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(10篇)营商环境建设讲话汇编VIP免费

提纲:

1.营商环境建设讲话1

2.营商环境建设讲话2

3.营商环境建设讲话3

4.营商环境建设讲话4

5.营商环境建设讲话5

6.营商环境建设讲话6

7.营商环境建设讲话7

8.营商环境建设讲话8

9.营商环境建设讲话9

10.营商环境建设讲话10

一、提高政治站位

二、正视问题差距

三、聚焦重点任务

  (一)以深化“放管服”改革为抓手

  (二)以激发市场活力为目标

  (三)以强化法治保障为支撑

  (四)以提升服务效能为重点

四、加强组织领导

一、肯定成绩

二、聚焦重点

  (一)以更大力度深化“放管服”改革

  (二)以更实举措落实惠企政策

  (三)以更严要求加强市场监管

  (四)以更高标准推进法治建设

三、加强领导

  (一)加强组织领导

  (二)强化责任落实

  (三)加强宣传引导

  (四)加强监督问责

一、以思想破冰引领改革突围

  (一)立足时代大势

  (二)紧扣县域实际

  (三)强化责任担当

二、以“放”字当头破除体制机制障碍

  (一)深化简政放权

  (二)优化审批流程

  (三)规范审批行为

三、以“管”字托底创新监管方式

  (一)推进“双随机、一公开”监管

  (二)加强重点领域监管

  (三)推行包容审慎监管

四、以“服”字为本提升服务质效

  (一)优化涉企服务

  (二)提升便民服务

  (三)强化法治保障

五、以制度创新强化长效保障

  (一)完善制度体系

  (二)加强考核问责

  (三)注重宣传引导

一、提高政治站位

二、肯定成绩、正视问题

三、聚焦重点任务

  (一)持续深化“放管服”改革

  (二)加强市场监管

  (三)狠抓政策落实

  (四)推进法治政府建设

  (五)加强要素保障

四、强化组织保障

  (一)加强组织领导

  (二)压实工作责任

  (三)营造良好氛围

  (四)建立长效机制

一、提高政治站位

  (一)优化法治化营商环境是贯彻落实党中央决策部署的政治任务

  (二)优化法治化营商环境是推动高质量发展的现实需要

  (三)优化法治化营商环境是践行司法为民宗旨的具体体现

二、聚焦重点任务

  (一)强化司法保护

  (二)优化诉讼服务

  (三)延伸司法职能

三、加强组织保障

  (一)强化组织领导

  (二)注重改革创新

  (三)加强队伍建设

一、提高政治站位

  (一)优化营商环境是贯彻党中央决策部署的政治要求

  (二)优化营商环境是服务X市高质量发展的现实需要

  (三)优化营商环境是提升公安机关执法公信力的重要途径

二、聚焦重点任务

  (一)深化“放管服”改革

  (二)强化打防管控

  (三)深化警企协作

  (四)强化科技赋能

三、强化责任担当

  (一)加强组织领导

  (二)优化资源配置

  (三)完善监督机制

  (四)深化宣传引导

一、立破并举

  (一)要立“国之大者”的政治站位

  (二)要立“争先进位”的标杆意识

  (三)要立“用户思维”的服务理念

二、标本兼治

  (一)要治已病

  (二)要防未病

  (三)要固根本

三、协同联动

  (一)要打造“执法有温度”的法治生态​

  (二)要构建“审批加速度”的服务生态​

  (三)要培育“守信有价值”的信用生态​

一、聚焦“审批流程再造”

二、聚焦“要素保障升级”

三、聚焦“法治环境筑基”

四、聚焦“亲商服务提质”

五、聚焦“作风效能革命”

一、深化认知

  (一)优化营商环境

  (二)推进工改

  (三)二者协同

二、审视现状

  (一)思想认识层面短板

  (二)审批流程方面问题

  (三)服务质量层面不足

  (四)监督管理方面漏洞

三、精准施策

  (一)提升思想站位

  (二)优化审批流程

  (三)提升服务质量

  (四)加强监督管理

  (五)创新工作方法

四、强化保障

  (一)完善工作机制

  (二)提升人员素质

  (三)严格监督考核

一、提高政治站位

二、明确目标任务

  (一)要坚持长短结合

  (二)要坚持问题导向

  (三)要坚持守正创新

  (四)要坚持数字赋能

三、加强组织领导

  (一)要加强组织领导

  (二)要强化责任担当

  (三)要加强宣传引导

  (四)要抓好作风建设

营商环境建设讲话汇编(10篇)


1.营商环境建设讲话1

2.营商环境建设讲话2

3.营商环境建设讲话3

4.营商环境建设讲话4

5.营商环境建设讲话5

6.营商环境建设讲话6

7.营商环境建设讲话7

8.营商环境建设讲话8

9.营商环境建设讲话9

10.营商环境建设讲话10














营商环境建设讲话1


今天,我们召开全市营商环境优化提升动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,动员全市上下以更高站位、更宽视野、更大力度推进营商环境建设,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的重大意义

营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,是综合竞争力的重要方面。当前,区域竞争已从过去的政策优惠、资源禀赋比拼,逐步转向营商环境的综合较量。优化营商环境,不仅是推动经济高质量发展的必然要求,也是激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。

从发展大局看,优化营商环境是应对复杂形势、稳住经济大盘的迫切需要。当前,外部环境复杂严峻,不稳定不确定因素增多,经济下行压力持续加大。在这样的背景下,我们必须把优化营商环境作为稳增长、稳预期、稳就业的重要抓手,通过打造一流营商环境,吸引更多优质资源要素集聚,为经济发展注入新动能。

从竞争态势看,优化营商环境是提升区域竞争力、赢得发展主动权的必然选择。近年来,全国各地都在大力推进营商环境建设,出台了一系列创新举措,形成了你追我赶、竞相发展的良好态势。如果我们不加快优化营商环境,就会在区域竞争中处于劣势,错失发展机遇。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力以赴抓好营商环境建设,努力在区域竞争中抢占先机、赢得主动。

从企业需求看,优化营商环境是激发市场活力、增强企业获得感的重要举措。企业是市场的主体,是经济发展的主力军。企业的满意度和获得感,是衡量营商环境好坏的重要标准。我们必须坚持问题导向、需求导向,聚焦企业反映强烈的痛点、堵点、难点问题,采取有力措施加以解决,切实为企业减负担、添活力、增信心。

二、正视问题差距,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感

近年来,市委、市政府高度重视营商环境建设,出台了一系列政策措施,开展了一系列专项行动,全市营商环境持续改善,市场主体活力不断增强。但我们也清醒地认识到,与先进地区相比,与企业和群众的期待相比,我市营商环境还存在不少差距和问题。

一是思想认识还不够到位。部分干部对优化营商环境的重要性认识不足,存在“重审批、轻监管,重管理、轻服务”的思想,缺乏主动服务意识,对企业和群众的诉求回应不及时、解决不到位。一些部门还存在本位主义思想,缺乏大局意识和协作精神,在涉及多个部门的事项上,存在推诿扯皮、效率低下等问题。

二是政策落实还不够有力。虽然我们出台了一系列优化营商环境的政策措施,但在实际执行过程中,还存在打折扣、搞变通的现象。一些政策宣传解读不到位,企业和群众知晓率不高;一些政策落实缺乏具体操作细则,导致政策难以落地见效;一些政策之间缺乏衔接配套,存在相互矛盾、相互掣肘的问题。

三是政务服务还不够高效。虽然我们大力推进“放管服”改革,但政务服务标准化、规范化、便利化水平还有待提高。一些部门审批流程还不够优化,存在环节多、时间长、材料繁等问题;一些部门信息化建设滞后,数据共享不充分,导致企业和群众办事需要多次跑、反复提交材料;一些部门工作人员业务能力不强,服务态度不好,影响了政务服务质量和效率。

四是市场环境还不够公平。虽然我们不断加强市场监管,但市场秩序还不够规范,存在一些不正当竞争行为。一些行业还存在垄断现象,限制了市场公平竞争;一些部门在执法过程中存在选择性执法、随意性执法等问题,影响了企业的正常生产经营;一些地方还存在地方保护主义,对外地企业设置不合理门槛,阻碍了市场要素的自由流动。

五是法治保障还不够健全。虽然我们不断加强法治建设,但法治化营商环境还不够完善。一些法律法规还不够健全,存在立法空白和滞后的问题;一些执法司法行为还不够规范,存在执法不严、司法不公等问题;一些企业和群众的法治意识还不够强,依法维权能力还有待提高。

对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。要深刻认识到,优化营商环境是一场深刻的自我革命,必须刀刃向内、动真碰硬,坚决破除一切体制机制障碍,坚决革除一切利益固化藩篱,坚决整治一切作风顽疾,以营商环境的优化提升推动全市经济社会高质量发展。

三、聚焦重点任务,全力打造一流营商环境

优化营商环境是一项系统工程,涉及方方面面。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,精准发力、综合施策,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

(一)以深化“放管服”改革为抓手,打造高效便捷的政务环境

政务环境是营商环境的重要体现。我们要持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,提高政务服务效能,为企业和群众提供更加优质高效的服务。

一是推进政务服务标准化。要按照“四级四同”要求,全面梳理政务服务事项,统一事项名称、编码、依据、类型等基本要素,规范办事指南和流程,确保同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。要加强政务服务场所标准化建设,完善服务设施,优化功能布局,打造规范、便捷、高效的政务服务环境。

二是推进政务服务规范化。要严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口服务行为,提高服务质量。要加强政务服务监督考核,建立健全投诉举报处理机制,及时受理企业和群众的投诉举报,严肃查处违规违纪行为。要加强政务服务队伍建设,加强业务培训,提高工作人员的业务能力和服务水平。

三是推进政务服务便利化。要大力推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”,加快政务服务数字化转型,推动更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办。要加强部门间数据共享和业务协同,打破信息孤岛,实现政务服务“一网通管”“一网统管”。要深化“跨省通办”“省内通办”,扩大政务服务事项通办范围,方便企业和群众异地办事。

(二)以激发市场活力为目标,打造公平竞争的市场环境

市场环境是营商环境的核心要素。我们要坚持“两个毫不动摇”,落实公平竞争审查制度,加强市场监管,维护市场秩序,为企业发展创造公平竞争的市场环境。

一是放宽市场准入。要全面落实市场准入负面清单制度,严格执行“非禁即入”原则,不得自行发布具有市场准入性质的负面清单。要深化“证照分离”改革,大力推进“照后减证”和简化审批,实现更多市场主体“准入即准营”。要放宽新兴行业企业名称登记限制,支持新业态新模式发展。

二是加强市场监管。要创新监管方式,加强信用监管、智慧监管,提高监管效能。要深入推进“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业正常生产经营的干扰。要加强重点领域监管,严厉打击制假售假、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,维护市场秩序。要加强知识产权保护,加大侵权假冒行为惩戒力度,营造尊重知识产权的良好氛围。

三是促进公平竞争。要落实公平竞争审查制度,对涉及市场主体经济活动的政策措施进行全面审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施。要加强反垄断和反不正当竞争执法,依法查处滥用市场支配地位、垄断协议等垄断行为,以及商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为,维护公平竞争的市场秩序。要破除地方保护和行政性垄断,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

(三)以强化法治保障为支撑,打造公平正义的法治环境

法治环境是营商环境的重要保障。我们要坚持依法行政、公正司法,加强法治政府建设,提高执法司法水平,为企业发展提供坚实的法治保障。

一是加强法治政府建设。要严格落实重大行政决策程序制度,加强行政规范性文件合法性审核,确保行政决策合法合规。要深化行政执法体制改革,整合执法队伍,减少执法层级,推动执法重心下移。要规范行政执法行为,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,提高执法透明度和公信力。

二是提高司法保障水平。要加强司法队伍建设,提高司法人员的业务能力和职业道德水平。要深化司法体制改革,完善司法责任制,提高司法效率和质量。要加强产权保护,依法平等保护各类市场主体的合法权益,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。要加强知识产权司法保护,加大对侵权行为的惩处力度,提高侵权成本。

三是加强法治宣传教育。要深入开展法治宣传教育,普及法律法规知识,提高企业和群众的法治意识。要加强诚信建设,建立健全信用奖惩机制,对诚信企业给予政策支持和优惠待遇,对失信企业进行联合惩戒,营造诚实守信的社会氛围。

(四)以提升服务效能为重点,打造亲商安商的人文环境

人文环境是营商环境的重要组成部分。我们要树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,强化服务意识,提高服务效能,为企业发展提供全方位、多层次的服务保障。

一是加强政企沟通。要建立健全政企沟通机制,定期召开企业家座谈会、政企对接会等活动,倾听企业诉求,解决企业困难。要畅通企业诉求反映渠道,通过热线电话、网络平台等方式,及时受理企业的咨询、投诉和建议,做到事事有回音、件件有着落。

二是强化政策支持。要加大政策扶持力度,制定出台更多含金量高、针对性强的政策措施,支持企业发展。要加强政策宣传解读,通过多种渠道广泛宣传政策,让企业了解政策、用好政策。要加强政策评估和调整,根据企业需求和市场变化,及时优化完善政策,提高政策的精准性和有效性。

三是优化人才环境。要加大人才引进力度,制定出台更加优惠的人才政策,吸引更多高层次人才和创新团队来我市创新创业。要加强人才培养和使用,建立健全人才培养体系,提高人才素质和能力。要加强人才服务保障,为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的便利条件,解决人才的后顾之忧。

四是加强城市基础设施建设。要加大城市基础设施建设投入,完善交通、能源、通信等基础设施,提高城市的承载能力和服务水平。要加强生态环境保护,打好蓝天、碧水、净土保卫战,打造宜居宜业的城市环境。要加强文化建设,丰富城市文化内涵,提升城市文化品位,增强城市的吸引力和凝聚力。

四、加强组织领导,确保优化营商环境各项任务落到实处

优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力、协同推进。各级各部门要切实加强组织领导,强化责任担当,确保优化营商环境各项任务落到实处。

一是加强组织领导。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全优化营商环境工作协调机制,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。

二是强化责任落实。各级各部门要对照优化营商环境的目标任务,制定具体的工作方案,明确责任分工,细化工作措施,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要加强对优化营商环境工作的督促检查,定期通报工作进展情况,对工作不力、进展缓慢的部门和单位进行问责。

三是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和工作成效,营造全社会关心、支持、参与优化营商环境的良好氛围。要及时总结推广优化营商环境的好经验、好做法,发挥典型示范引领作用,推动全市营商环境不断优化提升。

四是加强考核评价。要建立健全优化营商环境考核评价体系,将优化营商环境工作纳入各级各部门年度绩效考核内容,加大考核权重。要引入第三方评估机构,对营商环境进行客观、公正的评价,及时发现问题,提出改进建议。要根据考核评价结果,对表现优秀的部门和单位进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。

同志们,优化营商环境责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力打造一流营商环境,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!


营商环境建设讲话2


今天,我们召开全市营商环境优化推进会,主要目的是深入贯彻落实国家和省关于优化营商环境的决策部署,总结前期工作,分析当前形势,明确下一步任务,进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动我市营商环境持续优化,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感

近年来,市委、市政府始终把优化营商环境作为推动经济社会发展的关键举措,出台了一系列政策措施,开展了一系列专项行动,全市营商环境建设取得了阶段性成效。

在政策供给方面,我们制定并完善了一系列支持企业发展的政策文件,涵盖了税收优惠、财政补贴、金融支持等多个领域,为企业减轻了负担,激发了市场活力。例如,我们推出的中小微企业贷款贴息政策,有效缓解了企业融资难、融资贵的问题,让众多企业受益。

在政务服务方面,我们大力推进“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率。市政务服务中心实现了“一窗受理、集成服务”,许多事项实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”,让企业和群众办事更加便捷。同时,我们还积极推进“互联网+政务服务”,打造了网上办事大厅,实现了政务服务的线上线下融合,为企业和群众提供了24小时不打烊的服务。

在市场监管方面,我们加强了事中事后监管,推行了“双随机、一公开”监管模式,减少了对企业的不必要干扰,营造了公平竞争的市场环境。我们还加大了对知识产权的保护力度,严厉打击侵权假冒行为,维护了企业的合法权益。

在法治保障方面,我们加强了法治政府建设,规范了行政执法行为,提高了司法公信力。我们建立了多元化纠纷解决机制,为企业提供了高效、便捷的纠纷解决途径,让企业在法治的轨道上健康发展。

这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,值得我们充分肯定。但我们也必须清醒地认识到,与先进地区相比,与企业和群众的期盼相比,我们的营商环境还存在不少差距和问题。

一是思想认识还不够到位。部分干部对优化营商环境的重要性认识不足,缺乏主动服务意识,仍然存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。一些部门和单位在工作中存在本位主义思想,只考虑自己的利益,不考虑全局和企业的需求,导致政策落实不到位,服务效率低下。

二是政策落实还不够有力。虽然我们出台了一系列优惠政策,但在实际执行过程中,存在打折扣、搞变通的情况。一些政策宣传不到位,企业和群众对政策不了解、不会用,导致政策效果大打折扣。此外,政策之间的协同性还不够强,存在政策冲突、政策空白等问题,给企业带来了困扰。

三是政务服务还不够便捷。虽然我们推进了“放管服”改革,但在一些领域和环节,仍然存在审批时间长、环节多、材料多等问题。一些部门之间信息不共享、业务不协同,导致企业和群众办事需要重复提交材料,增加了办事成本。同时,政务服务的标准化、规范化程度还不够高,服务质量参差不齐。

四是市场监管还不够完善。在市场监管中,还存在监管不到位、监管过度等问题。一些领域存在监管盲区,导致市场秩序混乱,影响了企业的正常经营。此外,监管方式还不够创新,仍然以传统的行政检查为主,缺乏运用大数据、人工智能等新技术进行监管的能力。

五是法治环境还不够优化。在法治建设方面,还存在执法不公、司法不透明等问题。一些行政执法人员在执法过程中,存在随意执法、选择性执法等现象,损害了企业的合法权益。在司法领域,还存在诉讼时间长、执行难等问题,影响了企业的正常经营和发展。

这些问题,严重制约了我市营商环境的优化和经济社会的发展,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,全力推动营商环境再上新台阶

优化营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,精准发力,综合施策,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

(一)以更大力度深化“放管服”改革,打造高效便捷的政务环境

政务环境是营商环境的重要组成部分,直接关系到企业和群众的办事体验。我们要进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,为企业和群众提供更加优质、高效的政务服务。

一是要推进审批制度改革。继续加大简政放权力度,进一步清理和规范行政审批事项,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放。要推行并联审批、容缺受理等审批模式,减少审批环节,缩短审批时间。同时,要加强审批监管,防止出现审批漏洞和监管空白。

二是要加强政务服务标准化建设。制定统一的政务服务标准和规范,明确服务事项、服务流程、服务时限等要求,确保政务服务质量的一致性和稳定性。要加强政务服务人员的培训和管理,提高服务意识和业务水平,为企业和群众提供更加专业、周到的服务。

三是要推进政务服务信息化建设。进一步完善网上办事大厅功能,实现更多政务服务事项的网上办理。要加强部门之间的信息共享和业务协同,打破信息孤岛,让企业和群众办事更加便捷。同时,要积极推广移动政务服务,让企业和群众可以通过手机等移动终端随时随地办理政务服务事项。

(二)以更实举措落实惠企政策,打造充满活力的市场环境

市场环境是企业生存和发展的基础。我们要进一步落实惠企政策,降低企业成本,激发市场活力,为企业发展创造良好的市场环境。

一是要加强政策宣传和解读。通过多种渠道和方式,广泛宣传国家和省、市出台的各项惠企政策,让企业了解政策、掌握政策、用好政策。要建立政策解读机制,对政策进行深入解读,帮助企业理解政策意图和适用范围,提高政策的知晓率和利用率。

二是要确保政策落实到位。建立健全政策落实督查机制,加强对政策落实情况的跟踪检查和评估,及时发现和解决政策落实过程中存在的问题。对不落实政策、落实政策不到位的部门和单位,要严肃追究责任。同时,要加强政策之间的协同配合,形成政策合力,最大限度地发挥政策效应。

三是要降低企业成本。继续落实好减税降费政策,减轻企业税收负担。要降低企业用电、用水、用气等成本,规范涉企收费行为,坚决杜绝乱收费、乱摊派等现象。要加大对中小微企业的扶持力度,通过财政补贴、贷款贴息等方式,帮助企业解决融资难、融资贵等问题。

(三)以更严要求加强市场监管,打造公平有序的竞争环境

公平有序的竞争环境是企业健康发展的重要保障。我们要进一步加强市场监管,规范市场秩序,维护企业合法权益,为企业发展创造良好的竞争环境。

一是要创新监管方式。积极运用大数据、人工智能等新技术,加强对市场的监测和分析,及时发现和预警市场风险。要推行“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的监管模式,根据企业信用状况实施差异化监管,提高监管的针对性和有效性。同时,要加强部门之间的联合监管,避免多头执法、重复执法。

二是要加强知识产权保护。加大对知识产权侵权行为的打击力度,建立健全知识产权快速维权机制,提高知识产权保护效率。要加强知识产权宣传和培训,提高企业的知识产权意识和保护能力。鼓励企业加大研发投入,加强自主创新,提高核心竞争力。

三是要维护市场秩序。加强对重点行业和领域的监管,严厉打击假冒伪劣、商业贿赂、不正当竞争等违法行为,维护公平竞争的市场环境。要加强行业自律,引导企业诚信经营、规范发展。

(四)以更高标准推进法治建设,打造公正透明的法治环境

法治环境是营商环境的根本保障。我们要进一步加强法治建设,规范行政执法行为,提高司法公信力,为企业发展创造公正透明的法治环境。

一是要加强法治政府建设。严格规范行政执法行为,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保行政执法公开、公平、公正。要加强行政复议和行政应诉工作,及时化解行政争议,维护企业合法权益。

二是要提高司法公信力。推进司法体制改革,加强司法队伍建设,提高司法人员的业务素质和职业道德水平。要严格公正司法,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。要加强对企业的司法保护,依法打击侵害企业合法权益的犯罪行为,为企业发展提供有力的司法保障。

三是要加强法治宣传教育。广泛开展法治宣传教育活动,提高企业和群众的法治意识和法治观念。要引导企业依法经营、依法维权,营造良好的法治氛围。

三、加强领导,强化保障,确保优化营商环境各项任务落到实处

优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力、协同推进。我们要加强领导,强化保障,确保优化营商环境各项任务落到实处。

(一)加强组织领导

成立由市主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组,统筹协调全市优化营商环境工作。各地区、各部门要成立相应的领导机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全工作协调机制,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。

(二)强化责任落实

各地区、各部门要按照市委、市政府的部署要求,结合自身实际,制定具体的工作方案和措施,明确工作目标和任务,将责任落实到具体岗位和人员。要加强对优化营商环境工作的考核评价,建立健全考核评价指标体系,将考核结果与干部的绩效评价、选拔任用等挂钩,激励干部积极作为、主动担当。

(三)加强宣传引导

充分利用各种媒体和平台,广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和工作成效,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广优化营商环境的先进经验和典型做法,发挥示范引领作用。要加强对企业和群众的宣传教育,引导企业和群众积极参与优化营商环境工作,形成全社会共同关心、支持、参与优化营商环境的良好局面。

(四)加强监督问责

建立健全优化营商环境监督机制,充分发挥人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督的作用,及时发现和解决优化营商环境工作中存在的问题。对在优化营商环境工作中不作为、慢作为、乱作为的部门和单位,要严肃追究责任;对损害企业和群众利益的行为,要依法依规严肃处理。

同志们,优化营商环境事关全市发展大局,事关企业和群众的切身利益。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力推进营商环境优化,为全市经济社会高质量发展注入强大动力。让我们携手共进,努力打造一流的营商环境,为建设更加美好的城市而努力奋斗!

谢谢大家!


营商环境建设讲话3


营商环境是一个地区的核心竞争力,是企业生存发展的土壤,更是群众安居乐业的基石。深化“放管服”改革,优化营商环境,不仅是贯彻落实党中央、国务院决策部署的政治任务,更是推动我县经济高质量发展、提升群众获得感的关键举措。当前,各地都在营商环境建设上竞相发力,我们必须以更大的决心、更实的举措、更强的担当,推动“放管服”改革向纵深发展。下面,我围绕五个方面,对全县深化“放管服”改革、优化营商环境工作进行部署。

一、以思想破冰引领改革突围,凝聚“营商环境就是生产力”的共识

(一)立足时代大势,认清营商环境建设的战略意义。在经济发展进入新常态、区域竞争日趋激烈的当下,营商环境已成为城市竞争的主战场。良好的营商环境,能够吸引优质资源集聚,激发市场主体活力,提升区域发展竞争力。从“拼政策”到“拼服务”,从“拼成本”到“拼环境”,我们必须深刻认识到,营商环境是决定一个地区发展高度的关键因素。只有主动对标先进地区,以刀刃向内的勇气深化改革,才能在新一轮区域竞争中抢占先机。

(二)紧扣县域实际,把握营商环境建设的迫切需求。近年来,我县在营商环境建设上取得了一定成效,但与企业和群众的期待相比,仍存在不少短板。部分部门服务意识不强,审批流程繁琐,监管方式落后,政策落实不到位等问题依然存在。这些问题不仅制约了市场主体的发展,也影响了群众的办事体验。只有坚持问题导向,精准施策、靶向发力,才能破除制约发展的堵点、难点、痛点,为县域经济发展注入新动能。

(三)强化责任担当,形成齐抓共管的工作格局。营商环境建设不是某一个部门、某一个人的事,而是需要全县上下协同作战的系统工程。各级各部门要牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,主要负责同志要亲自抓、带头干,主动协调解决重点难点问题。组织部门要将营商环境建设纳入干部考核评价体系,纪检监察部门要加强监督执纪问责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。

二、以“放”字当头破除体制机制障碍,打造高效便捷的政务环境

(一)深化简政放权,做到应放尽放。进一步梳理行政审批事项,该取消的坚决取消,该下放的彻底下放,能合并的尽量合并。全面推行“负面清单”管理模式,明确企业“法无禁止即可为”,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。建立行政审批事项动态调整机制,及时清理不符合发展需求的审批事项,为市场主体松绑减负。

(二)优化审批流程,提升办事效率。以企业和群众需求为导向,大力推行“一窗受理、集成服务”改革,整合分散在不同部门的审批服务事项,实现“进一扇门、办所有事”。全面推广“互联网+政务服务”,推动更多事项实现“网上办、掌上办、一次办”。深入推进工程建设项目审批制度改革,简化审批环节,压缩审批时限,让项目早落地、早开工、早见效。

(三)规范审批行为,提高服务质量。加强行政审批标准化建设,制定统一的审批标准和服务指南,杜绝随意增设审批条件、延长审批时限等行为。建立健全行政审批责任追究制度,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人严肃问责。加强窗口工作人员业务培训和作风建设,推行微笑服务、贴心服务,切实提升群众办事体验。

三、以“管”字托底创新监管方式,构建公平有序的市场环境

(一)推进“双随机、一公开”监管。全面推行“双随机、一公开”监管模式,建立健全市场监管随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,规范随机抽查程序和方法。合理确定抽查比例和频次,避免过度检查、重复检查,减少对企业正常经营活动的干扰。及时公开抽查结果,强化社会监督,形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。

(二)加强重点领域监管。聚焦食品药品、安全生产、环境保护、金融等重点领域,加大监管力度,严厉打击各类违法违规行为。建立健全风险预警机制,运用大数据、人工智能等技术手段,对潜在风险进行实时监测和预警,做到早发现、早处置。加强部门间信息共享和协同联动,形成监管合力,提升监管效能。

(三)推行包容审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管,在守住安全底线的前提下,给予市场主体一定的试错空间。制定轻微违法行为免罚清单,对首次违法且危害后果轻微并及时改正的,依法不予行政处罚。通过柔性监管方式,激发市场创新活力,促进新经济健康发展。

四、以“服”字为本提升服务质效,营造暖心贴心的发展环境

(一)优化涉企服务,助力企业发展。建立健全领导干部联系企业制度,定期走访调研企业,及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题,主动帮助企业协调解决。深化“企业开办全程网上办”改革,推行企业注销“一网服务”,实现企业开办、注销“零成本”“零跑腿”。加强涉企政策宣传解读,推动惠企政策精准直达企业,确保政策红利应享尽享。

(二)提升便民服务,增进民生福祉。围绕群众办事的高频事项,持续优化服务流程,精简证明材料,推行“一件事一次办”改革,让群众办事更省心、更省力。加强基层便民服务站点建设,推动政务服务向乡村、社区延伸,打通服务群众“最后一公里”。完善“好差评”制度,以群众评价倒逼服务质量提升,切实增强群众获得感和满意度。

(三)强化法治保障,维护合法权益。加强法治政府建设,严格规范行政执法行为,做到严格执法、公正执法、文明执法。完善多元化纠纷解决机制,为企业和群众提供高效便捷的纠纷解决渠道。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。

五、以制度创新强化长效保障,夯实营商环境建设根基

(一)完善制度体系,健全长效机制。建立健全营商环境建设的政策制度体系,制定出台优化营商环境的地方性法规或政府规章,将改革成果固化为制度规范。完善营商环境评价机制,定期开展营商环境评估,查找问题不足,及时整改提升。建立营商环境投诉举报和处理回应机制,畅通企业和群众反映问题的渠道,做到件件有回音、事事有着落。

(二)加强考核问责,压实工作责任。将营商环境建设纳入全县经济社会发展综合考核体系,加大考核权重,强化考核结果运用。对在营商环境建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、群众反映强烈的单位和个人进行约谈问责。通过严格考核问责,倒逼各级各部门主动担当作为,推动营商环境持续优化。

(三)注重宣传引导,营造良好氛围。加大营商环境建设的宣传力度,通过电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传我县优化营商环境的政策措施和工作成效,提高社会知晓度和认可度。及时总结推广改革创新典型案例,发挥示范引领作用。加强舆论监督,曝光损害营商环境的负面典型,形成全社会共同关心、支持和参与营商环境建设的良好氛围。

同志们,深化“放管服”改革、优化营商环境,事关全县发展大局,事关人民群众福祉。让我们以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,真抓实干、久久为功,全力打造一流营商环境,为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!


营商环境建设讲话4


今天,我们召开全市营商环境优化提升动员大会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,全面总结我市营商环境建设成效,分析存在的问题和不足,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以更大的决心、更实的举措、更强的担当,推动我市营商环境实现新的跨越提升,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的重大意义

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现,是推动高质量发展的关键支撑。近年来,全市上下认真贯彻落实上级关于优化营商环境的各项工作要求,坚持把优化营商环境作为“一号工程”来抓,取得了显著成效。

从国家战略层面来看,优化营商环境是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有持续优化营商环境,才能更好地激发市场主体活力和创造力,推动经济社会持续健康发展。党中央、国务院高度重视营商环境建设,出台了一系列政策措施,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻认识到,优化营商环境是一项重大政治任务,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

从我市发展实际来看,优化营商环境是推动高质量发展、提升城市竞争力的迫切需要。近年来,我市经济社会发展取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,与先进地区相比,我市在产业基础、创新能力、人才储备等方面还存在一定差距。要实现弯道超车、后来居上,就必须在优化营商环境上狠下功夫,以一流的营商环境吸引更多优质项目、高端人才和创新要素集聚,为我市高质量发展提供坚实支撑。当前,区域竞争日趋激烈,各地都在竞相优化营商环境,我们不进则退、慢进亦退。我们必须增强紧迫感和危机感,以更大的力度推进营商环境优化提升,努力在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

从市场主体需求来看,优化营商环境是回应企业和群众关切、提升获得感的重要举措。随着经济社会的发展,企业和群众对营商环境的要求越来越高,不仅希望有便捷高效的政务服务,还希望有公平竞争的市场环境、稳定透明的政策环境和优质完善的公共服务。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题,采取有力措施加以解决,让企业和群众在优化营商环境中有更多获得感。

二、肯定成绩、正视问题,准确把握我市营商环境建设现状

近年来,我市围绕营商环境优化做了大量工作,取得了积极成效。在政务服务方面,我们持续推进“放管服”改革,大力推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”等便民服务举措,政务服务效率和水平不断提升。截至目前,全市政务服务事项网上可办率达到95%以上,平均办理时限压缩60%以上。在市场环境方面,我们加强市场监管,规范市场秩序,严厉打击各类不正当竞争行为,维护了公平竞争的市场环境。同时,我们积极落实减税降费政策,减轻企业负担,激发了市场主体活力。在法治环境方面,我们加强法治政府建设,规范行政执法行为,保障了企业和群众的合法权益。在社会环境方面,我们加大基础设施投入,完善公共服务体系,提升了城市品质和形象。

虽然我市营商环境建设取得了一定成绩,但我们也必须清醒地认识到,仍然存在一些不容忽视的问题。在政务服务方面,部分部门还存在审批流程繁琐、办事效率不高的问题,“一网通办”的深度和广度还不够,一些事项仍然存在“多头跑”“反复跑”的现象。在市场监管方面,监管手段还比较传统,智慧监管水平不高,存在监管不到位和过度监管的问题。在政策落实方面,一些惠企政策宣传不到位,企业知晓率不高,政策落实不够及时、不够到位,存在“最后一公里”不畅的问题。在法治环境方面,行政执法还存在不规范、不公正的现象,企业维权成本较高、周期较长。在社会环境方面,我市的人才、技术等要素支撑还不够强,配套设施还不够完善,对高端人才和优质企业的吸引力还不够。

这些问题的存在,严重影响了我市营商环境的质量和水平,制约了经济社会高质量发展。我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。

三、聚焦重点任务,扎实推进营商环境优化提升各项工作

(一)持续深化“放管服”改革,打造便捷高效的政务环境。要进一步简化审批流程,减少审批环节,压缩审批时限,推行“极简审批”。要加快推进“一网通办”平台建设,整合各部门信息资源,实现数据共享互通,提高政务服务的智能化、精准化水平。要加强政务服务大厅建设,优化窗口布局,提升服务质量,为企业和群众提供“一站式”服务。要建立健全政务服务评价机制,开展“好差评”工作,倒逼政务服务水平提升。

(二)加强市场监管,营造公平竞争的市场环境。要创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管等新型监管模式,提高监管的针对性和有效性。要加强市场秩序整治,严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。要加强知识产权保护,加大对侵权行为的打击力度,营造良好的创新环境。

(三)狠抓政策落实,构建稳定透明的政策环境。要加强政策宣传,通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道,及时向企业和群众宣传惠企政策,提高政策知晓率。要建立政策落实台账,明确责任分工和时间节点,加强督促检查,确保政策落实到位。要建立政策评估机制,及时了解政策实施效果,根据实际情况对政策进行调整和完善。

(四)推进法治政府建设,打造公正公平的法治环境。要规范行政执法行为,加强行政执法人员培训,提高执法水平。要建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法公开、公正、公平。要加强司法保护,提高司法效率,降低企业维权成本,保障企业和群众的合法权益。

(五)加强要素保障,优化配套完善的社会环境。要加大人才培养和引进力度,出台更加优惠的人才政策,吸引更多高端人才来我市创新创业。要加强科技创新平台建设,提高科技创新能力,为企业发展提供技术支撑。要加大基础设施投入,完善交通、能源、通信等基础设施,提升城市功能和品质。要优化公共服务,加强教育、医疗、文化等公共服务体系建设,提高公共服务水平。

四、强化组织保障,确保营商环境优化提升工作取得实效

(一)加强组织领导。要成立全市营商环境优化提升工作领导小组,统筹推进各项工作。各部门、各单位要把营商环境优化提升工作摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保各项工作落到实处。

(二)压实工作责任。要建立健全工作责任制,明确各部门、各单位的工作职责和任务分工,将工作任务分解到具体岗位、具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强督促检查,对工作落实不力、成效不明显的部门和单位,要进行通报批评;对不作为、慢作为、乱作为的干部,要严肃追究责任。

(三)营造良好氛围。要加大宣传力度,通过多种渠道宣传我市优化营商环境的政策措施和工作成效,营造人人关心营商环境、人人支持营商环境、人人参与营商环境的良好氛围。要加强舆论引导,及时回应社会关切,树立我市良好的营商环境形象。

(四)建立长效机制。要建立健全营商环境评价机制,定期对各部门、各单位的营商环境建设情况进行评价,评价结果作为绩效考核的重要依据。要建立健全问题反馈和整改机制,及时发现和解决营商环境建设中存在的问题,推动营商环境持续优化提升。

同志们,优化营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、真抓实干,全力以赴推进营商环境优化提升工作,为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!


营商环境建设讲话5


今天,我们到县法院专题调研优化法治化营商环境工作,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署,了解县法院在服务企业发展、保护市场主体权益、化解涉企纠纷等方面的创新举措和实际成效,听取大家的意见建议,共同研究如何进一步发挥司法职能,为全市高质量发展提供更加坚实的法治保障。刚才,我们实地察看了诉讼服务中心、涉企案件调解室、执行指挥中心,听取了县法院的工作汇报,并与部分企业家代表、法官代表进行了座谈交流。总体感到,县法院在优化法治化营商环境方面做了大量工作,取得了明显成效,但也存在一些短板和不足。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识优化法治化营商环境的重大意义

(一)优化法治化营商环境是贯彻落实党中央决策部署的政治任务。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,多次强调“法治是最好的营商环境”“要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。党的二十大报告明确提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。省委、市委也相继出台一系列政策措施,对优化营商环境作出具体部署。县法院作为司法机关,必须从政治和全局的高度,深刻认识优化法治化营商环境的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来,以更高站位、更实举措、更优作风,为全县乃至全市高质量发展提供有力司法保障。

(二)优化法治化营商环境是推动高质量发展的现实需要。当前,我市正处于新旧动能转换、产业转型升级的关键攻坚期,民营企业贡献了60%以上的GDP80%以上的城镇就业,但受外部环境复杂多变、内部需求收缩等因素影响,企业普遍面临融资难、回款慢、纠纷多等现实困境。一个稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,既是吸引央企国企布局区域总部、头部民企扩大投资的"强磁场",更是激活中小微企业创新活力、培育专精特新企业的"催化剂"。县法院作为审判机关,要充分发挥司法"定分止争、促推治理"的职能作用,既要依法严惩合同诈骗、商业贿赂等破坏市场秩序犯罪,又要妥善审理涉新技术、新业态、新模式案件,通过"办理一案、治理一片"推动建立亲清政商关系,让法治成为县域核心竞争力的重要标志。

(三)优化法治化营商环境是践行司法为民宗旨的具体体现。法治化营商环境建设成效,最终要体现在市场主体的"用户体验"上。县法院要牢固树立"人人都是营商环境、案案都是经验交流"的理念,将司法为民宗旨贯穿执法办案全周期:在立案环节推行"涉企案件当场立、网上立、自助立"三立服务,在审判环节建立"1名法官+1名法官助理+1名调解员"的专业审判团队,在执行环节创新"活封活扣+信用修复+执行和解"组合拳。特别是对涉企执行案件,既要采取纳入失信名单、限制高消费等强制措施形成执行威慑,又要对暂时经营困难但有发展前景的企业慎用查封冻结措施,通过"放水养鱼"帮助企业渡过难关,让企业和群众在每一个司法案件中感受到"办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心舒心"的法治温度。

二、聚焦重点任务,全面提升优化法治化营商环境的工作质效

(一)强化司法保护,依法维护企业合法权益。一是要严厉打击涉企犯罪。依法惩治侵犯企业财产权、知识产权以及破坏企业生产经营秩序的违法犯罪行为,重点打击商业贿赂、串通投标、合同诈骗等犯罪活动,维护公平竞争的市场秩序。二是要强化产权保护。坚持平等保护原则,依法审理涉企民事、行政案件,妥善处理企业破产、股权纠纷、知识产权保护等问题,防止利用刑事手段干预经济纠纷,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。三是要加强执行工作。加大涉企案件执行力度,用足用好强制执行措施,及时兑现企业胜诉权益,同时坚持善意文明执行理念,灵活采取“活封活扣”“信用修复”等措施,最大限度降低执行对企业生产经营的影响。

(二)优化诉讼服务,切实减轻企业诉累。一是要畅通立案渠道。全面落实立案登记制,对符合立案条件的涉企案件,做到当场立、马上立、网上立,坚决杜绝拖延立案、限制立案等现象。二是要推进繁简分流。完善涉企案件繁简分流机制,对简单案件实行速裁快审,对复杂案件实行精细化审理,提高审判效率,降低企业诉讼成本。三是要深化智慧法院建设。加强诉讼服务网、移动微法院等平台的应用,推广网上立案、电子送达、在线调解、远程开庭等智能化服务,让企业少跑腿、数据多跑路。

(三)延伸司法职能,积极服务企业发展。一是要加强法治宣传。通过开展“送法进企业”“法治体检”等活动,帮助企业完善治理结构、防范法律风险、堵塞管理漏洞,提高企业依法经营、依法维权的能力。二是要完善多元解纷机制。加强与工商联、行业协会、商会等组织的沟通协作,推动建立涉企纠纷多元化解平台,引导企业通过调解、仲裁等方式解决纠纷,降低解纷成本。三是要主动参与社会治理。针对审判执行中发现的涉企普遍性问题,及时向相关部门提出司法建议,推动完善制度、堵塞漏洞,从源头上预防和减少涉企纠纷的发生。

三、加强组织保障,确保优化法治化营商环境各项措施落地见效

(一)强化组织领导,压实工作责任。县法院党组要将优化法治化营商环境作为"一把手"工程,纳入党组会固定议题,每季度专题研究工作推进情况,建立"党组统筹部署、分管领导牵头推进、部门负责人具体落实"的三级责任体系。要成立由党组书记、院长任组长的专项工作领导小组,下设诉讼服务、审判执行、宣传联络三个专班,分别制定涉企案件立案绿色通道实施细则、涉企案件经济影响评估办法、法治体检活动方案等配套制度。要建立"月调度、季通报、年考核"的督办机制,将优化营商环境工作成效与部门绩效、法官办案质效、干部选拔任用直接挂钩,对连续两年排名末位的部门负责人实行岗位调整。要探索建立"法院+工商联+行业协会"联席会议制度,每半年召开一次企业家座谈会,面对面听取市场主体对司法服务的意见建议,形成"需求清单-整改清单-责任清单"的闭环管理机制。

(二)注重改革创新,打造特色品牌。要支持县法院在优化法治化营商环境领域开展首创性改革,重点打造三大司法服务品牌:一是建设"法治化营商环境示范法庭",在工业园区设立巡回审判点,配备涉企案件专业审判团队,推行"立审执"一体化办案模式,实现涉企案件就地立案、就地调解、就地审理、就地执行。二是创建"企业法治体检中心",联合律师协会、高校法学院组建专家服务团,为企业提供合同审查、风险评估、合规指导等12项定制服务,研发企业法治体检智能系统,生成可视化风险评估报告。三是设立"破产审判府院联动办公室",与税务、市场监管、人社等部门建立企业破产处置协调机制,创新预重整制度、设立破产援助基金、推行管理人选任市场化改革。要总结提炼"执行和解建议书""信用修复证明书""活封活扣财产处置指引"等创新举措,形成可复制的"县域经验",积极申报省级法治政府建设示范项目,力争打造在全国有影响力的司法服务品牌。

(三)加强队伍建设,提升能力素质。要坚持以党建带队建,深入开展“两个确立”主题教育,引导广大法官和司法辅助人员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强业务培训,定期组织法官学习涉企法律法规、司法解释和典型案例,提高他们审理涉企案件的能力和水平。要加强作风建设,坚决整治“冷硬横推”“吃拿卡要”等损害营商环境的行为,树立司法队伍良好形象。

同志们,优化法治化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力、久久为功。县法院要以此次调研为契机,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以更高标准、更实举措、更优作风,推动优化法治化营商环境工作取得新的更大成效,为全市高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!


营商环境建设讲话6


今天,我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议,这是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措,也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。习近平总书记强调,“法治是最好的营商环境”,公安机关作为维护社会稳定、保障公平正义的主力军,必须深刻认识优化营商环境的重大意义,以更高站位、更实举措、更强担当,为市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的战略意义

营商环境是企业生存发展的土壤,是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服务发展的高度,充分认识优化营商环境的政治责任、时代使命和现实意义。

(一)优化营商环境是贯彻党中央决策部署的政治要求。党中央、国务院高度重视营商环境建设,将其作为推动高质量发展的重要抓手。习近平总书记多次强调,要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型世界经济。从“放管服”改革到“互联网+政务服务”,从《优化营商环境条例》出台到全国统一大市场建设,一系列重大决策部署为公安机关优化营商环境指明了方向。全市公安机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把优化营商环境作为一项重大政治任务,切实将党中央决策部署转化为具体实践,确保政令畅通、落地见效。例如,市公安局在推进“证照分离”改革中,通过简化特种行业许可审批流程,将旅馆业、典当业等审批时限压缩X%,相关经验被X媒体专题报道,成为全省典型。

(二)优化营商环境是服务X市高质量发展的现实需要。当前,X市正处于转型发展的关键期,产业升级、项目建设、民生保障等任务艰巨繁重。良好的营商环境是吸引投资、集聚人才、激发创新的关键因素。公安机关作为维护社会稳定的“主力军”、服务经济发展的“护航者”,必须主动融入大局,以安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、高效便捷的服务环境,为企业发展保驾护航。近年来,市公安机关通过建立经济运行监测信息平台,实时抓取工业用电量、物流数据等指标,在2024年预判到部分行业产能过剩风险,提前出台调整政策,避免了经济波动,为企业挽回损失亿元。

(三)优化营商环境是提升公安机关执法公信力的重要途径。公安机关的执法行为直接关系到企业和群众的切身利益。优化营商环境,本质上是对执法理念、执法方式、执法效能的全面提升。全市公安机关要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,规范执法行为,改进执法方式,强化执法监督,让企业和群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。例如,市公安局在办理涉企案件时,严格区分经济纠纷与经济犯罪界限,2024年依法纠正涉企“不当立案”案件起,有效维护了企业合法权益。

二、聚焦重点任务,全力打造法治化营商环境新高地

面对新形势新要求,全市公安机关要紧扣“围绕中心、服务大局”主线,以“优化营商环境攻坚年”为抓手,重点抓好以下工作。

(一)深化“放管服”改革,提升政务服务质效。一要推进审批服务标准化。全面梳理公安政务服务事项,优化办事流程,精简申请材料,压缩办理时限。推行“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”,实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。例如,市公安局在政务大厅设立“企业服务专区”,整合户籍、出入境、车驾管等业务,为企业提供“一站式”服务,办事效率提升X%。二要创新便民利企举措。针对企业和群众反映强烈的“急难愁盼”问题,推出更多个性化、差异化服务。例如,市公安局开通“重大项目绿色通道”,为重点企业提供公章刻制、户籍迁移等“一对一”帮办代办服务,2024年累计服务企业余家次。三要加强数据融合应用。依托“智慧城市”建设,开发公安政务服务智能平台,实现信息采集、分析、审批全流程数字化。例如,市公安局通过AI技术自动抓取网络舆情,智能生成分析报告,将信息处理效率提升X%。

(二)强化打防管控,维护企业合法权益。一要严厉打击涉企违法犯罪。聚焦合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等突出犯罪,开展专项打击行动,形成强大震慑。2024年,全市公安机关共破获涉企案件起,抓获犯罪嫌疑人名,挽回经济损失X亿元。例如,市公安局成功侦破李某职务侵占案,涉案金额万元,有力维护了企业财产安全。二要加强企业周边治安整治。建立企业周边治安问题定期排查机制,严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为。例如,市公安局在产业园区周边设立警务室,实行24小时巡逻防控,园区内刑事案件发案率同比下降X%。三要防范化解涉企风险隐患。围绕征地拆迁、环境保护、劳资纠纷等领域,开展矛盾纠纷排查化解工作,将风险隐患消除在萌芽状态。2024年,全市公安机关共排查化解涉企矛盾纠纷起,预警风险隐患起。

(三)深化警企协作,构建共建共治格局。一要建立常态化沟通机制。推行“一企一警”包联制度,定期走访企业,了解需求,解决问题。例如,市公安局建立“警企联络员”机制,指定名民警对口联系重点企业,2024年累计走访企业余家次,收集意见建议条,解决实际问题X个。二要加强警企联动防控。整合公安、企业安保、社区力量,建立“公安主导、企业参与、联勤联动”的治安防控体系。例如,市公安局在工业园区推行“警保联勤”模式,组建联合巡逻队,实现了“矛盾纠纷联调、安全隐患联治、治安防控联巡”。三要开展法治宣传培训。组织民警进企业开展反诈、防盗、知识产权保护等专题培训,提升企业员工法律意识和防范能力。2024年,全市公安机关共开展法治宣传活动场次,培训企业员工余人次。

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