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关于市工商联政治生态的分析研判报告

根据XX市《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,市工商联坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,市工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领业务发展,推动政治生态持续向上向好,为高质量服务“两个健康”、助力XX市经济社会发展提供了坚强政治保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进。政治方向更加坚定

市工商联党组始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。2025年以来,累计召开党组(扩大)会议21次,其中专题学习习近平总书记关于民营经济发展、全面从严治党等重要论述13次;组织开展中心组专题研讨6场,覆盖全体干部职工180余人次。创新“理论+实践”深度融合学习模式,结合“万企兴万村”行动、民营企业服务月等重要节点和重大活动,组织党员干部深入基层商会和民营企业一线,开展党的创新理论、惠企政策宣讲和实践服务活动8场,发放宣传资料2000余份,将理论学习成果直接转化为服务企业、解决问题的具体行动。高度重视线上学习阵地建设,依托“学习强国”等平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习机制,全体干部职工学习热情高涨,全局人均年度积分达到12800分,在同级机关单位中排名前列。特别值得肯定的是,会员部的XX同志,坚持每日手写学习笔记,全年累计超过20余万字,其关于“党建引领民企发展”的学习心得被《XX日报》刊发,成为全体干部职工理论学习的鲜活典型和标杆。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进。管党治党更加严实

市工商联党组严格履行全面从严治党主体责任,年初即制定印发《2025年党建工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,将全年党建和廉政工作细化分解为32项具体任务,明确责任领导、责任科室和完成时限。层层签订《党风廉政建设承诺书》56份,实现责任覆盖无死角。建立健全“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、科室负责人落实“直接责任”的三级联动责任体系。全年召开党风廉政建设专题会议4次,听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报,分析研判形势,部署重点工作。坚持关口前移,开展常态化廉政风险点排查,共进行12轮动态排查,梳理出经济联络、会员发展、项目评审等重点岗位廉政风险点23个,针对性制定防控措施28条。创新“嵌入式”监督模式,在核心业务环节,如XX项目申报评审、XX资金使用监管等,设置“纪律观察员”,2025年以来对12个重点项目、56家服务对象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题7个,有效防止了廉政风险的发生。突出“以案促改、以案明纪”,组织全体干部职工观看警示教育片4场,邀请市纪委监委同志作专题辅导报告,开展“以案说纪”微课堂6次,用身边事教育身边人,干部职工的纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识显著增强。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显。担当作为更加彰彰

市工商联党组坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良的工商联干部队伍。坚持“选育管用”全链条培养,2025年通过举办“岗位大练兵、业务大比武”活动,选拔出政策研究、法律服务、经济联络等领域的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选上级系统“青年尖兵库”,作为重点培养对象。拓宽干部成长路径,全年选派5名年轻干部到上级单位和发达地区工商联跟班学习,选派3名干部到乡村振兴一线和基层街道挂职锻炼,有效弥补了干部的经验短板,干部队伍的“梯队结构”和专业能力进一步优化。聚焦“急难险重”任务锤炼干部,在服务XX市重大招商引资活动、优化营商环境“百日攻坚”行动、配合上级环保督察整改等重大专项工作中,先后成立“党员突击队”7支,设立“党员先锋岗”15个,广大党员干部冲锋在前,连续奋战60余天,成功推动解决了民营企业反映强烈的老旧厂房改造、融资渠道不畅等突出问题28个,相关先进事迹被行业权威媒体专题报道2次,展现了工商联干部的过硬作风和担当精神。2025年,全局共有12人次获得区级以上表彰,其中经济联络科被评为“全省服务民营经济发展先进集体”,1名干部荣获“XX区最美公务员”称号,干部队伍的精气神和战斗力得到显著提升。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化。政治文化更加清明

市工商联党组始终把作风建设作为永恒课题,持之以恒严格执行中央八项规定及其实施细则精神。大力压减一般性支出,2025年全局“三公”经费支出同比下降18%,会议数量、印发文件数量同比分别减少25%和20%,切实为基层减负。聚焦整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,在全局范围内深入开展“作风建设与效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的闭环管理机制,通过明察暗访、效能监察等方式,全年共通报各类作风问题12起,批评教育15人次,有力促进了工作作风的转变。大力弘扬“严真细实快”的工作作风,在服务企业办事流程中,创新推行“容缺受理+并联审批”模式,将企业资质认证、项目申报等事项的平均办理时限从过去的20个工作日压缩至12个工作日,大幅提升了服务效率。在日常监管服务中,全面落实“柔性化”执法理念,变被动监管为主动服务,全年开展送政策上门、法律体检等服务活动37次,帮助服务对象解决历史遗留、产权纠纷等实际困难19件,实现了“服务温度”与“监管力度”的有机统一。良好的工作作风带来了积极的反馈,干部职工普遍反映,“现在加班比以前多了,但心里不憋屈,干劲反而更足了;工作压力是大了,但目标明确,心气更顺了”,形成了干事创业的良好氛围。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代党的建设总要求和政治生态“十看”标准,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,市工商联的政治生态建设虽然取得了显著成效,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项。

(一)理论学习的“深度”与“转化”存在差距。部分干部职工对理论学习的重要性认识不足,存在“为学习而学习”的“完成任务”心态。学习方式较为单一,主要停留在“读原文、划重点、记笔记”的表层,联系工商联工作实际进行深度思考、系统谋划不够。如在关于“发展新质生产力”的专题研讨中,个别同志的发言只是照搬照抄辅导课件和报刊文章,空喊口号多,结合如何引导XX市民营企业进行技术改造、产业升级谈具体思路和落实举措少,学习的穿透力不足。一是学习研讨不够深入。二是学用结合不够紧密。个别科室存在“重业务、轻学习”的倾向,未能将政治理论学习与业务工作同谋划、同部署。2025年第三季度机关党委督查发现,某业务科室3名干部学习笔记内容简单,对习近平总书记关于优化营商环境的重要论述等核心内容记录不全,补学记录存在明显的“应付了事”痕迹,反映出学习成果向工作实践转化的“最后一公里”尚未完全打通。

(二)责任传导的“密度”与“实效”有待加强。虽然建立了三级责任体系,但在压力传导上存在逐级递减现象。个别班子成员对分管领域的党风廉政建设工作思考不深、抓得不实,对潜在的廉政风险研判不够主动、不够超前。如在某商会评优评先项目审批中,分管领导仅从程序上审核了报送材料的合规性,未对评选过程的公正性和潜在的利益冲突进行深入核查,导致后期因部分会员企业反馈意见较大而需启动复核程序,影响了工作效率和工商联的公信力。一是“一岗双责”仍有虚化。二是日常监督存在盲区。对干部“八小时内”的监督管理较为严格,但对“八小时外”的社交圈、生活圈关注不够、提醒不足,监督管理存在“真空地带”。2025年国庆长假期间,1名干部因与企业界朋友聚餐饮酒后驾驶机动车被公安机关查处,虽未造成严重后果,但给单位形象带来了负面影响,暴露出干部“八小时外”的监督教育工作亟待加强。

(三)队伍建设的“力度”与“精度”仍需提升。随着新经济业态的不断涌现和工商联工作内涵的不断拓展,现有干部队伍的能力结构与新形势新任务的