理论学习中心组学习全国两会
研讨发言材料汇编
（10篇）

目录

1.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料1

2.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料2

3.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料3

4.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料4

5.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料5

6.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料6

7.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料7

8.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料8

9.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料9

10.理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料10

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料1

2025年全国两会胜利召开，这是在我国发展关键时期召开的重要会议，为我们指明了前进方向。作为环保工作者，深入学习两会精神，将其贯彻到实际工作中，是我们义不容辞的责任。下面，我结合环保工作实际，谈谈学习两会精神的体会。

一、深入领会政策导向，推动生态环保政策落地生根

今年全国两会对生态环境保护工作给予了高度重视，从政策导向来看，体现了国家对生态环境问题的深刻认识和坚决治理的决心。积极财政政策对环保项目资金支持的倾斜，为我们推进生态环保工作提供了有力的资金保障。

（一）在大气污染防治方面，根据《财政部关于修改〈大气污染防治资金管理办法〉的通知》，大气污染防治资金重点支持北方地区冬季清洁取暖项目，包括项目改造、农村地区运营补贴；大气环境治理和管理能力建设（用于此项的经费不得超过资金总规模的5％）；细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）污染协同控制等。我们要充分利用这些资金，加强对工业污染源的深度治理，推进挥发性有机物（VOCs）减排，强化机动车尾气排放管控，加大扬尘污染防治力度。例如，在工业污染源治理上，鼓励企业采用先进的污染治理技术和设备，对不达标的企业实施限期整改或关停，推动企业绿色转型。

（二）水污染治理也迎来了重要机遇。水污染防治资金依据《财政部关于印发〈水污染防治资金管理办法〉的通知》，重点支持流域水污染治理、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护等。我们市将加大对重点流域、湖泊的治理投入，推进城市黑臭水体治理，加强饮用水水源地保护。比如，对城市内河进行综合整治，通过清淤、截污、生态修复等措施，改善内河水质，提升城市水环境质量。

（三）土壤污染修复同样得到了政策支持。按照《财政部生态环境部关于印发〈土壤污染防治资金管理办法〉的通知》，土壤污染防治资金用于土壤污染源头防控、风险管控、修复治理等。我们要开展土壤污染状况详查，建立土壤污染数据库，针对受污染耕地和建设用地，采取科学的修复措施，确保土地安全利用。

（四）适度宽松货币政策对环保企业融资也有着积极影响。环保行业过去存在“融资贵”“融资难”的问题，随着货币政策的调整，环保企业的融资环境将得到改善，有利于企业扩大生产规模、提升环保技术水平。我们要积极引导金融机构加大对环保企业的信贷支持，鼓励金融创新，开发绿色金融产品，如绿色信贷、绿色债券等，为环保企业提供多元化的融资渠道。

二、聚焦污染防治攻坚，持续改善生态环境质量

（一）深化大气污染治理。京津冀及周边地区等重点区域的大气污染治理是我们工作的重中之重。严格落实大气污染治理强化措施，加强工业污染源治理，督促企业安装高效的污染治理设施，确保污染物达标排放。对于火电、钢铁等重污染行业，加快推进超低排放改造。加强机动车尾气排放管控，提高机动车尾气排放标准，加大对老旧车辆的淘汰力度，推广新能源汽车。加强对机动车检测机构的监管，确保检测数据真实有效。强化扬尘污染防治，对建筑工地、道路、物料堆场等采取有效的防尘降尘措施。要求建筑工地设置围挡、洒水降尘、物料覆盖等，对道路进行定期清扫和洒水，对物料堆场进行密闭或覆盖。

（二）加大水污染防治力度。重点流域、湖泊的治理是改善水环境质量的关键。加大对河流、湖泊的生态修复力度，恢复水生态系统的功能。例如，在河流治理中，通过种植水生植物、投放水生动物等方式，提高水体的自净能力。推进城市黑臭水体治理，建立黑臭水体治理长效机制，防止黑臭水体反弹。加强饮用水水源地保护，划定饮用水水源保护区，设立警示标识，加强对保护区内的巡查和监管，确保饮用水水源安全。

（三）强化土壤污染防治。开展土壤污染状况详查，全面掌握土壤污染的类型、程度和分布情况。建立土壤污染风险管控和修复名录，对列入名录的地块进行严格管理。推进受污染耕地的安全利用，通过调整种植结构、土壤改良等措施，降低农产品超标风险。对建设用地进行土壤污染风险评估，不符合要求的不得开发利用。加强对土壤污染防治的宣传教育，提高公众的土壤污染防治意识。

三、加强生态保护与修复，筑牢生态安全屏障

（一）推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。按照两会精神，我们要把山水林田湖草沙作为一个生命共同体，进行统一保护和修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程，如森林保护与修复工程、草原生态修复工程、湿地保护与恢复工程等。在森林保护方面，加强森林资源的保护和管理，严厉打击乱砍滥伐行为，推进植树造林，提高森林覆盖率。对于草原，采取禁牧、休牧、轮牧等措施，恢复草原植被，防止草原退化。湿地保护要加强湿地的保护和管理，建立湿地自然保护区，开展湿地生态修复，提高湿地的生态功能。

（二）加强生物多样性保护。建立健全生物多样性监测和评估体系，及时掌握生物多样性的变化情况。加强对珍稀濒危物种及其栖息地的保护，建立自然保护区、野生动物救护中心等。例如，对于我市特有的珍稀物种，划定专门的保护区域，加强监测和保护，为其生存和繁衍创造良好的环境。开展生物多样性保护宣传教育活动，提高公众的生物多样性保护意识，鼓励公众参与生物多样性保护行动。

（三）开展生态保护红线监管。生态保护红线是保障生态安全的底线，我们要加强对生态保护红线的监管。建立生态保护红线监测网络，利用卫星遥感、地面监测等技术手段，实时监测生态保护红线内的生态环境变化。严厉打击破坏生态红线的违法行为，对违规开发建设、破坏生态环境的行为进行严肃查处。加强对生态保护红线的宣传，让公众了解生态保护红线的重要性，自觉遵守相关规定。

四、强化环境监管执法，营造良好生态环境秩序

（一）严格环境执法监管。加大对环境违法行为的查处力度，严厉打击偷排偷放、超标排放、非法处置危险废物等行为。建立健全环境执法联动机制，加强与公安、检察、法院等部门的协作配合，形成打击环境违法行为的合力。例如，对于偷排偷放的企业，不仅要依法进行行政处罚，还要追究相关责任人的刑事责任。加强对环境执法人员的培训，提高执法人员的专业素质和执法水平，确保执法公正、严格。

（二）完善环境监管体制机制。加强部门协同，生态环境部门要与其他相关部门密切配合，共同做好环境监管工作。例如，与工信部门合作，推进工业企业的绿色转型；与住建部门合作，加强城市污水处理和垃圾处理设施的监管。加强区域联动，建立跨区域的环境监管协调机制，共同应对跨区域的环境问题。例如，在河流流域治理中，上下游地区要加强沟通协作，共同制定治理方案，确保流域水环境质量的整体改善。

（三）加强新兴领域监管。随着新能源汽车的快速发展，废旧电池回收成为一个重要问题。我们要加强对新能源汽车废旧电池回收的监管，建立健全回收体系，规范回收行为。同时，关注新污染物治理，如微塑料、持久性有机污染物等，加强对新污染物的监测和评估，制定相应的治理措施，填补监管空白。

五、深化国际合作交流，提升生态环境治理国际影响力

（一）加强与国际组织、其他国家的生态环保合作与交流。积极参与国际生态环保合作项目，学习借鉴先进的生态环保理念和技术。例如，与国际组织合作开展大气污染治理、水污染治理等项目，引进国外先进的治理技术和经验。加强与其他国家的环保部门的交流，分享我国的生态环保成果和经验，共同探讨解决全球性生态环境问题的方法。

（二）推动“一带一路”绿色发展。加强与沿线国家在生态环保领域的合作，共同推进“一带一路”绿色发展。在基础设施建设中，推广绿色建筑、绿色交通等理念，减少对生态环境的影响。例如，在“一带一路”项目中，采用环保材料和节能技术，建设绿色基础设施。开展生态环保技术援助，帮助沿线国家提升生态环保能力。

（三）积极参与国际环境公约的谈判和履约工作。我国是多个国际环境公约的缔约国，我们要积极参与国际环境公约的谈判，为全球生态环境保护贡献中国智慧和力量。认真履行国际环境公约规定的义务，加强对公约执行情况的监督和评估，确保我国在生态环境保护方面的国际承诺得到落实，提升我国生态环境治理的国际影响力。

2025年全国两会为我们生态环保工作指明了方向，我们要以两会精神为指导，坚定信心，真抓实干，努力推动我市生态环境保护工作取得新的更大成就，为建设美丽中国贡献力量。

谢谢大家！

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料2

2025年全国两会胜利召开，对于进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。作为国有企业的党委书记，通过深入学习全国两会精神，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合公司实际，我谈几点学习体会，与大家共同交流。

一、紧跟政策导向，助力经济复苏

两会的胜利召开，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。会议对当前国内外形势进行了科学研判，对今年经济工作作出了系统部署，为我们做好各项工作提供了重要指导。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂严峻，我国经济发展面临新的挑战和机遇。在此背景下，两会明确提出要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这就要求我们国有企业必须紧跟政策导向，充分发挥自身优势，为经济复苏贡献力量。

（一）落实积极财政与适度宽松货币政策。积极财政政策能够有效扩大内需，促进经济增长；适度宽松货币政策则为企业提供了更加宽松的融资环境，降低了企业融资成本。我们要密切关注政策动态，积极争取政策支持，合理利用财政资金和信贷资源，为企业发展创造有利条件。例如，积极参与政府主导的基础设施建设项目，通过投资拉动，带动相关产业发展；同时，加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，优化融资结构，确保企业资金链稳定。

（二）加大投资，推进重大项目建设。重大项目建设是拉动经济增长的重要引擎。我们要按照两会部署，加大投资力度，加快推进一批重大项目建设。在项目选择上，要紧密结合国家战略和地方发展需求，聚焦基础设施、能源资源、科技创新等领域，确保项目具有良好的经济效益和社会效益。在项目实施过程中，要加强项目管理，严格控制工程质量和进度，确保项目顺利建成投产。比如，公司计划投资建设的项目，对于完善区域交通网络、促进经济协同发展具有重要意义。我们要精心组织，科学施工，确保项目按时高质量完成。

（三）发挥国企引领作用，带动产业链协同发展。国有企业作为国民经济的重要支柱，在产业链中具有关键地位。我们要充分发挥引领作用，加强与上下游企业的合作，带动产业链协同发展。一方面，通过技术创新、管理创新等手段，提升自身核心竞争力，为产业链提供优质产品和服务；另一方面，积极帮助产业链上下游企业解决发展中遇到的困难和问题，促进产业链整体优化升级。例如，公司作为行业龙头企业，可以通过建立产业联盟、开展技术培训等方式，加强与中小企业的合作，共同提升产业链的稳定性和竞争力。

二、聚焦创新发展，打造新质生产力

创新是引领发展的第一动力。两会强调，要坚持创新驱动发展，加快实现高水平科技自立自强。国有企业作为科技创新的重要主体，必须勇担使命，积极投身创新发展实践，为打造新质生产力贡献力量。

（一）加大研发投入，提升自主创新能力。研发投入是创新的基础。我们要进一步加大研发投入力度，提高研发投入占营业收入的比重，为科技创新提供坚实的资金保障。同时，加强研发人才队伍建设，通过引进高层次人才、培养内部技术骨干等方式，打造一支高素质的研发团队。建立健全研发激励机制，充分调动研发人员的积极性和创造性。例如，公司设立了专项研发基金，对在科技创新方面取得突出成绩的团队和个人给予重奖，有效激发了研发人员的创新热情。

（二）聚焦新兴产业，培育新的增长点。随着科技的飞速发展，新兴产业正成为经济增长的新引擎。我们要紧跟时代步伐，聚焦人工智能、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，积极布局，抢占发展先机。通过自主研发、合作研发、并购重组等方式，加快技术创新和产品升级，培育新的业务增长点。比如，公司已经成立了专门的研发团队，开展人工智能在〔具体业务领域〕的应用研究，目前已经取得了阶段性成果，有望在未来形成新的业务增长点。

（三）推进“人工智能＋”行动，推动产业升级。人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正在深刻改变着传统产业的发展模式。我们要积极推进“人工智能＋”行动，将人工智能技术与公司现有业务深度融合，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。例如，利用人工智能技术优化生产流程，提高生产效率和产品质量；通过人工智能算法实现精准营销，提升客户满意度和市场占有率；运用人工智能技术加强企业管理，提高决策的科学性和准确性。

三、践行国企担当，增进民生福祉

国有企业不仅是经济组织，更是社会责任的重要承担者。两会高度关注民生问题，提出要持续增进民生福祉，提高人民生活品质。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行国企担当，为增进民生福祉贡献力量。

（一）稳定就业岗位，促进就业增长。就业是民生之本。我们要积极响应国家号召，稳定现有就业岗位，努力创造更多就业机会。通过加强员工培训，提高员工技能水平，增强员工就业竞争力；积极参与政府组织的就业帮扶活动，为高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体提供就业支持。例如，公司每年都会举办校园招聘和社会招聘活动，为各类人才提供广阔的发展空间；同时，开展职业技能培训，帮助员工提升职业素养和就业能力。

（二）参与保障性住房建设，改善居民居住条件。住房问题关系到人民群众的切身利益。我们要积极参与保障性住房建设，为解决中低收入家庭住房困难问题贡献力量。充分发挥国有企业在资金、技术、管理等方面的优势，确保保障性住房建设质量和进度。例如，公司已经参与了多个保障性住房项目的建设，通过优化设计、严格施工管理，为居民提供了安全、舒适、便捷的居住环境。

（三）优化公共服务，提升群众生活品质。国有企业在公共服务领域具有重要作用。我们要不断优化公共服务，提高服务质量和效率，让人民群众享受到更加优质的公共服务。例如，公司所属的xx公共服务业务，要加强服务设施建设，完善服务流程，提高服务水平，为群众提供更加便捷、高效的服务。同时，积极参与社会公益事业，关心关爱困难群体，为社会和谐稳定做出贡献。

四、加强协同合作，实现互利共赢

两会强调，要坚持协同发展，加强区域合作、产业合作、国际合作，实现互利共赢。国有企业要积极响应国家号召，加强协同合作，充分发挥自身优势，与各方共同推动经济社会发展。

（一）加强与民企合作，促进民营经济发展。民营企业是我国经济发展的重要力量。国有企业要加强与民营企业的合作，实现优势互补、共同发展。通过开展混合所有制改革、项目合作、供应链协同等方式，为民营企业提供更多发展机会和支持。例如，公司与多家民营企业开展了合作，共同投资建设项目，共享资源和市场，实现了互利共赢。同时，积极为民营企业提供技术、资金、管理等方面的支持，帮助民营企业提升发展水平。

（二）加强与高校、科研机构合作，提升创新能力。高校和科研机构是科技创新的重要源泉。国有企业要加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，共同攻克关键核心技术，提升创新能力。通过共建研发平台、联合开展科研项目、人才培养等方式，实现资源共享、优势互补。例如，公司与高校建立了长期合作关系，共同开展了科研项目的研究，取得了一系列重要成果，为公司的发展提供了有力的技术支持。

（三）发挥“链主”优势，带动产业链协同发展。作为产业链中的“链主”企业，我们要充分发挥引领作用，加强产业链上下游企业的协同合作，共同打造具有竞争力的产业链。通过制定产业链发展规划、搭建产业协同平台、开展供应链金融服务等方式，促进产业链上下游企业之间的信息共享、资源整合和协同创新。例如，公司作为产业链的“链主”企业，组织产业链上下游企业成立了产业联盟，共同开展技术研发、市场开拓等活动，有效提升了产业链的整体竞争力。

五、坚持绿色发展，守护生态环境

绿色发展是实现可持续发展的必然要求。两会强调，要深入推进生态文明建设，推动绿色发展取得新突破。国有企业要积极践行绿色发展理念，加强环境保护和生态建设，为守护生态环境贡献力量。

（一）推进节能减排，降低能源消耗。节能减排是绿色发展的重要举措。我们要加强能源管理，优化能源结构，提高能源利用效率，降低能源消耗和污染物排放。通过采用先进的节能技术和设备，实施节能减排项目，加强能源审计和监测，确保节能减排目标的实现。例如，公司对生产设备进行了节能改造，采用了余热回收、变频调速等技术，有效降低了能源消耗和生产成本。

（二）发展清洁能源，优化能源结构。清洁能源是未来能源发展的方向。我们要积极发展清洁能源，加大对太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源的投资和开发力度，优化能源结构，减少对传统化石能源的依赖。例如，公司已经在地区投资建设了多个太阳能和风能发电项目，为当地提供了清洁、稳定的能源供应。

（三）践行绿色生产，推动可持续发展。绿色生产是实现可持续发展的关键。我们要将绿色理念贯穿于生产全过程，采用绿色工艺、绿色材料，推行清洁生产，减少生产过程中的环境污染。加强资源综合利用，提高资源利用率，实现废弃物的减量化、资源化和无害化处理。例如，公司建立了完善的环境管理体系，加强对生产过程的环境监管，确保各项污染物达标排放；同时，积极开展资源综合利用，将生产过程中产生的废弃物转化为可利用的资源，实现了经济效益和环境效益的双赢。

同志们，2025年全国两会为我们指明了前进方向，提供了强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，坚定信心、真抓实干，充分发挥国有企业的独特优势，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献！

谢谢大家！

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料3

2025年全国“两会”胜利召开，这是在“十四五”收官之年、“十五五”规划开局前夕召开的一次重要会议，具有承前启后的重大意义。作为一名基层领导干部，我认真学习了李强总理所作的政府工作报告和会议其他重要文件，深刻领会了“两会”精神实质，结合工作实际，谈几点心得体会。

一、深刻理解“两会”精神，为实现高质量发展提供指导

2025年3月4日至5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京胜利召开。作为县委书记，我深感责任重大。这次“两会”不仅是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要时刻，也是“十四五”规划收官之年的关键会议。李强总理的《政府工作报告》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻分析当前经济形势，全面部署2025年重点工作，为我们提供了重要遵循和强大动力。

报告提出的“坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展”等要求，明确了今年经济工作的主要思路。特别是制定的国内生产总值增长5％左右的预期目标，体现了迎难而上、奋发有为的鲜明导向，彰显了坚定发展信心。同时，报告实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策等举措，为我们做好经济工作提供了重要支撑。作为基层领导，我深刻认识到，必须将学习“两会”精神与贯彻党的二十大精神紧密结合，深化对“两个确立”的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保思想和行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、结合实际，将“两会”精神转化为推动发展的实际行动

在全面理解“两会”精神的基础上，作为县委书记，我深知将这些精神转化为推动本县经济社会高质量发展的具体行动至关重要。一是要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，拓宽消费渠道，创新消费场景，发展首发经济、冰雪经济、银发经济等新型消费模式。积极扩大有效投资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设，优化地方政府专项债券管理机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设。二是要因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。立足本县产业基础和资源禀赋，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升，激发数字经济创新活力。深入实施科教兴国战略，加强科技创新平台建设，完善产学研协同机制，促进科技成果转化，培育更多高新技术企业。三是要推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实落实“两个毫不动摇”，高质量完成国有企业改革深化提升行动，认真落实促进民营经济发展政策措施，优化营商环境，激发各类市场主体活力。纵深推进全国统一大市场建设，健全要素市场化配置机制，打破地方保护和市场分割。四是要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，因城施策调减限制性措施，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案，稳妥有序推进地方政府债务风险化解工作。五是要进一步加大保障和改善民生力度，扎实做好就业、教育、医疗、养老等各项工作，让发展成果更多更公平惠及全体人民。特别是要更大力度稳定和扩大就业，实施重点领域、重点行业就业支持计划，促进重点群体就业，提升基本公共服务水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、加强团结协作，共同推进“两会”精神在本县的落地生根

“两会”精神的实现，需要我们每一位党员干部的共同努力。作为县委书记，我将率先垂范，加强与各级领导干部的沟通协调，形成推动“两会”精神落地生根的强大合力。一是要加强政府自身建设，提高贯彻“两会”精神的执行力。坚持法治政府建设，严格依法行政，自觉接受各方面监督。提升行政效能和水平，坚持求真务实，从实际出发解决问题。加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制。持续整治形式主义为基层减负，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。二是要深入基层、深入群众，了解民情民意，将“两会”精神转化为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的具体行动。加强基层组织建设，健全党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。大力推进城乡基本公共服务均等化，提高人民生活品质，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要严格落实全面从严治党要求，扎实推进正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。加强廉政教育，健全权力运行制约监督机制，强化审计监督，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，以党风政风带动社会风气持续向好，为经济社会发展提供坚强保障。

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料4

2025年全国两会胜利召开，这是在“十四五”收官与“十五五”规划衔接的关键时期，召开的一次具有重大意义的会议。两会全面总结了过去的工作成就，科学擘画了未来的发展蓝图，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。通过深入学习两会精神，结合我县实际工作，我深感责任重大、使命光荣，也对未来的发展有了更清晰的思路和方向。下面，我围绕学习体会，结合我县实际，谈几点思考。

一、深刻领会两会精神，把握发展新机遇

今年全国两会，是在国内外形势复杂多变、经济社会发展面临诸多挑战的背景下召开的。两会期间，代表委员们聚焦国计民生，共商发展大计，审议通过了一系列重要报告和决议，为推动经济社会高质量发展注入了强大动力。政府工作报告对过去一年的工作进行了全面回顾，在经济增长、民生改善、科技创新等方面取得的成就令人瞩目。同时，报告也明确了今年的工作目标和重点任务，提出了一系列务实举措，为我们做好各项工作提供了行动指南。我县作为区域发展的重要单元，必须深刻领会两会精神，准确把握新发展阶段的新机遇、新挑战。当前，国家重大战略深入实施，为我县带来了前所未有的发展机遇。我们要积极融入国家发展大局，主动对接国家战略，找准我县在区域发展中的定位，充分发挥自身优势，加快推动经济社会高质量发展。同时，我们也要清醒地认识到，我县在经济结构、产业发展、民生保障等方面还存在一些短板和不足，需要我们在今后的工作中采取有效措施，加以解决。

二、结合区域实际，制定“十五五”规划实施方案

“十四五”规划即将收官，“十五五”规划正待谋划。制定一个科学合理、符合我县实际的“十五五”规划实施方案，对于推动我县未来五年的发展至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国两会精神，立足我县资源禀赋、产业基础和发展需求，坚持问题导向、目标导向，科学谋划未来发展蓝图。

（一）明确发展目标。在经济发展方面，我们要保持经济持续健康增长，地区生产总值、财政收入等主要经济指标增速高于全省平均水平，产业结构不断优化，新质生产力加速培育，经济发展的质量和效益显著提升。在民生改善方面，我们要持续提高居民收入水平，就业更加充分，教育、医疗、养老等公共服务更加优质均衡，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。在生态环保方面，我们要坚定不移走绿色发展之路，加强生态环境保护和修复，空气质量优良天数比率、地表水环境质量等指标持续改善，生态文明建设取得更大成效。

（二）优化产业布局。立足我县产业基础，加快构建现代化产业体系。一方面，推动传统产业转型升级。加大对制造业的技术改造投入，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和生产效率。例如，我县的传统纺织产业，要鼓励企业引进智能化纺织设备，开展数字化车间建设，实现生产过程的自动化、智能化控制，提升产业竞争力。另一方面，培育壮大新兴产业。积极发展新能源、新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。比如，在新能源领域，我们要抓住国家大力发展清洁能源的机遇，加大对光伏、风电等项目的引进和建设力度，推动新能源产业集群发展。

（三）加强项目支撑。项目是经济发展的重要载体和支撑。我们要围绕“十五五”规划目标，谋划一批重大项目，为经济发展提供有力保障。在基础设施建设方面，加强交通、能源、水利等领域的项目谋划和建设。例如，积极推进高速公路、铁路等交通项目建设，改善我县交通条件，加强与周边地区的互联互通；加快能源基础设施建设，推进电网升级改造，提高供电可靠性；加强水利设施建设，提高水资源利用效率，保障农业生产和居民生活用水需求。在产业项目方面，聚焦主导产业和新兴产业，谋划一批具有引领性、带动性的重大产业项目。同时，加强项目储备和管理，建立项目库，实行动态管理，确保项目建设的连续性和稳定性。

（四）强化政策保障。为确保“十五五”规划的顺利实施，我们要制定完善一系列政策措施。在财政政策方面，加大对重点领域和关键环节的支持力度，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。设立产业发展基金，引导社会资本参与产业项目投资，为产业发展提供资金支持。在土地政策方面，加强土地资源的统筹利用，保障重大项目的用地需求。探索创新土地供应方式，提高土地利用效率。在人才政策方面，加大人才引进和培养力度，制定出台更加优惠的人才政策，吸引各类人才来我县创新创业。加强人才培养平台建设，与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，为人才培养提供支撑。

三、落实扩大内需政策，因地制宜开展提振消费专项行动

扩大内需是我国经济发展的战略基点，也是应对外部环境变化、稳定经济增长的关键举措。我们要认真落实国家扩大内需政策，结合我县实际，因地制宜开展提振消费专项行动，充分发挥消费对经济增长的基础性作用。

（一）加大财政提振消费力度并优化支出结构。积极争取上级财政支持，加大县级财政对消费领域的投入。设立消费专项资金，用于支持消费品以旧换新、促销活动、消费场景建设等。优化财政支出结构，将部分过去按惯例用于投资的资金转用于惠民生、促消费，增强对居民消费的拉动作用。例如，提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、医保补助标准，增加居民实际可支配收入，提高居民消费能力。

（二）实施商品消费升级行动。加力扩围实施“两新”政策，积极落实国家关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的政策，加大对汽车、家电、家装等领域的支持力度。制定具体的实施方案，明确补贴标准和申请流程，简化操作手续，加快补贴兑付速度。加强政策宣传解读，通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“两新”政策，提高政策知晓度，激发居民参与以旧换新的积极性。加快推进内外贸一体化发展，推动本地产业集群内外协同发展，促进国内国际标准互认，推进“同线同标同质”工程。支持外贸企业发挥质量、设计、研发等优势，开发适合国内市场需求的产品，帮助外贸企业开拓国内消费市场。组织大型商业企业与外贸企业开展订单直采，设立外贸产品销售专区、专柜，举办外贸产品展销会等活动，促进外贸产品内销。

（三）实施服务消费提质行动。扩大餐饮消费，提升餐饮服务品质，鼓励国内外知名餐饮品牌在我县开设首店、旗舰店。支持餐饮企业申报“米其林”“黑珍珠”餐厅，提升我县餐饮行业的知名度和美誉度。开展餐饮促消费活动，鼓励地方政府、餐饮企业和互联网平台联合举办美食节、餐饮优惠券发放等活动，激发居民餐饮消费热情。持续开展本地特色美食品牌推广，挖掘和传承本地饮食文化，打造具有地方特色的餐饮品牌。提升家政消费，推进家政兴农、家政服务员技能升级行动，支持家政企业深入农村、社区开展技能培训，提高家政服务人员的专业技能和服务水平。举办家政技能大赛，展示家政服务人员的风采，激发家政服务人员提升技能的积极性。完善家政服务公共平台，推行电子版“居家上门服务证”，推进家政企业和服务人员全面健全信用记录，为居民提供更加便捷、放心的家政服务。促进养老和托育消费，聚焦老年人分层分类养老服务需求，持续优化养老服务供给格局。加强养老服务设施建设，建设改造区域性中心敬老院，新增“一老一小幸福院”，提供照护托养、日间照料、文化娱乐、康复护理等服务。支持养老服务与物业、家政、医疗、文旅、体育等行业融合发展，打造多元化的养老服务模式。加快完善普惠托育服务体系，发放托育消费券，推动城市社区开展嵌入式托育服务，缓解居民托育难题。推动文旅消费，实施文旅消费聚能计划，创新举办各类文旅消费活动。深入挖掘我县丰富的文化旅游资源，打造特色文旅品牌，如历史文化游、生态休闲游、民俗风情游等。推进“引客入县”工程，加强与周边地区的旅游合作，共同开发旅游线路，吸引更多游客来我县旅游消费。优化旅游消费环境，加强旅游基础设施建设，提高旅游服务质量，完善旅游投诉处理机制，让游客游得放心、玩得开心。做大体育消费，充分发挥我县山水自然资源优势，大力发展水上、山地、冰雪等户外运动项目。举办各类体育赛事，如马拉松比赛、登山比赛、水上运动赛事等，吸引体育爱好者参与，提升我县体育赛事的知名度和影响力。鼓励各地依托景区、街区、商圈等消费新场景打造体育赛事活动品牌，促进体育与旅游、商业的融合发展。建设体育服务综合体，提供健身、休闲、娱乐等一站式服务，满足居民多样化的体育消费需求。

（四）实施新型消费培育行动。推动数字消费。围绕“人工智能＋消费”，充分发挥我县数字经济发展优势，积极探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等技术在文旅、零售、教育、医疗等领域的深度融合。引导VR在全域旅游、智慧导览、产品演示、教育培训、临床诊治等场景应用落地，不断拓展数字消费场景，以产业发展引领消费升级。积极推广直播电商、短视频营销、即时零售等电商新业态新模式，鼓励电商基地、企业运用人工智能等新技术开展电商营销和场景创新。开展“电商促产业转型”系列对接活动，支持平台、电商企业向线下拓展业务，引导线下企业开发数字化产品和服务，促进线上线下融合发展。发展绿色消费。顺应新质生产力发展趋势，完善绿色低碳产品和服务的标准、认证、标识落实流程，推进消费品绿色设计与制造一体化。加强对绿色消费的宣传引导，提高居民的绿色消费意识，鼓励居民购买绿色家电、绿色建材、新能源汽车等绿色产品。支持企业加大绿色生产技术与设备研发投入，推动各类生产设备、服务设备特别是新能源设备的更新改造，促进绿色产业发展。创新文娱消费供给。聚焦动画、漫画、新生代影视与现实等青少年群体消费的新趋势、新亮点，鼓励景区、度假区、街区、商超等开发交互式沉浸式数字化体验产品、影视衍生产品。加强虚拟文化创意形象、角色扮演的产品开发，打造潮玩“谷子”店、“谷子”经济卖区等消费业态，持续打造消费新产品新场景新热点，满足青少年群体多样化的文娱消费需求。

四、优化地方财政支出结构，提高财政资金使用效益

财政是国家治理的基础和重要支柱，优化地方财政支出结构对于促进经济社会发展、保障民生具有重要意义。我们要按照全国两会关于财政工作的部署要求，进一步优化我县财政支出结构，提高财政资金使用效益。

（一）保障重点领域支出。支持实体经济发展。加大对制造业、战略性新兴产业等实体经济领域的支持力度，通过财政补贴、税收优惠、产业基金等方式，引导企业加大技术创新和设备更新投入，提高产业竞争力。例如，对新引进的战略性新兴产业项目给予一定的财政补贴，支持企业建设研发中心、实验室等创新平台；对企业开展的技术改造项目，给予贷款贴息、税收减免等优惠政策，鼓励企业采用新技术、新工艺，提高生产效率和产品质量。加强基础设施建设。优先保障交通、能源、水利等基础设施建设的资金需求。积极争取上级财政资金和专项债券支持，加大县级财政投入，加快推进重大基础设施项目建设。比如，在交通基础设施建设方面，加快推进高速公路、国省道改造、农村公路建设等项目，改善我县交通条件；在能源基础设施建设方面，支持新能源发电项目、电网改造升级等，保障能源供应稳定；在水利基础设施建设方面，加强农田水利设施建设、防洪抗旱工程建设等，提高农业生产保障能力和水资源利用效率。提升民生保障水平。坚持以人民为中心的发展思想，加大对教育、医疗、养老、就业等民生领域的投入。确保财政教育支出稳步增长，改善学校办学条件，提高教育质量；加强医疗卫生基础设施建设，提升基层医疗卫生服务能力，完善医疗保障体系；加大对养老服务设施建设的投入，提高养老服务水平；落实就业扶持政策，加强就业培训和创业服务，促进就业创业。

（二）压缩一般性支出。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制一般性支出。大力精简会议、培训、接待等活动，降低行政运行成本。严格执行预算管理制度，强化预算约束，杜绝无预算、超预算支出。加强对“三公”经费的管理，严格控制因公出国（境）经费、公务接待费、公务用车购置及运行费，确保“三公”经费只减不增。优化政府购买服务，提高服务质量和效率，降低服务成本。

（三）加强财政资金绩效管理。建立健全财政资金绩效管理体系，加强对财政资金使用全过程的绩效监控和评价。制定科学合理的绩效评价指标和评价标准，对财政资金的使用效益进行客观、公正的评价。强化绩效评价结果应用，将绩效评价结果与预算安排、资金分配挂钩，对绩效好的项目给予优先支持和奖励，对绩效差的项目减少资金安排或暂停项目实施。加强对财政资金使用的监督检查，严肃查处截留、挪用、浪费财政资金等违法违规行为，确保财政资金安全、规范、有效使用。

五、推进乡村振兴与新型城镇化，加强民生工程建设

乡村振兴和新型城镇化是推动经济社会协调发展的重要举措，也是增进民生福祉的必然要求。我们要坚持农业农村优先发展，加快推进乡村振兴战略实施，同时积极稳妥推进新型城镇化，加强保障性住房、老旧小区改造等民生工程建设，不断提升人民群众的生活品质。

（一）全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，及时发现、及时帮扶，防止返贫和新的贫困发生。加强产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，实现脱贫攻坚成果可持续巩固。加快发展乡村产业。立足我县农业资源优势，优化农业产业结构，培育壮大特色农业产业。加强农业产业化龙头企业培育，扶持发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化经营水平。推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链，提升农业附加值。例如，发展农产品加工业，打造农产品品牌，提高农产品市场竞争力；发展乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道。加强农村基础设施和公共服务建设。加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，实现农村基础设施提档升级。推进农村人居环境整治，加强农村垃圾处理、污水治理、厕所改造等工作，建设美丽宜居乡村。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平，让农民享受到更加优质的公共服务。深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，放活土地经营权，促进土地流转和适度规模经营。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。推进农业水价综合改革、供销社综合改革等，激发农村发展活力。

（二）积极稳妥推进新型城镇化。科学规划城镇布局。根据我县人口分布、产业发展、资源环境等因素，科学编制城镇发展规划，合理确定城镇规模和布局。加强县城建设，提升县城综合承载能力，打造县域经济发展的核心增长极。推进重点镇建设，培育一批特色小镇，形成以县城为龙头、重点镇为支撑、一般镇为基础的城镇体系。加强城镇基础设施建设。加大对城镇道路、桥梁、供水、供电、供气、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设的投入，完善城镇功能配套。加强城镇公共交通建设，优化公交线路布局，提高公共交通覆盖率和服务水平。推进城镇老旧小区改造，改善居民居住条件，提升城镇品质。促进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽农业转移人口落户条件，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。完善配套政策，保障农业转移人口在就业、教育、医疗、养老、住房等方面享有与城镇居民同等的基本公共服务，解决农业转移人口的后顾之忧。加强对农业转移人口的职业技能培训，提高其就业能力和综合素质，促进其更好地融入城镇生活。

（三）加强保障性住房和老旧小区改造等民生工程建设。加大保障性住房建设力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性住房建设投入，增加保障性住房供给，解决中低收入家庭的住房困难问题。加强保障性住房管理，规范申请、审核、分配、退出等环节，确保保障性住房公平分配和合理使用。推进老旧小区改造。按照“政府引导、居民参与、因地制宜、分类施策”的原则，有序推进老旧小区改造工作。加强对老旧小区的基础设施改造，如道路修缮、管网更新、绿化美化、照明设施完善等，改善小区居住环境。完善老旧小区的公共服务设施，如增设停车位、建设养老服务设施、文化活动设施等，提高居民生活品质。引导居民参与老旧小区改造，充分征求居民意见，尊重居民意愿，共同打造美好家园。

各位领导、同志们，2025年是充满机遇和挑战的一年，也是我县经济社会发展的关键一年。我们要深入学习贯彻2025年全国两会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、真抓实干、砥砺奋进，努力推动我县经济社会高质量发展，为实现“十五五”规划目标开好局、起好头！

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料5

2025年全国两会胜利召开，为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图，也为金融行业指明了前行方向。作为金融领域的从业者，我通过深入学习两会精神，结合银行工作实际，有了诸多深刻感悟和思考。下面，我将围绕推动资本市场改革、防范金融风险、配合财政货币政策等方面，分享我的学习体会和工作思路。

一、深刻领会两会精神，把握金融发展新机遇

今年全国两会，是在“十四五”收官与“十五五”规划衔接的关键节点召开的重要会议。政府工作报告全面总结了过去一年的工作成就，科学部署了今年的目标任务，其中涉及金融领域的内容，与经济社会发展全局紧密相连，为我们提供了清晰的工作指引。从宏观经济形势来看，当前我国经济正处于转型升级的关键阶段，面临着复杂多变的国内外环境。全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给我国经济发展带来了一定压力。但同时，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。随着国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，以及创新驱动发展战略的深入实施，新质生产力加速培育，为金融行业创造了广阔的发展空间。两会对金融工作提出了更高要求，强调要深化金融体制改革，提高金融服务实体经济的效率和水平，防范化解金融风险，维护金融稳定。这就要求我们金融机构必须紧跟国家战略导向，积极适应经济发展新变化，不断创新金融产品和服务，加大对实体经济的支持力度，为经济高质量发展贡献金融力量。

二、推动资本市场改革，落实“长钱长投”政策

（一）完善中长期资金入市机制。中长期资金是资本市场的“压舱石”，对于稳定市场、促进资本市场健康发展具有重要意义。近年来，我国在推动中长期资金入市方面出台了一系列政策措施，取得了一定成效，但仍存在一些卡点和堵点。为了进一步完善中长期资金入市机制，我们银行将积极配合相关部门，落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。一方面，加强与公募基金、保险公司等机构的合作，为其提供优质的托管、结算等金融服务，支持其扩大对A股的投资规模。例如，我们可以为公募基金提供定制化的托管服务方案，根据不同基金的特点和需求，优化托管流程，提高托管效率，降低运营成本，增强公募基金投资A股的积极性。另一方面，积极参与保险资金长期股票投资试点，为保险资金入市提供专业的金融支持和风险评估服务。通过与保险公司建立长期合作关系，深入了解其投资需求和风险偏好，为其提供个性化的投资建议和风险管理方案，助力保险资金更好地发挥长期投资、价值投资的作用。

（二）助力公募基金改革。公募基金是资本市场的重要机构投资者，其发展水平直接影响着资本市场的稳定性和活跃度。为了助力公募基金改革，我们银行将从以下几个方面发力。加强投研合作。充分发挥银行在宏观经济研究、行业分析等方面的优势，与公募基金开展深度投研合作。定期举办联合投资研讨会，共同探讨市场走势和投资机会，为公募基金提供专业的研究报告和投资建议，帮助其提升投资决策的科学性和准确性。推动产品创新。结合市场需求和投资者偏好，与公募基金共同研发创新型金融产品。例如，合作推出ESG主题基金，满足投资者对绿色投资的需求；开发量化投资基金，利用大数据、人工智能等技术，提高投资效率和收益。通过产品创新，丰富投资者的选择，吸引更多资金流入资本市场。优化销售渠道。利用银行广泛的网点和线上渠道，为公募基金提供多元化的销售服务。加强对银行客户经理的培训，提高其专业素养和销售能力，使其能够更好地向客户介绍公募基金产品的特点和优势，引导客户进行长期投资。同时，优化线上销售平台，提升客户体验，方便客户购买和管理公募基金。

（三）加强投资者教育。投资者是资本市场的参与者和推动者，其投资理念和行为直接影响着资本市场的稳定。为了培育长期价值投资理念，我们银行将加强投资者教育工作。开展线上线下培训。通过举办线上直播讲座、线下投资者交流会等形式，向投资者普及资本市场基础知识、投资技巧和风险防范意识。邀请行业专家、基金经理等进行授课，分享投资经验和市场观点，帮助投资者树立正确的投资观念。制作宣传资料。制作通俗易懂的投资宣传资料，如投资手册、漫画书、短视频等，通过银行官网、微信公众号、手机银行APP等渠道进行广泛传播。宣传资料内容涵盖资本市场政策解读、投资案例分析、风险提示等，以生动形象的方式向投资者传递投资知识。建立投资者服务平台。搭建投资者服务平台，为投资者提供个性化的投资咨询和服务。设立专门的客服团队，及时解答投资者的疑问和困惑，帮助投资者解决在投资过程中遇到的问题。同时，通过平台收集投资者的意见和建议，不断改进我们的服务质量。

三、防范化解金融风险，维护金融稳定大局

（一）关注地方政府债务风险。地方政府债务是金融风险的重要领域之一。近年来，我国地方政府债务规模总体可控，但部分地区也存在一定的风险隐患。为了防范地方政府债务风险，我们银行将加强对地方政府债务的监测和管理。建立风险评估体系。结合地方政府的财政状况、债务规模、偿债能力等因素，建立科学合理的地方政府债务风险评估体系。定期对地方政府债务进行风险评估，及时发现潜在风险点，并采取相应的风险防控措施。加强融资审查。在为地方政府提供融资服务时，严格审查融资项目的合规性、可行性和收益性。确保融资项目符合国家政策导向和地方发展规划，有稳定的还款来源和合理的偿债计划。同时，合理控制融资规模和期限，避免过度融资和期限错配。推动债务重组。对于一些债务负担较重、偿债困难的地区，积极推动其进行债务重组。通过与地方政府、相关金融机构协商，制定合理的债务重组方案，降低债务成本，延长还款期限，缓解地方政府的偿债压力。

（二）防范房地产市场风险。房地产市场与金融市场紧密相连，房地产市场的波动会对金融稳定产生较大影响。当前，我国房地产市场正处于调整期，部分城市房价出现下跌，房地产企业面临一定的资金压力。为了防范房地产市场风险，我们银行将采取以下措施。优化信贷结构。合理控制房地产信贷规模，优化信贷结构。加大对刚需和改善性住房需求的支持力度，严格控制投机性购房贷款。同时，根据房地产市场形势和企业经营状况，合理调整信贷政策，确保信贷资金的安全。加强风险管理。建立健全房地产信贷风险管理制度，加强对房地产贷款的贷前调查、贷中审查和贷后管理。密切关注房地产企业的资金状况、项目进展和销售情况，及时发现和解决潜在风险问题。加强抵押物管理，确保抵押物的足值、有效。支持房地产企业转型。对于一些有实力、有潜力的房地产企业，积极支持其向多元化、轻资产化方向转型。通过提供并购贷款、供应链金融等服务，帮助企业整合资源，优化业务结构，提高抗风险能力。

（三）强化金融监管合作。防范化解金融风险需要各方协同合作，强化金融监管合作至关重要。我们银行将积极配合监管部门，加强与其他金融机构的沟通协作，共同维护金融稳定。加强信息共享。与监管部门、其他金融机构建立信息共享机制，及时分享金融风险信息和监管政策。通过信息共享，实现对金融风险的全面监测和分析，提高风险预警和处置能力。参与联合监管。积极参与监管部门组织的联合监管行动，配合开展现场检查、风险排查等工作。严格遵守监管规定，自觉接受监管检查，及时整改存在的问题，确保合规经营。加强行业自律。加强银行业协会等行业组织的建设，积极参与行业自律活动。通过制定行业规范和标准，加强行业内部管理，维护行业秩序，共同防范金融风险。

四、配合财政政策，优化货币政策工具

（一）加大对实体经济的融资支持。实体经济是国家经济的根基，支持实体经济发展是金融机构的重要职责。我们银行将积极配合财政政策，加大对实体经济的融资支持力度。增加信贷投放。合理安排信贷规模，优化信贷投向，加大对制造业、战略性新兴产业、小微企业、“三农”等重点领域和薄弱环节的信贷支持。例如，设立专项信贷额度，支持制造业企业的技术改造和设备更新，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型；加大对小微企业的信用贷款投放，缓解小微企业融资难、融资贵问题。创新融资产品。根据实体经济的特点和需求，创新融资产品和服务模式。例如，推出知识产权质押贷款、供应链金融、绿色金融等产品，满足企业多样化的融资需求。同时，利用金融科技手段，优化融资流程，提高融资效率，降低融资成本。加强银企合作。建立常态化的银企对接机制，加强与企业的沟通交流，了解企业的融资需求和经营困难。通过举办银企对接会、项目推介会等活动，为企业和银行搭建合作平台，促进银企合作共赢。

（二）优化货币政策工具运用。货币政策工具是央行调节经济的重要手段，我们银行将密切关注央行货币政策动态，优化货币政策工具运用。用好结构性货币政策工具。积极参与央行创设的结构性货币政策工具，如科技创新和技术改造再贷款、普惠小微贷款支持工具等。通过运用这些工具，引导资金流向国家重点支持的领域和行业，促进经济结构调整和转型升级。合理定价与利率传导。根据市场利率变化和央行货币政策要求，合理确定贷款利率水平，提高利率传导效率。通过市场化定价机制，降低实体经济融资成本，增强货币政策的有效性。同时，加强对市场利率的监测和分析，及时调整利率策略，保持银行经营的稳健性。加强流动性管理。合理安排资金头寸，加强流动性风险管理。通过优化资产负债结构，提高资金的稳定性和流动性。同时，积极参与央行的公开市场操作，灵活运用存款准备金率、再贴现等货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕。

五、加强自身建设，提升金融服务水平

（一）强化风险管理能力。风险管理是银行稳健经营的基石，我们将进一步强化风险管理能力。完善风险管理体系。建立健全全面风险管理体系，涵盖信用风险、市场风险、操作风险等各类风险。完善风险管理制度和流程，明确风险管理职责，加强风险识别、评估、监测和控制。加强风险预警与处置。运用大数据、人工智能等技术手段，建立风险预警模型，提高风险预警的及时性和准确性。对于潜在风险，制定应急预案，及时采取风险处置措施，降低风险损失。提升风险管理专业水平。加强风险管理团队建设，提高风险管理从业人员的专业素养和业务能力。通过开展培训、交流、学习等活动，不断更新风险管理理念和方法，提升风险管理水平。

（二）推进数字化转型。数字化时代，金融科技的发展为银行带来了新的机遇和挑战。我们将加快推进数字化转型，提升金融服务的效率和质量。加强金融科技投入。加大对金融科技的研发和投入，引进先进的技术和设备，提升银行的数字化基础设施水平。例如，建设智能化的数据中心，提高数据处理和存储能力；运用云计算、区块链等技术，优化业务流程，提高系统的安全性和稳定性。创新数字化金融产品和服务。结合客户需求和市场变化，创新数字化金融产品和服务。例如，推出手机银行APP的个性化服务功能，根据客户的交易习惯和偏好，为客户提供定制化的金融产品推荐和服务；开展线上供应链金融业务，利用大数据和物联网技术，实现对供应链上下游企业的全流程金融服务。培养数字化人才队伍。加强数字化人才的引进和培养，建立一支高素质的数字化人才队伍。通过内部培训、外部招聘、合作办学等方式，培养既懂金融业务又懂信息技术的复合型人才，为银行数字化转型提供人才支撑。

（三）加强企业文化建设。企业文化是企业的灵魂，我们将加强企业文化建设，塑造良好的企业形象。培育核心价值观。树立以客户为中心、以创新为驱动、以合规为底线、以责任为担当的核心价值观，引导员工树立正确的职业观和价值观。通过开展企业文化宣传、培训等活动，使核心价值观深入人心，成为员工的自觉行动。强化团队建设。加强团队建设，营造团结协作、积极向上的工作氛围。通过组织团队活动、开展员工关怀等方式，增强员工的归属感和凝聚力，提高团队的战斗力和执行力。履行社会责任。积极履行社会责任，关注社会热点问题，为社会发展贡献力量。例如，加大对绿色金融的支持力度，推动生态文明建设；开展金融扶贫、教育扶贫等公益活动，助力乡村振兴和脱贫攻坚。

2025年全国两会为我们指明了方向，提供了动力。我们银行将以两会精神为指导，坚定不移地贯彻落实国家金融政策，积极推动资本市场改革，切实防范化解金融风险，全力配合财政货币政策，不断加强自身建设，提升金融服务水平，为经济高质量发展和金融稳定大局做出更大的贡献！

谢谢大家！

理论学习中心组学习全国两会研讨发言材料6

2025年全国两会的胜利召开，为应急管理工作指明了新方向，提供了新遵循。两会期间，关于安全生产、防灾减灾等应急管理领域的讨论和部署，让我们深刻认识到应急管理工作的重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市应急管理工作实际，我有以下几点思考和体会。

一、紧扣“十四五”收官，部署安全生产与防灾减灾，推动目标落地衔接“十五五”

“十四五”期间，我市应急管理工作在安全生产和防灾减灾等方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。全国两会对安全生产和防灾减灾提出了更高的要求，我们要以此为契机，全面梳理“十四五”期间的工作，总结经验，查找不足，确保各项任务圆满收官，并为“十五五”工作开好局、起好步。

（一）深化安全生产治本攻坚三年行动。进一步强化统筹协调和跟踪督促，完善警示约谈、挂牌督办等工作机制，细化考核评价指标，压茬推进“八大行动”年度任务。抓好重大事故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级，健全闭环整改和责任倒查机制，建立完善企业自查自改常态化机制，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续发力，深入推进化工落后工艺技术设备、老旧装置淘汰退出和更新改造，加快推进企业安全生产标准化建设，组织