国有企业坚持人才引领发展的战略地位研究报告（集团公司）

深入实施人才强企、创新驱动发展战略，坚持政治引领、强化顶层设计，坚持人才引领发展战略，加强人才引进培养、着力素质提升，优化人才管理模式，不断激发人才创新活力，是国有企业高质量发展的有力支撑。

一、人才培养的基本原则

（一）坚持党管干部，党管人才

坚持人才工作正确的政治方向，树立“大人才”观，加强党对人才工作的全面领导，充分发挥国有企业党组织在人才工作中的领导作用，树立“一盘棋”思想，统筹谋划干部人才队伍建设，创新党管人才体制机制，发挥各级党组织作用，形成党管人才工作新格局。干部人才管理制度逐渐完善，队伍建设工作不断加强。优秀年轻储备人才“墩苗壮骨”，脱颖而出的选拔机制更加健全，以更加灵活的人才管理机制激发人才活力。

（二）坚持支撑战略，服务发展

围绕服务中心建设，以全球视野和战略眼光，聚焦国有企业经营发展重大任务，加大力度引进培养各类“高精尖缺”人才，充分发挥高层次人才在企业发展和人才队伍建设中的带动作用，促进高层次人才规模、质量和结构与国有企业高质量发展相适应。聚焦战略性、前瞻性和引领性急需人才，面向国际视野、市场前沿加大引进力度。健全国有企业市场化人才引进、培养、使用、评价和考核激励机制。

（三）坚持深化改革，创新发展

遵循人才成长规律，进一步破除“官本位”、行政化的传统思维，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，落实和保障用人主体自主权，提升人才管理专业化水平。破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，完善制度，创新机制，优化环境，最大限度激发和释放人才创新创造创业活力。推进用人制度的市场化改革，以市场价值回报人才价值，实现人才效益最大化。

（四）坚持统筹协调，精准施策

加强前瞻性思考、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，系统抓好人才工作的统筹协调。坚持全方位培养人才、用好人才，根据不同业务板块和专业领域特点，对人才实施分类管理，因才施策，促进各类人才各得其所、尽展其长。储备人才能力、经历、素质搭配更加合理，技能人才的优势更加显著，复合型领军人才的作用发挥更加突出。培育先进的人才文化，使各类人才的事业发展空间进一步拓展，工作待遇和服务保障水平进一步提高。

二、人才培养的普遍现状

一是人才流失一直是人才队伍建设的一大问题。受客观大环境的虹吸效应影响，很多人才由于企业薪酬待遇、晋升通道、培养机制等问题选择离职，部分国有企业的人才吸引力不足。二是人才引进渠道相对狭窄，方式方法不够灵活。国有企业的人才引进一般为自行招聘，很大程度上受到企业规模、薪资等因素的影响，很难吸纳高层次人才或者与企业经营发展匹配度较高的专业人才。三是人才发展环境有待进一步改善。人才发现、培养、晋升机制不够完善，形式较为单一，导致很多优秀人才被埋没，不能得到及时的关注和岗位历练，缺少可发展平台。切实增强国有企业人才工作的紧迫性，推动人才建设工作取得实实在在的成效，是当前国有企业人才培养工作必须破解的现