车间党支部（总支）未按照“一人一方案”原则，制定整改措施，并开展结对帮扶；未按照“一人一档”要求，做好不合格党员资料归档工作；未将会议记录及时填写在党支部工作台账上，未整理录入X《党支部工作电子台账》。

车间党支部（总支）处置不合格党员流程图

召开党内安全分析会指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》、《XX党支部建设纲要》、《XX党支部建设细则》、《XX党支部工作手册》、《XX党内保安全长效机制》（XX〔X〕X号）、《加强X基层党支部建设的指导意见》（XX〔X〕X号）、《XX党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（XX〔X〕X号）。

二、适用范围

本指导书适用于X车间级党支部（总支）、班组级党支部。

三、基本要求

党内安全分析会每月至少召开一次。如无特殊情况，不得推迟召开。会议由党支部（总支）书记主持，书记不在时由副书记负责主持。根据工作需要可随时召开专题党内安全分析会。

四、会前准备

1.准备会议资料。包括党内保安全相关文件、规章制度、领导讲话和党员违章违纪、党内安全责任事故基本情况。

2.撰写分析要点。包括本车间（班组）党内保安全重点工作落实情况，党员“X”和党内安全责任事故基本情况和下月党内保安全工作计划、措施。

3.审核分析要点。车间党支部（总支）将党内安全分析要点报送至单位党办审核，班组党支部报送至车间党总支审核，单位党办（车间党总支）对分析要点进行提醒、指导完善。

4.发出开会通知。各项工作准备就绪后，确定时间、地点，准备好会场，发出召开会议通知（会上发言人员要提前通知到位）。车间党内安全分析会一般由党支部（总支）书记、副书记及支委、班组党支部书记（党小组长）、党员班组长等党员生产管理骨干参加；班组党内安全分析会一般由班组全体党员参加。

五、召开会议

1.清点人数。党支部书记报告党员出缺席情况、列席情况及会议议题，宣布会场纪律，指定专人做好会议记录。

2.开展学习。组织学习党内保安全相关文件、规章制度、领导讲话等内容。

3.通报情况。党支部书记通报上月党内保安全重点问题整改落实情况；通报本月党内保安全总体情况，以及本月党员违章违纪、安全责任事故等情况。

4.检查发言。车间党内安全分析会上，因发生党员“X”问题被考核问责的班组党支部书记（党小组长）作检查发言；班组党内安全分析会上，由严重“X”党员作检查发言。

5.深入剖析。参会人员重点从党员的思想状况、标准化作业、业务技术能力、现场安全卡控以及岗区作用发挥等方面进行分析。同时，从履行“一岗双责”的角度，查找分析自身在加强党员教育、组织开展活动、强化宣传动员、营造氛围声势、开展谈心交心、帮带党员职工、岗区责任划分、严格考核问责等管理方面的问题，提出具体整改措施。

6.布置工作。根据本车间（班组）安全工作整体情况，布置下月党内保安全重点工作；结合问题原因分析，确定党组织和党员发挥作用的着力点，制定具体措施，明确责任分工。

六、会后工作

1.及时通报。党内安全分析会后，应就党内安全生产存在的问题、原因及对策措施等及时报上级党组织，并向所属党组织（党小组）和党员通报。

2.抓好落实。按照分工抓好会议确定的相关事项落实。

3.资料归档。将会议时间、地点、参加人员、会议概况等内容准确、完整、清晰地填写在党支部工作台账（《班组综合管理台账》）上，车间党支部（总支）还要录入X《党支部工作电子台账》。

七、注意事项和要求

1.坚持“党内优先”。党内安全分析会与行政安全分析会一并召开，坚持“党内先学、先议、先行”，党内先于行政进行分析。

2.坚持“双同双不同”。党政共同开好安全分析会、共同分析党支部安全生产中存在的问题；从党政不同角度查找问题原因，以不同的管理方式抓好整改。

3.坚持“三从三确定”。从对安全生产情况的剖析中，确定党组织活动的内容；从对典型事故和不安全因素的分析中，确定党支部工作的重点；从对现场作业和职工违章违纪考核中，确定党员发挥作用的着力点。

八、考核问责

党内安全分析会发生以下情形，被X党委组织部纠正的,将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。

1.会前准备方面。未及时撰写分析要点或分析要点质量不高，党办（车间党总支）对分析要点未进行把关。

2.会议质量方面。会议纪律不严肃认真，未严格履行会议程序，分析内容空洞、整改措施不具体，具体职责分工不明确。

3.会后工作方面。未及时将相关材料报上级党组织，并向所属党组织（党小组）和党员通报；未填写在党支部工作台账（《班组综合管理台账》）上，车间党支部（总支）未录入X《党支部工作电子台账》。

召开党内安全分析会流程图

召开车间（班组）党员大会进行换届选举工作指导书

一、编制依据

《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《XX党委关于落实全面从严治党要求加强X党的建设的实施意见》（XX〔X〕X号）、《XX党委关于X各级党组织严格落实按期换届制度的通知》（XX〔X〕X号）、《XX党支部建设纲要》、《XX党支部建设细则》、《XX党支部工作手册》。

二、适用范围

本指导书适用于X车间级党支部（总支）、班组级党支部。

三、基本要求

1.党支部（总支）委员会由党员大会选举产生，每届任期3年，任期从党员大会选举产生之日算起，任期届满应进行换届选举。

2.新成立的党支部，其委员会由上级党委研究决定，待条件成熟后（一般不超过1年）由党员大会选举产生。

3.符合条件的车间主任、副主任一般应进入支委会。车间主任担任党支部副书记，实行交叉任职。支部委员应具有1年及以上党龄。

四、会前准备

1.召开党支部（总支）委员会，研究决定改选工作。结合具体实际情况，讨论研究改选时间、大会议程、下届党支部（总支）委员会委员名额、选举形式以及准备工作的分工要求等事宜。

2.提出请示。一般应提前1-2个月向上级党组织提出请示。其主要内容为：改选依据、开会时间、委员名额（3-7人）及选举形式等，经批准后，即着手进行改选的准