在XX区基层行政执法领域突出问题专项整治工作推进会上的讲话VIP免费

在XX区基层行政执法领域突出问题专项整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开这次全区基层行政执法领域突出问题专项整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央和XX省、XX市关于专项整治的决策部署,回顾总结前一阶段工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段重点任务,推动专项整治工作向纵深发展、取得实效。刚才,区司法局的同志通报了前一阶段的进展情况和存在的问题,内容客观、问题点得准,各单位要认真对照,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,清醒认识当前工作的阶段性特征

专项整治工作启动以来,全区各相关部门迅速行动,围绕整治目标,细化方案、压实责任,做了大量工作,取得了阶段性成效。最直观的体现是,各部门均已完成“破零”任务,主动查摆、上报了一批问题线索,改变了过去“零问题”的尴尬局面,这是一个好的开端。截至2025年10月底,全区累计排查发现职能部门自身问题48个,其中已完成整改45个;主动发现并推动解决群众急难愁盼问题150余条,一批群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。这些成绩的取得,是各单位共同努力的结果,值得肯定。

但是在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,当前的工作与上级要求和群众期盼相比,仍然存在不小的差距。在不久前召开的XX市专项整治工作推进会上,点出了我区存在的短板和不足。横向对比兄弟区县,差距尤为明显。比如,在主动发现和解决深层次问题上,一些先进地区的经验显示,他们不仅关注案件数量,更关注案件背后的制度漏洞和权力运行风险。XX市有的区县通过大数据分析,精准锁定了“类案不同罚”问题多发的领域,启动了专项监督程序。又如,在成果转化和制度建设方面,有的地区群众满意度在专项整治后,从78%显著提升至95%,其关键就在于通过整治建立了一套完善的执法监督和反馈机制。

反观我区,一些问题依然突出:

第一,问题发现的深度和广度仍显不足。从目前上报的问题清单看,程序性、流程性的浅表问题居多,而触及核心业务、关键岗位的深层次问题较少。是否存在对本单位、本系统的问题“大事化小、小事化了”,甚至“内部消化、不愿外扬”的情况?是否存在对“老大难”问题绕道走,对敏感复杂问题不敢碰硬的情况?一些单位上报的问题数量看似不少,但含金量不高,没有真正起到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

第二,群众急难愁盼问题的解决实效有待提升。整治工作的根本目的是解决问题,让人民群众感受到公平正义。目前解决的150余条问题,是否真正回应了群众最核心的关切?还是仅仅停留在程序性答复层面?对于那些涉及多个部门、职责不清的“三不管”地带,对于那些长期投诉、反复出现的老问题,是否建立了有效的协同解决机制和根治方案?“执法寻租”、执法不公、执法粗暴等群众反映强烈的问题依然是下一步需要攻坚的重点。

第三,线索移送与成果运用的联动性不强。专项整治不仅是行政系统内部的自我净化,更是法治体系内外协同的过程。在向纪检监察机关移送涉嫌违纪违法线索方面,我们的主动性、敏锐性还不够,存在“等、靠、要”思想。同时,对于已经查实办结的典型案例,成果公布的批次和频率不高,宣传曝光的力度不大,未能充分发挥其震慑和教育作用。

第四,常态长效机制的建设进度相对滞后。整治不能“雨过地皮湿”,关键在于建章立制。从目前看,各单位在“边查边改、边改边建”上做得还不够。针对发现的普遍性问题和制度漏洞,出台了多少有分量的、能管长远的制度文件?是否真正把权力关进制度的笼子里,从源头上预防问题的发生?。这些问题,是摆在面前必须解决的课题,也是衡量专项整治成败的关键标尺。各单位必须丢掉“闯关”心态,摒弃“蒙混”思想,以刮骨疗毒的勇气和刀刃向内的决心,正视差距、迎头赶上。

二、深化思想认识,精准靶向发力,推动专项整治向纵深发展

专项整治工作已经进入攻坚期和深水区,必须进一步提高政治站位,深化思想认识,找准病灶、靶向治疗,才能推动工作走深走实。

首先,要深刻把握执法为民的政治属性。行政执法是政府履行职能、管理社会经济事务的重要方式,直接关系到群众的切身利益,关系到营商环境,关系到政府的公信力。基层行政执法更是处在第一线,执法人员的一言一行、一举一动,都代表着党和政府的形象。开展专项整治,绝不是一项孤立的业务工作,而是一项严肃的政治任务。其核心要义,就是要通过解决执法领域的突出问题,践行以人民为中心的发展思想,厚植党的执政根基。如果执法不公、权力滥用,群众的合法权益就得不到保障,市场经济秩序就会被破坏,法治政府建设就会成为一句空话。因此,必须从政治高度来审视和推动这项工作,把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验整治成效的唯一标准。

其次,要精准聚焦人民群众反映强烈的突出问题。问题导向是本次专项整治最鲜明的特征。必须坚持“追本溯源、彻查深究”,确保整治工作见人见事、见根见底。根据前一阶段排查的情况和兄弟地区的经验下一阶段要重点围绕以下三个方面集中发力:

一是紧盯“逐