有效舒缓中小企业疫情之痛

张 锐

有效舒缓中小企业的疫情之痛，货币政策应当力求精准，以助中小企业强力抗压。财税政策应加大筹码，以助中小企业强效减压。保险政策应加大创新，以助力中小企业有效解压。劳动政策应增强弹性，以便中小企业顺利排压。

作为控制疫情的有效之举，不少地方采取了延迟开工等对策。随之而来的是供给端原材料、劳动力等生产要素流通受阻，生产、销售、回款等正常经营活动受到相应干扰，不少企业面临复产困难乃至停产减产压力。中小企业往往处于产业链下游，作为原材料或者服务提供商，歇业停产意味着将面临合同违约与经济赔偿的法律风险。不仅如此，中小企业还要同时承受房租、工资、利息等刚性支出损失，经营压力加大。

受此次疫情冲击最大的是服务业，尤其是交通、旅游、住宿餐饮、线下培训等行业，这些行业恰恰是中小企业的聚集领域。近年来，虽然餐饮、旅游等行业开发出了一些线上服务项目，但远未形成气候。比如，餐饮外卖收入不到企业总体营收的10%。对于中小企业而言，实体经营链条被切断无疑会影响其生存发展。

民营企业贡献了我国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，同时还吸纳了90%以上的新增就业。民营企业绝大多数是中小企业，应有效舒缓中小企业的疫情之痛。

首先，货币政策应当力求精准，以助中小企业强力抗压。一方面，在稳增长降准降息基础上，货币政策可以针对中小企业实施更低的融资成本安排，尤其是对疫情严重地区的中小企业，以及风险能力极度脆弱的初创企业，利率成本应突出差别化与特殊化；另一方面，要鼓励金融机构开发并推出服务中小企业的专项贷款产品，同时支持疫情严重地区金融机构开展更低贷款利率的市场化操作。此