一、提高政治站位
二、聚焦关键环节
三、强化协同联动
在XX市2026年度基本医保全民参保工作安排会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市2026年度基本医保全民参保工作安排会,主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神以及国家、XX省、XX市关于医疗保障工作的最新决策部署,总结回顾2025年我市参保工作成效,分析当前面临的形势任务,全面安排部署2026年度的全民参保工作。刚才,市医保局和市税务局的同志分别通报了有关情况,对下一步工作作了具体安排,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识全民参保工作的极端重要性
基本医疗保险是党和政府为保障人民群众基本医疗需求作出的重大制度安排,是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的“压舱石”。推进全民参保,实现应保尽保,是一项必须完成的政治任务,也是一项惠及千家万户的民心工程。
回首过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在各部门、各镇(街道)和驻市高校的共同努力下,我市2025年度的基本医保参保工作取得了显著成效。截至2025年10月底,全市基本医疗保险参保人数达到XXX万人,常住人口参保率稳定在95%以上,基本实现“制度全覆盖”,为全市经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和扎实工作,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,随着参保覆盖面持续扩大,我们的工作也进入了“平台期”和“攻坚期”,面临的挑战和压力前所未有。一是参保扩面难度持续加大。参保率达到95%以后,每提高一个百分点,都需要付出加倍的努力。剩余的未参保人群,多为流动性强、参保意识弱、组织动员难度大的群体。二是重点人群覆盖仍存短板。例如,新业态从业人员、灵活就业人员参保渠道不够通畅;部分在校大学生因对政策不了解、认为自己身体健康等原因,参保积极性不高;人户分离、动态变化的困难群众,容易出现漏保、断保现象。三是参保意愿有待进一步提升。社会上仍有部分群众对基本医保的“互助共济”属性认识不足,将其等同于商业保险,存在“不生病就白缴费”的错误观念,参保续保的内生动力不足。四是部门协同机制仍需优化。在数据比对、信息共享、协同推进等方面,各部门之间的“信息壁垒”尚未完全打破,联动效率有待进一步提高。
面对这些新形势、新挑战,全市上下必须进一步提高政治站位,将思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来。要深刻认识到,做好全民参保工作,是贯彻以人民为中心发展思想的直接体现,是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效防止因病致贫返贫的重要屏障,更是推进健康XX建设、促进社会公平正义、实现共同富裕的坚实基础。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务。各级各部门必须将其摆在更加突出的位置,以更高的标准、更实的举措、更硬的作风,全力以赴抓好落实。
二、聚焦关键环节,全力推动全民参保工作实现新突破
做好2026年度的全民参保工作,任务艰巨、责任重大。必须坚持目标导向和问题导向相结合,精准施策,靶向发力,确保各项任务落到实处、取得实效。
首先,要明确目标任务。根据上级要求和我市实际,2026年全市基本医保工作的总体目标是:确保全市常住人口参保率巩固提升至97%以上;确保城乡困难群众、特殊群体等重点人群实现100%参保;确保驻市高校在校大学生参保率实现质的飞跃,力争达到95%以上。这个目标既有刚性要求,也体现了高质量发展的导向,是经过科学测算的,必须不折不扣地完成。
要实现上述目标,必须紧盯重点群体,实施精准攻坚。
第一,聚焦学生儿童群体,筑牢校园健康防线。学生儿童是家庭的希望,是祖国的未来。他们的医疗保障问题,牵动着千家万户的心。教育部门要切实担负起主体责任,将医保参保工作纳入学校年度重点工作,实行“一把手”负责制。各中小学、幼儿园要做到“人盯人”,通过家长会、告家长书、班级微信群等方式,将参保政策、缴费标准、待遇水平讲清楚、说明白,确保将参保通知传达到每一位学生、每一位家长。要特别强调,城乡居民医保与学生意外伤害险是互为补充、不能相互替代的,必须纠正部分家长的模糊认识。对于驻市高校,这是我们过去工作的薄弱环节。各高校要成立工作专班,由分管校领导亲自抓,辅导员、班主任具体落实,将参保工作与新生入学教育、日常学生管理紧密结合。医保部门要主动上门服务
