给予中小企业更精准扶持

陈海强 洪永淼 汪寿阳

围绕中小企业面临的现实困难，第一轮扶持政策为中小企业应对危机提供了初步支持。要进一步助力中小企业转危为机，还需实施更多精准高效的政策。

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势仍然严峻，短期内对我国经济造成了一定影响，主要体现在中小企业，尤其是餐饮、旅游、交通等服务行业。春节本来是消费旺季，但许多企业却面临着无法开工带来的房租、工资、存货以及贷款等巨大压力。由于中小企业本身规模小，抗风险能力弱，获取金融资源有限，在疫情冲击下，大量中小企业经营状况不容乐观。

中小企业在我国经济体系中具有至关重要的作用。据国家统计局最新发布的《第四次全国经济普查系列报告》统计，截至2018年末，我国共有中小微企业1807万家，占全部规模企业法人单位的99.8%，吸纳就业人员23300.4万人，占全部企业就业人员的79.4%，全年营业收入达到188.2万亿元，占全部企业全年营业收入的68.2%。根据海关总署最新发布的数据，以中小企业为主的民营企业在出口贸易中占比达50.6%。可以说，“六稳”工作的一个重要方向就是稳定中小企业的生存与发展。快速推出强有力的中小企业扶持政策，十分必要，也非常紧迫。

为应对突发事件对中小企业的负面冲击，海外的一些成功经验可以借鉴。例如，为应对2008年国际金融危机冲击，美国、英国、日本等国专门制定了针对中小企业的亏损弥补救助计划，允许中小企业营业亏