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关于XX市林业局2025年度政治生态的分析研判报告

根据XX市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,我局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,XX市林业局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领林业事业高质量发展,推动全局政治生态持续向上向好,为圆满完成各项林业重点工作、服务全市生态文明建设大局提供了坚强的政治、思想和组织保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治忠诚根基更加牢固

始终将政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习教育。一是学习制度系统化。2025年累计召开党组会议21次,其中专题学习习近平总书记关于生态文明建设、林业工作的重要论述和指示批示精神13次;组织中心组专题研讨6场,全局干部职工180余人次参与,实现全员覆盖。二是学习模式多样化。创新“理论课堂+实践现场”学习模式,结合植树节、世界湿地日等行业重要节点,组织党员干部深入XX林场、XX湿地公园等基层一线,开展政策宣讲、技术服务、义务植树等实践活动8场,发放宣传资料2000余份,让理论学习在实践中深化。三是学习成效显性化。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习激励机制,全局人均年度学习积分高达12800分,在市直机关单位中位居前列。特别是我局业务骨干XX同志,坚持手写学习笔记20余万字,其关于林业碳汇与生态产品价值实现路径的思考体会文章被《XX日报》理论版刊发,成为全局干部职工勤学善思的鲜活榜样。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党体系更加严密

严格履行全面从严治党主体责任,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。一是责任链条无缝衔接。年初即制定印发《2025年党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将年度重点任务细化分解为32项具体举措,明确责任领导、责任科室和完成时限。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《党风廉政建设承诺书》共计56份,构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责”的“三级联动”责任体系。二是监督关口持续前移。全年召开党风廉政建设专题会议4次,分析研判形势,部署重点工作。坚持每季度开展廉政风险点排查,全年累计排查12轮,围绕林木采伐许可审批、林地征用占用审核、林业专项资金拨付、工程项目招投标等核心业务环节,梳理出重点岗位廉政风险点23个,制定并动态完善防控措施28条。创新实施“嵌入式”监督,在重大项目中设立“纪律观察员”,2025年以来对12个重点生态修复工程、56家林业企业及服务对象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题7个,防止小问题演变成大错误。三是警示教育入脑入心。坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看警示教育片4场,旁听职务犯罪案件庭审1次,并开展“以案说纪、以案说法”微课堂6次,深刻剖析林业系统发生的违纪违法典型案例,干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为风尚更加彰显

坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,着力锻造一支政治过硬、本领高强的林业铁军。一是选拔任用突出实绩。坚持在实践一线考察识别干部,2025年通过举办“岗位大练兵、技能大比武”活动,选拔出业务能力突出、群众公认度高的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选省林业系统“青年尖兵人才库”。干部队伍结构持续优化,全年调整配备科级干部8名,其中提拔重用在关键岗位和艰苦地区经受住考验的干部5名。二是能力培养注重实战。坚持“选、育、管、用”全链条培养,有计划地选派5名年轻干部到省林业局对口处室跟班学习,选派3名缺乏基层经验的干部到乡镇林业站挂职锻炼,让干部在复杂环境和吃劲岗位上磨炼成长。三是攻坚克难体现担当。聚焦“急难险重”任务,在XX区域森林防火攻坚行动、中央生态环保督察反馈问题整改等重大专项工作中,成立“党员突击队”7支,设立“党员先锋岗”15个。广大党员干部冲锋在前,连续奋战60余天,高标准推动解决了群众反映强烈的历史遗留问题28个。相关事迹被行业权威媒体专题报道2次。2025年,全局共有12人次获得县级以上表彰奖励,其中XX业务科室被评为“全省林业系统先进集体”,1名干部荣获“XX市最美公务员”称号。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化氛围更加清明

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。一是工作作风求真务实。大力弘愈“严真细实快”的工作作风,在林业行政审批业务中全面推行“容缺受理+并联审批”服务模式,将平均办理时限从此前的20个工作日成功压缩至12个工作日,提速40%。在日常监管服务中,积极落实“柔性化”执法理念,变被动处罚为主动服务,全年组织政策宣讲小分队深入林区、企业开展普法宣传和技术指导37次,帮助服务对象解决实际困难19件,实现了“监管力度”与“服务温度”的有机统一。二是纪律约束从严从紧。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,在全局范围内开展“作风建设效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的常态化督查机制,对发现的各类作风问题及时通报曝光,全年共通报问题12起,批评教育15人次。三是政治文化健康向上。严格控制“三公”经费支出,2025年全局“三公”经费总支出同比下降18%;大力精文减会,会议数量和印发文件数量同比分别减少25%和20%。积极倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,干部职工普遍反映,“现在加班多了但干劲更足了,工作压力大了但心气更顺了”,风清气正、干事创业的良好氛围日益浓厚。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准和政治生态建设“十个看”的具体要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,当前我局政治生态建设还存在一些不容忽视的短板和弱项,主要体现在以下几个方面:

(一)理论学习的“深度”与“转化”仍有差距

部分干部职工在理论学习上存在“为学习而学习”的应付心态,满足于“读了原文、划了重点、记了笔记”,但在“结合实际、深入思考、指导实践”方面做得不够。一是个别干部思考不深。在专题研讨中,个别同志的发言材料或是照搬领导讲话,或是套用网络范文,空喊口号多,结合分管领域和岗位职责谈思路、谈举措、谈落实的少,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。二是个别科室学用脱节。存在“重业务、轻学习”的现象,业务工作与理论学习“两张皮”。2025年第三季度局党组督查发现,某业务科室3名干部职工的学习笔记内容简单、更新滞后,对习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述,仅停留在概念层面,未能结合我市林下经济发展、生态旅游开发等具体工作进行深入思考和谋划。

(二)责任传导的“密度”与“实效”尚有衰减

全面从严治党“三级联动”责任体系虽然已经建立,但在压力传导的“最后一公里”上还存在堵点和断点,导致责任落实出现逐级递减的现象。一是压力传导不到底。个别班子成员对分管领域的党风廉政建设工作研究不深、抓得不实,对潜在风险的研