二十届四中全会精神理论合集138篇（心得发言、学习参考）VIP专享

目 录

一、中央级媒体评论员文章

1. 人民日报评论员：

以推动高质量发展为主题，因地制宜发展新质生产力 1

2. 人民日报评论员：

加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权 3

3. 人民日报评论员：

保障和改善民生，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐 5

4. 人民日报评论员：

在发展中固安全，在安全中谋发展 7

5. 人民日报评论员：

坚持党的全面领导，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量 9

6. 新华社评论员：

让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 11

7. 新华社评论员：

牢牢把握推动高质量发展这个主题 13

8. 新华社评论员：

以全面深化改革增动力激活力 16

9. 新华社评论员：

坚持有效市场和有为政府相结合 18

10. 新华社评论员：

更好统筹发展和安全两件大事 20

11. 经济日报评论员：

全面推动建设强大国内市场 22

经济日报评论员：

让市场更有效让政府更有为 24

12. 经济日报评论员：

坚持统筹发展和安全 26

13. 中国经济导报评论员：

加快培育壮大高质量发展新动能 28

14. 中国经济导报评论员：

充分发挥中国大市场优势 30

15. 中国经济导报评论员：

改革“一子落”发展“满盘活” 32

16. 中国农网评论员：

提升农业综合生产能力和质量效益 34

17. 人民法院报评论员：

学习贯彻全会精神是人民法院重大政治任务 36

18. 人民法院报评论员：

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细 38

19. 人民法院报评论员：

抓实人民法院自身建设和审判执行各项任务 40

20. 人民公安报评论员：

为高质量发展注入平安动能 42

21. 人民公安报评论员：

持续推进法治公安建设 44

22. 人民公安报评论员：

坚持全面从严管党治警 46

23. 北京日报评论员：

凝心聚力学深悟透 48

二、省级媒体评论员文章

24. 北京日报评论员：

坚定信心接续奋斗 50

25. 北京日报评论员：

牢记使命担当作为 52

26. 南方日报评论员：

加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系 54

27. 南方日报评论员：

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力 57

28. 南方日报评论员：

建设强大国内市场加快构建新发展格局 59

29. 南方日报评论员：

加快构建高水平社会主义市场经济体制 62

30. 南方日报评论员：

扩大高水平对外开放开创合作共赢新局面 64

31. 南方日报评论员：

优先补上农业农村现代化这块最大短板 66

32. 南方日报评论员：

发挥“四大战略”叠加效应促进区域协调发展 68

33. 南方日报评论员：

激发创新创造活力加快建设文化强省 70

34. 海南日报评论员：

勇践使命确保封关运作平稳有序 73

35. 海南日报评论员：

坚决实现全年经济社会发展目标 75

36. 海南日报评论员：

持之以恒推进全面从严治党 77

37. 江西日报全媒体评论员：

把江西发展放到全国大局中谋划和推进 79

38. 江西日报全媒体评论员：

以高水平规划引领高质量发展 81

39. 江西日报全媒体评论员：

确保“十四五”收好官“十五五”开好局 83

40. 江西日报全媒体评论员：

在接续奋斗中谱写中国式现代化江西篇章 85

41. 贵州日报评论员：

牢牢把握推动高质量发展这个主题 86

42. 贵州日报评论员：

用好关键一招 88

43. 贵州日报评论员：

充分用好“两只手” 89

44. 贵州日报评论员：

坚持统筹发展和安全“双轮驱动”… 90

45. 广西日报评论员：

夯实基础全面发力 91

46. 广西日报评论员：

明确方向接续奋斗 93

47. 广西日报评论员：

锚定目标锐意进取 95

48. 广西日报评论员：

把握原则聚力落实 97

49. 广西日报评论员：

抓住重点 99

50. 湖南日报全媒体评论员：

不断开创中国式现代化建设新局面 101

51. 湖南日报全媒体评论员：

牢牢把握“六个坚持”的重要原则103

52. 湖南日报全媒体评论员：

锚定奋斗目标实干笃行为要 105

53. 湖南日报全媒体评论员：

攻坚克难，加快高水平科技自立自强 107

54. 湖南日报全媒体评论员：

激发创新创造活力繁荣发展社会主义文化 109

55. 湖南日报全媒体评论员：

推动人民生活品质不断提高 111

56. 福建日报评论员：

坚定不移推动高质量发展 113

57. 福建日报评论员：

以钉钉子精神抓改革创新 115

58. 福建日报评论员：

满足人民日益增长的美好生活需要 117

59. 福建日报评论员：

始终坚持和加强党的全面领导 119

60. 河南日报评论员：

乘势而上推动“十五五”发展121

61. 安徽日报评论员：

从历史性成就中汲取奋进智慧和力量 123

62. 安徽日报评论员：

全面发力谱写中国式现代化安徽篇章 125

63. 安徽日报评论员：

全力决战四季度决胜“十四五”…127

64. 安徽日报评论员：

坚持以高质量党建引领高质量发展 129

65. 天津日报评论员：

抓住时机凝聚干事创业磅礴力量 131

66. 天津日报评论员：

学深悟透唱好高质量发展主题歌 133

67. 新华日报评论员：

关键时期的关键部署 135

68. 河北日报评论员：

推动党的二十届四中全会精神在河北落地生根 137

69. 贵州政协报评论员：

为贵州展现新风采作出政协新贡献 139

三、市级媒体评论员文章

70. 深圳特区报评论员：

确保率先实现社会主义现代化取得决定性进展 141

71. 深圳特区报评论员：

加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系 143

72. 深圳特区报评论员：

在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为 145

73. 深圳特区报评论员：

率先构建高水平社会主义市场经济体制 147

74. 深圳特区报评论员：

进一步推进高水平对外开放 149

青岛日报评论员：

在接续奋斗中谱写新篇章开创新局面 151

75. 青岛日报评论员：

深刻领会把握“六个坚持”重要原则153

76. 青岛日报评论员：

牢牢把握推动高质量发展这个主题 155

77. 青岛日报评论员：

服务构建新发展格局，牢牢把握发展主动权 157

78. 青岛日报评论员：

坚持全面深化改革，增强发展动力活力 159

79. 青岛日报评论员：

在发展中固安全，在安全中谋发展 161

80. 济南日报评论员：

凝聚力量奋斗新征程 163

81. 济南日报评论员：

锚定伟大目标续写时代华章 165

82. 济南日报评论员：

化蓝图于实践书写时代答卷 167

83. 济南日报评论员：

坚持和加强党的全面领导 169

84. 南昌日报评论员：

坚定信心谋发展凝心聚力开新局 171

85. 南昌日报评论员：

以高水平规划引领南昌高质量发展 174

86. 襄阳日报评论员：

充分认识重大意义 176

襄阳日报评论员：

准确把握精神实质 178

87. 钦州日报评论员：

当前和今后一个时期的重大政治任务 180

88. 芜湖日报评论员：

坚持党的全面领导 182

89. 芜湖日报评论员：

坚持人民至上 184

90. 芜湖日报评论员：

坚持高质量发展 186

91. 惠州日报评论员：

坚定打造广东高质量发展新增长极 188

92. 惠州日报评论员：

全面深化改革开放持续增动力激活力 190

93. 日照日报评论员：

锚定宏伟目标接续奋斗 192

94. 南京日报评论员：

深刻把握“十五五”时期的历史方位194

95. 九江日报评论员：

切实把思想和行动统一到全会精神上来 196

96. 九江日报评论员：

迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮 198

97. 滨州日报评论员：

迅速掀起学习宣传贯彻四中全会精神热潮 200

四、地方党委领导文章

访河南省委常委、郑州市委书记安伟：

在接续奋斗中不断开创郑州发展新局面 202

98. 访河南省委常委、洛阳市委书记陈春江：

巩固拓展优势补强短板弱项加快建强中原城市群副中心城市 204

99. 访南阳市委书记王智慧：

乘势而上接续奋斗奋力谱写中国式现代化南阳实践新篇章 206

100. 访信阳市委书记张宏伟：

打造豫南开放门户争做老区发展先锋 208

101. 访驻马店市委书记鲍常勇：

奋发进取在中国式现代化新征程上交出优异答卷 210

102. 访安阳市委书记袁家健：

加快推进现代化区域中心强市建设再上新台阶 212

103. 访三门峡市委书记徐相锋：

锚定蓝图抓落实实干担当启新程 214

104. 访漯河市委书记秦保强：

深入贯彻四中全会部署打造全国食品创新高地 216

105. 访周口市委书记黄玉国：

稳中求进务实重干奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章…218 110．访开封市委书记高建立：

在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先 220

111. 访商丘市委书记李湘豫：

在融入服务全国统一大市场建设中展现商丘担当 222

111. 访市南区委书记王锋：

奋力推进中国式现代化市南实践 224

111. 访济源示范区党工委书记、市委书记徐衣显：

以新理念谋划新蓝图以新突破作出新示范 227

五、各级单位部门领导文章

111. 访上海市政府发展研究中心党组书记、主任祁彦：

为国担当勇为尖兵展现新作为 229

111. 访浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮：紧扣6个关键领域

“走在前作示范”把决策部署转化为高质量发展实绩 232

111. 访河南省工业和信息化厅党组书记、厅长严琛：

加快建设现代化产业体系高质量高起点高水平建设制造强省 235

111. 访河南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰：

加快推进农业农村现代化高水平建设农业强省 237

111. 访河南省文化和旅游厅党组书记、厅长黄东升：

建设文旅强省推动文化旅游业高质量发展 239

111. 访河南省发展改革委党组书记、主任马健：

融入服务全国统一大市场建设助力做强国内大循环 241

111. 访河南省住房城乡建设厅党组书记、厅长高义：

深入推进以人为本的新型城镇化加快推动城市内涵式高质量发展……243 121．访河南省水利厅党组书记、厅长申季维：

统筹推进“五水共治”为“两高四着力”提供水利支撑保障 245

122. 访河南省医疗保障局党组书记、局长岳文华：

完善多层次医保体系筑牢民生健康保障网 247

122. 访河南省科技厅党组书记、厅长张锐：

学习贯彻落实全会精神加快高水平科技自立自强 249

122. 访浙江省委农办主任、省农业农村厅党组书记王通林：

以“千万工程”牵引城乡融合发展扎实推进农业农村现代化 251

122. 访河南省委副秘书长、政研室主任、改革办主任陈鹏：

用好改革关键一招增强高质量发展动力活力 254

122. 访河南省应急管理厅党委书记、厅长金冬江：

站位全局深化改革发展推进现代化应急体系建设 256

122. 访平顶山市工业和信息化局党组书记、局长吕文卿：

以“7群12链”为骨架构筑现代化产业体系新高地258

122. 访平顶山市发展改革委党组书记、主任赵秀红：

以“两城”牵引为轴绘就转型发展新图景 260

122. 访平顶山市教育体育局党组书记、局长孙洪涛：

锚定“三个强国”建设谱写教体高质量发展新篇章 262

122. 访马鞍山市水利局党组书记、局长张春山：

统筹做好“五篇水文章”推动水利高质量发展 263

六、其他文章

122. 蔡奇：

持之以恒推进全面从严治党 265

122. 山东省委书记林武：

努力打造北方地区经济重要增长极 271

122. 西藏自治区党委党校（行政学院）校（院）委会理论学习中心组：

精神奋力谱写中国式现代化西藏新篇章 277

122. 访国务院发展研究中心产业经济研究部副部长李燕：

“十五五”如何巩固壮大实体经济根基 282

122. 访浙江大学文科资深教授、浙江省人民政府咨询委员会副主任史晋川：

优化制度环境，让民营企业勇立潮头 286 136．访上海市宏观经济学会会长、市“十五五”规划专家咨询委员会

专家王思政：上海要重点发力现代化产业体系 290

137. 访清华大学公共管理学院教授鄢一龙：

进入“无人区”，“十五五”要闯关 293

137. 访清华同衡规划设计研究院党总支书记、院长恽爽：

“十五五”时期城市发展转型的关键在创新 296

以推动高质量发展为主题，因地制宜发展新质生产力

人民日报评论员

（2025年10月27日）

高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，既与“十四五”规划一脉相承，又在准确把握未来5年发展大势的基础上部署了战略任务，对于我们继续紧紧抓住高质量发展这个首要任务、全面推进中国式现代化具有重大指导作用。

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们紧紧围绕推动高质量发展这一主题，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，推动中国经济在“量” 上接连跨越新关口，在“质”上持续实现新突破。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从“十四五” 时期积极培育壮大新质生产力的实践中，我们更能深刻理解为什么“十五五” 时期要继续以推动高质量发展为主题，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。

看发展结构，更加优化。传统产业转型升级，新兴产业培育壮大，未来产业前瞻布局，我国高新技术企业数量从2020年的27万家增长至50多万家，新业态新模式蓬勃兴起，先进产业聚链成群，前沿领域加快孕育。

看发展动能，更加强劲。累计建成230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂， 培育形成60多个新兴产业领域国家先进制造业集群，国家级人工智能专精特新“小巨人”企业超400家科技创新不断催生、引领和壮大新质生产力，点燃高质量发展新引擎。

看发展底色，更加鲜明。“十四五”时期前4年单位国内生产总值能耗累计降低11.6%，建成全球最大清洁发电体系，全社会用电量中每3千瓦时电就有1千瓦时绿电降碳、减污、扩绿、增长协同推进，绿色低碳转型步履坚实。

谋划部署“十五五”时期经济社会发展，全会把坚持高质量发展明确为必须遵循的一条重要原则，把高质量发展取得显著成效放在主要目标的首位。当前，无论是破解仍然突出的发展不平衡不充分问题，还是为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，抑或是有效应对外部环境变化带来的各种不确定性，都要求我们必须继续牢牢扭住高质量发展这个主题，坚持以经济建设为中

心，完整准确全面贯彻新发展理念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

如何推动高质量发展？最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。全会提出，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇， 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。这一重要部署，必将科学指引培育发展新质生产力的新动能，为高质量发展不断拓展新空间、塑造新优势。

科技创新是世界百年变局的“关键变量”，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。发展新质生产力，科技创新是核心要素。学习贯彻全会精神，要以科技创新为引领、以实体经济为根基，建设现代化产业体系，加快经济社会发展全面绿色转型。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。同时也要深刻认识到，发展新质生产力需要具备一定禀赋条件，必须充分考虑现实可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求，科学理性、实事求是地开展工作，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，防止一哄而上。

以高质量发展全面推进中国式现代化，引领14亿多人整体迈入现代化，这是人类史上的罕见壮举，是新时代中国共产党人的使命担当。新征程上，以新发展理念为引领，以新质生产力为支撑，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，我们一定能把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，把中国式现代化宏伟目标变为美好现实。

加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权

人民日报评论员

（2025年10月28日）

加快构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央统筹发展和安全作出的重大战略决策，是把握我国发展主动权的战略性布局。党的二十届四中全会深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对做强国内大循环、畅通国内国际双循环作出系统谋划和战略部署。

2020年初，世纪疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。习近平总书记在地方考察时意识到“大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路”，由此酝酿了“双循环” 的新发展格局。关键时刻的关键抉择，深化了我们党对由经济大国向经济强国转变的规律性认识，明确了我国经济现代化的路径选择，引领中国经济航船劈波斩浪、行稳致远。

回望“十四五”时期的发展历程，更能深切感受到党中央走出这步先手棋的战略远见。稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场，2021年至2024 年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%；货物贸易规模稳居全球第一，货物进出口总额从2020年的32.2万亿元增加到2024年

的43.8万亿元，年均增长8.0%在严峻复杂的国内外环境下，我们加快构建新发展格局，国内大循环主体地位不断巩固、空间布局逐步优化，国内国际双循环质量稳步提升，我国经济发展根基更加坚实，安全性稳定性进一步增强， 展现出强大的活力、韧性和潜力。

实践充分证明，外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多， 这要求我们坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。党的二十届四中全会突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出部署， 同时提出拓展国际循环，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面，这是把发展主动权牢牢掌握在自己手中、进一步塑造国际合作和竞争新优势的战略举措。

大国经济都是内需为主导，市场是当今世界最稀缺的资源，强大国内市场

是中国式现代化的战略依托。我国产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大。面向未来，无论是深入推进以人为本的新型城镇化、大力实施城市更新行动，还是扎实推进乡村全面振兴、在发展中稳步提升民生保障水平，都将有力促进投资和消费良性循环，释放巨大内需潜力。

全会提出坚持扩大内需这个战略基点，体现了实施扩大内需战略的连贯性。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，旨在增强国内大循环内生动力和可靠性。纵深推进全国统一大市场建设，打通各种卡点堵点，破除地方保护和市场分割，综合整治“内卷式”竞争，旨在充分释放我国超大规模市场红利。加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制， 实现市场有效有序、政府有为有度，必将进一步增强高质量发展动力。

全会对扩大高水平对外开放作出部署，展现了中国坚持开放合作、互利共赢的信心和决心。今年前三季度，我国货物贸易进出口同比增长4%，其中出口同比增长7.1%，绘出逆势上扬曲线。尽管单边主义、保护主义逆流涌动，但经济全球化是不可阻挡的历史潮流。坚定不移扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路”，促进国内市场和国际市场高效畅通，定能拓展中国式现代化发展空间。

变局蕴含机遇，挑战激发斗志。回顾过往，我们遭遇过很多外部风险冲击， 最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。奋楫笃行，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，加快构建新发展格局，坚持胸怀天下，打好主动仗，中国式现代化建设必能披荆斩棘、一往无前。

保障和改善民生，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐

人民日报评论员

（2025年10月29日）

全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征。党的二十届四中全会坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握共同富裕的目标要求，围绕加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕作出战略部署，鼓舞激励亿万人民在新征程上踔厉奋发，为创造更加幸福美好生活而不懈奋斗。

让人民生活幸福是“国之大者”，我们党团结带领人民进行的一切奋斗， 根本目的就是为了让人民过上好日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取有力举措保障和改善民生，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

“十四五”时期，每年城镇新增就业1200万人以上，人均预期寿命达到79 岁，全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次，学前教育毛入学率达到92%把造福人民作为根本价值取向，在发展中稳步提升民生保障水平，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。亲历新时代中国变化， 有外国友人评价：中国共产党为人民办实事，以实际行动带领全体人民奔向共同富裕。

实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，必须持之以恒、久久为功。全会在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。明确以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，明确坚持人民至上为必须遵循的一条重要原则，明确人民生活品质不断提高为主要目标之一，全会围绕就业、收入、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等群众关心的事部署一批均衡性可及性强的政策举措；着眼缩小区域差距、城乡差别，在加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴， 优化区域经济布局、促进区域协调发展等方面部署一批务实举措；着眼促进人民精神生活共同富裕，对激发全民族文化创新创造活力、繁荣发展社会主义文化提出明确要求。

城乡融合发展是满足人民对美好生活的向往、促进共同富裕的内在要求， 这里以此为例进一步分析。

习近平总书记强调，“我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村”。“十四五”时期，从以学习运用“千万工程” 经验为引领扎实有力推进乡村全面振兴，到“四好农村路”铺就老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路，我国城乡基础设施一体化和公共服务均等化深入推进，城乡要素流动更加顺畅高效，农村居民收入增速连续多年快于城镇，2024年城乡居民收入比相较2020年下降0.22。实践有力证明，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，这只有在中国共产党领导和我国社会主义制度下才能实现。

壮大县域富民产业，是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的必然要求， 对推进城乡融合发展、促进共同富裕具有全局性、基础性、战略性意义。浙江安吉，一片叶子富了一方百姓，推进农文旅融合发展，从“美丽风景”走向“美好生活”；陕西延安，建设“苹果高质量发展先行区”，依靠科技创新拓展产业链、价值链，让红苹果成为“致富果”“幸福果”。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，提升农业综合生产能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能， 一定能带领广大农民群众共同奔向中国式现代化的美好未来。

现代化的本质是人的现代化，最终目标是实现人的自由而全面的发展。贯彻落实党的二十届四中全会精神，始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，在发展中保障和改善民生，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，就一定能在新征程上创造新的历史伟业。

在发展中固安全，在安全中谋发展

人民日报评论员

（2025年10月30日）

安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则， 把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，围绕统筹发展和安全作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大指导作用。

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、办好发展和安全两件大事，团结带领全党全国各族人民化危机、闯难关、应变局、开新局，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。我们贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，在实现“人类历史上非凡的经济转型”的同时成为“世界公认的最安全国家之一”。

“十四五”时期，笃定粮食安全是治国理政的头等大事，我国粮食综合生产能力持续提升，年产量始终保持在1.3万亿斤以上；把能源安全作为关系经济社会发展的全局性、战略性问题，建成全球规模最大电力基础设施体系，实现了消费增量90%以上由国内自主保障；着眼维护经济金融大局稳定，完善重大风险处置统筹协调机制，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险； 面对围堵、遏制、打压，集中力量办好自己的事，牢牢掌握我国发展和安全主动权。

实践充分表明，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在，统筹发展和安全为中国式现代化行稳致远提供了重要保障。

当今世界变乱交织。未来5年，我国发展面临的各种不确定难预料风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。全会围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系；围绕高质量推进国防和军队现代化，提出加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。认真学习、切实贯彻党的二十届四中全会精神，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，定能有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性。

平安是人民幸福的生命线。这里以“建设更高水平平安中国”为例，深化对如何在发展中固安全、在安全中谋发展的理解。

数据显示，我国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一。《2025年全球安全报告》认为，中国是世界上最安全的国家之一，无论是中国民众的安全感还是中国的“法律与秩序指数”排名，都远超所有的西方大国。平安何以成为一张亮丽的国家名片？实践告诉我们，中国实现社会和谐稳定、国家长治久安，靠的是制度，靠的是我们在国家治理上的高超能力。

从新时代“枫桥经验”打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，到“新时代六尺巷工作法”走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路， 从数智赋能推动治理更加精准高效，到法治护航筑牢平安中国基石“十四五” 时期，我国社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升。面向未来，更加注重统筹发展和安全，我们要通盘考虑内外部风险挑战，增强维护安全能力，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，有效构建新安全格局，为新发展格局提供坚强保障。

康庄大道并不等于一马平川。前无古人的伟大事业，必然会遇到各种困难和挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，胸怀“国之大者”、树立底线思维，把统筹发展和安全贯穿我国经济社会发展的各方面和全过程，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，我们一定能不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

坚持党的全面领导，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量

人民日报评论员

（2025年10月31日）

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会提出，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党， 增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

“十四五”时期，习近平总书记先后主持召开10场区域发展座谈会，指引铺展东西互济、南北协同、陆海统筹的区域发展壮美画卷。在党中央统领的大局下，从深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，到找准在全国大局中的战略定位，经济大省挑大梁，其他地区各展所长，全国上下坚持一盘棋，激活构建新发展格局的“一池春水”，为高质量发展注入澎湃动能。

2024年二、三季度，受多方面因素影响，我国经济下行压力加大。当年9月

26日，习近平总书记主持中央政治局会议，果断部署一揽子增量政策，实现“宏观调控的一次里程碑式出手”，有力提振市场信心，推动我国经济持续回升向好。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长5.2%，主要宏观指标总体平稳， 经济运行保持稳中有进态势。在党中央集中统一领导下，我们在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢掌握发展主动权。

“十四五”时期，我国发展历程极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。由此，我们更加深刻领会习近平总书记的重要论断：“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”

历史和实践充分表明，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。在基本实现社会主义现代化进程中， “十五五”时期具有承前启后的重要地位，面对的是不确定难预料因素增多的国际形势，躲不开、绕不过的深层次矛盾。深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，全会把坚持党的全面领导放在“十五五”时期经济社会发展必须遵

循的重要原则首位，强调要坚持和加强党中央集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力。深刻领会和贯彻这些要求，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，才能形成勠力同心、开拓进取的生动局面。

治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。学习贯彻全会精神，持之以恒推进全面从严治党，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决把党的自我革命要求落实到位，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为实现“十五五” 时期经济社会发展目标提供坚强保证。要坚持人民至上，把造福人民作为根本价值取向，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。要通过党的自我革命，弘扬新风正气， 营造良好政治生态，激励干部干净干事、大胆干事，为经济社会发展注入源源不断正能量。

现在，距离实现2035年奋斗目标只有10年时间，距离实现全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。党的二十届四中全会擘画了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，这5年正是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。击鼓催征，时不我待；奋楫扬帆，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，汇聚起蕴藏在人民群众中的无穷智慧和力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展， 一步一个脚印朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前行。

让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

新华社评论员

（2025年10月27日）

党的二十届四中全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须坚持人民至上，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。学习贯彻全会精神，就要不忘初心、牢记使命，始终站稳人民立场，坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

治国有常，利民为本。我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济社会发展始终锚定人民幸福这一“国之大者”，民生保障扎实稳固， 人民福祉不断提升：每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，全球规模最大的教育、医疗和社会保障体系持续巩固，九年义务教育巩固率、基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上实践充分证明，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，经济社会发展才会拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

中国式现代化，民生为大。新时代新征程上，无论是发展经济、推动创新， 还是深化改革、扩大开放，都必须始终坚持以人民为中心，把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，不断增进人民福祉，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

为政贵在行，民生重在实。推动“十五五”时期经济社会高质量发展，要把造福人民作为根本价值取向，坚持尽力而为、量力而行，用心用情办好民生实事，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题， 在高质量发展中提高人民生活品质，在满足民生需求中拓展发展空间。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，稳步推进基本公共服务均等化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，汇集广大人民的智慧和力量，推动现代化建设不断开拓向前。从召开多场座谈会听取意见建议，到开展网络征求意见活动、累计收到有效建

言311.3万余条，再到将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的征求意见稿印发各地区、各部门、各有关单位征求意见，共吸收修改意见452条，吸收率达21.4%《建议》的起草是发扬党内民主和全过程人民民主的又一次生动实践，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央尊重人民历史主体地位、一切为了人民、紧紧依靠人民的坚定政治立场。前进道路上， 坚持党的领导，始终尊重人民首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，不断激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，推动高质量发展、推进中国式现代化就有了最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。迈向“十五五”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把“人民至上”落到实处、落到细处，一件一件抓落实，一年接着一年干，不断满足人民群众对美好生活的需要，就一定能够凝聚起亿万人民心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，共同创造更美好生活、书写发展新篇章。

牢牢把握推动高质量发展这个主题

新华社评论员

（2025年10月28日）

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届四中全会着眼于基本实现社会主义现代化宏伟蓝图，明确“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展，以推动高质量发展为主题。学习贯彻全会精神，就要牢牢把握这个主题，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，坚定不移走好高质量发展之路，不断开创经济社会发展新局面。

高质量发展是体现新发展理念的发展。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们践行新发展理念，扎实推动高质量发展，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，我国经济总量连续跨越新关口，实现经济质的有效提升和量的合理增长。我国经济增速在主要经济体中位居前列， 我国是世界经济增长的主要动力源和重要引擎；创新动能持续增强，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；科技创新和产业创新加速融合，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%；绿色低碳转型步伐加快，建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，万元GDP 用水量降至50立方米以下高质量发展取得的新进展、新成效深刻昭示，只有保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，才能不断推动经济持续健康发展和社会全面进步。

高质量发展是推进中国式现代化的本质要求，关系我国社会主义现代化建设全局。在全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标中，“高质量发展取得显著成效”排在首位。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，推动高质量发展是跨越关口的迫切要求和必然选择。只有完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，进一步巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，以自身高质量发展的确定性更好应对外部环境变化的不确定性， 在激烈国际竞争中赢得战略主动，牢牢把握发展主动权。

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。推动高质量发展，必须建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。中国经济靠实体经济起家，也要

靠实体经济走向未来。要始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系，为全面推进中国式现代化夯实基础。

高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。推动高质量发展，必须加快实现高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，激发各类创新主体活力，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关，不断催生新质生产力。要坚持系统思维，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设，不断筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑，让新动能更加澎湃、新优势更加彰显，为高质量发展注入源源不断的强大动力。

壹引其纲，万目皆张。高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求， 是所有地区发展都必须贯彻的要求，是必须长期坚持的要求。“十五五”时期， 锚定推动高质量发展这个主题，坚持以新发展理念为引领，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，真抓实干、久久为功，

推动经济持续健康发展和社会全面进步，我国经济社会发展必将不断开拓新境界、创造新辉煌。

以全面深化改革增动力激活力

新华社评论员

（2025年10月29日）

党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。学习贯彻全会精神，就要弘扬改革创新精神，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增动力、激活力，不断在深化改革、扩大开放中推动高质量发展、推进中国式现代化建设。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，坚定不移深化改革开放，把新时代改革开放事业推向新境界。“十四五”时期，重点领域改革取得新进展，进一步破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，稳步扩大制度型开放，更高水平开放型经济新体制加快形成，高质量共建“一带一路”走深走实，自由贸易区建设加快实施，为经济社会发展提供新机遇、拓展新空间。我国经济社会发展之所以取得新的重大成就，一个重要原因就在于坚持改革不停顿、开放不止步，让党和国家事业不断焕发出新的生机活力。

发展出题目，改革做文章。“进一步全面深化改革取得新突破”是全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标之一。前进道路上，我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，发展不平衡不充分问题仍然突出，国内大循环存在卡点堵点，新旧动能转换任务艰巨，民生保障存在短板弱项，重点领域还有风险隐患，推动高质量发展还需要进一步破除各种瓶颈。何以破局开路？唯有改革开放。必须坚持目标导向和问题导向，推进深层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力，在实践中不断把全会提出的目标、擘画的蓝图变成现实。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动高质量发展的根本动力。进一步全面深化改革，必须聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，增强高质量发展动力，确保高质量发展行稳致远。要通过深化改革激发创新创造动力活力，一体推进教

育科技人才发展，营造具有全球竞争力的开放创新生态，全面增强自主创新能力，推动科技创新和产业创新深度融合，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要通过深化改革清障除弊、释放潜能，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，充分激发各类经营主体活力，加快形成强大国内经济循环体系， 在加快构建新发展格局中有力推动高质量发展。

立己达人，计利天下。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。新征程上，必须稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。展望“十五五”，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源，必将让中国大市场更好成为全球大机遇，在合作共赢中为世界繁荣发展注入稳定性和正能量。

实践发展永无止境，改革开放也永无止境。新时代新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力，我们一定能谱写高质量发展新篇章，开创中国式现代化建设新局面。

坚持有效市场和有为政府相结合

新华社评论员

（2025年10月30日）

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持有效市场和有为政府相结合。学习贯彻全会精神，要深刻把握有效市场和有为政府的科学内涵，统筹好有效市场和有为政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。

习近平总书记强调：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”中国经济航船之所以能乘风破浪、稳健前行，一个重要原因就在于我们党立足国情和发展实际，让有效市场和有为政府有机结合、相得益彰，形成了更加有利于生产力发展的社会主义市场经济体制。“十四五”时期，从不断完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，稳步推进高标准市场体系建设，持续推动国内市场高效畅通和规模拓展， 到切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，持续优化营商环境，一系列举措让“无形之手”与“有形之手”各展其长、协同发力，不断增强我国发展的内生动力和创新活力。

习近平总书记深刻指出：“坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”“十五五”时期，把握发展机遇、有效应对挑战，进一步巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，必须坚持和完善社会主义基本经济制度， 以有效市场提高资源配置效率，以有为政府弥补市场失灵，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，为经济社会高质量发展厚植根基、激发动能。

市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，就要减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都

充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。要统一市场基础制度规则，纵深推进全国统一大市场建设，加快完善要素市场化配置体制机制， 从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，充分利用市场机制，促进各类要素资源高效配置，进一步激发市场活力、释放发展潜力。

科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。实践告诉我们，市场不是万能的，让市场更有效，需要政府更有为； 政府行为越规范，市场作用就越有效。更好发挥政府作用，必须有所为、有所不为，在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。要构建职责明确、依法行政的政府治理体系，强化法治政府建设，消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，规范地方政府经济促进行为，防止不当干预，破除地方保护和市场分割。要不断完善宏观经济治理体系，加强财政、货币政策协同，增强宏观政策取向一致性。要创新政策工具和方式方法，打好重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大项目的“组合拳”，畅通政策落地见效、可感可及的“最后一公里”，不断提高政策的精准性和有效性。

坚持有效市场和有为政府相结合，是推动高质量发展的必然要求。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，就充分激发各类经营主体活力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升宏观经济治理效能等作出一系列部署，为进一步理顺政府与市场关系指明了实践路径、提出了目标要求。新时代新征程上，让市场更有效、让政府更有为，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，必将有力推动高质量发展不断迈出新步伐，推动中国式现代化建设不断取得新成就。

更好统筹发展和安全两件大事

新华社评论员

（2025年10月31日）

在党的二十届四中全会上，习近平总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，把“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，着眼“在发展中固安全，在安全中谋发展” 作出一系列战略部署。学习贯彻全会精神，就要深刻把握发展和安全辩证统一关系，更好统筹发展和安全两件大事，以新安全格局保障新发展格局，推动我国经济社会持续健康发展。

统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足于新发展阶段国际国内新形势新情况提出的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平总书记深刻指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，带领全党全国各族人民攻坚克难、团结奋斗，有效应对一系列重大风险挑战，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

“十四五”时期，我国粮食安全保障有力，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上，中国人的饭碗牢牢端在自己手中；能源保供基础扎实，建成了全球门类最全、规模最大的能源体系；产业链供应链韧性增强，重点领域短板加快补齐，重点产业链自主可控水平持续提升；有效防范化解重点领域风险，社会治理效能增强，我国成为世界上犯罪率最低、安全感最高的国家之一

实践启示我们，既抓好发展这个“第一要务”，又办好安全这个“头等大事”，才能筑牢治国安邦的根基、增强攻坚克难的底气，推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种困难矛盾和风险挑战。必须深刻认识到，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，二者互为条件、辩证统一。发展是安全的基础。破解突出矛盾问题、防范化解风险隐患，归根到底要靠发展，要在不断壮大物质技术基础上谋求安全，以高质

量发展促进高水平安全。安全是发展的前提。要通盘考虑内外部风险挑战，有力有效防范化解重点领域风险。同时，加强风险防范长效机制建设，做好应对预案和政策储备，牢牢守住不发生系统性风险底线，以高水平安全保障高质量发展。

“备豫不虞，为国常道”。“十五五”时期，必须强化底线思维，围绕全会提出的“国家安全屏障更加巩固”目标，推动国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会治理和公共安全治理水平明显提高， 建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。要坚持把国家安全同经济社会发展一同谋划、一起部署，更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，下好先手棋、打好主动仗，真正做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

建设平安中国是中国式现代化的重要内容。更好统筹发展和安全两件大事， 必须坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，推进国家安全体系和能力现代化，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加强重点领域国家安全能力建设，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在首位。要严守耕地红线，筑牢生态安全屏障，加快形成强大国内经济循环体系，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施等安全，夯实国家安全基础保障。要提高公共安全治理水平、完善社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。

习近平总书记指出，发展是硬道理，安全也是硬道理。统筹发展和安全， 既是重大理论问题，也是重要实践要求。迈向“十五五”，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，更好统筹发展和安全，不断筑牢国家安全屏障，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

全面推动建设强大国内市场

经济日报评论员

（2025年10月27日）

党的二十届四中全会提出“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”， 是“十五五”时期集中力量办好自己的事的重要战略部署，体现了宏观政策的延续性，也展示了破解难题的主动性。建设全国统一大市场，实现准入畅通、开放有序、竞争充分、行为规范，将有利于高效聚集国内外资源要素，充分发挥我国巨大市场潜力，为构建新发展格局提供坚实支撑。

新发展格局的关键在于经济循环畅通无阻，强调国内国际双循环相互促进。与之匹配的国内市场，势必是强化我国超大规模市场优势、促进商品要素资源在更大范围内有序流动和合理集聚的大市场，是标准规则与全球市场对接、推动制度型开放、更好利用全球要素资源的大市场，以此不断夯实我国市场“大” 的基础，积蓄向“强”转变的动力。

当前，我国已稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场，资本、技术、数据等要素市场规模呈现迅速扩张趋势，但发展不平衡、制度规则不统一、要素和资源市场建设不完善、商品和服务市场质量体系不健全、地方保护和市场分割尚未解决等问题，都不同程度地影响着市场功能的有效发挥。

建设强大国内市场还有很多事情要做。直面痛点、打通堵点、消除阻碍， 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了一系列重点任务。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，将全方位扩大国内需求，打开市场增量空间；深入实施提振消费专项行动、保持投资合理增长、提高民生类政府投资比重等，有助于不断增进投资的综合效益，促进消费和投资良性互动；统一市场基础制度规则、规范地方政府经济促进行为、统一市场监管执法等，目的是更好地打破“隐形围墙”，充分释放我国超大规模市场红利。

全面推动“大市场”强起来，不仅是打破不合理边界壁垒、纠正片面强调“局部利益”忽视“全局利益”的偏差，还有很重要的内容，就是建立统一规则、提升资源要素流动配置的效率。因此，一系列具体部署的关键与核心，就是让市场发挥决定性作用，更好发挥政府作用。政府做好保护宏观经济稳定、维护公平竞争、构建社会安全保障体系等方面的事，以有为政府保障有效市场。

全面推动“大市场”强起来，不仅是有效满足自身和世界需求、改善企业外贸环境、吸引境外优质投资的重要抓手，更是在全球治理中谋求与我国市场规模和贡献相称影响力的关键。为此，党中央同步部署“建设强大国内市场” 与“扩大高水平对外开放”，促进内外市场规则标准融通，以强大国内市场为“内核”，吸引全球优质资源要素向国内汇聚，塑造我国国际竞争和合作新优势，持续增强对全球产业链供应链创新链的影响力，积极参与全球经济治理体系改革，推动构建公平合理、合作共赢的国际经贸投资新规则。

让市场更有效让政府更有为

经济日报评论员

（2025年10月29日）

确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，确保社会生机勃勃又井然有序，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用， 更好发挥政府作用。为此，“坚持有效市场和有为政府相结合”也就成为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。

“看不见的手”和“看得见的手”，经常用来比喻市场作用和政府作用。改革开放以来，我国在建立并逐步完善社会主义市场经济体制的过程中，根据实践拓展和认识深化，不断寻找政府和市场的科学定位，努力处理好“两只手” 的关系。坚持“两只手”都要用好，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

努力将市场的作用和政府的作用结合得更好，是一个不断精进的过程。进入“夯实基础、全面发力”的关键时期，我们将面对更加复杂严峻的国际环境和更加艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，面对更多可以预料和难以预料的风险挑战，唯有坚定社会主义市场经济改革方向，让市场更有效，让政府更有为， 才能推动我国经济行稳致远。

让市场更有效，就是要打破束缚市场活力的条条框框，实现百业兴旺。 当前，我国市场发展不平衡、要素资源市场发育相对滞后、市场基础设施

“最后一公里”没有打通、各类交易平台缺乏整合等问题依然突出，成为制约全国统一大市场建设向纵深推进的难点。接下来5年的重点工作中，进一步深化经济体制改革具有牵引作用，加快完善要素市场化配置体制机制、健全一体衔接的流通规则和标准、高标准联通市场设施等都列入任务清单。这些从制度规则入手的举措指向完善“有效市场”，既着眼当下、解决问题，又利于长远、稳定预期。

让市场更有效，需要政府更有为。政府行为越规范，市场作用才会越有效。更好发挥政府作用，是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些

因市场固有局限性而产生的“市场失灵”现象。这意味着要不断建设法治经济、信用经济，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，强化公共服务，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台；也要求不断完善宏观经济治理体系，

切实优化规划引导，提高政策的前瞻性、针对性、协同性，更好地应对风浪与挑战。政府在坚持有所为的同时，也要坚持有所不为。防止对微观主体活动不当干预、规范政府行为，同样是四中全会部署的一个重点。

当前，我国发展具有诸多有利因素和显著优势，要把握发展机遇、抓住时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约，让“看不见的手”和“看得见的手” 有机结合、相得益彰，构建统一开放、竞争有序的市场体系。长远来看，坚持有效市场和有为政府相结合，是关乎中国式现代化进程的重大课题。构建起有利于推动高质量发展的更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，持续释放“两只手”协同优势，将更有力地把伟大事业不断推向前进。

坚持统筹发展和安全

经济日报评论员

（2025年10月30日）

“坚持统筹发展和安全”，是党的二十届四中全会提出“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的六条原则之一，凸显新形势下将安全发展贯穿国家发展各领域、全过程的重要性、迫切性。实现高质量发展与高水平安全良性互动，不仅是应对内外部风险挑战的现实需要，更是推动经济行稳致远、服务国家战略全局的根本保障。

发展和安全犹如一体之两翼、驱动之双轮，相辅相成、互为条件，任何时候都不能偏废。一方面，发展是解决我国一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全；另一方面，安全是发展的前提，没有高水平安全就没有高质量发展。筑牢治国安邦的根基、增强攻坚克难的底气，发展是硬道理，安全也是硬道理。

现实的复杂挑战，考验着我们统筹发展和安全的能力。眼下，我国经济正处在“换挡转轨”的关键期，过程中会面临一系列矛盾和问题，如果应对不及时，可能会传导、叠加、演变为系统性问题。未来5年，各种不确定难预料风险因素将明显增多，无论是应对外部输入性风险，还是维护重点领域安全，都需要我们提升发展中固安全、安全中谋发展的本领，在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流，牢牢掌握发展主动。

安全风险点，往往是发展堵点卡点；防范化解风险的过程，也是铲除发展障碍的过程。聚焦重点领域，四中全会对加强国家安全能力建设作出系统部署。“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全”“推进国家战略腹地建设和关键产业备份”“统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解”一系列任务紧扣关键问题，须下好先手棋、打好主动仗。

统筹发展和安全需要“十个指头弹钢琴”的智慧。过度强调安全可能降低效率，忽视安全又容易产生系统性风险。提高统筹成效的关键，在于找到提升资源配置效率与降低风险之间的动态平衡点。这就意味着，从顶层设计到政策落实，都要更加注重精准性、协调性；必须通盘考虑短期和中长期、局部和全局利益，坚决防止片面的发展观。

强化底线思维不可少。即便是在取得成绩的时候，也要有如履薄冰的谨慎、

居安思危的忧患。要把风险思考得更深入一些，把困难估计得更充分一些，做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。高度警惕“黑天鹅”事件，随时防范“灰犀牛”事件，确保各方力量有效整合、各类责任无缝衔接、各条战线密切协同。

中国经济在历经磨难中成长，在攻坚克难中壮大。基础稳、韧性强、潜能大的优势，让我们有能力更好统筹发展和安全。前进路上，一以贯之抓好高质量发展这个“首要任务”，办好保障高水平安全这个“头等大事”，把发展和安全统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，保持战略定力，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，我们必将续写两大奇迹新篇章，开创中国式现代化建设新局面。

加快培育壮大高质量发展新动能

中国经济导报评论员

（2025年10月28日）

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而加快培育发展新动能则是实现高质量发展的关键路径。刚刚闭幕的党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》， 将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于中国式现代化核心位置，凸显其战略重要性。

经济发展新动能是拓展新增长点、推动经济升级发展、加快构建新发展格局的重要驱动力。新质生产力以高科技、高效能、高质量为特征，代表着技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力质态。培育高质量发展新动能，本质上就是要大力发展新质生产力。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。从2025年到2035年基本实现社会主义现代化，只剩两个五年。时间紧迫、任务繁重，迫切需要聚焦影响和制约高质量发展的重点领域和关键环节，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。以科技创新破解发展难题、激活产业潜能，成为如期基本实现社会主义现代化目标的必由之路。

同时，当前中国面临的国际环境“风高浪急”，大国博弈、科技竞争、产业链重组等不确定难预料因素增多，新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑全球秩序和发展格局。只有加快高水平科技自立自强，才能在全球竞争中掌握主动权，引领发展新质生产力。

如何通过原始创新突破“卡脖子”技术，在高端芯片、工业软件等领域实现自主可控，筑牢产业链安全屏障？全会明确，发挥新型举国体制优势，瞄准世界科技前沿，统筹推进教育科技人才一体发展，在加强基础研究、提高自主创新特别是原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术上努力攻关，因地制宜发展新质生产力。

近年来，中国大力实施创新驱动发展战略，加快推进高水平科技自立自强， 进入创新型国家行列，全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2024年的第11位。在科技创新带动下，新动能新活力新优势积厚成势，支撑经济高质量发展大盘更稳。

战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的核心载体和主要阵地。“十四五”期间，中国经济不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。人工智能大模型、创新药等创新成果不断涌现，新能源汽车产销量、光伏风电装机量等多项指标领跑世界，以商业航天、国产大飞机等为代表的新兴产业发展欣欣向荣，未来产业呈现关键技术多点突破态势。

以科技创新引领现代化产业体系建设，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，是顺应时代潮流、把握发展主动权的战略之举，是我们在新征程上厚植发展根基、赢得未来竞争的关键所在。

全会提出，全面推进传统产业转型升级，打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。

新质生产力的发展，离不开与之相适应的新型生产关系。深化改革、扩大开放，是激活发展内生动力的根本保障。全会强调“进一步全面深化改革取得新突破”，要求“构建高水平社会主义市场经济体制，扩大高水平对外开放”。完善要素市场化配置体制机制，充分释放数据等新型生产要素的价值，推动数字经济核心产业持续增长。构建产学研协同生态，让科研成果从实验室走向生产线，转化为现实生产力。开放是发展的必由之路，通过稳步扩大制度型开放， 高质量共建“一带一路”，吸引全球优质资源要素，同时以开放促改革、促创新，让国内国际双循环相互促进的格局为新动能培育注入外源动力。

新动能不仅是经济指标的增长点，更是民生改善的支撑点。数字技术让政务服务更高效，绿色产业让生态环境更优美，智能制造创造了更高质量的就业岗位，这些变化都让群众切实感受到发展的“温度”。

征途漫漫惟笃行，接续奋斗谱新篇。站在承前启后的历史交汇点，保持战略定力，以科技创新加快培育壮大高质量发展新动能，集中力量办好自己的事， 中国经济就会有更多的确定性、未来性。

充分发挥中国大市场优势

中国经济导报评论员

（2025年10月30日）

今天，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。超大规模市场优势是我国经济发展的巨大优势之一，“十五五”即将开启，未来如何将这一优势进一步转化为高质量发展的实际效能，是我们必须面对并回答的问题。

建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点至关重要。大国经济多以内循环主导，扩大内需是构建新发展格局的必然要求； 全球化近年来遭遇逆流，扩大内需是应对外部风险的关键举措；在新需求与新供给的相互影响促进中，扩大内需有助于推动供需升级和激活创新动能；中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，扩大内需是促进共同富裕的重要途径。

扩大内需，需破除三大核心障碍：一是破除居民消费能力与意愿的障碍， 二是破除供给侧适配性障碍，三是破除市场循环与流通障碍。国家统计局的数据显示，今年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9.0个百分点，继续发挥经济增长主引擎作用。值得一提的是，未来在“十五五”时期，居民消费率明显提高是我国经济社会发展主要目标之一。根据公开数据，与国际相比，我国居民消费率还有很大的提高空间。

在中共中央10月24日上午举行的新闻发布会上，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在介绍“十五五”时期国内市场时指出，抓好贯彻落实坚持扩大内需这个战略基点，要把握好“拓展增量、提升效益、畅通循环”这三个关键。

——拓展增量。我国扩大内需既有空间，又有潜力。为此，要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级；保持投资合理增长，高质量推进“两重” 项目建设，实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措。

比如，在消费端，通过补助特困人群、助力中低收入群体增收夯实消费能力；借节假日与以旧换新政策推动汽车、家电等大宗消费升级；扩大养老托育等服务消费并挖掘智能家电、可穿戴设备等新兴消费热点。在投资端，以超长期特别国债支持“两重”项目建设；加力扩围推动大规模设备更新与以旧换新政策，优化补贴激发消费活力；加大医疗、养老投资补民生短板，带动产业发

展。

——提升效益。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板、育动能等任务还很重，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处，花在群众生活上。为此，要优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理等举措，更好地发挥政府投资的撬动作用，不断增进投资的综合效益。

比如，聚焦数字基建、国家重大战略与重点领域安全建设，推进城市更新、危旧房改造，补齐教育医疗养老短板；合理优化结构，依经济社会需求与市场变化，加大高新及战略性新兴产业投资，减少产能过剩行业投资；健全评估、监管、考核机制，强化项目全流程管理。

——畅通循环。有了全国统一大市场，才能畅通大循环。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，但还有不少堵点和卡点。为此，要统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措。

比如，加强供需协同，结合供给侧结构性改革与扩大内需，提升供给体系对国内需求的适配性，深化改革提效、增加高质量供给，形成需求引领供给、供给创造需求的动态平衡；建设全国统一大市场，建立统一流通标准体系，优化物流体系降成本、提高商品要素流通效率，同时引导企业提品质、强自律， 避免低价无序竞争。

总之，坚持扩大内需必须把握好上述三个关键要点，惟有这样，才能全方位扩大国内需求，更好地发挥政府投资的撬动作用，充分释放我国超大规模市场红利，把中国大市场优势充分发挥出来。

改革“一子落”发展“满盘活”

中国经济导报评论员

（2025年11月1日）

历史的发展，总在关键处浓墨重彩。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》，以宏阔视野和系统谋划，为未来五年中国发展擘画了清晰路径，彰显了政策的连续性与前瞻性，为经济高质量发展注入强劲动力。

处于承前启后的关键节点，《建议》将“进一步全面深化改革取得新突破” 置于“十五五”时期经济社会发展主要目标的重要位置，并将“坚持全面深化改革”作为必须遵循的原则之一。这清晰表明：唯有实现改革与发展的深度融合、高效联动，才能破解发展难题、增强内生动力、厚植未来优势。

去年，三中全会通过的《决定》，提出300多项改革举措，绘就了未来五年进一步全面深化改革的蓝图。“十五五”时期，改革发展站上了新的重要关口。

锚定主题，以中国式现代化引领改革航向。

改革必须有灵魂、有方向。新时代全面深化改革，最鲜明的主题就是坚定不移推进中国式现代化。这是最大的政治。

“高质量发展取得显著成效”，是四中全会确立的“十五五”时期经济社会发展的首要目标。“建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基”，则位列任务之首。正如国家发展改革委主任郑栅洁所言，“中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。”

《决定》将“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”置于改革部署的关键位置，旨在形成与新型生产力相适应的新型生产关系。这要求深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

——深化经济体制改革，坚持有效市场与有为政府一体发力。《建议》提出，深化国资国企改革、落实民营经济促进法、支持中小企业和个体工商户发展、完善中国特色现代企业制度等系列部署，持续激发各类经营主体内生动力和创新活力。

——深化科技体制改革，构建支撑高水平科技自立自强的创新体系。按照

《建议》部署，将完善新型举国体制，全链条集成攻关“卡脖子”技术；布局“4+6”战略新兴和未来产业，全面实施“人工智能+”行动。这些产业的蓄势发力，未来十年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为高质量发展注入

源源不断的新动能。

精准发力，以目标导向问题导向破解深层难题。

“十五五”时期，我国高质量发展面临的内外部环境复杂严峻，改革亟须在多重结构性挑战中寻求突破。

——激活有效需求：《建议》强调，坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合。这就要求改革从完善消费环境、清理不合理限制、落实休假制度、优化政府投资结构等方面发力，真正释放内需潜力，筑牢强大国内市场的根基。

——畅通经济循环：《建议》提出，加快完善要素市场化配置体制机制， 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则、综合整治“内卷式”竞争、健全一体衔接的流通规则和标准等。金融领域改革聚焦加快建设金融强国，为实体经济提供稳健支撑。

——促进区域协调：按照《建议》部署，构建“四大板块+三大动力源+两条绿色发展带”的区域发展新格局，推动跨区域、跨流域、大通道等“硬联通” 设施建设，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等“软协同”机制。

——推动绿色发展方式转型：《建议》明确，从能耗双控制度全面转向碳排放双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，建立覆盖各类主体的激励约束制度体系。

——深化对外开放体制机制改革：《建议》设专章部署扩大高水平对外开放，明确以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域， 健全外商投资服务保障体系，打造吸引外资新优势。

“一子落”而“满盘活”。历史的契机，正握在我们手中。实践将再次证明，改革这个“关键变量”必将释放出驱动发展的“最大能量”，在新征程上谱写高质量发展崭新篇章。

提升农业综合生产能力和质量效益

中国农网评论员

（2025年10月31日）

着眼“十五五”，农业怎么干？党的二十届四中全会明确提出，“加快建设农业强国”“要提升农业综合生产能力和质量效益”。这是我们党着眼中国式现代化建设全局，立足我国国情农情作出的战略部署。我们要认真学习领会， 切实抓好贯彻落实，为农业大国向农业强国跨越夯实基础、提供动力。

农业是安天下、稳民心的战略产业，农业强国是社会主义现代化强国的根基。“十四五”时期，我国粮食产量首次站上1.4万亿斤新台阶，“菜篮子”产品量足价稳，农村电商、休闲农业等一批新产业新业态不断涌现，乡村产业蹄疾步稳。回望过去五年，农业稳为大局稳增添了底气，农业发展的好势头为应对国内外复杂形势赢得了主动。但与此同时，随着我国农产品供给体系加快从“量的满足”向“质的提高”转变，农业综合生产能力和质量效益亟需提升， 产业基础不够稳固、部分农产品市场竞争力偏弱等短板依然存在，制约了我国农业现代化的进程。

“十五五”时期，必须优先补上农业现代化这个短板。横向来看，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，但整体还相对滞后，这5年必须加大力度、迎头赶上。纵向来看，《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》明确提出，到2035年我国农业现代化基本实现，锚定这一目标，从现在起只有10年时间，前5年发展好了，才能为后面如期实现目标争取主动。这就要求我们以时不我待的历史使命感抓好落实，在提升农业综合产能和质量效益上下功夫，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，走出一条中国式的农业现代化之路。

统筹好稳产保供和稳步增收目标。一方面，解决好14亿多人口的吃饭问题， 始终是农业发展的头等大事。要做好耕地保护和农业科技创新两篇文章，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进粮油作物大面积单产提升，践行大食物观，构建多元化食物供给体系，确保中国人的饭碗端牢端稳；另一方面，农业也是亿万农民的重要收入来源，尤其在打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果的过程中，各地“土特产”发展有力助推了农民增收。今后要继续抓好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，完善利益联结机制，坚持产量

产能、生产生态、增产增收一起抓，把农业建成现代化大产业，让产业链增值收益更多留在农村、更多惠及农民。

发挥好有效市场和有为政府作用。从“有没有”到“好不好”，市场需求的调整深刻改变着农业生产。“十五五”时期要以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，农业更是重要领域。为此要顺应市场需求变化，推动农业转型升级，扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加市场短缺的优质农产品供给，拓展涉农新产品新业态，增加农业在康养、生态、文化等领域的优质供给。当然也要看到，农业是弱质产业，支持保护农业是各国普遍做法。要进一步完善农业支持保护制度，强化价格、补贴、保险等政策协同， 保持政策稳定性和延续性。

实现好科技创新和产业创新融合。在中国这样一个农业大国，新质生产力的应用不只局限于空天地等“高精尖”领域，果园、大棚和养殖场也为科技创新提供了广阔应用场景。要因地制宜发展农业新质生产力，结合不同发展实际和资源禀赋，促进传统产业升级，培育新兴产业和未来产业等农业发展新动能。要着力破解科研生产“两张皮”问题，推进以企业为主导的产学研深度融合， 确保科研目标瞄准产业痛点，打通科技推广的“最后一公里”，推动小农户与现代农业有机衔接，让更多科研成果真正扎根田野。

农业一头连着百姓生活，一头连着农民增收，是中国式现代化的重要方面， 也是“人民至上”理念的直观体现。四中全会为我们指明了农业现代化的着力点和路线图，接下来就要脚踏实地行动，努力把规划蓝图转化为农民群众可感可及的美好现实。

学习贯彻全会精神是人民法院重大政治任务

人民法院报评论员

（2025年10月27日）

金秋十月，万众瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告， 充分肯定了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价了“十四五” 时期我国发展取得的重大成就，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

10月24日上午，最高人民法院召开党组扩大会，传达学习党的二十届四中全会精神，研究人民法院贯彻落实举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议并提出要求：“学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期人民法院的重大政治任务。必须以高度的政治责任感，求真务实的作风， 扎扎实实学懂弄通，结合《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》和司法审判工作实际，把全会精神落到实处。”

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的《建议》，深刻把握党和国家事业发展所处的历史方位，为未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是对乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。各级人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，切实把思想和行动统一到全会精神上来，紧密结合司法审判工作实际，推动全会精神在人民法院不折不扣落实到位。

推动全会精神不折不扣落实到位，人民法院要始终坚持党对司法工作的绝对领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。全会明确了“十五五” 时期经济社会发展必须遵循的原则，首先提出的就是坚持党的全面领导。我们要深刻认识“十五五”战略擘画的重大意义，切实把思想认识统一到党中央对重大形势的判断上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，以高质量司法服务助力续写两大奇迹新篇章。

推动全会精神不折不扣落实到位，人民法院要深入推进严格公正司法，服务保障“十五五”经济社会发展。法治是“十五五”时期经济社会发展的重要保障，我们要更加精准有效发挥司法服务保障作用，对标对表《建议》要求， 把贯彻落实全会精神与贯彻落实《意见》有机结合、一体抓实，充分履行惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的重要职能，做深做实为大局服务、为人民司法，以严格公正司法服务“十五五”目标部署落细见效。

推动全会精神不折不扣落实到位，人民法院要持续抓实自身建设，高质高效完成审判质效各项任务。以高质量司法服务经济社会高质量发展，一支过硬的队伍是基础、是关键、是保障。我们要突出政治建设统领，坚持党对司法工作的绝对领导，坚持以党建带队建促审判，发挥“关键少数”的关键作用，一体融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要聚焦审判执行主责主业，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，不断提升审判执行质效。要坚持全面从严管党治院，做实严管就是厚爱，锲而不舍落实中央八项规定精神， 推进作风建设常态化长效化，把为基层减负落到实处，以风清气正的政治生态保障司法审判工作高质量发展。

复兴伟业前无古人，锦绣江山更看今朝。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。各级人民法院要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，凝心聚力、接续奋斗，在中国式现代化新征程上交出更为优异的司法答卷！

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细

人民法院报评论员

（2025年10月28日）

征程万里风正劲，重任千钧再出发。刚刚闭幕的党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》， 对“十五五”时期经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，为中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。

高质量发展是新时代的硬道理。回望“十四五”，我国的发展历程极不寻常、极不平凡。面对诸多风险挑战，我们一路闯难关、涉险滩、应变局、开新局，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。最高人民法院院长张军指出， 要“聚焦‘十五五’时期经济社会发展主要目标，更加精准有效发挥司法服务保障作用”。各级人民法院要以高度的政治责任感、求真务实的作风，结合《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》和司法审判工作实际，把全会精神落到实处，以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“高质量发展取得显著成效”。全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，既与“十四五”规划一脉相承，又在准确把握未来发展大势的基础上部署了战略任务。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持司法政策与宏观政策取向一致，围绕高质量发展的重点领域、重点环节、重点任务，提供有力司法服务保障。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“科技自立自强水平大幅提高”。科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑。我们要不断加强对原始创新、关键核心技术、科技创新主体的司法保护，以司法体制机制改革创新保护科技创新创造， 以法治之力服务和保障新质生产力加快发展。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“进一步全面深化改革取得新突破”。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。前进道路上，我们要做深做实为大局服务、为人民司法，把握好依法审理与促进治理的关系，以典型案例明导向，以诉情分析防源头，以风险提示消隐患，以

司法建议促治理，促推相关制度和机制落地落细，不断为经济社会发展增动力、添活力。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“社会文明程度明显提升”。加强公民道德建设、提高全社会道德水平，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。我们要牢记感受公正的主体只能是人民群众，完善健全司法公正实现和评价机制，促推增强司法公信和权威。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“人民生活品质不断提高”。现代化的本质是人的现代化。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。民生既连着家事，也连着国事，是民心所向， 也是发展所需。做好民生工作，既要用心用情用力，也要耐心细心精心。我们要以“如我在诉”的意识妥善办理民生案件，以公正裁判明确行为规则、体现价值导向，不断增强人民群众对公平正义的感受，厚植党的执政根基。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“美丽中国建设取得新的重大进展”。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平生态文明思想的科学指引下，万里河山更加多姿多彩。我们要积极统筹高质量发展和高水平保护，找准环境资源审判服务发展、保障民生和保护环境之间的平衡点，助力加快形成绿色生产生活方式。

以严格公正司法服务保障“十五五”目标任务落实落细，要聚焦“国家安全屏障更加巩固”。安全稳定是改革发展的基础，国家安全是安邦定国的基石。当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持惩防并举、标本兼治，巩固持续向好的安全稳定形势，不断增强人民群众的安全感。

时代浩荡前行，事业接力奋斗。在新的伟大征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到党中央作出的重大判断和决策部署上来，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，推动我国经济劈波斩浪、行稳致远， 奋力夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利！

抓实人民法院自身建设和审判执行各项任务

人民法院报评论员

（2025年10月29日）

10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。这次全会擘画了中国未来五年的发展蓝图，是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。

10月24日上午，最高人民法院召开党组扩大会，传达学习党的二十届四中全会精神，研究人民法院贯彻落实举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议，提出要“抓实人民法院自身建设和审判执行各项任务”。

当下，时代的发展如滚滚洪流，既带来了前所未有的机遇，也对法院工作提出了更高要求。人民群众对更便捷、更高效、更精准的司法服务需求日益迫切，对矛盾纠纷的解决不再局限于“案结事了”，而是希望在每一起案件中感受到公平正义的温度与力量。与此同时，人工智能、大数据的迅猛发展也要求人民法院立足自身实际，主动拥抱技术变革，在公正与效率的平衡中持续发力， 推进中国式现代化建设，人民法院要抓实自身建设和审判执行各项任务，以审判质效的全面提升回应时代呼唤与群众期盼。

要聚焦审判执行主责主业，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果。审判执行是人民法院的主责主业，也是回应人民群众对公平正义期待的重要渠道。面对新形势、新任务，人民法院应当牢牢抓住审判工作质效提升这个“牛鼻子”， 逐项落实审判数据会商成果，针对问题加强监督指导，不断改进条线审判执行工作，确保高质量完成全年审判执行任务，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，不断满足人民群众的多元司法需求。具体而言，要坚持质量优先，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要兼顾效率，深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，以司法效率促进司法公正。要注重效果，强化裁判文书说理和判后答疑，让司法裁判真正符合人民群众朴素的公平正义观，实现“案结事了人和”，让人民群众在每一个司法案件中感受到的不仅是程序的严谨，更是结果的公道、人心的温暖。

要抓住队伍建设这个根本，坚持全面从严管党治院，做实严管就是厚爱。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。人民法院作为党绝对领导下的政治机关、审判机关，必须时刻牢记习近平总书记提出的“全面从严治党永远在路上”，以严的基调、严的措施、严的氛围锻造忠诚干净担当的法院铁军，用改革精神和严的标准管党治院。要锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，把为基层减负落到实处，以风清气正的政治生态保障司法审判工作高质量发展。要以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，让人民群众对司法廉洁的信心转化为对司法公正的信赖，让裁判结果赢得人心、赢得司法公信力。

路漫漫其修远兮，司法任重而求索。党的二十届四中全会为司法工作注入了强大动力，《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》为法院自身建设指明了实践路径。人民法院要以此为契机，将主责主业抓得更实、从严管党治院落得更细，用高质量审判执行工作贯彻好全会精神，提高审判质效，锻造司法铁军，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为完善中国特色社会主义法治体系、推进强国建设提供坚实司法保障。

为高质量发展注入平安动能

人民公安报评论员

（2025年10月28日）

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展。

日前召开的公安部党委会暨理论学习中心组学习（扩大）会议、部直属机关传达学习党的二十届四中全会精神干部大会就公安机关“坚持创新驱动，更加积极服务高质量发展”提出明确要求。公安机关要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧密结合公安部党委部署要求，精准谋划、求真务实、勇于革新，在更加积极服务高质量发展上体现公安担当、贡献公安力量。

要在保民安、惠民生、聚民力上出实招、办实事。公安机关要始终坚持人民至上的价值理念，持续深化公安行政管理服务改革。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力做好各项工作。要始终密切联系群众、紧紧依靠群众，坚持专门工作与群众路线相结合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实解决人民群众急难愁盼。

要在打造法治化营商环境上破难题、克难关。公安机关要聚焦主责主业， 切实维护社会主义市场经济秩序。要严格规范涉企执法，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，切实保护各类经营主体合法权益。要畅通警企沟通渠道，着力构建“亲”而有度、“清”而有为的新型警企关系，坚持问需于企，精准助企解困。

要在践行新发展理念上闯新路、谋新篇。公安机关要注重整体统筹、主动作为、系统集成、精准精细、务实高效，进一步完善以服务创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展为基本框架的工作体系。要着力服务创新发展，以法治利剑打击侵犯知识产权犯罪，保护科技创新成果。要着力服务协调发展，不断深化户籍改革，助力城乡融合，努力强化区域警务协作和跨部门协调联动。要着力服务绿色发展，一以贯之践行绿水青山就是金山银山理念， 严厉打击生态环境犯罪。要着力服务开放发展，持续优化口岸签证与过境免签政策。要着力服务共享发展，不断推动公安政务服务均等化、便利化。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。公安机关要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，持续打造法治化营商环境，进

一步完善公安机关服务高质量发展体系，持续夯实高质量发展的安全根基，为加快构建新发展格局贡献更大公安力量。

持续推进法治公安建设

人民公安报评论员

（2025年10月30日）

党的二十届四中全会强调，“十五五”时期经济社会发展要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。

“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，持续推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力保障。实践证明，社会主义民主法治建设稳步前行，是我们应对风险挑战、保障人民福祉、塑造发展新优势的坚实保障。

5年来，公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治公安建设， 坚持严格规范公正文明执法，健全公安法律制度体系，强化对执法办案活动的监督管理，执法规范化建设取得显著成效。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。推动“十五五”时期经济社会发展，关键就要把握发展机遇、抓住时间窗口、巩固拓展优势，坚持和完善社会主义基本经济制度，构建统一开放、竞争有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。公安机关要坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神，锚定全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图，坚持不懈推进法治公安建设。要进一步完善执法制度体系，加强执法全流程管理，以制度化、精细化的执法标准规范民警执法行为，切实把执法权力关进制度的笼子；进一步加强对执法活动的监督管理，推进执法责任体系改革，努力使执法权力在法治轨道上规范运行； 进一步升级改造执法办案场所、开展执法办案管理中心建设，不断加强执法信息化科技化支撑；进一步规范涉企执法，依法保护各类经营主体合法权益、规范涉企案件办理，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；进一步加强和改进执法教育培训工作，着力提升民警的法治素养和执法能力水平。要切实把公平正义的价值取向体现在每一次执法活动、每一个执法环节，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

时代潮流奔涌，事业征程浩荡。“十四五”收官在即，“十五五”蓄势待

发。站在新的历史起点，公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治中国建设目标任务，在法治轨道上全面深化公安改革， 持续推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

坚持全面从严管党治警

人民公安报评论员

（2025年10月31日）

党的二十届四中全会强调，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

公安机关是党和人民手中的“刀把子”，其纪律作风直接关系到党和政府在群众心中的形象，关乎党的执政根基。日前召开的公安部党委会暨理论学习中心组学习（扩大）会议、部直属机关传达学习党的二十届四中全会精神干部大会，对坚持全面从严管党治警提出明确要求。公安机关要将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合公安部党委部署要求，推进全面从严管党治警，锤炼作风、砥砺担当，着力锻造高素质过硬公安队伍。

以政治工作行动计划为牵引，压实队伍建设责任。政治工作是公安工作的生命线。公安机关要坚持政治建警，推进政治工作行动计划贯彻落实，坚持用改革精神和严的标准管党治警。要增强纪律意识，同步推进风腐同查同治，健全管党治警体系，纵深推进全面从严管党治警取得新成效，推进公安队伍建设迈上新台阶。

以纪律规矩为戒尺，净化队伍政治生态。党的二十届四中全会要求推进党的作风建设常态化长效化。公安队伍需以铁纪正风，学习贯彻全会精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和公安机关各项铁规禁令，紧盯执法关键环节与民警八小时之外。坚持“零容忍”惩治违纪违法，精准运用监督执纪“四种形态”，引导教育全警时刻保持清醒头脑，守纪律、讲规矩，勇作为、敢担当。

以选贤育能为支撑，提高队伍能力素质。建强队伍关键在人，核心在素质。公安机关要树立正确选人用人导向，既凭实绩选干部，也以潜力育人才。要聚焦实战开展素质培养、靶向练兵，推动全警在实战磨砺中补齐能力短板，让队伍既懂政治又精业务，更好履行维护安全稳定的职责使命。

以严爱相济为纽带，激发队伍内生动力。全面从严管党治警绝非“苛责”，

而应是严管与厚爱结合、激励与约束并重。公安机关要长效化、普惠化、精细化做好爱警暖警工作，切实解决民警后顾之忧。同时，要健全表彰奖励与权益保障机制，及时表彰先进典型、严肃查处侵害执法权威行为，让民警在严管中感受约束、在关爱中汲取力量，凝聚起干事创业的强大合力。

全面从严管党治警是一项系统工程、长期任务，必须持之以恒、久久为功。公安机关要以党的二十届四中全会精神为指引，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严管党治警，坚决把党的自我革命要求落实到位，为实现“十五五” 时期经济社会发展目标贡献公安力量。

凝心聚力学深悟透

北京日报评论员

（2025年10月27日）

党的二十届四中全会胜利闭幕，在社会各界引发强烈反响。当前和今后一个时期我们的重大政治任务，就是推动学习宣传贯彻全会精神走深走实。

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了党的二十届三中全会以来的工作，深刻阐明了“十五五”时期推进中国式现代化的一系列重大问题，对贯彻党中央决策部署提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。全会审议通过的《建议》，描绘了我国“十五五”时期的发展蓝图，明确了战略方向和路径，是引领未来5年我国经济社会发展的行动纲领。我们要认真学习领会，以时不我待的精神抓好全面贯彻落实。

大舸中流下，青山两岸移。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党和国家事业发展取得开创性进展、突破性变革、历史性成就，北京也取得一系列标志性成果。成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新的起点上接续奋斗，不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。

党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，“十四五”时期已经实现良好开局，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。北京作为首都，各项工作具有代表性、指向性，都要争创一流、走在前列。我们要牢记首都职责使命，自觉在“十五五”时期应承担的历史任务中展现首都担当，坚持稳中求进，树牢系统观念，增强“全国一盘棋” 思想，自觉在大局下行动，不断巩固拓展首都发展优势，着力补上现代化建设中的短板弱项，全面深化改革开放，保持强劲发展动力，奋力开创首都现代化建设新局面，更好服务党和国家工作大局。

思想是行动的先导，理念是实践的指南。各区各部门各单位要迅速兴起学

习宣传贯彻热潮，组织好理论中心组学习和专题研讨，深入开展宣传宣讲和党员干部培训。各级领导干部要先学一步、学深一层，做到以上率下、示范带动。要抓紧制定我市“十五五”规划，把贯彻四中全会精神不断引向深入。要把学习贯彻成果体现在工作成效中，扎实做好年底各项工作。

舟循川则游速，人顺路则不迷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，心往一处想，劲往一处使，在中国式现代化新征程上交出更为优异的答卷！

坚定信心接续奋斗

北京日报评论员

（2025年10月28日）

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。我们要深刻认识和把握党和国家事业发展取得的重大成就，深刻认识和把握“十五五”时期承前启后的重要地位和重要目标，奋力在新征程上担当作为。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我国抓住难得机遇、顶住各种挑战、拓展发展新空间的关键时期。以习近平同志为核心的党中央总揽全局、掌舵领航，团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。党和国家事业新成就来之不易，续写了“两大奇迹”，彰显了中国之治。与祖国同心，与时代同行，首都北京“十四五”时期也取得一系列标志性成果。成功举办冬奥会、成为世界唯一的“双奥之城”，圆满完成建党百年、新中国成立75周年、“9•3”纪念活动等服务保障任务，完成市级行政机关搬迁至副中心、实现首都城市格局的一次历史性重大调整，经济增长实现连续跨越、总量将突破5万亿元这些成绩，都进一步坚定了我们推进社会主义现代化建设的信心决心。

全会审议通过的《建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。我们要深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义，自觉把思想和行动统一到党中央的重大判断上来，深刻认识未来五年的发展形势，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，牢牢把握战略主动。北京作为首都，更要时刻牢记职责使命，自觉在“十五五”时期应承担的历史任务中展现首都担当。

《建议》强调，“十五五”时期要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，明确了一系列重要目标。作为首善之区，北京各项工作要全面对接这些要求，严格遵循《建议》明确的指导思想和“六个坚持”的重要原则，锚定率先基本实现社会主义现代化目标方向，实现经济持续稳定增长，创新生态持续优化，历史文化与现代文明深入交融，生态环境持续改善，超大城市治理体系不断健全，民生福祉不断增进，努力在全国现代化进程中走在前列。

我们已走过千山万水，但仍需跋山涉水。从国内外形势上看，“十五五” 时期处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。困难不可小觑，信心不可动摇，干劲不能松懈。必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。保持战略定力，增强必胜信心，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，中国号巨轮必能一往无前，续写更多发展奇迹。

征程万里阔，奋斗正当时。不断把蓝图化为美景，把憧憬变成现实，我们信心十足、底气十足、力量十足！

牢记使命担当作为

北京日报评论员

（2025年10月30日）

顺应国家战略，谋求更好发展，是“首都使命”，也是“首都机遇”。深刻认识和把握“十五五”时期的重大任务部署，就要主动承接国家任务，紧密结合北京实际，以首善标准抓好落地见效。

首都工作关乎“国之大者”。加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，是党中央赋予首都北京的战略定位和基本职责，也是首都现代化建设的优势所在。开启新征程，首都北京与党和国家的使命更加紧密相连，要更加注重强化首都功能，坚持把“四个中心”“四个服务”作为引领城市发展的定向标。立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局， 着力推动高质量发展。

秉纲而目自张，执本而末自从。履行首都职责，发挥首都优势，要善于“弹钢琴”，立足当下、着眼长远，加强各方面工作统筹。要纵深推进京津冀协同发展，加快构建现代化首都都市圈。要紧紧围绕高质量发展主题，推动经济持续健康发展和社会全面进步，统筹区域协调和城乡融合发展。要充分发挥北京教育科技人才优势，深入推进国际科技创新中心建设，加强关键核心技术攻关， 服务高水平科技自立自强。要积极融入国内大循环、服务国内国际双循环，深化要素市场化配置改革，以“两区”“四平台”为抓手稳步扩大制度型开放， 增强内生动力。要聚焦群众“七有”要求和“五性”需求，以接诉即办为抓手解决群众急难愁盼问题，回应群众美好生活期待。要统筹发展和安全，全力防范化解风险，确保首都安全稳定。

我国将通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力，到2035年基本实现社会主义现代化，实现“两步走”战略安排的第一步。“十五五”，正是承上启下的关键五年。这一程，任务繁重、形势复杂，实现好确定的目标任务，关键在党的领导。我们要牢记“看北京首先要从政治上看”，深刻认识和把握党的全面领导的重要要求，坚持以党的自我革命创造中国式现代化的新业绩。要持续深化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。始终坚持把政治建设放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到令行禁止。以严的基调强化正风肃纪反腐，锲而不舍

落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负赋能，以优良作风凝心聚力、干事创业。

大道至简，实干为要。我们要珍惜伟大时代赋予的机遇，时刻把使命放在心上，把责任扛在肩上，以时不我待、夙兴夜寐的工作劲头和事不避难、善作善成的奋斗姿态，全力以赴做好首都各项工作。广大党员干部特别是各级领导干部，要不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领， 要切实提高抓落实的能力和水平，当好中国式现代化建设的行动派、实干家。

推动新时代首都发展，率先基本实现社会主义现代化，是接续奋斗、继往开来的宏伟事业。让我们以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，踔厉奋发、笃行不怠，共同开创首都北京更加灿烂美好的明天。

加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系

南方日报评论员

（2025年10月27日）

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对我国“十五五”经济社会发展作出了全面部署， 其中第一条战略任务就是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”， 足见现代化产业体系在社会主义现代化建设全局中的重要地位，也为广东坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系指明了方向路径。

产业兴则经济兴，产业强则国家强。习近平总书记指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上， 为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”中国式现代化规模之大、难度之大史无前例，对物质技术基础的要求之高也史无前例。中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。“十五五”时期，要继续坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，全方位提升生产力水平，更好支撑起中国式现代化的巍巍大厦。

广东是经济大省、制造业大省、科技创新大省，在全国产业体系版图中分量很重，肩负着走在前列的光荣使命。学习贯彻党的二十届四中全会精神，就要按照全会部署，结合广东实际，加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系。

加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系，要坚持固本升级，优化提升传统产业。产业有新有旧、有大有小、有主有辅，都是现代化产业体系的重要组成部分，其中传统产业是“基本盘”，其增加值在制造业中占比80%左右。《建议》提出推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群等举措，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间，释放出巨大的发展动能和民生红利。全省各地区各部门要抓住用好这些举措，持续巩固和优化传统产业，紧盯衣食住行生活必需、原料器件生产必备， 实现成行成市、成链成群、成名成品发展，把产业根基扎得更深更厚更实。

加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系，要坚持创新育新，培育壮大新兴产业和未来产业。战略性新兴产业和未来产业是现代化产业体系的重要组成部分，是突破前沿技术和颠覆性技术的主战场和发展新质生产力的主要产业载体。《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；同时提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。全省各地区各部门要紧盯科技前沿、产业风口、市场潮流，持续培育壮大新兴产业和未来产业，打造更多热点、燃点、爆点，塑造发展新动能新优势。加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系，要坚持扩容提质，促进服务业优质高效发展。

现代化服务业是现代化产业体系的重要支撑，目前我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间。《建议》提出实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平等举措，将加快促进经济生态重塑优化， 更好满足人民美好生活需要，打开经济增长新空间，这又是一个巨大的新市场。2024年，广东服务业增加值8.14万亿元，连续40年位居全国第一，其中现代服务业增加值5.3万亿元，占比持续提升。全省各地区各部门要持续做优现代服务业，深入实施生产性服务业十年倍增计划，提高金融服务实体经济质效，加快发展生活性服务业，培育一批带动性强、显示度高的消费新场景。

加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系，要坚持强基增效，构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑，现代化基础设施体系是现代化产业体系的重要组成部分。

《建议》提出加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系等举措，将更好地推动基础设施互联互通、协同融合、安全高效发展，发挥更强支撑保障作用。“十四五”时期，广东现代化基础设施建设成效明显，一批公路、铁路、港口、水利、能源等重大基础设施项目高标准建成投用，一批通信、算力、大科学装置等新型基础设施加快布局。全省各地区各部门要乘势而上，继续优化基础设施布局、结构、功能和发展模式， 建设系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为建设现代化产业体系打下坚实基础。

产业体系向新图强，发展才能以质取胜。这是广东的必由之路、光明大道。

全省上下要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，主动作为、奋发进取，全面优化升级产业体系，推动产业科技互促双强，以更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个勇立时代潮头、不断向新向上的新广东。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力

南方日报评论员

（2025年10月28日）

党的二十届四中全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际发展大势、准确把握科技和经济社会发展规律作出的重大战略决策，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的影响。

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。正如习近平总书记所指出：“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强”。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；科技创新和产业创新加速融合，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，人工智能、新能源、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点；科技创新让天更蓝、水更清，健康更有保障，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感“十四五” 时期，我国科技实力跃上新台阶，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展。“十五五”时期，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要加强原始创新和关键核心技术攻关。原始创新是科技发展的源头活水，决定能否开辟新领域、定义新规则；关键核心技术是实现产业升级的发动机，是将科学发现转化为新质生产力的重要桥梁。这些年，我国科技事业发展取得长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术仍受制于人。为此，还须完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关；突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务；加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持；强化科学研究、技术开发原始创新导向， 产出更多标志性原创成果。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新是产业升级的核心动力，产业创新则为科技创新提供广阔应用场景和市场空间，两者深度融合不仅能够有效提升产业竞争力，还能够有力促进经济结构优化和升级，推动高质量发展。融合的基础是增加高质量科

技供给，要统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，培育创新文化， 营造具有全球竞争力的开放创新生态。融合的关键是强化企业科技创新主体地位，要支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。融合的途径是促进科技成果转化应用，要加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务， 加强知识产权保护，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要一体推进教育科技人才发展。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。在教育方面，要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。在科技方面，要建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，提升科技创新投入效能。在人才方面，要以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要深入推进数字中国建设。数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。“十四五”以来，我国牢牢把握数字化、网络化、智能化发展机遇， 全面深化数据要素市场化配置改革，加快数字化绿色化协同转型发展，推动数字中国建设取得显著成就。“十五五”时期，要加快建设开放共享安全的全国一体化数据市场，促进实体经济和数字经济深度融合，加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，以数字化培育新动能。

学习贯彻党的二十届四中全会精神，全省各地区各部门要锚定“走在前列” 总目标，紧扣“坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设”总任务，加快实现高水平科技自立自强，在推动产业科技互促双强上下大力气，引领发展新质生产力，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

建设强大国内市场加快构建新发展格局

南方日报评论员

（2025年10月29日）

党的二十届四中全会深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”。这是以习近平同志为核心的党中央立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的重大战略抉择，为不断夯实我国经济发展根基、增强发展安全性稳定性指明了正确方向、提供了根本遵循。

中国作为全球第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，很难长期通过市场和资源“两头在外”模式参与国际经济循环，调整国内经济循环同国际经济循环的关系势在必行。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是应对新发展阶段的机遇和挑战、贯彻新发展理念的内在要求，也是应对世界百年未有之大变局、塑造国际合作和竞争新优势的重大举措。从国际比较看，大国、强国经济发展的普遍规律，在于具有较强的国内大循环内生动力和可靠性。从自身发展看，我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，在不稳定不确定的外部环境下必须依靠强大国内市场，做到内部可循环，才能增强经济发展韧性，确保极端情况下经济基本正常运行和社会大局稳定，把国家发展进步的命运和主导权牢牢掌握在自己手中。

市场是当今世界最稀缺的资源，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。超大规模市场是我国的突出优势：中国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，已连续10余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场。超大规模市场优势，意味着更多创新场景、更低创新成本和更高创新收益，新产品、新技术通过大规模应用和持续迭代，有机会加快转化为新质生产力。中国经济长期稳定发展的内在逻辑之一，就在于超大规模市场和创新驱动发展相互促进、良性循环，有效降低了创新创业成本，加快了技术迭代更新，推动了需求扩大升级。当前，中国经济运行持续保持总体平稳、稳中有进发展态势，同时也面临内需特别是消费增长内生动力不强等风险挑战，需要加力建设强大国内市场、做强国内大循环，进一步激发市场活力、提振发展预期，不断增强内生增长动能， 力促经济持续健康发展。

国内大循环要建立在内需主动力的基础上。习近平总书记指出：“构建新

发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。”2021—2024年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%，其中，最终消费支出平均贡献率为59.9%，印证了“内需是中国经济发展的基本动力”。学习贯彻党的二十届四中全会精神，就要坚持扩大内需这个战略基点，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。

我国扩大内需既有空间，又有潜力——消费领域，汽车、冰箱、洗衣机、空调等主要品类，按照正常周期更新换代，每年能够创造数万亿元的需求；投资领域，随着高质量发展深入推进，每年设备更新换代投资需求将超过5万亿元； 伴随新型城镇化，城镇化率每提高一个百分点，能够拉动万亿元规模的投资需求……建设强大国内市场，加快构建新发展格局，要拓展内需增量，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级；保持投资合理增长，高质量推进“两重” 项目建设，实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措，全方位扩大国内需求。

投资既是当前的需求，也是未来的供给，有效投资是促进经济发展的重大引擎。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板、育动能等任务还很重，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处，花在群众生活上。对此，全会通过的《建议》提出优化政府投资结构、提高民生类政府投资比重等举措。建设强大国内市场，加快构建新发展格局，要提升投资效益，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理，更好地发挥政府投资的撬动作用，从需求端和供给端两方面促进经济增长。

构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。有了统一大市场，才能畅通大循环。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，但还有不少堵点和卡点。对此，《建议》提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割等举措。建设强大国内市场，加快构建新发展格局，要畅通大循环，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争，有力有效破除各种市场障碍，充分释放我国超大规模市场红利。

用好大市场，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要支撑，是推进中国式现代化的必然路径。全省各地区各部门要全面落实全会部署，坚持扩

大内需这个战略基点，把握好“拓展增量、提升效益、畅通循环”这三个关键， 下功夫深挖内需市场潜力，从全局谋划一域、以一域服务全局，加快构建新发展格局，推动高质量发展不断迈上新台阶。

加快构建高水平社会主义市场经济体制

南方日报评论员

（2025年10月30日）

“加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。”党的二十届四中全会在部署“十五五”时期的战略任务和重大举措时提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。习近平总书记指出：“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”回望改革开放40多年发展进程，其中一条清晰的主线，就是逐步探索、建立和不断完善社会主义市场经济体制。特别是党的十八大以来，从党的十八届三中全会将市场的作用从“基础性”提升到“决定性”，到党的十九届五中全会首次提出“构建高水平社会主义市场经济体制”，再到党的二十届三中全会指出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，我国社会主义市场经济体制不断完善，极大调动了亿万人民的积极性，极大解放和发展了社会生产力。“十四五”期间，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，今年预计约为140万亿元，经济实力显著增强。

社会主义市场经济体制的水平高不高，关键看资源配置的效率优不优，宏观经济治理的效果好不好，创造更加公平、更有活力的市场环境的作用强不强。当前，全球格局深刻调整，国内改革发展进入关键期，受各种复杂因素影响， 市场预期还需进一步稳定，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度有待进一步完善。解决这些堵点卡点，必须加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。

企业兴，经济兴；市场活，经济活。加快构建高水平社会主义市场经济体制，要充分激发各类经营主体活力。中央反复强调，要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。国资国企是“压舱石”， 要做强做优做大，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。民营企业是“自己人”，要落实民营经济促进法，从法律和

制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。中小企业和个体工商户是“毛细血管”，要全力支持，推动大中小企业协同融通发展。

理论和实践均表明，市场配置资源是最有效率的形式。加快构建高水平社会主义市场经济体制，要加快完善要素市场化配置体制机制。从建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场，到编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构；从完善并购、破产、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施，到推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产全会《建议》提出了全链条、全周期的针对性举措，必须抓好落实， 促进各类要素资源高效配置。

科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。加快构建高水平社会主义市场经济体制，要提升宏观经济治理效能。在战略层面，要强化国家发展规划战略导向作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。在策略层面，要强化逆周期和跨周期调节，增强宏观政策取向一致性，强化政策实施效果评价，健全预期管理机制。在措施层面，要发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全省上下要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，锚定“走在前列”总目标，加快构建高水平社会主义市场经济体制，奋力开创广东现代化建设新局面。

扩大高水平对外开放开创合作共赢新局面

南方日报评论员

（2025年10月31日）

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，专章部署“扩大高水平对外开放开创合作共赢新局面”，体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。“十四五”期间， 我国货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个大的台阶。截至2024年， 我国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元、带动大量就业，促进了当地工业化和现代化，高水平开放已然是对中国好、对世界好的大事业。习近平总书记指出，过去我们的开放是“跟跑”， 现在我们的开放是要“领跑”。从“跟跑”到“领跑”，折射出我国对外开放向纵深推进的趋势——坚定不移扩大制度性开放，以高水平对外开放促进高质量发展，在自身高质量发展中惠及全球。

扩大高水平对外开放，首先要积极扩大自主开放。自主开放是基于自身发展需要，主动、有节奏、有范围、有层次地对外开放，突出的是“为我所用”。比如，《意见》提到对接国际高标准经贸规则，有助于完善高水平社会主义市场经济体制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，可吸引项目、资金和人才， 推动重点领域高质量发展；推进人民币国际化，建设自主可控的人民币跨境支付体系，旨在提高金融软实力，在全球金融体系中获得更高地位。

扩大高水平对外开放，同样也是在回应国际贸易“自由还是保护”的问题， 维护多边贸易体制。“十四五”期间，我国外贸在“风高浪急”的情况下逆势增长，展现了强大的发展韧性和竞争力。“十五五”期间，更需推动贸易创新发展，加快建设贸易强国。《意见》对贸易强国三大支柱——货物贸易、服务贸易和数字贸易都有明确部署。优化升级货物贸易，要拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。大力发展服务贸易，要鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。创新发展数字贸易， 要有序扩大数字领域开放。同时，提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新

业态新模式发展。

扩大高水平对外开放，拓展国际循环，也是应对外部环境不确定性、提升国家安全保障能力的战略选择。中国坚定扩大高水平对外开放，拓展双向投资合作空间，正是在以自身发展的确定性应对世界的不确定性。一方面，以开放增实力，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，健全外商投资服务保障体系，营造透明稳定可预期的制度环境。另一方面， 以开放防风险，有效实施对外投资管理，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局，深度参与全球产业分工和合作。

扩大高水平对外开放，也是建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体的主动作为。要高质量共建“一带一路”，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局， 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间，与世界各国共享机遇、共同发展。

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，肩负着在扩大高水平对外开放等方面继续走在全国前列的使命任务。全省上下要认真学习贯彻全会精神， 锚定“走在前列”总目标，深入谋划推进广东“十五五”发展，以高水平对外开放促进广东高质量发展、现代化建设取得新的更大成就。

优先补上农业农村现代化这块最大短板

南方日报评论员

（2025年11月1日）

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是需要优先补上的最大短板。党的二十届四中全会指出“农业农村现代化相对滞后”，强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作为一项战略任务部署。这是对大国国情、农情的深刻洞察，为做好“十五五”时期“三农”工作指明了方向。

农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，没有农业农村现代化， 就没有整个国家现代化。“十四五”时期，我国“三农”发展持续向好，粮食首次迈上1.4万亿斤新台阶，14亿多中国人的饭碗端得更牢，2024年城乡居民收入比相较2020年下降0.22，民生保障全面提升。同时也要看到，农业基础还不稳固，城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依旧突出。“十五五”时期，夯实“三农”这个基础中的基础依然至关重要，要坚持农业农村优先发展，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件， 加快建设农业强国。

城乡区域发展不平衡是广东的基本省情。立足这一省情，广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展。学习贯彻党的二十届四中全会精神，就要以“百千万工程”为抓手，加快形成城乡区域协调发展新局面，优先补齐补强农业农村现代化这块最大短板。农业是国民经济的基础。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展，都必须把提升农业综合生产能力和质量效益放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。广东作为农业大省，在粮食、水果、茶叶、蔬菜等农产品生产方面具有重要地位。提高农业综合生产能力，就要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业；实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动， 不断增强和优化我省粮食供给和保障能力；严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，坚持农林牧渔并举，发展林下经济，发展农业适度规模经营等，端稳自己的饭碗。

农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡

村是农业强国的应有之义。把“百千万工程”推向深入，要因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，着重抓好典型县、镇、村建设；以规划引领优布局，以资源导入强功能，有效提升县镇村规划建设水平； 坚持内外兼修焕发乡村新风貌，突出“本土化”，体现多样性，让农房风貌与周边环境、当地文化浑然一体、相得益彰；持续整治提升农村人居环境，统筹好山上山下、城里镇里、村内村外的植树造林，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，创造乡村优质生活空间；发展各具特色的县域经济，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。

让广大农民共享农村改革和发展成果，是“三农”工作的根本目标，彰显了人民至上的价值追求。补上农业农村现代化这块最大短板，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，提高强农惠农富农政策效能，千方百计拓宽农民增收致富渠道；健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，加强粮食购销和储备管理，把更多的产业增值收益留给农民，让农民挑上“金扁担”；聚焦推动“人进城”“钱进县”“盘活土地”，促进城乡要素双向流动、高效配置，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火；牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线， 坚持精准帮扶，完善兜底式保障，强化开发式帮扶，增强内生动力。

农业农村现代化，是拼出来、干出来、奋斗出来的。全省上下要久久为功把“百千万工程”推向深入，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，让农民群众可感可及、得到实惠，以农业农村现代化支撑广东现代化。

发挥“四大战略”叠加效应促进区域协调发展

南方日报评论员

（2025年11月2日）

“区域协调发展是中国式现代化的内在要求。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称

《建议》），聚焦优化区域经济布局、促进区域协调发展这一战略任务，提出发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

区域差异大、发展不平衡是我国一个基本国情，统筹区域协调发展始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。“十四五”时期，从主持召开10场区域协调发展座谈会，到考察调研中多次对区域协调发展作出重要指示，习近平总书记不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系，推动经济发展空间格局持续向纵深拓展。如今，京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源更强劲， 东部地区与西部地区互补效应更彰显，具有国际竞争力的区域高地加快形成， 现代化都市圈加快培育，我国区域发展相对差距逐步缩小，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局逐步形成，为实现中国式现代化不断积蓄强大势能。

“十五五”时期要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，这对区域协调发展提出了更高要求。面对区域经济发展分化态势明显、发展动力极化现象日益突出、部分区域发展面临较大困难等新情况新问题，四中全会着眼缩小区域差距、城乡差别，在增强区域发展协调性、促进区域联动发展、优化国土空间发展格局、深入推进以人为本的新型城镇化、加强海洋开发利用保护等方面部署了一批务实举措，着力打破各地自我小循环，推动畅通国内大循环， 促进各类要素合理流动和高效集聚，为推动经济高质量发展注入新动能，充分展现了中国特色社会主义制度的显著优势。

全国“一盘棋”不等于“一刀切”。各地要走合理分工、优化发展的路子， 关键在于优化区域布局。《建议》明确推动东、中、西部和东北四大板块，京津冀、长三角、粤港澳三大动力源，长江、黄河两条绿色发展带取得新的突破； 在推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设的同时，健全区域间规划统

筹、产业协作、利益共享等“软协同”机制；强化主体功能区战略实施，推动战略性产业、能源资源基地等布局优化从点到线、由线及面的科学布局，有利于各地发挥比较优势，提高资源配置效率，避免“内卷竞争”、零和博弈等情况，让制度优势最大程度转化为发展效能。

城镇化是我国内需的最大潜力，是经济发展的重要引擎。当前，我国城乡区域差距仍然较大，深入推进以人为本的新型城镇化，是缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进农业现代化的关键路径。《建议》提出科学有序推进农业转移人口市民化、分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、坚持城市内涵式发展、大力实施城市更新等举措。准确把握这些关键发力点，将进一步激活城镇基础设施建设、公共服务供给等领域的投资潜力，释放农业转移人口的消费需求，推动投资和消费形成良性循环，打开蕴含巨大内需空间，对于城乡居民共享发展成果、切实提升人民群众获得感和幸福感具有重要意义。

我国既是陆地大国，也是海洋大国，陆海统筹是区域协调发展的重要维度。当前，我国海洋经济总量已突破10万亿元，海运量和集装箱吞吐量约占全球13， 在全球港口吞吐量排名中占据重要地位，海洋资源开发保护水平不断提升，海洋事业总体上进入了历史上最好的发展时期，走上了一条具有中国特色的向海图强之路。《建议》提出加强海洋开发利用保护、加强重点海域生态环境保护修复、坚定维护海洋权益和安全等举措，必将有力推动海洋经济高质量发展， 为海洋强国建设注入强劲动能。

千钧将一羽，轻重在平衡。面对城乡区域发展不平衡这一“老大难”问题， 广东正以“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，加快把短板变为潜力板， 在推动城乡融合发展、全面建设海洋强省中探索新路径。从全国来看，始终坚持既谋一域又谋全局，充分发挥“四大战略”的叠加效应，就一定能够有力促进区域协调发展不断取得新突破。

激发创新创造活力加快建设文化强省

南方日报评论员

（2025年11月3日）

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”作出专章部署，充分彰显文化建设在中国式现代化建设全局中重要位置。

文化是一个国家、一个民族的灵魂，是推动国家发展和民族进步的重要力量。“十四五”时期，我国主流价值、主流舆论、主流文化持续发展壮大，优秀文艺作品、公共文化服务供给持续丰富完善，文化事业、文化产业持续繁荣发展，文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。同时也要看到，人民群众物质生活越丰富，精神文化需求就越突出，文化建设的重要性就越显著。“十五五”规划建议提出弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业、加快发展文化产业、提升中华文明传播力影响力等重大举措，正是瞄准2035年建成文化强国的战略目标，着眼促进人民精神生活共同富裕。

对于广东来说，就要牢牢坚持以习近平文化思想为指导，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强省建设。

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；创新实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系；以社会主义核心价值观引领文化建设， 发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质《建议》就弘扬和践行社会主义核心价值观作出具体部署，非常具有针对性和指导性。扎实推进文化强省建设，要按照《建议》各项要求，坚持以社会主义核心价值观为引领，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量。

随着生活水平不断提高，人民对文化产品的质量、品位、风格等的要求也

更高了，这就要求必须大力繁荣文化事业，更好满足人民精神文化生活新期待。繁荣文化事业涉及方方面面，包括营造良好文化生态，提升文化原创能力；培育高水平文化人才队伍，繁荣互联网条件下新大众文艺；深化主流媒体系统性变革，提高主流舆论引导能力；深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，建好用好国家文化公园；构建中华文明标识体系，实施公共文化服务提质增效行动；推进书香社会建设，加快建设体育强国，等等。扎实推进文化强省建设， 要始终坚持以人民为中心，着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，让人民的文化获得感、幸福感有效增强。

文化产业是高成长性产业，是“投资于人”的产业，是具有综合带动作用的产业。《建议》提出完善文化管理体制和生产经营机制，健全文化产业体系和市场体系，实施积极的文化经济政策，推进文化和科技融合，发展新型文化业态，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，丰富高品质旅游产品供给，大力发展文化旅游业等一系列重大举措，为加快发展文化产业指明了方向路径。扎实推进文化强省建设，要把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，实施重大文化产业项目带动战略，推动文化建设数智化赋能、信息化转型， 以文化赋能经济社会发展。

世界百年变局加速演进，国家文化影响力竞争日趋激烈。习近平总书记指出，要下大气力加强国际传播能力建设，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。《建议》从完善国际传播体制机制、加强区域国别研究、深化文明交流互鉴等方面作出部署，为新形势下加强和改进国际传播工作、提升中华文明传播力影响力提供了行动指南。扎实推进文化强省建设， 要立足广东地处“两个前沿”的省情实际，加快构建多渠道、立体式对外传播格局，建强广东四大国际传播平台，增强主流媒体国际传播能力，全面提升国际话语权，广泛开展国际人文交流合作，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界。

国家强盛、民族复兴，需要物质文明的积累，更需要精神文明的升华。全省上下要更好担负起新时代的文化使命，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，锚定文化强省建设目标，不断激发文化创新创造活力，繁荣发展文

化事业和文化产业，不断增强全省人民的精神力量，筑牢广东在推进中国式现代化建设中走在前列的文化根基。

勇践使命确保封关运作平稳有序

海南日报评论员

（2025年10月27日）

蓝图催人进，奋楫正当时。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。全会提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。当前，海南自贸港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段。深学细悟、积极践行全会精神，需要紧密结合海南自贸港建设实际，以平稳有序推进封关运作的实绩实效，不断扩大高水平对外开放，奋力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

建设海南自贸港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。全岛封关运作是海南自由贸易港建设的重要基础性、标志性工程， 是进一步扩大开放的重要举措，是党中央把握未来发展主动权的重大战略安排。省委常委会（扩大）会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神，要求“确保封关运作平稳有序”，并作出周密部署，明确具体任务。我们要以高度的政治自觉和强烈的使命担当，深刻领会“扩大高水平对外开放”的深刻内涵，精准把握省委部署安排，全力推进各项工作，确保海南自贸港全岛封关运作平稳有序，不断开创自贸港建设崭新局面。

封关不是封岛，而是更大范围、更宽领域、更深层次开放的起点。全岛封关运作，意味着通过“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的特殊监管模式，在全岛范围内实施高水平的贸易自由化便利化等政策制度，涉及面广、创新性强，是一项复杂的系统工程。因此，必须从党和国家工作大局以及海南自由贸易港建设全局的战略高度，充分认识这项工作的重大意义，增强责任感和紧迫感，全面梳理各项准备工作，加快查漏补缺，确保任何环节不掉链子、不出纰漏，为封关运作夯实牢固根基、提供坚实支撑。

越是临近封关运作，越是考验责任担当。实现封关运作平稳有序，扩大高水平对外开放，既需要各级各部门知重负重、守土尽责，也需要社会各界深化认识、积极参与。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，抓好招商引资、项目落地和实单测试联动，扩大“二线口岸”试运行样本量，开展小切口、分众化宣传，强化风险防控平台、制度和

队伍建设等，营造全社会共建自贸港的良好氛围，汇聚起“众人划桨开大船” 的磅礴力量。征程万里风正劲，重任千钧再出发。今年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，让我们瞄准全岛封关运作这一重大使命，坚定信心、实干担当，科学谋划封关前后改革开放和高质量发展工作，将全会精神落到实处，奋力推动海南自贸港建设迈上新台阶，为我国进一步扩大高水平对外开放作出更大贡献。

坚决实现全年经济社会发展目标

海南日报评论员

（2025年10月28日）

党的二十届四中全会深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，同时立足当前形势和任务， 强调“坚决实现全年经济社会发展目标”。10月24日，省委常委会（扩大）会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神，明确要求全力抓好四季度攻坚和“十四五”收官。当天，我省召开2025年前三季度经济运行情况分析暨第四季度工作部署会，推动各地各部门只争朝夕、背水一战、精准发力，奋力实现全年经济社会发展目标。紧锣密鼓的部署安排反映出对贯彻落实全会精神、坚决实现全年经济社会发展目标的高度重视。

实现全年目标任务，须深化认识，坚定信心决心。当前，海南自贸港封关运作在即，经济社会发展进入第四季度收官季。无论是确保封关运作平稳有序， 还是为“十五五”良好开局打牢基础，都需要我们全力冲刺、坚决实现全年经济社会发展目标。时间紧、任务重、要求高，越是任重道远、爬坡过坎，越要增强信心、奋发有为。我们要深入领会全会精神，深刻认识实现全年经济社会发展目标的重大意义，把握好中国式现代化迈出新的坚实步伐、海南自贸港建设成型起势传递出的新优势、新机遇，坚定信心决心，全面夯实责任，以时不我待、只争朝夕的紧迫感、责任感，全力以赴抓实抓细四季度经济工作，确保“十四五”规划顺利收官。

实现全年目标任务，须主动作为，拿出有力有效举措。行动是解决一切问题的关键。当前，距离“十四五”规划收官，只有约2个月时间，时间不等人、发展不等人，我们要紧紧围绕省委、省政府的部署安排，紧盯狠抓有效投资、稳住消费增长势头、补齐服务业短板、推动货物贸易转型升级、提前谋划明年和“十五五”经济工作、守牢安全底线和生态红线等工作，勇于担当作为，压紧压实责任，加强统筹调度，以敢拼善拼的勇气、务实管用的举措，创造性地抓好工作落实，千方百计争取最好成绩，努力赶时间、赶进度、赶实效，高质量完成全年经济社会发展目标任务。

实现全年目标任务，须强化担当，树立正确政绩观。越是临近收官，形势越是严峻，任务越是繁重。这就要激励干部敢闯敢拼，树立正确政绩观，确保

任务不“落空”、责任不“悬空”；要坚持正向激励和反向惩戒相结合，深入开展“大学习、大宣传、大落实、大招商、大服务”，提高广大干部抓经济工作的能力水平。广大党员干部当迎难而上、奋力拼搏，既要干好当下、又要谋好长远，科学谋划“十五五”时期和明年工作，纲举目张抓实重点工作，凝心聚力、比学赶超，推动海南自贸港建设不断迈出新步伐、取得新成效，以今年的高质量发展确保明年的良好开局。

今年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。关键时期当有关键作为，让我们增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真抓实干、善作善为，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，确保封关运作平稳有序，努力交出一份满意答卷，为“十五五”良好开局打牢基础，努力在新征程上赢得主动、赢得优势、赢得未来。

持之以恒推进全面从严治党

海南日报评论员

（2025年10月29日）

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十届四中全会将“坚持党的全面领导”排在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则的首位，对坚持以党的自我革命引领社会革命、持之以恒推进全面从严治党作出新部署新要求。这深刻表明了坚持党的全面领导的极端重要性，为持之以恒推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。

治国必先治党，党兴才能国强。10月24日，省委常委会（扩大）会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神，明确要求“要持之以恒推进全面从严治党”。立足海南自贸港建设成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，我们必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习好贯彻好全会精神，切实把党的领导贯穿自由贸易港建设各领域各方面各环节，坚定不移、持之以恒将全面从严治党引向深入，为实现海南自贸港高质量发展和“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

坚持以党的政治建设为统领。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。越是位于改革开放的前沿，越需要党的领导领航定向。只有毫不动摇坚持党的全面领导，一以贯之推进全面从严治党，才能确保自贸港建设方向不偏、行稳致远。我们必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把思想和行动统一到党中央决策部署上来， 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署落地见效。

不断推进党的自我革命。中国式现代化建设任务十分繁重，推进全面从严治党尤为重要。从海南来看，当前正处于自贸港建设的关键时期，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以清廉自贸港建设为抓手推动全面从严治党向纵深发展，以风清气正的政治生态和发展环境凝聚干事创业的强大力量，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。要聚焦海南自贸港建设的重点领域、关键环节，完善权力运行监督制约机制，抓好以案促改促治；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败攻坚战、持久

战、总体战，为海南自由贸易港高质量发展清障护航。

持续深化作风能力建设。全面从严治党锻造出过硬干部队伍，是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的关键所在。建设海南自贸港， 需要一支作风过硬、能力突出的高素质干部队伍。要着眼于“管”，锲而不舍落实中央八项规定精神，狠刹各种不正之风，以作风的转变促进能力的提升， 提高各级领导干部抓经济工作的能力和水平。要聚焦于“用”，坚持选人用人正确导向，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”， 激励广大干部在吃劲岗位上历练自我、砥砺作风、改革创新，不断开创自由贸易港建设新局面。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。踏上“十五五”新征程，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着， 持之以恒推进全面从严治党，以全面从严治党新成效，护航自贸港建设新征程， 奋力谱写中国式现代化海南篇章。

把江西发展放到全国大局中谋划和推进

江西日报全媒体评论员

（2025年10月28日）

不谋全局者，不足谋一域。党的二十届四中全会对未来5年经济社会发展作出了系统谋划和战略部署，发出了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的时代强音。新蓝图将开篇，新征程将开启。江西要把自身发展放到全国大局中谋划和推进，找准坐标定位、锚定使命任务，为实现“十五五”宏伟蓝图贡献江西力量。

观大势、谋全局、抓大事，是我们党重要的思想方法和工作方法。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，既面对更多逆风逆水的外部环境，又面临发展不平衡不充分问题仍然突出等内部挑战。把江西发展放到全国大局中谋划和推进，首先要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，全面、辩证、长远分析研判我省发展面临的内外部环境，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。

放眼全局谋一域，一个重要的出发点和落脚点是认清自身特色、发挥比较优势。江西具有“四面逢源”的区位优势、门类齐全的产业优势、山清水秀的生态优势、物产丰富的资源优势以及国家战略的叠加优势，蕴含着巨大的发展潜力和活力。“十四五”时期，江西与全国一样，高质量发展迈出新的步伐， 为“十五五”时期及今后发展奠定了坚实基础，全省发展站在新的更高起点上。这些都是我们应对不确定性、赢得发展主动的底气所在。但也要清醒看到，前进道路上会面临许多复杂矛盾和问题，还要克服种种困难和阻力。全省上下必须准确把握江西发展的阶段性特征，找准自身比较优势和问题短板，牢牢把握推动高质量发展这个主题，在服务融入构建新发展格局、坚持在发展中保障和改善民生、更好统筹发展和安全等方面，进一步明晰目标定位、思路举措、重点任务，以更高标准、更宽视野、更实举措，系统描绘好“十五五”发展蓝图。

“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。只有自觉把江西发展放到全国大局中去谋划和推进，跳出江西、立足全局、着眼未来，因势而谋、顺势而

为，才能牢牢抓住时间窗口、把握发展机遇，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

以高水平规划引领高质量发展

江西日报全媒体评论员

（2025年10月29日）

党的二十届四中全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务等，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了重要指引。认真贯彻落实全会精神，我们就要全面对标中央精神，紧密结合自身实际，精心谋划江西“十五五”时期发展，科学做好“十五五”规划编制工作，切实以高水平规划引领高质量发展。

科学编制“十五五”规划，首先要提高政治站位。我们要深刻领会把握中央政治局工作报告的主要精神，深刻领会把握“十五五”规划建议的主要精神， 深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神，使规划编制的过程成为学思践悟、知行合一的过程，成为凝聚共识、汇聚合力的过程。要聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入研究、科学谋划，确保编制出经得起历史、实践和人民检验的高水平规划，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供有力支撑。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这一时期， 我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。谋划“十五五” 发展，我们要洞察时与势、把握危与机，积极主动应对形势变化，加强对发展趋势、前沿动态和政策导向的研究分析，系统描绘好“十五五”发展蓝图，更好发挥规划引领经济社会发展的重要作用和独特优势。

高质量发展是新时代的硬道理。全会把推动高质量发展确定为“十五五” 时期经济社会发展的主题。我们必须牢牢把握这一主题，完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。要服务融入构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费紧密结合，积极扩大有效投资，深化对内对外开放，更好畅通国内国际双循环，牢牢把握发展主动权，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。

中国式现代化，民生为大。谋划“十五五”发展，要把造福人民作为根本价值取向。我们要深入践行人民至上理念，坚持在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。要更好统筹发展和安全，促进高质量发展和高水平安全良性互

动。要全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

确保“十四五”收好官“十五五”开好局

江西日报全媒体评论员

（2025年10月30日）

千里之行，始于足下。党的二十届四中全会对未来五年发展作出了顶层设计和战略擘画，同时强调坚决实现全年经济社会发展目标。全省上下要胸怀“国之大者”，将“十五五”宏伟蓝图变为美好现实，当前最重要的就是以全会精神为指引，满弓紧弦、全力以赴冲刺四季度，坚决完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”顺利收官，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

今年以来，全省上下认真落实党中央、国务院决策部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”， 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，前三季度全省地区生产总值同比增长5.4%，高于全国0.2个百分点，高于上年同期0.7个百分点。成绩让人鼓舞，同时也要看到，当前外部不稳定不确定因素仍然较多，需求不足、预期偏弱等问题仍然存在，全省经济稳增长的压力仍然较大，实现全年预期目标仍需持续加力加劲。四季度是定全年、保全局的收官季，也是谋明年、抢开局的黄金期。越是关键时期，越要担

当作为，越要只争朝夕。全省上下要切实增强“倒计时”的紧迫感，持续提振“冲刺跑”的精气神，聚焦经济发展主战场，咬定目标一着不让，千方百计攻坚克难，想方设法挖掘经济增量，坚决完成全年目标任务。

要全力用好政策、提振预期。对接落实国家宏观政策，用好用足我省政策举措，推动各项政策落实见效，切实稳住经济基本盘。要全力抢抓项目、稳定投资。加力推进重大项目建设，确保完成全年投资1.2万亿元左右目标；深入实施提振消费专项行动，充分释放消费潜力，巩固拓展经济回升向好势头。要全力扶企业、促就业、保民生。加大助企帮扶力度，帮助解决实际困难，推动企业稳产增产，通过技术创新赢得市场竞争优势；加大力度保障改善民生，持续稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，切实解决群众实际困难。要牢牢守住安全稳定底线，着力防范化解金融等重点领域风险，确保社会大局和谐稳定， 为奋力冲刺四季度营造良好氛围。

今年还剩两个月，能不能在年终岁尾交出一份合格的成绩单，能不能实现“十四五”顺利收官、“十五五”良好开局，关键就看现在，关键就在脚下。

让我们坚定信心、保持定力，咬紧牙关、铆足干劲，坚决打好“十四五”收官战，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

在接续奋斗中谱写中国式现代化江西篇章

江西日报全媒体评论员

（2025年10月31日）

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，我们要锚定宏伟蓝图，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、主要目标和重点任务，紧密结合江西实际，科学谋划未来发展，乘势而上、砥砺奋进，在接续奋斗中谱写中国式现代化江西篇章。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年。回顾这五年，全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前行，迎难而上、苦干实干，推动“十四五”规划各项任务目标扎实落地，进一步坚定了我们奋进“十五五”新征程、奋力谱写中国式现代化江西篇章的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻认识和把握党和国家事业发展取得的重大成就，深刻认识和把握“十五五”时期承前启后的重要地位和重要目标，把党中央擘画的宏伟蓝图转化为鲜活生动的江西发展实践和幸福实景。

大道至简，实干为要。各地各部门要把学习贯彻全会精神，与深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神结合起来，切实把全会精神转化为推动改革发展的强大动力。要结合本地区本部门实际，对“十五五”时期各项目标和任务进行细化，转化为可量化、可考核、可追责的任务清单，拿出可落地的具体方案，确保党中央各项决策部署一贯到底、落地见效。

时代一步一个脚印向前，历史在接续奋斗中谱写新篇。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点上，只有以优良作风凝心聚力、担当实干， 才能决胜收官之战，更好启新程、开新局。全省广大党员干部特别是各级领导干部要珍惜伟大时代赋予的机遇，锚定目标不偏移、坚定信心不动摇，时刻把使命放在心上、把责任扛在肩上，以时不我待、夙兴夜寐的工作劲头和事不避难、善作善成的奋斗姿态，当好中国式现代化建设的行动派、实干家，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

牢牢把握推动高质量发展这个主题

贵州日报评论员

（2025年10月27日）

高质量发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届四中全会审议通过的

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“以推动高质量发展为主题”作为“十五五”时期经济社会发展的指导方针之一， 为我们坚持以高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采明确了方向和路径，鼓舞人心，催人奋进。

习近平总书记对贵州高质量发展寄予厚望，2021年春节前夕亲临贵州视察， 指示贵州“坚持以高质量发展统揽全局”，指引贵州开启了高质量发展新征程； 2025年3月亲临贵州考察，总书记指示贵州保持定力和耐心，科学决策，精准施策，处理好速度和效益的关系，实现质的有效提升和量的合理增长。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贵州高质量发展迈出坚实步伐。坚持大抓产业、主攻工业，工业对经济增长的贡献率持续加强， “挑大梁”作用持续巩固；因地制宜发展新质生产力，数字经济风起云涌，“旧”的改造和“新”的培育同步推进；充分发挥矿产资源富集的优势，大力推进“富矿精开”，比较优势不断转化为产业优势；现代山地特色高效农业蓬勃发展， 贵州“土特产”出山出海走向广阔市场；聚焦资源、客源、服务，打造世界级旅游目的地出圈出彩富有贵州特色的现代化产业体系在黔贵大地火热铺展。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会把建设现代化产业体系，加快高水平科技自立自强， 建设强大国内市场等融入国家发展的顶层设计。对后发追赶的贵州而言，牢牢把握推动高质量发展这个主题，是服务和融入国家战略的内在要求、是实现自身跨越发展的必然选择。要精准把握贵州推进高质量发展的优势与方向，围绕发展所需、顺应民心所向，向科技创新要动力、向绿色转型要潜力、向改革开放要活力、向共同富裕要合力，着力解决制约高质量发展的堵点问题，不断推动高质量发展取得新跨越。

征途漫漫，惟有奋斗。奋进“十五五”，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，将高质量发展要求贯穿经济社会发展全过程各领域各环节，就一定能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，坚定不移走好高质量发展之路。

用好关键一招

贵州日报评论员

（2025年10月28日）

党的二十届四中全会将改革创新锚定为“十五五”时期经济社会发展的根本动力。这一重大部署，既一脉相承于历次改革战略，更精准把握未来五年发展大势，为我们全面深化改革、激发澎湃动能提供了根本遵循。

改革破局，贵州闯出新路。“十四五”期间，贵州精准把握顶层设计与基层探索、整体推进与重点突破、规定动作与自选动作的辩证关系，推动全面深化改革向纵深挺进。经济领域，供给侧结构性改革深化、要素市场化配置改革提速、对外开放机制创新，持续释放市场活力；文化和社会体制改革方面，“四大文化工程”深入实施，教育综合改革、医药卫生体制改革扎实推进，多层次养老保障体系探索构建，民生底线不断兜牢；生态领域，河湖长制、林长制全面见效，生态环境损害执法司法衔接、损害赔偿机制日益健全，“两山”转化文章愈发生动。这些生动实践，正是用好改革“关键一招”的贵州答卷。

乘势而上，改革再启新程。全会着眼复杂变局，作出了建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、优化区域经济布局等战略部署。贵州坐拥西部大开发与长江经济带的战略交汇优势，兼具资源禀赋、便捷交通、优良生态，发展前景广阔，改革潜力巨大。奋进“十五五”， 必须坚持守正创新，以改革思维谋划发展、破解难题、推动工作。要聚焦经济高质量发展、服务融入国内国际双循环、优化营商环境、保障改善民生等关键环节，以改革之力塑造发展新优势。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。“十五五”时期，发展环境深刻演变，机遇挑战并存交织，不确定因素明显增多。牢牢把握改革创新这一根本动力，用好全面深化改革这“关键一招”，我们就一定能有效破解发展难题、从容应对风险挑战。

充分用好“两只手”

贵州日报评论员

（2025年10月29日）

统筹好有效市场和有为政府关系，是推动高质量发展的必然要求，是习近平经济思想中的重要内容。党的二十届四中全会明确将“坚持有效市场和有为政府相结合”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，深刻揭示了新时代推动经济持续健康发展的规律所在，为构建高水平社会主义市场经济体制指明了实践方向。

习近平总书记在贵州考察时深刻指出，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。这一重要指示为贵州更好发挥“两只手”作用提供了根本遵循。

贵州注重市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动形成“放得活”又“管得住”的经济秩序。全省深入践行“放管服”改革，创新打造“贵人服务”品牌，建成“一云一网一平台”，推动“全省通办、一次办成” 改革落地见效。大数据产业风生水起，数字经济增速连续多年位居全国前列； 文化旅游深度融合，“村超”“村BA”等IP火爆出圈，这些都是市场活力与政府引导相得益彰的生动写照。

“十五五”时期是贵州转型升级、跨越发展的重要阶段。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神，科学把握“放”与“管”的平衡。要通过深化改革激发各类市场主体活力，破除体制机制障碍，让创新创业活力充分迸发；同时要加强干部队伍建设，提升运用市场化方式推动发展的能力水平，加快建设法治经济、信用经济。

“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。坚持发挥好市场经济的长处， 发挥好社会主义制度的优越性，就一定能为“十五五”时期经济社会发展增强韧性、注入动力、释放潜能，为奋力开创中国式现代化建设新局面作出贵州贡献。

坚持统筹发展和安全“双轮驱动”

贵州日报评论员

（2025年10月30日）

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。党的二十届四中全会深入分析发展环境面临的深刻复杂变化，将发展和安全进行统筹部署，在发展中固安全， 在安全中谋发展，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。

加快构建新发展格局是党中央统筹发展和安全作出的重大战略决策，是把握发展主动权的战略性布局。贵州要积极融入粤港澳大湾区，主动融入成渝地区双城经济圈，加强同长三角区域常态化对接交流，深度参与长江经济带绿色经济等合作，更好融入全国统一大市场，继续推进新型综合能源基地建设，为保障国家能源安全作出贵州贡献。加快沿着“一带一路”走出去，以东南亚、南亚、中亚为重点方向，完善与重点国家和地区交流合作机制，加快服务和融入新发展格局，在主动服务国家战略中作出贵州贡献，在积极融入国家战略中赢得贵州发展。

发展和安全互为条件、彼此支撑，既要善于运用发展成果夯实安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。坚定不移走高质量发展之路，持续优化产业结构，推动科技创新和产业创新深度融合，不断提高经济增长的“含金量”“含新量”“含绿量”，在建设现代化产业体系上取得更大成效。构建大平安格局，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，健全防范化解重大风险机制，形成高质量发展和高水平安全良性互动。

党中央高度重视统筹发展和安全，领导人民创造了世所罕见的经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹。我们要坚持统筹发展和安全“双轮驱动”，在不断发展的过程中破解难题，在安全环境中进一步促进发展，奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。

夯实基础全面发力

广西日报评论员

（2025年10月30日）

金秋时节，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。这是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议，深深鼓舞着全党全国各族人民乘势而上、接续推进中国式现代化建设。

全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定一年多来以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓创新取得的新成就。全会重点研究“十五五”规划建议问题，以更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。全会的一项重要成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”学习贯彻党的二十届四中全会精神， 我们必须准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位，准确把握我国发展环境面临的深刻复杂变化，准确把握全会对未来5年发展作出的顶层设计和战略擘画，把全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图变为美好现实。

决胜“十四五”，布局“十五五”。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在党中央坚强领导下，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；精彩的华章，总是在接续奋斗里书写。” “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期， 在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。越是关键，越是需要我们平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

凝心聚力，接续奋斗。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化， 战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。同时，我国经济基础稳、

优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。只要我们保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，一定能够在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

蓝图已绘就，奋进正当时。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。铭记奋斗历程，勇担历史使命，全区上下要深刻领会和把握“十五五”时期的重要地位，深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务、根本保证，坚持和加强党的全面领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业创新创造活力，不断开创广西高质量发展新局面，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。

全面建设社会主义现代化国家是我们党始终不变的奋斗主题。夯实基础， 贵在有恒；全面发力，孜孜不倦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以必胜信心克难关、战风险、迎挑战，打好“十四五”收官战，谋划好“十五五”发展，在新时代新征程上奋发有为、再创佳绩。

明确方向接续奋斗

广西日报评论员

（2025年10月31日）

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们迎难而上、砥砺前行，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，《建议》对推进中国式现代化又一次作出总动员、总部署， 必将激励全党全国各族人民乘势而上、接续推进中国式现代化建设。

矢志不渝，昂首前行。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。

《建议》提出的“十五五”规划总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又准确把握未来五年我国发展大势。在新的起点上开启新的进发，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

坚定方向，笃定前行。“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴；统筹推进“五位一体”总体布局， 协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局；坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日

益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障；推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

锚定目标，奋勇前行。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。结合广西实际，我们要坚定不移沿着党中央指引的方向谋划未来五年经济社会发展，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，推动事关新时代壮美广西建设全局的战略任务取得重大突破，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。”中国式现代化是前无古人的伟大事业，需要不懈努力、接续奋斗。全区各地各相关部门要统筹抓好学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神各项工作，学懂弄通做实，着力实现“十四五”顺利收官和“十五五”良好开局，以一域之光为全局添彩。

锚定目标锐意进取

广西日报评论员

（2025年11月1日）

宏伟蓝图催人奋进，伟大目标引领征程。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，明确了经济社会发展的主要目标。

学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。具体到我区，深刻领会、全面把握“十五五”时期经济社会发展的主要目标， 对于凝聚全区各族人民的智慧和力量，奋力谱写中国式现代化广西篇章，具有十分重要的意义。

目标，指引前行。“十五五”时期经济社会发展的主要目标催人奋进—— 高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到2035 年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升， 人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。“十五五”时期经济社会发展的目标体系，涵盖各个关键领域，构成了一个相互关联、有机统一的整体，充分体现了党中央对发展规律的深刻把握和对未来趋势的科学预见。我们必须站在全局和战略高度，深刻理解这些目标所蕴含的时代内涵和实践要求，在此基础上谋划和推进广西各项工作。

目标，凝聚共识。“十五五”经济社会发展的目标是一个环环相扣、有机联系的战略整体。从“高质量发展”到“科技自立自强”，再到改革、文化、民生、生态、安全等各领域目标，它们之间相互依存、协同并进。这就要求我们必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，在政策制定上形成“一盘棋”，在任务落实上拧成“一股绳”，确保各项目标任务在政策取向上相互配合、在实施过程中相互赋能、在实际成效上相得益彰。

目标，催生动力。对广西而言，学习贯彻党的二十届四中全会精神，就是要将国家层面的宏大目标与广西的具体实际紧密结合，转化为推动壮美广西建设的生动实践。转型升级、AI赋能，因地制宜发展新质生产力；发挥优势、江海联动，坚定不移扩大对内对外开放；改革先行、提升效能，为高质量发展注

入强劲动力活力；生态优先、绿色发展，不断擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌；以人为本、兜牢底线，用心用情用力保障和改善民生找准服务全国大局的结合点、支撑自身发展的着力点、深化改革创新的突破点，全力以赴打好“十四五”收官战，扎实谋划推动“十五五”高质量发展，以一域之光为全局添彩。

大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，锚定目标、坚定信心、锐意进取、狠抓落实，一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实，不断开创我区高质量发展新局面，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。

把握原则聚力落实

广西日报评论员

（2025年11月2日）

坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革， 坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全——实现党的二十届四中全会明确的主要目标，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，关键要深刻把握、深入落实“六个坚持”重要原则。

具体到广西，坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向谋划未来五年经济社会发展，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，锚定到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化目标，就必须把“六个坚持”重要原则牢牢把握住、聚力落实好。

坚持和加强党的全面领导，是推进中国式现代化的根本保证。全区须将党的全面领导融入经济、社会、文化、生态文明等各领域、各环节，完善重大决策部署的落实机制、督查问责机制和考核评价机制，确保“十五五”蓝图一绘到底。

坚持人民至上，是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。各级各部门推进各项工作，归根结底是为了让发展成果更多更公平惠及全体人民， 这就应当建立健全人民群众诉求能够通过多渠道被感知、被反馈的有效机制， 让公共权力在阳光下运行，确保发展成果实实在在惠及于民。

高质量发展，是中国式现代化的必然要求，关系我国社会主义现代化建设全局。需围绕科技创新、产业升级、绿色转型，突出比较优势，鼓励引导各地因地制宜进行错位发展、联动发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。

全面深化改革，是推进中国式现代化的根本动力。“十五五”时期改革的核心战场是要素市场化配置改革。要素市场化配置改革是构建全国统一大市场、推动经济高质量发展的关键抓手。我们要推进深层次改革，扩大高水平开放， “破”要坚决、稳妥，“立”要及时、到位。

坚持有效市场和有为政府相结合，是推动高质量发展的必然要求。要既“有所为”又“有所不为”，深刻把握有效市场和有为政府的科学内涵，统筹好有效市场和有为政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发

挥政府作用，持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。

统筹发展和安全，我们须臾不可偏离。发展是硬道理，安全也是硬道理。要更好统筹发展和安全，构建与新发展格局相适应的，系统完备、科学规范、运行有效的国家安全体系，将政治、经济、文化、社会、生态、科技等各领域安全视为一个有机整体，有效防范化解各种风险挑战，在发展中固安全，在安全中谋发展。

“六个坚持”构成了一个逻辑严密、内在自洽的“制度矩阵”，深刻把握了现代化建设规律。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，走稳走好前方道路，需要我们把“六个坚持”重要原则贯穿于广西各项工作的方方面面，把党的全面领导转化为治理效能，把人民至上兑现为可感可及的幸福账单，把高质量发展锚定在新质生产力，把改革开放进行到底，把有效市场和有为政府耦合共振，把发展和安全一体推进，不断赢得新胜利、开创新天地。

抓住重点勠力进取

广西日报评论员

（2025年11月3日）

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。

一项项重大举措，关系全局和长远。结合广西实际做好当前工作、谋划未来图景，我们需要坚持系统思维、突出工作重点，既要统筹全局，又要抓住关键环节，通过“十个指头弹钢琴”的方式实现整体推进。

胸怀凌云志，策马登高峰。锚定与全国同步基本实现社会主义现代化目标， 需要我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，以人工智能发展为牵引，以服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体为重要方向，以政治生态、自然生态“两个生态”协同为抓手，以“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价” 为鲜明导向，推动事关新时代壮美广西建设全局的战略任务取得重大突破。

牢牢把握发展主动权。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。广西经济社会发展既面临战略挑战，又面临重大机遇。今年的广西经济，一季度夺取“开门红”、二季度实现“双过半”、三季度保持“稳增长”，当前全区经济发展总体平稳、稳中有进、稳中提质，为“十五五”发展争取到更大主动。乘势而上、接续推进，全区上下要牢牢把握高质量发展这一首要任务，把国家所需和广西所能结合起来，从我区发展阶段和区情特点出发，找准服务国家战略的切入点，将中央要求转化为广西发展的路径， 干一年、想三年、看十年，谋划推出一批重大项目、重大工程、重大工作，以“小切口”写好高质量发展“大文章”，千方百计把比较优势转化为发展胜势。

集中力量办好自己的事。“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面；优化区域经济布局， 促进区域协调发展；加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴；牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快经济社会发展全面绿色转型；加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕集中力量办好自己的事，就

是要用心用情用力“让老百姓过上好日子”。全区各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让乡亲们的生活像甘蔗一样甜蜜。

积极识变应变求变。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。但必须看到，面对世界变乱交织、动荡加剧，经济增长动能不足的国际环境， 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“变”与“不变”的关系，需要深刻认识和把握。识变，是把握规律、认清大势的先决条件。应变，是解决危机、赢得先机的关键所在。求变，是攻坚克难、乘势而上的核心动力。进一步做好广西的各方面工作，必须坚持和加强党的全面领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业创新创造活力，抢抓重大机遇，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

浩渺行无极，扬帆但信风。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进程中承前启后的五年，广西区位优势明显，国家政策大力支持，资源禀赋独特， 产业基础扎实，生态优势突出，发展势头良好，高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待。越是在这样的关键时期，全区上下越要以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抓住重点、勠力进取，劈波斩浪、行稳致远。

不断开创中国式现代化建设新局面

湖南日报全媒体评论员

（2025年10月29日）

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。蓝图已经绘就，号角已经吹响。学习贯彻全会精神，最重要的一点，就是要积极响应全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

凡事预则立，不预则废。我们之所以实现了经济快速增长和社会长期稳定的两大奇迹，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，就是因为我们有着在党的坚强领导下，锚定发展目标，科学制定和接续实施五年规划， 推动国民经济和社会持续发展的制度优势。“十四五”规划主要目标任务即将胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力等跃上新台阶，经济总量今年预计可达140万亿元左右。这些伟大成就，既建立在以往的成就之上，又为“十五五”规划打下了坚实基础、提供了有利条件。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会准确把握党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写“两大奇迹”新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，充分展现出我国的战略远见和强大稳定性，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

全会提出：“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”“阶梯式递进”，彰显了大国自信自强、坚韧前行的昂扬姿态，也启示我们，中国式现代化建设是一项长期的历史任务， 需要保持历史耐心和战略定力。我们不能有任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向，不能有任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、故步自封的观念和做法。“安危不贰其志，险易不革其心。”习近平总书记曾引用这句古语，强调定力、坚守之可贵。道阻且长，行则将至。越是关键时期， 越要正念坚固，意志坚定。

开创中国式现代化建设新局面，必然会遇到各种风险挑战，必须坚持党的领导。这是如期实现“十五五”发展目标的根本保障。只有坚持党的领导，才能确保现代化建设的正确方向，才能“六合同风、九州共贯”，凝聚起最广大人民的磅礴伟力。必须紧紧抓住党的领导这个中国特色社会主义最本质特征和最大优势，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为应对国内外各种风险和考验的最可靠的主心骨。

“十五五”规划把高质量发展、高水平开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全等统一于中国式现代化的大框架，体现了为全面建成社会主义现代化立柱架梁的战略雄心。这不仅是一份发展蓝图，更是承前启后、接续推进中国式现代化建设的一次总动员、总部署。切实把思想和行动统一到全会精神上来，沿着规划确定的路径奋勇前进，我们一定能够续写“两大奇迹”新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面。

牢牢把握“六个坚持”的重要原则

湖南日报全媒体评论员

（2025年10月30日）

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则是，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革， 坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”如北斗之定向、航船之罗盘，为推动经济社会发展继续行稳致远提供了根本遵循。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是应对一切风险挑战、稳步推进中国式现代化的根本保证。

人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义的根本立场。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，实施五年规划归根到底也是为了让人民过上更好的日子。为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。锚定“人民至上”的价值坐标，一件一件抓落实，一年接着一年干，不断满足人民群众对美好生活的需要，我们就能不断书写出更多人民满意的实干答卷，为中国式现代化增光添彩。

高质量发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。坚持高质量发展，是“十五五” 时期经济社会发展的主题。推动高质量发展，最重要的是加快高水平科技自立自强，积极和因地制宜发展新质生产力。新质生产力在“十四五”开启发展新局，更需在“十五五”续写发展新篇。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是激活发展潜能、推动高质量发展的根本动力。全面深化改革，核心在于破除制约高质量发展的体制机制障碍，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。当前的重点在于突出改革的系统性、整体性、协同性，在重要领域和关键环节取得决定性成果，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应， 为发展增动力，为社会激活力。

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，政府科学调控是弥补“市场失灵”的必要保障。坚持有效市场与有为政府相结合，是驾驭复杂经济局面的现实要求。有效市场，要求尊重市场规律，让“看不见的手”充分施展；有为政府，则要求政府不缺位、不越位、不错位，更好发挥“看得见的手”作用。从“放管服”改革优化营商环境，到宏观政策逆周期调节，其目标都是推动有效市场和有为政府良性互动、相互促进，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。坚持统筹发展和安全，是驾驭风险挑战、筑牢民族复兴基石的“压舱石”。“备豫不虞，为国常道。”统筹发展和安全，要求我们增强忧患意识，树立底线思维，见微知著，防患未然。从确保粮食、能源、产业链供应链安全，到有效防范化解金融风险，再到维护社会稳定等，都必须下好先手棋、打好主动仗，以新安全格局保障新发展格局。

“六个坚持”是党的创新理论科学世界观与方法论的最新成果，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒。牢牢把握“六个坚持”的重要原则， 将其融入“十五五”壮丽画卷的每一处笔墨，我们就能不断开辟中国式现代化建设新局面，让承载着伟大梦想的中华号巨轮，在历史的洪流中劈波斩浪，驶向更加光辉灿烂的明天！

锚定奋斗目标实干笃行为要

湖南日报全媒体评论员

（2025年10月31日）

目标犹如导航的灯塔，照亮前行的方向。党的二十届四中全会系统提出“十五五”时期经济社会发展的七个方面主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

按照经济社会发展规律确定奋斗目标，一以贯之锚定目标团结奋进，是我们党的一个鲜明特点和独特优势。从“一五”到“十四五”，一个又一个五年规划接续实施，把宏伟蓝图转化为生动实践，串联起人类历史上最为壮观的现代化进程。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期的关键部署。这一关键部署将2035年基本实现社会主义现代化的宏伟愿景，细化为可量化、可执行、可评估的阶段性任务，进一步发挥国家发展规划的战略导向作用， 把亿万人民的智慧和力量，汇聚到推进中国式现代化的时代洪流中来。

七个主要目标构成相互贯通、相互促进的有机整体，彰显了我们党对现代化建设规律的深刻把握。高质量发展是首要任务，为现代化建设提供更为坚实的物质技术基础；科技自立自强是关键支撑，为掌握发展主动注入不竭动能； 改革开放是根本动力，为激发全社会内生动力提供制度保障；社会文明程度提升是精神力量，为民族复兴凝聚价值共识；人民生活品质提高是最终目的，为共同富裕奠定更加坚实的民生根基；美丽中国建设是生态底色，为永续发展拓展绿色空间；国家安全屏障是坚强保障，为行稳致远筑牢安全底线。目标之间相辅相成，一个目标的实现为其他目标创造条件，又依赖其他目标的协同推进， 充分体现了系统集成的战略眼光。

“人生万事须自为，跬步江山即寥廓。”放眼全球，百年变局加速演进， 外部环境不稳定性与不确定性显著上升；环顾国内，改革发展稳定任务艰巨繁重，推动高质量发展仍需闯关夺隘。越是形势复杂，越要保持战略定力；越是任务繁重，越要增强历史主动。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，

长期向好的基本面没有变，时与势依然在我。只要我们胸怀“国之大者”，把规划图变成施工图，把时间表变成计程表，以钉钉子精神一抓到底，就完全有条件、有能力推动七个主要目标落地见效，在危机中育新机、于变局中开新局。

“现代化是多少代中国人苦苦追寻的目标。它曾看起来如此遥远，如今离我们越来越近。”大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

攻坚克难，加快高水平科技自立自强

湖南日报全媒体评论员

（2025年11月1日）

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。当前，我国经济由高速增长迈向高质量发展，必须依靠科技创新突破资源环境约束，塑造发展新优势。与此同时， 激烈的国际竞争日益聚焦于科技竞争，特别是尖端科技制高点的争夺。党的二十届四中全会对此作出重大部署：加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

高水平科技自立自强，“自立”是基础，必须在关键核心技术上拥有自主知识产权，实现供应链的自主可控。“自强”是目标，不仅要“有”，还要“强”。要具备强大的原始创新能力，能够持续产出重大原创成果，在全球科技竞争中占据领先地位。“高水平”是标准，不是低水平的重复和替代，而是面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，在尖端、前沿领域实现突破。

加快高水平科技自立自强，旨在发展适应我国经济社会发展新阶段的新质生产力。换言之，新质生产力的源头活水就是科技创新，特别是颠覆性技术和前沿技术。关键核心技术买不到、讨不来，只有实现自立自强，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他重大安全，从而确保中国式现代化行稳致远。这是党中央统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的战略考量。

在原始创新与关键核心技术上实现决定性突破。基础研究与原始创新是整个科技体系的源头活水。当前，我们在一些领域仍面临“卡脖子”之痛。必须充分发挥我国新型举国体制优势，聚焦国家战略需求，全链条部署实施一批重大科技任务，以“十年磨一剑”的战略耐心和“敢为天下先”的探索精神，加强战略性、前瞻性、体系化布局，力争在基础理论和关键核心技术上取得决定性突破，筑牢科技大厦的深厚地基。

在科技创新与产业创新深度融合上打通堵点。创新的价值最终体现在推动产业升级、塑造发展新动能上。要统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，强化科技基础条件的自主保障。尤为关键的是，要支持企业牵头组建创新联合体，承担更多国家科技攻关任务，让市场真正成为配置创新资源的主

导力量，让高新技术企业与科技型中小企业在市场的沃土中茁壮成长，畅通“科技强”到“产业强”的转化通道。

在一体推进教育科技人才发展上取得新进展。科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。必须建立健全一体推进的协调机制，打破领域壁垒，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设规模宏大、结构合理的国家战略人才力量，为科技事业提供源源不断的人才活水，形成同向发力、相互促进的良性循环。

在深入推进数字中国建设上抢占制高点。必须把握历史机遇，建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场，释放数据要素潜能。要加快人工智能等数智技术的创新突破，全面实施“人工智能+”行动，推动其与实体经济、社会治理等领域深度融合，赋能千行百业，塑造面向未来的核心竞争力。

“志之所趋，无远弗届。”推动科技自立自强是一项长期而艰巨的系统工程，极具挑战性。只要我们坚定信心，锚定目标，以攻坚克难的勇气破解难题， 以自立自强的信念攀登高峰，必将走出一条中国特色自主创新道路，为推进民族复兴伟业铸就坚实的科技基石！

激发创新创造活力繁荣发展社会主义文化

湖南日报全媒体评论员

（2025年11月2日）

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“社会文明程度明显提升”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，并将“激发全民族文化创新创造活力， 繁荣发展社会主义文化”作为战略任务进行专章部署，为未来五年文化建设指明了方向。

恩格斯说：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”文化的力量首先在于思想的引领力。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是新时代中国特色社会主义文化强大思想引领力的“动力源”。习近平文化思想谱写了马克思主义文化理论发展新篇章，是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。繁荣发展社会主义文化，扎实推进文化强国建设，必须学思践悟习近平文化思想，始终高举党的文化旗帜、坚持党的文化领导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

价值观是文化的内核。社会主义核心价值观描绘了人民群众向往美好生活的价值理想，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。当下，越来越多的青年在传统文化中汲取智慧、在红色文化中淬炼品格，正是文化“养其心志，育其情操” 的生动映照。弘扬诚信文化、廉洁文化；用好红色资源，加强青少年理想信念教育；统筹推进城乡精神文明建设《建议》就弘扬和践行社会主义核心价值观作出一系列部署。按照《建议》各项要求，以社会主义核心价值观引领文化建设，将为中华儿女自信自强、创新创造提供坚实底气。

近年来，舞剧《只此青绿》展现古典美学意境，电视剧《人世间》引发时代共鸣，游戏“黑神话：悟空”展现中国美学出海新姿一大批思想深刻、艺术精湛、制作精良的文化产品竞相涌现。与此同时，文化遗产的保护传承、国家文化公园的建设、书香社会的推进诠释着文化事业与文化产业“双轮驱动”的厚重内涵。聚焦新形势新需要，《建议》针对性地提出一揽子新举措，绘制出文化发展的新图景。对湖南来讲，深化文化体制机制改革，与时俱进把握人民群众新需求，答好两道“融合命题”，文化的活力定能磅礴、浩荡。

中国日益走近世界舞台中央，如何让世界了解一个真实、立体、全面的中国，成为时代赋予我们的重要课题。纵观“一带一路”上的文明对话、援外医疗队的医者仁心、中国空间站的合作精神，无不体现出中华文化“和而不同” “天下大同”鲜明特征。交流互鉴，激扬文明伟力。面向未来，完善国际传播体制机制，提升国际传播效能，广泛开展国际人文交流合作，可信可爱可敬的中国形象、“各美其美，美美与共”的文明愿景将更加鲜亮。

“根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。”迈上新征程，让我们以党的二十届四中全会精神为指引，在守正创新中激发全民族文化创新创造活力， 为强国建设、民族复兴伟业凝聚强大精神力量。

推动人民生活品质不断提高

湖南日报全媒体评论员

（2025年11月3日）

治国有常，利民为本。“坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。”党的二十届四中全会这一重要论述，既是对为民初心的生动诠释，更为新征程持续改善民生，标注出清晰的实践航向。

理解“提高人民生活品质”的深刻内涵，需要立足新时代坐标，把握人民需求从“有没有”向“好不好”的跨越。回顾“十四五”，我国民生保障扎实稳固，全球规模最大的教育、医疗和社会保障体系持续巩固，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步。人民群众的期盼， 已从基本物质满足升华为对精神自信、环境宜居、社会和谐、服务普惠等更高品质生活的多元追求。这要求我们将实现人民对美好生活的向往，作为现代化建设的出发点和落脚点，在扎实推进共同富裕的进程中，不断促进人的全面发展与民生福祉的整体提升。为政贵在行，民生重在实。全会从促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系等多个方面，部署了一批均衡性、可及性强的政策举措。宏观布局的“大图景”，终需落实于百姓生活的“小确幸”。在湖南，依托“湘就业”公共服务平台，重点群体就业渠道有效疏通；大力推进城镇老旧小区改造，数十万户居民挥手告别昔日窘迫；持续优化街巷环境，宜居水平显著提升。这些实践说明，民生工作的最终标尺，是看百姓急难愁盼是否得到真正解决。将人民的“小事”当作国家的“大事”，人民的幸福与安康才能被稳稳托举。

推动人民生活品质不断提高，需要始终恪守“尽力而为”的担当，秉持“量力而行”的理性。我国幅员辽阔、人口众多，地区差异显著，这决定了提升人民生活品质绝非一日之功，而是一项需要历史耐心与战略定力的系统工程。这要求我们必须立足基本国情，科学把握发展与民生的辩证关系，既积极回应群众期待、最大限度保障和改善民生，又充分考虑发展实际和可持续性，不好高骛远，确保民生改善与经济发展相互促进、相得益彰，一步一个脚印推动人民生活品质持续提升。

依靠紧密团结进行的奋斗，才是最有力的奋斗。我们依靠团结奋斗摆脱贫

困、实现全面小康，书写了辉煌的历史，还要依靠团结奋斗提高人民生活品质， 开创更加美好的未来。始终坚持人民立场，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，人民群众的获得感、幸福感、安全感，将最大程度转化为人民主体的创造性、凝聚力，汇聚起昂扬向前的磅礴力量。

新征程的画卷正在铺展，“民生无小事，枝叶总关情”的信念须臾不可忘。让我们以更大的决心与更实的举措，将民生福祉深深嵌入高质量发展的脉络之中，让人民生活品质的成色更足，为全面建设社会主义现代化国家，写下最温暖的民生注脚。

坚定不移推动高质量发展

福建日报评论员

（2025年10月27日）

坚持高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会强调，“十五五” 时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。学习贯彻全会精神，必须紧扣主题，以高质量发展统揽全局，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。党的十八大以来，习近平总书记就实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题作出深入系统阐述。高质量发展是所有地区发展都必须贯彻的要求，是必须长期坚持的要求。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，只有在全国发展大局中找准坐标定位，坚定不移推动高质量发展，才能不断突破瓶颈堵点、提高质量效益、巩固拓展优势，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献福建力量。

理念是行动的先导，发展理念从根本上决定着发展成效乃至成败。坚定不移推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一管全局、管根本、管长远。福建要将新发展理念贯穿于“十五五”时期发展全过程和各领域，统筹解决存在的发展动力、发展不平衡、人与自然和谐共生、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力以赴出实招、破难题，补短板、强弱项，增动力、激活力，推动经济社会持续健康发展。

坚定不移推动高质量发展，必须充分体现福建特色、彰显福建优势，谋深谋实“十五五”时期重点任务。建设现代化产业体系是重要支撑，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，因地制宜发展新质生产力。高水平科技自立自强是必由之路，要统筹推进教育科技人才一体发展，加大对基础研究特别是原始创新能力的激励和支持，在突破关键核心技术上努力攻关，强化科技创新和产业创新深度融合。加快构建新发展格局是战略基点，要坚持改革开放双轮驱动，深入实施自贸试验区提升战略，深入推进21世纪海上丝绸之路核心区建设， 深入打好新时代新“侨牌”，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道。

壹引其纲，万目皆张。高质量发展不仅是对经济工作的要求，而且是对经

济社会发展方方面面的总要求。“十五五”时期，福建既要以高质量发展统揽全局，围绕促进区域协调发展、推动乡村全面振兴、深化闽台融合发展、推进生态文明建设等，合理确定目标任务、提出思路举措；也要充分认识到发展和安全是一体两翼的统一整体，坚持安全和发展并重，有效防范化解各类风险挑战，推动高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

锐始者必图其终，成功者先计于始。我们要从全局谋划一域、以一域服务全局，坚决实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”圆满收官、为“十五五”良好开局打牢基础，坚定不移推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

以钉钉子精神抓改革创新

福建日报评论员

（2025年10月28日）

改革是发展的根本出路，创新是发展的第一动力。党的二十届四中全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须以改革创新为根本动力。学习贯彻全会精神，要以钉钉子精神抓改革创新，破藩篱、优机制、激活力、添动力。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。习近平总书记在福建工作期间，始终重视改革，大力推动改革，为我们留下了弥足珍贵的思想财富、精神财富和实践成果。我省传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于改革的重要理念和重大实践，大胆试、大胆闯、自主改，许多改革成果走在全国前列，为我省经济社会发展注入强劲动力。“十五五”时期，福建发展面临的外部环境更加复杂，爬坡过坎的阶段任务更加艰巨，奋勇争先的历史使命更加重大，唯有以更大的魄力、更坚实的举措，向改革要动力，以创新谋发展，方能破局开路，持续增强发展动力和社会活力，为奋力开创中国式现代化建设新局面积极作贡献。

破除深层次体制机制障碍。全面深化改革已进入深水区、攻坚期。进一步全面深化改革，蜻蜓点水不行、浮于表面不行，要动真格、敢碰硬。要更好发挥经济体制改革牵引作用，完善实施新时代民营经济强省战略的体制机制，深入实施国有企业改革深化提升行动，推进服务型政府建设，为不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力提供更坚实的制度保障。加快制定贯彻落实全国统一大市场建设指引的政策措施，深化福厦泉要素市场化配置综合改革， 开展市场壁垒清理整治行动，以有为政府和有效市场的高效配合，充分释放经营主体的创新创业创造活力。

以开放促改革。扩大高水平对外开放，有助于推进国内相关领域深层次改革和制度建设，增强全球要素资源配置能力，打造国际合作和竞争新优势。要积极服务和融入新发展格局，主动对接国家区域重大战略，稳步扩大制度型开放，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能。进一步实施自贸试验区提升战略，推动海丝核心区建设走深走实，加快“两国双园”等平台载体建设，统筹推进跨境电子商务综合试验区建设，加快发展外贸新业态新模式， 完善引侨资、汇侨智、聚侨力工作机制，扎实推进两岸融合发展示范区建设。

以改革开放促创新。改革开放是滋养创新的深厚土壤。面对新一轮科技革命和产业变革历史机遇，聚焦影响和制约科技与产业创新的重点领域、关键环节，强优势、补短板，已是福建的当务之急。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善重大科技任务组织实施机制、重大科技创新资源统筹配置机制，实施体现新质生产力特征的科技重大攻关行动，加快构建科技领军企业梯次培育机制，促进科技成果转化应用体系创新，深化拓展科技特派员制度，提升创新体系整体效能。

“苟日新，日日新，又日新。”让我们在改革创新中识变应变求变，以敢为人先的锐气在福建这片热土上深耕不辍，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

满足人民日益增长的美好生活需要

福建日报评论员

（2025年10月29日）

中国式现代化，人民至上，民生为大。党的二十届四中全会强调，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。这充分彰显了我们党以人民为中心、为人民谋幸福的执政理念。

一枝一叶总关情。习近平总书记在福建工作期间，强调要牢记政府前面“人民”二字，从倡导“四下基层”到开展“四个万家”、从推动棚屋区改造到治理“餐桌污染”无不体现着以民为本、为民造福的价值取向和实践旨归。多年来，福建传承弘扬习近平总书记在福建工作期间执政为民的重要理念和重大实践，持续深化医药卫生体制改革，健全民生投入保障机制，持续推进就业、教育、养老托幼等领域改革，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。在中国式现代化新征程上，人民群众对高品质生活的需要日益增长，对美好生活的向往更加强烈。我们要加倍努力、不懈奋斗，持续增进百姓福祉，不断提高人民生活品质，让大家笑容更多、心里更暖。加快补齐民生短板。保障和改善民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要补齐教育、医疗、

养老、社会保障等短板，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，一件一件抓落实，一步一个脚印把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断把人民对美好生活的向往变为现实。收入是民生之源，要健全经济发展与收入增长联动机制，加快“扩中提低”，健全工资合理增长机制，适时提高最低工资标准，稳步扩大中等收入群体规模，为人民群众过上幸福生活奠定坚实的经济基础。

推进区域城乡协调发展。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。要着力解决发展不平衡不充分问题，坚持尽力而为、量力而行， 用好改革这一法宝，尊重人民首创精神，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及；坚持协同联动，强化资源共享、优势互补，深化新时代山海协作，实施新型城镇化战略，逐步缩小地区差距、城乡差距，让山与海、城与乡各美其美、美美与共；持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，走出一条有福建特色的乡村振兴之路。

营造和谐宜居的环境。新时代人民群众对高品质生活的需求不仅表现在追

求物质丰裕，还追求精神富足、和谐宜居。要坚持底线思维，强化社会治理创新，推动高质量发展和高水平安全良性互动，实现社会和谐稳定；加快经济社会发展绿色转型，筑牢生态安全屏障，打造绿色宜居的生态环境；激发文化创新创造活力，推动八闽文化创造性转化和创新性发展，开展丰富多彩的文化活动，丰富八闽精神文化业态，让特色文化滋润百姓心田。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢牢把握造福人民的价值取向，始终想人民之所想、行人民之所嘱，将高质量发展与高品质生活紧密结合，将宏大的“国之大者”化为可感的“民之关切”，让建设社会主义现代化的成果惠及全体人民。

始终坚持和加强党的全面领导

福建日报评论员

（2025年10月30日）

坚持和加强党的全面领导，是推进中国式现代化的根本保证。贯彻落实党的二十届四中全会精神，奋力推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握这一重要原则，扎扎实实做好各项工作。

党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。“十四五”时期，福建省委团结带领全省人民砥砺前行、奋勇争先，扎实推进“十四五”规划确定的各项任务，高质量发展迈出新的坚实步伐。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持党的全面领导，确保经济社会发展始终沿着正确方向前进。

以忠诚之魂永葆本色。对党忠诚是中国共产党人首要的政治品质？。坚持党的全面领导，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。要始终旗帜鲜明讲政治，进一步铸牢对党绝对忠诚，充分发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地的独特优势，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。完善党中央重大决策部署落实机制，对标对表将党的主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际行动，确保上下贯通、执行有力。

以务实之风履职尽责。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。坚持党的全面领导，最终要落实到履职尽责的行动上。大力弘扬“马上就办、真抓实干” 等优良传统，持续深化拓展“三争”行动，当好执行者、行动派、实干家。强化“一盘棋”思想，自觉把福建发展目标放到全国大局中考虑，调动一切积极因素、团结各方力量，众志成城克难关、战风险、迎挑战，形成推动高质量发展的强大合力。落实整治形式主义为基层减负长效机制，集中精力抓发展、惠民生，不断开创中国式现代化建设新局面。

以清廉之举强化保障。“廉者，政之本也。”坚持党的全面领导，要持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保

证。一刻不停推进自我革命，加强党风廉政建设和反腐败斗争，巩固风清气正良好政治生态。一抓到底纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。一如既往激励保护，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，引导广大干部牢固树立和践行正确政绩观，在遵规守纪中改革创新、干事创业。征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的全面领导不动摇，坚决实现全年经济社会发展目标，科学编制我省“十五五”规划，集中力量办好福建的事， 确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

乘势而上推动“十五五”发展

河南日报评论员

（2025年10月27日）

“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，我们要锚定宏伟蓝图，深入研究谋划我省“十五五”发展，乘势而上、砥砺奋进，在中国式现代化新征程上交出更为优异的答卷。

在党的二十大作出的“两步走”战略安排中，“十五五”时期地位重要。到2035年基本实现社会主义现代化，“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期， 具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又准确把握未来5年我国发展大势，符合实际、具有前瞻性。抓住这个重要时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项， 在激烈国际竞争中赢得战略主动，就能为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

经济大省河南，在全国发展大局中地位重要、作用突出。“十四五”以来， 全省上下深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“两高四着力”，在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险上持续发力，切实扛起经济大省挑大梁的重任，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章实现良好开局。

从现在起到2035年，只有10年时间，前5年发展好了才能争取更大主动。建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力；扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面；加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴党的二十届四中全会对“十五五”经济社会发展作出了全面部署，继续把中国式现代化的宏伟事业推向前进。做强国内大循环、纵深推进全国统一大市场建设一系列政策措施深入实施，河南区位交通便利、产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富等优势将迎来集中释放的重大契机，处在全面崛起的关键时期。

我们要对标对表全会精神，聚焦精准把握“十五五”我省发展面临机遇和

挑战深化研究，引导全省上下既坚定信心又保持清醒，以历史主动精神克难关、战风险、育新机、开新局。要聚焦科学设定我省“十五五”发展目标深化研究， 以定性要求为主，蕴含定量要求，更好树牢导向、激发潜能、稳定预期、提振信心，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长、基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要聚焦推动高质量发展深化研究，制定更为扎实管用的举措， 在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。要聚焦融入和服务全国统一大市场建设深化研究，着力破卡点、强联通、增动力、提能级，努力建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。要聚焦推动共同富裕迈出坚实步伐深化研究，把“投资于物” 同“投资于人”紧密结合起来，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。要聚焦统筹发展和安全深化研究，坚持党建引领基层高效能治理，建设更高水平平安河南，促进高质量发展和高水平安全良性互动。要聚焦坚持和加强党的全面领导深化研究，着眼提高各级党组织领导经济社会发展的能力和水平，持续完善制度机制，营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围。

在新的起点上奏响奋进新旋律，河南其时已至，其势已成。坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，深入研究谋划我省“十五五”发展， 大中原定能积势蓄势谋势，发展厚积薄发，未来满目锦绣。

从历史性成就中汲取奋进智慧和力量

安徽日报评论员

（2025年10月27日）

时间是伟大的书写者，历史是忠实的见证人。

“十四五”时期是我国发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。党的二十届四中全会充分肯定、高度评价党的二十届三中全会以来、“十四五”以来我国发展取得的重大成就。我们要深刻理解和把握四中全会精神，从历史性成就中进一步增强信心和决心、汲取智慧和力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后， 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶， 中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

实践充分证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。只要有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，只要有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们就能够从容应对任何风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，把中国式现代化的宏伟事业不断推向前进。

与全国共进，与时代同行。“十四五”时期，安徽经济社会发展实现了大幅跃升。全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，始终保持往前赶的奋进姿态，干字当头、创先争优、接续奋斗，进入经济大省行列，经济总量连跨两个万亿台阶，科技创新进军全球竞争前沿，现代化产业体系迭代升级，要素资源顺畅流动高效配置，绿色成为最靓发展底色，民生福祉赶超全国平均水平，各项事业取得一系列极为不易的开创性进展、历史性突破和标志性成果。

安徽的发展实践，从一个省域充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临安徽考察，为安徽

全方位把脉定向、指路领航，给全省人民以巨大鼓舞。安徽的每一点进步、每一次跃升、每一项成就，都是总书记亲切关怀的结果，都是总书记重要讲话精神全方位落地转化的结果。

树高千尺总有根，江河万里必有源。“十四五”收官在即，“十五五”即将开启。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，按照习近平总书记亲自擘画的宏伟蓝图，锚定“三地一区”战略定位，凝心聚力、砥砺奋进，为开创中国式现代化建设新局面作出更大贡献。

全面发力谱写中国式现代化安徽篇章

安徽日报评论员

（2025年10月29日）

党的二十届四中全会准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

全会确定的指导思想和“六个坚持”重要原则，是改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。我们要以时不我待、只争朝夕的时代紧迫感和历史使命感，科学谋划未来五年经济社会发展，紧紧抓住时间窗口，巩固拓展优势，破除瓶颈制约，补强短板弱项，推动事关中国式现代化建设全局的重点任务在安徽落地落实。

全会确立了高质量发展取得显著成效等“十五五”时期经济社会发展的七个主要目标，鼓舞激励全党全国人民为基本实现社会主义现代化而不懈奋斗。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持有效市场和有为政府相结合，持续巩固壮大实体经济根基，加快高水平科技自立自强，推动进一步全面深化改革取得新突破，扩大高水平对外开放，提升社会文明程度与人民生活品质，加快经济社会发展全面绿色转型，推进安全体系和能力现代化，推动高质量发展取得新成效。

全会瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措。我们要对标对表全会精神抓好贯彻落实，坚持宏观着眼、微观着手，深入开展调查研究，明确今后一个时期推动改革发展的任务书、时间表、路线图，以钉钉子精神和抓铁有痕、踏石留印的干劲，把各方面积极性主动性创造性充分调动起来，把全会的各项部署要求落到实处，以重点突破带动发展整体跃升，不断开创各项事业发展新局面。

蓝图已绘就，奋进正当时。我们要深刻理解和把握习近平总书记和党中央关于“十五五”经济社会发展的战略部署，将学习贯彻全会精神与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神紧密结合起来，锚定“三地一区”战略定位， 加快科技创新和产业转型升级，推进深层次改革和高水平开放，着力构建城乡

融合发展新格局，进一步推动文化和旅游融合发展，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

全力决战四季度决胜“十四五”

安徽日报评论员

（2025年10月31日）

编筐编篓，重在收口。今年是“十四五”规划收官之年。党的二十届四中全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。我们要深刻理解和把握习近平总书记关于做好经济工作的部署安排，进一步强化“跳起来摘桃子”的担当和勇气，咬住目标奋力往前赶，全力决战四季度、决胜“十四五”。

今年以来，全省经济运行总体平稳、稳中有进，前三季度全省地区生产总值同比增长5.4%，生产供给较快增长，产业结构持续优化，民生保障不断加强， 保持了向新向优的发展态势。但也要看到，当前外部不稳定不确定因素依然较多，内部有效需求不足矛盾仍较突出，企业经营仍面临不少困难，经济持续回升向好的基础仍需进一步夯实。做好四季度工作不仅决定能否完成全年目标任务，更关系到“十四五”能否圆满收官，“十五五”能否实现良好开局。我们要切实增强完成全年目标任务的责任感紧迫感，鼓足干劲、乘势而上、再接再厉，抓好各项工作，确保高质量完成全年目标任务，为全国大局多作贡献。

做好四季度工作要按照党的二十届四中全会要求，继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘。要坚持问题导向，紧盯制约高质量发展的突出短板，勇于啃下工作中的“硬骨头”，找准打开局面的着力点，全力推进重点难点工作集中攻坚，对困难行业企业要坚决帮，重点项目建设要加速度，促消费政策要加快出，民生实事要全力办，安全底线要守得牢，巩固拓展经济回升向好势头，尽最大努力争取最好结果。

做好四季度工作要把握战略主动，扎实做好两个五年规划的精准衔接。越是临近“十四五”收官，越是吃劲的时候，越是要全力以赴。要破除过关交差的心态，克服等待观望的惰性，对照“十四五”主要目标任务逐项盘点、对账销号，把收官各项工作做扎实。在打好收官战的同时要着眼长远、前瞻思考， 认真做好“十五五”的谋划。要对标对表中央“十五五”规划《建议》，广泛征求各方面意见建议，把我省“十五五”发展的目标任务、战略举措、重大项目谋划实施好，努力编制出一份贯彻中央要求、彰显安徽特色、顺应群众期盼的规划。

做好四季度工作要坚持真抓实干，全面提振“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态。要坚定不移靠创新破局、以改革开路，进一步打开脑洞、创新思维，对新问题新情况，敢于打破常规，突破条条框框，推动各项工作不断取得新进展、创造新奇迹。要树牢干事创业的鲜明用人导向，坚持新时代好干部标准，坚持“五个坚决用起来、五个坚决调下去”，更好激发各方面干劲活力。要持续深化整治形式主义为基层减负，切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，为全省高质量发展提供坚强作风保证。

号角催征，时不我待。我们要坚决贯彻习近平总书记和党中央重要决策部署，团结奋斗、干字当头、创先争优，坚决实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

坚持以高质量党建引领高质量发展

安徽日报评论员

（2025年11月2日）

党的二十届四中全会指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。我们要坚定不移把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

历史和实践证明，办好中国的事情，关键在党。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、掌舵领航，团结带领全党全国各族人民迎难而上、踔厉奋发，推动我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。

五年来，全省各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、正风肃纪反腐等各项工作，涵养想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生态，努力实现正气充盈、政治清明，为全面建设美好安徽提供了坚强保障。

“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，在党的坚强领导下克难关、战风险、迎挑战，不断开创中国式现代化建设新局面。

事在四方，要在中央。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来， 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力，保持正确发展方向、增强发展合力、有效应对各种风险挑战，确保经济社会发展行稳致远。把美好蓝图变为实景图，关键在人、关键在干。大力培养选拔担当作为、善作善成好干部，激发干部积极性主动性创造性。坚持正确用人导向，树立和践行正确政绩观，强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领， 激发干部队伍内生动力和整体活力。严密的组织体系是党的优势所在、力量所

在。要统筹推进各领域基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

高质量发展是新时代的硬道理，抓硬道理就得有硬作风。要持之以恒推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化， 以优良作风为发展凝心聚力。持续深化整治形式主义为基层减负，让广大基层干部有更多精力抓落实。保持反腐败永远在路上的清醒坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，巩固发展良好政治生态。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持和加强党的全面领导，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干” 的作风，攻坚克难、团结奋斗，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶，把党中央决策部署落实在实际行动上、体现在工作成效中，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

抓住时机凝聚干事创业磅礴力量

天津日报评论员

（2025年11月1日）

置身历史进程，党的二十届四中全会是承前启后的重要坐标；铺陈发展长卷，“十五五”规划是浓墨重彩的远景云图。

夯实基础、全面发力，在新的起点上开启新的进发，其时已至，其势已成。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，发出了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的时代强音。

乱云飞渡仍从容，风景这边独好。“十四五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力在纷纷扰扰的国际背景下跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。团结奋进“十五五”， 要把学习贯彻全会精神同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神贯通起来，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引， 以“四个善作善成”重要要求为着力点，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。

一个又一个“五年”，“一张蓝图绘到底”的制度优势背后，是一茬接着一茬干的韧劲，更是一以贯之的信心信念。围绕中国式现代化目标制定五年规划，是中国共产党人的长远观全局观的生动写照，是在党中央集中统一领导下实行全过程人民民主的生动写照，是新时代以来习近平总书记领航掌舵中国巨轮行稳致远的生动写照。“要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项”习近平总书记在全会上的一番话意味深长，为“十五五” 时期经济社会发展指明了方向和着力点，明确了新使命新任务。学习好贯彻好这次全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。我们要迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，用足用好宝贵的五年机遇，以高质量发展“十项行动”、“三新三量”为工作抓手，推动我市经济社会发展持续向上向好，不断开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。

抓住时间窗口，就是抓住历史机遇。机遇不会自动转化为发展实效，谋与

干的关键是格局、视野。洞见全局、洞悉大势，才能更好地洞察一域。“十五五”规划建议提出，“巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。”今年，京津冀协同发展步入新十年，协同创新和产业协作不断强化，企业和群众获得感持续增强。天津身处大战略之中，既是参与者，也是受益者。奋楫扬帆新征程，我们要增强大局意识、主动精神，牢牢抓住京津冀协同发展这个战略牵引，把高质量发展“十项行动”放在京津冀协同发展全局中谋划思考、找准抓手，主动融入、积极引入，以协同之势、担当之为推动天津发展再上新水平。

胸怀梦想的远征，从来不惧千山万水、无畏千难万险。“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程”。发扬只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神，既有耐心有韧劲，也有想法有办法，看到要害处，摸准产业转型的方向、存量盘活的路径、消费潜能的所在；也抓到关键处，实实在在抓产业链，抓科技创新与产业创新的深度融合，抓出手感、盘出活力，像钉钉子一样“钉到点上”，在巩固基本盘的基础上持续培育新动能，形成新的经济增长点。从“十四五”到“十五五”，从“量的积累”到“质的飞跃”，我们在奋进中发展，于变革中新生，向着更开阔的未来破浪前行。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。当新的五年征程即将开启，中国式现代化的美好画卷正待你我挥毫。集中力量办好自己的事，绵绵用力、久久为功，一步一个脚印推动工作见效，津沽大地正在书写新的发展篇章。

学深悟透唱好高质量发展主题歌

天津日报评论员

（2025年11月3日）

推动高质量发展，是一程接着一程的砥砺行进。

决胜“十四五”、谋划“十五五”，中国式现代化即将展开新的篇章。展现新气象，迈出新步伐。党的二十届四中全会强调以推动高质量发展为主题， 把高质量发展取得显著成效放在主要目标的首位。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，学深悟透，贯彻落实四中全会精神，推动经济持续健康发展和社会全面进步，我们的力量更加充沛、信心更加坚定。

学是做的前提。学习和实践越是深入，越能感悟思想伟力，越能汲取奋进力量。学习好贯彻好四中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。学深悟透，要讲方法、见深度，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务， 发扬理论联系实际的学风，突出问题导向、实践导向、需求导向，以实际行动把全会部署转化为谱写中国式现代化天津篇章的生动实践。

高质量发展是新时代的硬道理。如何唱好高质量发展主题歌？建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，均是题中之义。

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动”。把发展经济的着力点放在实体经济上，推动实体经济壮筋骨、上台阶，既要优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，又要培育壮大新兴产业和未来产业， 着力打造新兴支柱产业、前瞻布局未来产业，以多种“焕新”路径推动产业向智能化、绿色化、融合化迈进。产业升级的背后，离不开服务业的扩能提质， 基础设施的统筹规划、优化布局、集成融合产业体系向新图强，发展才能以质取胜，现代化产业体系越完善，实体经济根基越稳固，高质量发展动力越足。

“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。推动高质量发展，最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。在发展新质生产力上善作善成，关键要持续做好创新这篇大文章。既创技术之新，又创产业之新，推动科技创新与产业创新深度融合。

在天开高教科创园，颇具科幻感的前沿技术从“实验室”走向“生产线”。还有越来越多的实验室搬到企业，越来越多的企业到高校“淘宝”技术之根在于新，创新之本在于用。科技成果转化了，才是实实在在的生产力和竞争力。同时也要深刻认识到，发展新质生产力必须牢牢把握“因地制宜”这个要求，聚焦重点产业链，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展壮大。

蓝图已绘就，奋进正当时。在这个大有可为的时代，我们以“十项行动” “三新三量”为主旋律，以一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干的耐力推进节拍， 齐心协力，共奏和声，把高质量发展主题歌唱得更响、传得更远。

关键时期的关键部署

新华日报评论员

（2025年11月3日）

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展擘画新蓝图。省委常委会召开扩大会议，传达学习党的二十届四中全会精神，全省各地迅速兴起学习宣传贯彻全会精神热潮。大家纷纷表示，全会通过的《建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，充分体现了续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动， 必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

历史发展是连续性和阶段性的统一，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。党的二十大作出了全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化是第一步，需要通过实施“十四五”“十五五”“十六五”3个五年规划来完成。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上、砥砺奋进，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局，中华民族伟大复兴势不可挡。

这次全会作出重大判断：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。从历史方位来看，走过“极不寻常、极不平凡”的五年，我国发展处于“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的时期。从战略重点来看，“十五五”时期承载着重要历史使命，要推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。准确把握历史方位、战略重点，才能确保“十五五”时期各项目标任务圆满完成，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

关键时期，关键部署。确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，全会对“十五五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又准确把握未来5年我国发展大势，体现了社会主义现代化建设的连续性和阶段性，既催人奋进又切实可行。我们要深刻领会

“十五五”时期经济社会发展的重要意义、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，在抓好贯彻落实上下功夫，制定好“十五五”发展规划《纲要》， 坚定不移推动高质量发展，积极服务构建新发展格局，扎实推进共同富裕，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，确保党中央决策部署在江苏不折不扣落地生根。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央作出的重大判断和决策部署上来，保持战略定力，增强必胜信心，确保“十四五”规划圆满收官，科学谋划“十五五”时期经济社会发展，努力把全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图变为美好现实，坚定地在推进中国式现代化中走在前、做示范，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章！

推动党的二十届四中全会精神在河北落地生根

河北日报评论员

（2025年10月30日）

党的二十届四中全会，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。全省各级党组织和广大党员干部必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推动党中央决策部署一贯到底、落地见效，让全会精神在河北落地生根、开花结果。

宏伟的发展蓝图，需要不折不扣的落实。党的二十届四中全会审议通过的

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了我国“十五五”时期的发展蓝图，部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务。这些战略任务具有很强的前瞻性、针对性、指导性，需要我们深刻领会和把握。当前的河北，高质量发展持续向上突围，中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机。我们要紧密结合自身实际，坚定不移推动高质量发展、加快构建新发展格局、推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐、更好统筹发展和安全、统筹推进各领域工作，切实把《建议》所部署战略任务的决策意图、目标要求、重大举措、工作重点贯彻落实好。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们只有把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在全国发展大局中找准坐标定位，在大势下行动，在关键处发力，才能为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献更多河北力量。要牢牢把握党中央关于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，努力建设创新之城、魅力之城、未来之城。要深入推进京津冀协同发展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。要推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。要更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力，扩大高水平对外开放。要促进城乡融合发展， 扎实推进乡村全面振兴。要加快经济社会发展全面绿色转型，加快建设新型能源强省。要加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。要更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。要坚持党的全面领导，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。深入贯彻落实党的

二十届四中全会精神，继续把解放思想、奋发进取引向深入，持续激发干事创业的精气神，狠抓各项工作末端落实，我们就一定能加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

为贵州展现新风采作出政协新贡献

贵州政协报评论员

（2025年10月31日）

聚力谋新局，笃行启新程。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，具有里程碑意义的党的二十届四中全会胜利召开，作出乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，对进一步凝聚起全党全国各族人民的磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全省政协系统要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为重大政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，切实将全会精神和党中央决策部署落实到政协全部履职工作中，为贵州在中国式现代化进程中展现新风采广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

深化学习研讨，强化理论武装。学习好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。全省政协系统要进一步提高政治站位，迅速兴起学习宣传热潮，通过专题研讨、主题党日、专题辅导、集中宣讲、个人自学等多种形式，原原本本、逐字逐句学习习近平总书记在全会上所作的工作报告、重要讲话、说明和“十五五”规划建议等，并与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在贵州考察时的重要讲话精神结合起来，做到全面系统学、全员覆盖学、联系实际学，吃透精神实质，领会核心要义，把握实践要求，推动学习贯彻入脑入心、见行见效。

深入宣传宣讲，营造浓厚氛围。开展全会精神宣讲活动，是学习宣传和贯彻落实全会精神的重要举措。全省政协系统要按照中央部署、省委安排和省政协党组要求，充分认识宣讲工作的重要性，把握宣讲正确政治方向和基调导向， 切实增强宣讲的吸引力、感染力。各级政协领导干部要身体力行、率先垂范， 深入分管联系单位、乡村振兴联系点、所在党支部、委员和界别群众中广泛宣传宣讲，通过扎实开展集中宣讲、精心组织新闻宣传、强化理论研究阐释，深入浅出地把全会精神讲准确、讲全面、讲透彻，从中回应社会关切、凝聚思想共识，大力营造学习宣传贯彻的浓厚社会氛围。

强化履职担当，推动工作落实。把全会精神和党中央决策部署落实到政协全部履职工作中，才能更好地统一思想认识、积极建言献策、激发奋进动力。全省政协系统要强化责任担当，以全会精神为指导，紧密结合政协履职实际，

坚决抓好各项工作任务落实。

要在加强思想政治引领中深化落实，把牢履职中心环节，真正将全会精神转化为政协委员和界别群众的思想自觉、行动自觉；在做好当前各项工作中深化落实，全面盘点、全力推进，助推全省高质量完成全年各项目标任务；在谋划明年履职计划中深化落实，聚焦“十五五”规划重点任务，更好发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。

新征程呼唤新作为，新使命激励新担当。全省政协系统务必深刻领会和把握全会的重大意义、精神实质、丰富内涵及实践要求，迅速把思想和行动统一到全会精神、党中央决策部署上来，按照省委部署要求和省政协工作安排，扎实推动学习宣传贯彻步步深入，团结引领广大政协委员和各族各界人士进一步统一思想、坚定信心、团结奋斗，充分发挥职能优势作用，切实履职尽责、担当作为，为贵州在中国式现代化进程中展现新风采贡献政协智慧和力量。

确保率先实现社会主义现代化取得决定性进展

深圳特区报评论员

（2025年10月27日）

党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会最重要的成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这是我们党历史上又一个重要纲领性文献，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

作为改革开放的排头兵，深圳要全面系统深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的二十届四中全会精神，按照在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵的总要求，奋力建设好新时代经济特区、新征程中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区中心城市和核心引擎之一，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，确保在率先实现社会主义现代化的新征程上取得决定性进展。

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。党的二十届四中全会这一重要论断，深刻揭示了现代化建设的基本特征与客观规律。深圳的发展奇迹，正是一批又一批特区建设者敢闯敢试闯出来的，勇于创新创出来的，拼搏奋斗干出来的。推进“十五五”规划建设，深圳更要干字当头、真抓实干、埋头苦干，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革创新、扩大开放，充分激发全社会创新创造活力和内生动力，不断推动中国式现代化的深圳实践取得新突破，以一马当先带动万马奔腾。

科学制定和接续实施五年规划，是中国特色社会主义一个重要政治优势。“十五五”时期，国家发展规划的战略导向作用进一步凸显，深圳要深刻领会“十五五”时期的重要地位和作用、关于“十五五”时期我国发展环境的总体判断、“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的重大原则和主要目标，在“十五五”期间坚定扛起经济大市挑大梁的责任担当，加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，更好服务国家实现高水平科技自立自强，积极融入和服务新发展格局，全面落实区域协调发展战略，繁荣发展社会主义文化，加大保障和改善民生力度，加快经济社会发展全面绿色转型，统筹

高质量发展和高水平安全，以深圳高质量发展的稳和进，为全国全省发展大局作出更大贡献。

我们要从政治、全局、战略的高度深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，把党的全面领导贯穿经济社会发展各方面全过程，定能在新征程中战风斗雨，把宏伟蓝图变成美好现实。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。一系列重大目标任务和战略部署指引方向、催人奋进，关键在落实，根本在行动。我们要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，拿出实际行动，谋划好、编制好、实施好“十五五”规划，奋力推动全会精神在深圳落地落实、取得实效。

加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系

深圳特区报评论员

（2025年10月28日）

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对我国“十五五”经济社会发展作出全面部署， 其中战略任务第一条就是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。这充分彰显了建设现代化产业体系的重要性和紧迫性，也为深圳加快建设现代化产业体系指明了方向路径。

坚持实体经济为本、制造业当家，始终是深圳的立身之本。深圳要全面系统深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的二十届四中全会精神，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。

优化提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底，一头连着千企万岗，一头连着千家万户，在稳增长、促消费、惠民生中发挥着重要作用。《建议》提出推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群等举措。深圳要充分发挥创新资源丰富、产业门类齐全、应用场景广阔等优势，通过深化技术赋能、生态共建、模式创新，积极探索传统产业优化升级新路径，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，释放新动能。

培育壮大新兴产业和未来产业。新兴产业是经济体系中最有活力、最具增长潜力的部分，未来产业是引领经济社会发展的革命性力量。《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场；《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。作为改革开放排头兵，深圳要主动适应并引领全球科技革命和产业变革，发展壮大“20＋8”战略性新兴产业集群，梯度培育发展未来产业，开辟“人无我有”的新领域新赛道，塑造“人有我强”的新动能新优势。

促进服务业优质高效发展。现代化的服务业是现代化产业体系的重要支撑。

《建议》提出实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平等举措。深圳要结合自身产业优势和外向型经济特点，瞄准

先进制造、数字技术和法律服务等领域重点发力，推动现代服务业和先进制造业深度融合发展，更好提升产业竞争力。

构建现代化基础设施体系。现代化国家必须拥有现代化的基础设施体系。

《建议》提出加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系等举措，将更好地推动基础设施互联互通、协同融合、安全高效发展，发挥更强支撑保障作用。深圳要乘势而上、科学规划、总体设计， 优化现代化基础设施布局、结构和功能，为产业创新发展提供强有力支撑。

实业兴则经济兴，产业强则经济强。全市上下要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合实际抓好落实，持续加快建设全球领先的重要的先进制造业中心，推动产业加快向高向新向优升级，为构建新发展格局、推动高质量发展提供更有力保障。

在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为

深圳特区报评论员

（2025年10月30日）

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。党的二十届四中全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。这是“十五五”时期集中力量办好自己的事的重要战略部署，体现了宏观政策的延续性，也展示了破解难题的主动性。

大国经济都是内需为主导，市场是当今世界最稀缺的资源。坚持扩大内需这个战略基点，建设全国统一大市场，充分发挥市场潜力，将有利于汇集国内外资源要素，为社会经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

深圳处于国内国际双循环交汇的重要位置，必须把握好拓展增量、提升效益、畅通循环这三个关键，不断提升国内大循环战略支点和国内国际双循环联通枢纽功能，在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为。

全方位扩大消费需求、繁荣消费市场。全会提