2022年工作总结及2023年工作计划汇编（35篇）

目录

2022年XX街道工作总结2023年工作计划

一、主要成绩及经验

（一）党建工作取得了新突破。

以锤炼党员干部的“三心”为重点，是街道今年党建工作的新突破。

1、抓学习锤炼党心。组织工委中心组学习12次，党员学习120次，讲党课15堂；开展“一课一片一实践”活动12次。对于二十大精神宣讲，街道还组织了由专家教授、党员干部、老党员和学生党员组成的宣讲团进社区、小区、屋场的微宣讲活动。

2、抓作风锤炼廉心。一是结合清廉街道建设，开展了谈心谈话15次；开展了违规收送红包礼金、违规吃喝和打牌赌博等专项整治。二是出台了《XX街道工作人员工作作风相关规定》，将工作人员的行为规范进一步细化，并通过平时抓、坚持抓，不断锤炼党员干部的清廉本色。

（二）经济发展稳住了基本盘。

从三方面着手，狠抓街道经济发展。

1、为市场注入新活力。全年共培育新市场主体1029家。

2、为企业提供新服务。推行干部联系企业，帮扶企业，全年累计为企业解决实际问题26个，调处矛盾纠纷36起，促成新增“四上”企业5家。

3、为建设找到新依托。瞄准城市更新大会战，启动并完成了11个老旧小区改造和长檀畔湖湾两社区自来水整改；瞄准生态建设推动了木鱼山水环境治理；瞄准文旅发展，启动了马里铺路建设；瞄准新时代文明实践工作的推进，启动了区文明实践中心建设和麦子港社区新平台建设。

（三）社会稳定出现了好态势。

一是走活了遗留问题的残存局。我们全力处理了遗留17年之久的刘山庙分房和综合楼商品房购置工作，在历史遗留的曹会良、李君、晏金华、周南生等对象的信访问题处理都取得了实质性进展。二是走出了民生建房的尴尬局。我们通过争取市区领导和相关职能部门的重视，确立了居民民生建房的“四原”原则，27户居民民生建房的老大难问题可望得到逐步解决。三是走常了接诉即处的热线局。全年共处理12345热线问题550个。

二、存在的不足

街道工作存在的不足主要表现在以下几方面：

（一）政治学习领悟不深。表现在如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神指导街道发展上，还缺乏新动作、新作为。

（二）发展经济思路不宽。主要表现在结合实际，打造能产生固定的、长效的、可持续性的经济体上，还没有新动作，街道、社区的经济对上级政府的依赖性严重。

（三）社区之间发展不平衡。有的社区还没有平台，有的社区平台老旧，成了C及危房。

三、今后努力的方向

（一）加强党的建设——强基。具体落实三方面：一是抓好队伍建设，增强干部基础。以党的二十大精神学习和作风建设为抓手，凝心聚力，团结奋斗。二是建优社区阵地，建强硬件基础。拟建设好麦子港和畔湖湾两社区新平台，改造好金锦、长檀两社区平台。三是发展集体经济，强化社区基础。采取“一社区一方案”，立足社区实际，制定发展集体经济的具体措施，增强社区造血功能，确保各社区全年经济发展指标的实现。

（二）加强经济建设——固本。具体从三方面着手：一是稳定现有实体。通过服务辖区企业，夯实街道经济。二是培植新生税源。通过各种刺激手段，不断培植新的企业、门店，发展街道经济。三是全力挣资争项。2023年，街道拟启动余下7个老旧小区改造，力争启动湖山路建设，并配合做好区管委会的其他项目建设。

（三）加强法治建设——维稳。首先，抓实新《宪法》的宣传学习，让《宪法》深入人心；其次，依法依规，稳步推动信访积案的消化。如：刘山庙安置房分配和综合楼商品房购置后续问题大处理，谢漠良、晏金华、周南生等遗留多年的历史遗留问题；其三，打好综治民调的翻身仗。

（四）加强文化建设——塑形。抓住新时代文明实践工作推进的契机，进一步推动学习型街道建设，打造以长檀社区为样板、其余四个社区各有千秋的学习型社区，为文旅兴区提供坚实的文化保障。

2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作开展情况

（一）2022年各项重点工作完成情况

1、党建工作开展情况

（1）巩固拓展党史学习教育成果

①严格落实党组学习制度。制定中心组学习计划，坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，全方位、全覆盖深化党史和政治理论学习。截至11月底，共开展党组理论中心组学习会议18次，将理论学习与业务务虚结合起来，真正做到学用结合。

②不断强化机关党建引领。一是党员干部检查学习。年初制定相应的学习计划，每月根据实际情况确定学习篇目，提出学习要求，采取集中学习和个人自学相结合，专题辅导和讨论学习相结合的方式，形成“关键少数”带头学、全体党员跟进学的良好局面。截至11月底，共开展集中学习13次（其中：专题学习11次，党课2次）；二是以政务大厅为载体，创建“高效服务用心服务”党建品牌，常态化开展学雷锋党员干部志愿服务岗，通过“亮身份、亮职责、亮承诺”，引导广大党员干部职工争先创优，激励广大干部职工在常态化疫情防控和政务服务中当先锋、打头阵、作表率。  

③扎实推进全面从严治党。一是落实党组全面从严治党主体责任清单，推动班子成员落实“一岗双责”。在今年三月份班子成员岗位调整后，及时签订岗位责任制，明确责任分工。二是加强廉政教育，做好重要时间节点的廉政风险提醒，在春节、元旦、五一、中秋、国庆等重大节日开展廉政教育，每季度开展一次谈话提醒，局长与分管负责人谈，分管负责人与股室负责人谈，股室负责人与股室人员谈，一级对一级，增强谈话提醒的针对性和覆盖面。三是成立局网络安全工作领导小组，强化意识形态工作主体责任，加强对网络舆情关注和政务外网监测，推动意识形态工作常态化，全年无网络舆情发生。

④扎实做好机关作风整顿工作。结合全市开展的“慵懒散拖奢”干部作风专项整治活动。组织召开了机关作风整顿工作动员会议，通报要对照整顿的重点内容，扎实有效地开展各项活动。在今年的7月份和11月份，结合市纪委三月份和五月份暗访通报，组织召开政务服务中心作风纪律整顿会，进行以案说法，强力震慑，有效地提升政务服务中心工作人员和局机关干部的纪律意识和规矩意识。

⑤做好整治生态研判工作。我局紧紧围绕突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，聚焦领导班子和机关干部，严肃党内政治生活、加强党内监督，同时还围绕湖北省和孝感市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案要求，全面落实省政府《关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》、省政务办《关于印发政务服务中心基础设施规范试行》等3个方面共19项具体指标，开展深入研判分析，各项指标均能按照要求落实到位。

⑥完善机关建设制度规定。2022年度，我局从完善日常工作管理制度入手，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性，及时制定和完善了《会议制度》、《学习制度》、《公务接待管理制度》等制度，内容涉及机关学习、会议、机关效能、财政管理、出差、公务接待等13项制度，夯实机关建设的工作根基，今年三月份编印了《安陆市政务服务和大数据管理局制度汇编》，局全体干部人手一册。

（2）扎实开展党建活动

①深入开展“党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动”。我局深入贯彻落实《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》和《中共孝感市委关于印发开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》的通知和市委李书记重要讲话精神，动员全局党员干部走好新时代党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，办好民生实事，解决矛盾问题。截至目前，走访企业8家，走访村社区3个，收集问题13个，目前已经全部解决到位。

②深入开展“三学三立”活动。八月份以来，我局认真贯彻落实《中共安陆市委印发〈关于开展“三学三立”活动加强干部能力作风建设的实施方案〉》，围绕“学理论、学政策、学业务，立目标、立标准、立规矩”目标要求，局领导班子带头开展理论学习和业务培训，截至目前开展理论集中学习次，开展业务培训3次，开展专题讨论2次。

（3）加强党建引领社区共建

全面落实“街道吹哨、部门报到”、机关企事业单位和党员干部“双报到、双报告”制度，机关17名党员干部全部下沉社区，参与疫情防控、政策宣传、大走访、美好生活共同缔造等工作。我局还与南城四里社区签订《共驻共建协议书》，派驻结对共建工作队脱产开展工作，单位主要负责人兼任社区大党委职务，并到社区讲专题党课，经常开展调研活动，承诺的两件实事，目前已经全部完成。

（4）党建助推乡村振兴。

我局始终把脱贫攻坚作为检验干部作风、锤炼干部党性的重要抓手。一是主要领导带头到村开展结对帮扶。并对照市乡村振兴工作计划制定了金沟村年度帮扶计划，并按照计划扎实开展惠农政策宣传、村集体发展意见征集，解决贫困群众生活生产方面的困难等。今年六月投资2千多元为两户贫困户购买鱼苗和鸡苗，帮助贫困户发展产业，在七月投资一万余元为群众解决了主干道涵洞口照明设备的问题。二是广泛宣传政策。党组书记到村调研乡村振兴工作4次，为村党员上专题党课一次，入户走访18次，广泛宣传国家最新的乡村振兴和疫情防控政策。

（5）狠抓疫情防控常态化。

今年以来我局把疫情工作当作今年最重要的政治任务，按照“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作”的要求，高标准抓好疫情防控工作。一是全力守护政务服务中心安全。所有进入大厅办事人员必须落实“一扫三查”，在政务服务中心的入口处，安排专人查验扫码情况，实行单向通道进出口，保障政务大厅工作人员和办事群众的生命健康。二是全力统筹南城四里疫情防控。我局负责包保的是南城四里社，面对今年的两波疫情，全体机关干部参与疫情防控工作，同时组织政务中心志愿者100余人次共同参与社区的入户排查、核酸采样、物资保供等工作，确保了整个疫情四里社区无确诊病例、无网络舆情、无群众投诉。三是全力完成防控工作任务。今年来，我局先后受领过高速卡口值守、洑水驻村防疫、棠棣镇驻村防疫督导、隔离点值守、防疫志愿宣传等工作任务，各项工作均高标准完成。四是全力配合防控指挥部搞好技术保障。我局安排一名技术人才，全脱产驻防疫指挥部全力开展转码、赋码、数据汇集等工作，为市防疫指挥部指挥调度提供有力技术支撑。

2、政务服务工作开展情况

我局把 “放管服”改革作为转职能、提效能、激活力、优环境、促发展的重要抓手，在推进依法行政、优化营商环境方面取得了明显成效。

（1）高效办成一件事，全面提升办事效率。

我局从解决群众反映最强烈的行政审批效率低下问题入手，大力推进简政放权。一是明事项。在做好国务院取消、下放和改变管理方式的行政许可等事项的衔接落实的基础上，发布市乡村三级政务服务事项清单，严格做到清单之外无审批。全年共下放132项高频政务服务事项到基层办理。二是优流程。集中开展 “四减”专项活动，即减环节，减少办事环节2150项；减材料，减少材料40%以上；减时限，即办件比例达61.8%，行政许可事项提速率达95%以上；减跑动，全市政务服务事项“零跑动”覆盖率达95%以上。三是减环节。整合涉及多部门事项的共性材料，通过“一表申请”将申请人信息材料收齐、反复使用，减少重复填写和重复提交。四是优服务。设置帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。设“跨省通办”窗口，为企业和群众提供异地办事服务。设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务。推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心；开展免费邮寄、复印服务，降低企业和群众办事成本。24小时政务自助服务区正式建成，为企业群众提供“不打烊”的政务服务体验。集成式自助终端延伸到15个乡镇便民服务大厅和2个试点社区，实现政务服务“就近办、家门口办”，促进政务服务从“朝九晚五”向“白+黑”“全天候”转变。

五是一网办。依托一体化政务服务平台，统一提供政务服务。 打通数据壁垒，第一批32个国省垂系统、693项政务服务事项实现跨层级、跨部门、跨系统、跨业务的数据协同共享。加强电子证照库建设，凡能通过证照库核验的信息，不再要求申请人提供。六是智能化。围绕智约、智询、智办、智管，不断提高服务效率，实现服务智慧化。智约，即上线安陆政务服务微信公众号小程序，让办事群众足不出户便可在线预约取号，了解窗口排队信息；智询，即推出VR智能政务服务地图，为群众提供办事咨询、查询、引导服务；智办，即配备综合政务服务终端等自助化设备，实现事项查询、税务出票、不动产证书打印、违法罚款缴纳等事项不打烊服务。设置帮办网办区，配备了自助电脑、填表机等设备；智管，即建立智慧政务服务办件数据综合展示平台，自动搜集分析窗口办件量、政务服务好差评等业务数据，实现事项办理“事前、事中、事后”全流程监控、一屏展现。

（2）监管渠道更加畅通，全面提升满意度。

一是规范审批行为监管。在市乡村三级便民服务场所全面应用“好差评”系统，让群众对服务效率、服务质量、服务态度进行评价。推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动落地落实，指导乡镇开展政务服务“群众评”工作，政务服务“好不好”由企业和群众来评判，着力建设人民满意的服务型政府。二是实行“互联网+监管”。依托“互联网+监管”系统，汇聚全市行政许可、行政处罚和行政强制相关数据，推动监管事项全覆盖、监管过程全公开。

（3）政务公开渠道增加，全面提升公开透明度。

我局坚持把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓，拓宽群众参政议政的渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政。一是深入落实“五公开”。突出抓好重大决策预公开，部门起草提请市政府常务会议审议的重大行政决策，除依法不得公开的外，要求向社会公布决策草案、决策依据等，广泛听取公众意见。二是强化重点领域信息公开。进一步完善财政资金、公共资源配置、“放管服”改革、社会公益事业及民生领域、三大攻坚战、高质量发展、重大建设项目批准和实施等专题页面，整合市直相关单位信息资源，实现相关信息“一站式”公开。三是深化基层政务公开。根据国务院办公厅发布的基层政务公开26个试点领域标准指引和国家有关部委新出台的6个领域基层政务公开标准指引，进一步完善本地区基层政务公开事项标准目录，督促各地对照目录进行主动公开，做到应公开尽公开，切实增强基层政务公开的针对性、时效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。推进基层政务公开标准化规范化建设；及时更新办事指南，线上、线下多渠道发布，为市场主体和人民群众提供更加便捷的办事指引服务。四是丰富政务公开方式。加强政民互动图解、动漫等形式公开政府信息，为社会公众提供更加高效，优质的信息公开服务渠道。今年来，依托政政府门户网站主动公开政府信息34条。规范性文件5条、政策解读3条、其他主动公开文件14条、基层政务公开1条、领导信息1条、统计信息3条、财政预决算公开信息共3条、规划信息1条、依法行政1条、政府信息公开年报1条、政府信息公开制度1条。

3、招投标监管工作开展情况

1、全面推行电子化招标。目前，评价周期内进场工程类招投标项目121个，其中84个项目由外地企业中标，外地企业中标达72.7%；完成交易总金额33.5289亿元，节约国家资金2.8亿元；市公共资源交易中心全面清退库存投标保证金，实现投标保证金账户余额为零；降低和免除履约保证金121个项目，共计 5459 万元。

2、全面优化监管服务。一是主动服务重大产业项目招标人，加强政策解读，结合项目特点，指导他们依法依规开展招标投标活动。二是主动服务重点企业投标人，到疫情防控、应急抢险、十大工程企业、“51020”企业单位或政务大厅服务相关业务窗口，宣传相关政策，扩大政策知晓面。三是主动服务“专精特新”中小微企业和民营企业，协调市财政局、市交易中心，在政府采购领域落实优惠政策，扶持中小微企业发展。四是主动服务招标代理机构，指导工程建设项目适用的招标模式，编制招标文件注意事项，落实招标事前信用承诺等，把“6减3降1增”落到实处。多途径、多手段“加速度”服务，加大市场主体活力。评价期内开展政策宣传36次，2360人次；指导12个代理机构编制招标文件121个，指导18个工程类项目采用“总承包”招标模式招标；向招标人、投标人、招标代理和评标专家发放《安陆市公共资源招标投标活动投诉服务指南》221本。

3、畅通信用信息管理渠道。在“互联网+监管”中，行业主管部门建立信用联合奖惩机制，完善失信主体信用救济机制进行信用修复，建立激励清单，对守信企业予以奖励，对失信企业纳入“黑名单”，重塑企业信用；建立信用评价机制，量化市场主体信用，防范信用风险，推进信用体系建设。目前，在公共资源交易平台运行环节，招标人、投标人、代理机构、评委的信用信息已纳入并查询，在招标文件、政府采购文件等示范文本中，有明确的查询渠道、联系人等。向招标人、投标人、代理机构、评委宣传信用修复措施88人次；开始建立公共资源交易信用评价机制，对招标人，投标人（中标企业）、招标代理、评标专家加强日常管理，年底完成评分汇总。

4、规范评标专家管理。一是严格专家准入。严格按照 湖北省综合专家库的评标专家准入条件，对提出申请进入孝感市评标专家区域库的专家征集初审工作，30个专家通过初审。二是强化培训。联合市公共资源交易中心邀请省级专家对我市库内所有专家开展了2022年度评标（评审）专家业务知识培训，培训内容有全流程电子化招投标、远程异地评标和电脑操作等，又为评标专家的评标过程答疑解惑，提高了评标专家的评标能力。

5、加强执法力度。一是落实包容审慎要求，按照省公共资源交易监督管理局2022年工作要点，在公共资源交易监管检查过程中，做到“柔性执法”，避免“过度执法”。二是开展“双随机一公开”专项检查，按照“进一次门，查多项事”要求，对企业多用事前指导，少用事后处罚，切实减轻负担。评价期内，在“互联网+”监管平台上，随机抽送30个房建市政、水利、交通项目，开展“双随机一公开”全面检查，查出问题3个，全部整改完毕。三是遏制围标串标有力度。联合市公安局印发《关于在公共资源招标投标活动中打击违法犯罪的办法》，着力打击代理机构、投标人及评标委员会成员之间串通投标、行贿受贿等行为。四是搞好投诉处理。印发《工程项目招标投标投诉受理和处理制度》，明确各行政主管部门的责任，畅通标后质疑投诉受理和处理渠道。评价期内，项目被异议8个，受理投诉质疑案件1件，按照违法事实，依法实施了行政处罚，对相关单位进行了量化计分管理，处理率100%。

    （二）2022年工作亮点

1、完成政务大厅过渡搬迁，全面提升办事环境。

我局认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》精神，着力解决政务服务中心因面积小，而事项“应进未进”、政务服务环境差等难点痛点问题；经八届市委第121次常委会和八届市政府70次常务会议同意采取过渡搬迁项目建设。于2022年1月开始建设，2022年6月18日完成建设和搬迁进驻工作。新政务服务按照“三集中、三到位”的改革要求，全市34家具有行政审批职能的部门进驻政务服务中心，进驻人员236人，进驻事项1417项。新中心设有咨询导办区、一窗通办专区、公安事务综合服务专区、办税综合服务专区、婚姻登记专区、工程建设专区、企业开办专区、网办体验区、24小时自助服务区等。是我市深化行政审批制度，转变政府职能，推进依法行政，打造服务型政府而设立的集放管服改革、政务公开、数智政府、公共服务为一体的综合政务服务阵地。

2、推行政务服务“一窗通办”改革，全面优化办事流程。

我局深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》、《省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》和《孝感市政务服务一窗通办改革指导意见》等文件精神，利用过渡搬迁这一契机，按照改革要求，扎实推进“一窗通办”改革工作，先后组织召开4次改革工作推进会，1次改革现场会，同时组建四个督导专班对乡镇便民服务中心“一窗通办”改革工作的检查督导，截至目前，市乡政务服务中心“一窗通办”改革工作已全面完成。

3、便民利民措施更加完善，全面提升办事体验。

新的政务服务中心搬迁到位后，我局推出了一系列的便民举措，一是提供免费复印。在政务服务大厅一楼服务台设置了免费复印区，安排专人为需要复印的办事群众进行复印，避免群众反复跑、跑多次；二是提供免费邮寄。在大厅设置两个免邮寄窗口为所有办事群众提供免邮服务，真正实现“零跑腿”，同时大大减少了办事群众成本。三是提供免费茶水。在每个楼层设置茶水间，提供免费的开水和水杯，供办事群众免费饮用；四是提供免费停车。为了解决停车难的问题，建设了一个能容纳130辆车的停车场免费供办事群众使用。五是提供免费WIFI。大厅每个楼层都实现无线信号全覆盖，供办事群众免费试用。六是便民设施更加齐全。在大厅放置了VR智能电子地图、擦鞋机、便民箱、雨伞、轮椅、充电宝等设备，还免费为没戴口罩的办事群众发放口罩、卫生纸等，从细小处提升群众的满意度。

4、实施政务服务“十八”办，全面扩宽办事渠道。

在第三季度我局推出了“集中办”、“帮辅办”、“智慧办”、“线上办”、“一窗办”等政务服务“十八”办举措，竭力打造服务最好、环境最佳、流程最优、效率最高、企业群众获得感最强的“五最”综合服务大厅，构建全方位全领域全流程政务服务模式，为企业和群众提供保姆式服务，不断提升企业和群众体验感、获得感、幸福感。

 5、“免申即享”系统上线，全面提升企业活力。

我局积极响应国务院号召，认真贯彻落实稳住经济一揽子政策和接续措施，精准高效推动助企纾困政策落实落细，在更大范围内实现惠企利民政策资金“免申报、零跑腿、快兑现”。年初以来，我局积极运用工业互联网思维，坚持问题导向，创新搭建“一网、一库、一平台”，努力推动惠企政策资金“免申即享”，不断提升财政资金使用效率，促进激发市场主体活力。3月份出台了《安陆市惠企政策“免申即享”工作方案》，10月份“免申即享”系统正式上线。截止目前，我市156家企业享受了免申即享服务，兑现资金1412万元。

6、招投标“评定分离”改革，全面加强招标主体责任。

今年下半年，我局全面启动招投标“评定分离”改革工作，根据《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》、《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”定标工作指南（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定了《安陆市房屋建筑和市政基础设施工程建设招投标“评定分离”改革实施办法（试行）》，并于9月14日下午组织市住建局、市城管局、浩源国投等七家单位征求相关意见建议，将针对反馈的意见建议进一步修订完善《实施办法》，为后续改革做好充分准备。

7、“联动执法”开展，全面提升执法效率。

根据《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》和《湖北省公共资源交易监督管理局〈关于印发开展公共资源交易“综合监管联动执法”先行示范创建工作的实施方案〉的通知》要求，我市已全面启动联动执法工作。一是出台了我市《综合监管联动执法改革工作实施方案》。在9月2日已印发给相关单位；二是设立了联合执法办公室。按照方案内容，在我局四楼设立一间执法办公室，按照标准，配齐了办公柜桌椅、监控电视等设施设备；三是制定了综合监管联动执法操作规程。联合执法相关制度、案件处理、投诉处置等相关流程已上墙。下一步将协同相关部门成立联合执法队，加快推进公共资源交易综合监管联合执法改革进程，形成部门联动执法合力，全面提升执法工作效能，扎实开展我市招投标领域联合执法活动。

（三）2022年获得的各项荣誉

1、“高效办成一件事”。二季度（上半年），我市在孝感考核位居第一名，第三季度排名第二。

2、“互联网+监管”。二季度（上半年），我市在孝感考核排名第一。

二、存在的问题

（一）政务服务工作方面

1、在“一网通办”上还需加大力度。各相关单位配合还需加强。

2、政务公开重视不够。在工作上重形式轻内容、重数量轻质量的现象不同程度存在。

3、各事项单位还未实现互联互通。各部门均有自己独立的管理运行系统，有些部门之间还没有完全实现互联互通。

（二）招投标监管方面

1、“互联网+公共资源交易”深度融合不够，专业人才匮乏。在实际工作中，由于大数据专家技术人员缺乏，对平台软件功能开发能力弱，导致“互联网+公共资源交易”不能很好融合。

2、综合监管力度不够。监管部门之间配合力度不够，工作开展困难，效率低下。

三、2023年工作计划

（一）在党建和组织建设方面

1、持续开展党的二十大的学习宣传。利用“请进来”和“走出去”等方式，深入开展党的二十大精神学习；

2、持续正风肃纪，常态开展“慵懒散拖奢”干部作风专项整治活动；进一步正规局机关和政务服务中心的管理秩序。

3、进一步加强组织制度建设，完善政务服务中心组织制度；完成团委、妇联等组织的建设工作，并常态化开展各项组织活动。

4、配合开展政府工作报告的编写工作。组建工作专班，安排专人，全力配合参与政府工作报告的编写工作。

（二）在政务服务方面

1、进一步加强政务服务标准化规范化便利化建设，加快提升政务服务效能；从服务环境建设和制度建设方面指导乡、村（社区）两级加强便民服务中心（站）的标准化建设，进一步提升便民服务效能。

2、进一步深化“一窗通办”集成化，推进“高效办成一件事”；以深入推进政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一事联办”改革为抓手，进一步围绕线上线下两个维度，集成“高效办成一件事”所涉及的政务服务事项，推动政务服务更加便利高效，打造更加优质营商环境，全面提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。

3、更大范围推进“减证办”“免证办”，更大程度便民利民；持续推动电子证照的广泛应用，不断丰富“无证明城市”应用场景，提升企业、群众的满意度，进一步释放营商环境优化红利。

4、不断加强数字政府建设；依托“数智孝感”内容，谋划“数智安陆”项目建设。

5、进一步扩宽政务服务“跨域通办”领域，最大程度方便群众办事 ；继续扎实推进“跨域通办”工作，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

6、进减少群众办事成本一步深化基层“最多跑一次”改革，加快打造15分钟政务服务圈；推进政务服务向基层延伸，打通基层政务服务“最后一公里”，为广大群众提供更安心、更省心、更放心、更舒心、更便捷的政务服务新体验。

7、加强政务服务队伍建设。常态化地开展业务、礼仪礼节、法规制度培训，培养一支业务精湛、素质过硬、服务优良的政务服务工作队伍。

（三）在招投标监管方面

1、持续加强招投标监管。进一步优化招投标环境，消除不合理市场壁垒；

2、持续推进招投标全程电子化。推行“不见面”开标，在招投标领域全面应用电子营业执照，实现“一网通投”。

3、持续推动远程异地评标常态化。落实《湖北省推进政府投资项目远程异地评标常态化指导意见》要求，配合省、市开展异地评标工作。

4、常态开展“双随机一公开”执法和“联动执法”检查。搞好开评标现场监管，“双随机一公开”执法检查，质疑投诉处理，案件查处，招投标专项检查，评委培训及专家库建设，信用体系建设，标后履约等工作。

XX村镇2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作总结

（一）聚焦基层党建引领，不断夯实执政基础。

完成村（社区）“两委”班子补选工作。选优配强了村（社区）领导班子，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众增收致富的优秀党员群众补选领导班子，优化了班子年龄结构，补选了一名80后女村书记，一名90后进入村两委班子。开展红旗党支部创评工作。镇党委以创评“红旗党支部”为契机，乡风文明为突破口，从村民自治创文明乡村、乡贤带头创美丽乡村、党员干部创乐养乡村三个方面开创乡风文明新作为。发挥党组织的战斗堡垒作用，大力开展人居环境综合整治，积极探索‘村两委+乡贤共治’治村的新模式，进一步提高了广大党员的责任意识，增强了党支部的凝聚力、战斗力和号召力，为乡村治理提供了有力的组织保障。成立XX村驻粤流动党支部。2022年8月，镇党委按照上级的要求建立了中共XX村镇委员会驻粤流动支部委员会，设立流动党支部办公室，尧异云同志担任流动党支部书记，5名党员为支部委员，并制定规章制度为支部开展工作提供了坚强的组织保障和制度保证。

(二）聚焦基础和产业发展，增强镇村发展新动能。

补齐镇村基础设施短板。加强路桥等市政基础设施维护，持续亮化优化村庄环境，不断加强基础设施建设，落实西坑渠道项目370万元、下西坑渠道项目102万元、曹家洲渠道项目237万元、三新渠道项目37万元、新农村建设中湖村沿河整治项目90万元、蛇山水库除险加固项目98万元，还有其他渠道、桥梁、道路和基础设施安装等扶贫移民项目15个共计300万元。扎实发展特色农业产业。以保障粮食安全为前提，着力发展水稻种植，截至目前水稻种植23258亩，其中早稻 6282亩，中稻及一季晚稻10391亩，二季晚稻6585亩。以优化产业结构为目标，因地制宜多元发展特色产业，其中中湖村台湾丝瓜350亩、孔洲村砂糖桔1000亩、沙下村烤烟80亩、光辉村麒麟西瓜50亩、丁路村丝瓜冷库物化和大鹅养殖1500羽，为村集体经济发展壮大提供强力支撑。此外，年底将完成新建蔬菜大棚140亩，进一步打造特色农业产业，实现产业多样化发展，带动群众增收，努力实现“一村一品”产业兴镇。

(三）聚焦社会事业发展，增进民生服务新成果。

切实巩固脱贫攻坚成果。把防止发生规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务，扎实开展巩固脱贫攻坚成果大排查，坚持问题导向，确保“两不愁三保障”和饮水安全落到实处。全面开展“三类人群”大排查，共排查农户3939户，新增纳入三类人员8户26人，消除风险8户30人。严格落实“四不摘”要求，着力加强动态监测管理，建立防返贫监测和帮扶机制，有效化解返贫致贫风险。今年以来，申报危房改造4户，发放眼球贫困8户12700元，就业奖补130人190000元，产业奖补16人32000元，交通补贴109人52900元，小额信贷33人164万元，雨露计划12人36000元。着力开展问题整改，截至目前，全镇共认领国家考核评估反馈问题、省考和市县自查发现问题共47个，全部完成整改销号。全面落实民生保障。持续深化社会保障体系建设，健全最低生活保障制度，对低保实行动态管理，做好低保专项治理，全力做好残疾人两项补贴审批和发放工作，新型农村合作医疗和养老保险工作顺利开展。今年以来，全镇新申请落实农村低保76户115人，发放残疾人两项补贴1986人次，共计 158880元，城乡居民养老保险参保完成率99%，城乡居民医疗保险参保12295人，参保完成率94%，电子医保卡激活率76%。各项事业全面发展。坚持抓好综合行政执法、公共服务、殡葬改革、优抚双拥、工青妇和未成年人保护等工作，积极改善农村医疗卫生条件，稳步推进教育事业发展。

(四）聚焦基层社会治理，构建平安建设新格局。

全力筑牢疫情防线。深入贯彻党中央“疫情要防住，经济要稳住,安全要守住”的明确要求，积极统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上，外防输入，慎终如始落细落实各项防控举措，常态化开展核酸检测和中高风险地区返乡人员摸排及相关健康管理工作，有序推进疫苗接种，强力推进场所码和老年人赣通码，大力支持西城、龙安、熊村卡点值守工作，坚决守住疫情防控防线。深化基层社会治理。以增强群众安全感为目标，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为，社会治安持续向好。扎实抓好信访维稳工作，创新开展流动下访，立足把矛盾纠纷化解在基层。今年以来，共办结4件信访件，调处山林、厨房违建、工程款拖欠等矛盾纠纷17起，办结12345政务热线投诉件34件，办结率100%，切实提高镇域社会治理效能。强化安全生产意识。切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想，加大安全生产宣传，提高人民群众安全生产意识。进一步强化工作落实，狠抓安全生产大检查力度，对镇域范围内道路交通安全、校园安全、消防安全、食品药品安全、危化品安全、烟花爆竹安全、建筑工地安全、沼气池等开展安全隐患大排查行动17次，落实整改18处。全面开展自建房安全隐患排查。排查房屋总数2679栋，安全房屋2661栋，存在安全隐患房屋18栋，拆除原木锯社危房1700平方米，拟建设老年活动中心、公厕和停车场，切实解决老年人文化娱乐场所需求。着力强化防汛抗旱减灾工作。切实加强汛期山塘水库和地址灾害点的巡查力度，及时发现化解安全隐患，严格落实群众应急转移安置预案，今年入汛以来，我镇共转移安置群众94人次。建立健全旱季“先生活，后生产”供水保障机制，多次组织党员干部为农户农田灌溉抽水抗旱，将农户旱情损失降到最低。严格落实24小时值班制度。实行主要领导带班制，值班负责制，确保随时接受各项指令，及时处置各种突发事件，最大限度保护人民群众生命财产安全，增强人民群众安全感和幸福感。

(五）聚焦人居环境提升，建设生态宜居新XX村。

持续开展人居环境整治。全面落实村庄长效管护机制，落实“门前三包”责任制，健全村庄卫生24小时保洁机制，长效解决多年困扰群众人居环境脏乱差的难题。扎实推进农村厕所革命，深入开展农村户厕摸排“回头看”，全面落实在建房屋户厕标准化建设，实现新增厕所标准化建设率100%，旱厕清零。着力加强生态环境保护。深入践行“两山”理念，全面推行“林长制”、“河长制”，常态化开展执法巡查，依法严厉打击环境违法违规行为，突出环境治理，守护XX村绿水青山。今年以来，镇综合执法大队开展常态化执法巡查156次，收缴非法捕猎、捕捞工具5件，制止非法采砂1次，制止“三烧”行为24次，有效保护了镇域生态环境。坚决扛起耕地保护责任。守住耕地红线，严厉打击违法乱占耕地建房问题，镇综合执法大队和派出所联合执法拆除耕地违建房屋1处。稳步推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，坚决遏制抛荒撂荒，排查抛荒撂荒耕地6440亩，整改复耕复种460亩。

(六）聚焦政府自身建设，促进工作作风新提升。

在统筹经济社会发展的同时，XX村镇党委、政府始终高度重视自身建设，建立和完善各项制度，进一步转变工作作风，践行初心使命，把全心全意为人民服务贯穿“我为群众办实事”实践活动全过程。深入推进服务型政府建设，全面推行“一窗”系统，并设立服务评价器，助力提升政务服务水平。严格执行中央八项规定精神，厉行节约，反对铺张浪费，严格执行接待标准，坚持节约大方、有礼有节的原则，不搞超规格接待，坚决杜绝“面子消费”，提倡“光盘行动”。全面落实全面从严治党要求，坚持正风、肃纪、反腐，以“八扬八治”深化作风建设活动为重要抓手，从改进工作作风、提高工作效能入手，不定期开展作风督查，不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、会议制度、财经管理等规章制度，坚持重点工作调度，有力开展作风建设。截至目前，开展作风督查8次，发现整改问题8个，镇纪委约谈干部6人，立案2件。镇领导班子对照“八扬八治”问题查摆认领问题8个，督促整改问题8个，镇村干部人均认领问题4个以上，并按照要求明确整改期限，落实整改措施。

二、2023年工作计划

2023年，我们将坚持稳中求进的工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实中央、省、市、县的部署要求，坚定政治立场、强化使命担当，坚持问题导向，聚焦短板弱项，团结奋进，砥砺前行，全面推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，努力推动全镇高质量发展再上新台阶。

（一）打好疫情防控阻击战，坚决守住防控成果。

坚决扛起疫情防控政治责任，克服“麻痹、松懈、过关”思想，进一步完善网格化防控体系，落实“科学防控、精准防控、闭环管理”的防控措施，加强人防、物防、技防。引导群众保持良好卫生习惯，加强个人防护，出入公共场所主动出示“两码”，尽量减少集体就餐等聚集性活动。

（二）巩固脱贫攻坚成果，大力推进乡村振兴。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实好“两不愁三保障”和饮水安全，健全“三类人群”快速发现和响应机制，因户施策，落实动态监测帮扶，实行动态清零，有效防止返贫致贫风险。健全脱贫人口就业帮扶动态监测和住房安全动态监测帮扶机制，继续实施农村危房改造，保障低收入人口基本住房安全。巩固维护已建农村供水工程成果，持续加强农村供水基础设施建设，不断提高农村供水保障水平。加强农村人居环境整治提升。按照乡村建设行动统一部署，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，围绕争创省级卫生乡镇，持续深入推进农村人居环境整治，因地制宜开展农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，加大农村生活污水处理推进力度，持续排查、整治农村黑臭水体。巩固健全村庄人居环境长效管护机制，落实“门前三包”责任制，实现镇村环境长治久美。全力推动村集体经济发展。在保障粮食生产的前提下，以产业发展为途径，加快村集体经济与香榧、胭脂柚、麒麟西瓜、台湾丝瓜、金秋砂糖桔等特色产业融合发展，打造“一村一品”。

（三）坚持生态文明建设，厚植绿色发展底色。

坚定贯彻习近平生态文明思想，坚持生态建设总体目标，深入践行“两山”理论，严格落实河长制、林长制，持续加大对非法采砂、“三烧”行为和非法捕猎、捕捞的打击力度，加强执法监管，保护镇域生态环境。坚决抗稳抓牢耕地保护属地责任，守住耕地红线，严厉打击违法乱占耕地建房问题，加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，有序推动抛荒撂荒耕地复耕复种。

（四）着力办实事促共享，改善提高民生保障水平。

全力推进社会事业高质量发展，突出民生改善。坚持教育优先发展，扎实推进师德师风建设，加强镇村卫生服务，改善医疗卫生条件，着力推动镇卫生院升级改造建设。加强粮食直补、危房改造、民政救灾、困难群体救助，强化城乡低保动态管理，落实好救灾救济、耕地保护补贴、高标准农田建设、厕所革命等惠农政策。严格按照“党政同责、一岗双责”齐抓共管、失职追责和管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全的要求，抓好重点行业、重点领域安全隐患常态排查整治，提高综合防灾减灾救灾能力。着力加强基础设施和公共服务设施建设，积极争取人才公寓、老年活动中心、新农贸市场、生态停车场、中桥维修改造、生活污水处理设施、集镇弱电下地及人行道改造工程、一河两岸彩化亮化等项目建设。

（五）突出抓引领重实效，建设人民满意的政府。

持续深入贯彻全面从严治党要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律政治规矩。坚持把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各个领域，切实当好中央、省、市、县决策部署的践行者，自觉接受党内监督、人大监督、和社会监督，认真办理人大代表建议，主动回应社会关切和群众诉求。持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗”系统，深度优化营商环境，为群众和企业提供优质服务。加强政务公开，让权力在阳光下运行。严格落实党风廉政“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以“八扬八治”深化作风建设活动为抓手，持之以恒正风肃纪，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，建设人民满意的政府。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在区委区政府的正确领导下，XX街道党工委、办事处团结带领广大干部职工，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、市第十二次党代会精神，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，深入分析XX发展新形势，锐意进取、实干担当，全面落实区委区政府各项决策部署，以打造“更加幸福美丽山水XX”为目标，以“1+4+N”工作体系为抓手，狠抓基层党建、城市更新、乡村振兴、惠民服务，以及安全生产、疫情防控、信访维稳等重点工作，全方位推进经济社会稳步发展，街道各项事业全面进步。

一、2022年工作情况

一年来，我们强化凝心聚魂，尽心竭力打基础、强品牌，党的建设开创新局面。一是意识形态工作走实走深。坚持用党的创新理论武装头脑。组织开展理论学习中心组学习10次、第一议题学习13次，累计开展“周学”活动1000余场次，乡村振兴大培训24场，城市基层治理培训18场，书记带头上党课9次，培训人员约2000余人次；依托街道党群服务中心、党校、新时代大讲堂等阵地，狠抓大学习，开展大培训，打造“XX大讲堂”特色品牌；分级分类开展乡村振兴及城市基层治理大培训，扎实推进“学习强国”“广东省干部培训网络学院”在线学习。二是基层党组织建设不断夯实。社区“超大党支部”问题得到解决，七联村党支部升格为党总支部，15个村民小组实现党组织全覆盖，党组织设置更加科学规范、体系更加完善、战斗堡垒作用更加强化，组织力明显提升，建强完善农村党组织体系。打造津头湖、下梅湖、大瑞坑村小组党群服务站，并以点带面，逐步实现村小组党群服务站基本全覆盖，打通了党群服务“最后一米”。三是基层治理能力不断提升。成立XX街道智慧停车共建提质临时党支部，汇聚各方力量打造共建共治共享的社会治理示范片。深入实施“红色引擎工程”，持续推进祝屋巷“红色街区”、御景花园“红色物业”建设，以上湖塘小区、江湾一品小区为试点，进一步打造“红色小区”，形成以社区党委为核心，社区居委会、社区工作站、小区业委会、小区党支部“五位一体”的长效机制，把基层党建与小区管理结合起来，有效解决小区物业管理服务难题。四是干部队伍建设逐步加强。“选用管育”结合，根据现有人员结构、专业结构，制定招聘方案，提高人员准入门槛，选聘提拔、调整干部31人；制定《XX街道编外人员管理办法》《XX街道工作人员考勤管理办法》打通编外人员晋升通道，激发干事活力；挖掘本土优秀人才、乡贤、返乡大学生，持续开展农村人才“建档立卡”工作，人才库完成建档立卡178人；五是党风廉政建设持续巩固。开展“庸懒散拖”专项教育整治工作，党政班子成员共查摆问题50条，党员、干部共查摆问题387条，发放通报2期，简报12期，进一步巩固强化干部队伍作风建设；狠抓全面从严治党主体责任，印发《中共惠城区XX街道工作委员会进一步落实全面从严治党主体责任清单》，成立督察工作小组，对各村（社区）全面从严治党主体责任进行专项检查，全年共立案1宗，1人受到开除党籍处分，2名党员干部受到诫勉处理，进一步推动基层党建工作规范化。六是党管武装责任全面落实。全年挖掘民兵潜力694人，企业、单位60多家，编组普通民兵1710人，基干民兵149人，投入经费近20万元用于民兵组织整顿和武装部正规化建设。与10家企业、单位签订预征预储协议，预征装备器材668件（套），确保了民兵装备100%预征到位。对大学毕业逐个采取电话动员和入户宣传相结合的方式进行精准发动，网上报名99人，最终入伍17人。积极推进全民国防教育，促成下角小学和中国人民解放军某部进行国防共建。

一年来，我们强化破冰观念，不遗余力兴产业、促转型，释放经济发展新动能。一抓经济发展。1-9月地区生产总值28.17亿元，同比增长0.3%，比一季度增速提高1.4个百分点。1-9月完成规模以上工业总产值45.54亿元，同比增长10.9%。1-9月完成社会消费品零售额16.85亿元，同比增长11.2%。其中：完成限上社会消费品零售额13.98亿元，同比增长13.8%。二抓企业服务。加大对工业、商贸业、服务业等行业的扶持力度，帮助永恒业混凝土、新雄基五金制品有限公司、广信桥梁有限公司、旭升电镀厂有限公司等6个规上企业争取“新升规”资金奖励共136万元；对“高成长”企业中国石油天然气股份有限公司广东惠州销售分公司成功申报5万元的资金奖励；扶持臻宝电器制造有限公司、大亚制药股份有限公司、变压器设备有限公司等企业研发费用的资金补助申报工作共计约9万元。三抓项目建设。顺丰粤东总部项目，1-9月完成投资额1.78亿元，完成率59.4%。成功完成辖区祝屋巷文创街区关于《惠州市惠城祝屋巷美食街》的申报工作，为进一步提升辖区粤菜美食街（城）知名度和管理水平，取得省级 2022年促进经济高质量发展专项资金共75万元。四抓征地拆迁。根据《惠州市区储备土地入库、出库管理制度》（惠市国土资【2018】1264号）规定，为加强对惠州市储备中心托管的土地进行管理，防止非法侵占导致抢建、抢种等现象的发生。定期对所有统征地开展巡查工作，为更好地对托管地进行招租奠定了基础。创造了更好的招租条件，给街道带来了更大的收益。下角南路征拆项目完美收官，影响西湖周边建设二三十年的军产土地问题得到妥善解决，为西湖改造项目打下了坚实基础；省重点项目“长春至深圳国家高速公路河源热水至惠州平南段改扩建工程”惠州段仅用时一个月，完成青苗及地上附着物签约率100%及集体土地签约率100%。恒立工业科技园项目、惠肇高速项目、XX海伦西子湾政府储备地清场等新项目均已顺利启动。

一年来，我们强化极限思维，群策群力把关口、筑屏障，疫情防控彰显新担当。自“0816”本土疫情发生以来，面对严峻复杂的疫情防控形势，我街道严格按照“外防输入、内防反弹”、“动态清零”的总要求，科学统筹全员核酸检测工作，协调支援医护、志愿者、下沉干部等力量全力筑牢安全防线。一是全力保障核酸采样工作。“1003”本土疫情发生期间，招募调配志愿者2200余人次前来支援，其中包括9所学校的教师及家长、60余家企业、幼儿园、社会组织，共完成11轮全员核酸检测、共计70余万人次，实现快检测、零传播。同时，派遣16人前去支援小金口街道，圆满完成各项防疫工作任务。二是坚决守牢封控区域。今年8月下旬以来，以迅速果断的行动、严密科学的管控、温暖用心的服务，完成密接、次密接处置332人，未发生脱管事件；完成近 100个封控管控区、涉及近10000人次的管理工作，最短时间内实现密接人员的接转运及次密接人员的管控；特别在XX丽苑小区封控期间，解决群众物资、求医、心理疏导等各类问题，暖心服务做法受到群众广泛好评及区领导的肯定。三是筑牢“外防输入”防线。盯紧来自重点地区来（返）惠人员、复工复产复学人群、村（社区）重点人员，做好居家隔离管控工作；全年对辖区重点场所、居民小区、沿街商铺、企业工地、医疗机构和药店等开展疫情防控检查1500次，对没落实疫情防控措施的营业主体发放“整改通知书”并采取“回头看”的方式督促落实。四是织牢“大数据”天网。严格做好大数据人员落地管控和核酸检测工作，专项线索核查累计30万余条，确保重点人员第一时间管理到位、措施到位，每日实现动态“双清零”。五是构建人群免疫屏障。通过增设便民疫苗接种点、流动上门疫苗接种小组、党员先锋队宣传疫苗接种、派送接种礼品等方式分阶段有序推进各类人群疫苗接种工作，共计发放礼品5057份，合计71.28万元，全街道完成全程接种人群人数达75726人。

一年来，我们强化标杆意识，统筹发力抓建设、优环境，城乡发展呈现新面貌。一是城市品质持续提升。祝屋巷二期沿湖改造提升工程基础设施改造项目已全面竣工，改造后的街区面貌焕然一新，成为新型文创街区和网红打卡地，受到社会各界的好评。2022年，祝屋巷文创街区全年新入驻商户9家，带动下角村集体经济与2021年同比增长36%；全年完成14项内街小巷应急维修工程，改善了辖区内街小巷环境面貌，完善了街巷基础设施和常态管理；积极推动社区绿色环保建设工作，成立专项工作小组，助力共建社区、上湖塘社区成功获评“绿色小区”称号；认真做好农贸市场综合治理工作，圆满完成共建市场、菱湖市场两个市场的升级改造任务；大力开展百日攻坚停车秩序整治，打击违规停放，新增一批电动车、机动车停车位，改善辖区停车环境；广泛征求社区及小区居民意见建议，在下角村五六七组实施雨污分流、修缮凹凸不平地面、自建房铁皮换树脂瓦、翻新防盗网等项目，进一步提升了村（居）民的幸福感。

二是乡村振兴有声有色。“五大工程”全面实施。通过党建引领，组建乡村振兴发展顾问团，与惠州学院、农商银行等开展校地共建、结对共建，推动技术、金融等服务进村；通过人才引进，挖掘本土优秀人才、乡贤、返乡大学生返乡，培育乡村储备队伍178名，汇聚乡村振兴发展合力；通过七联村精品村项目示范建设，利用财政拨款800万元、自筹300余万元完成门户景观、村道白改黑、农房外立面提升、环湖步道、渔人码头、渔家文化馆等节点建设项目；扎实推进我街道乡村治理体系建设，通过推动七联村创建省级乡村治理示范村和七联村津头湖村小组乡村治理积分制管理制度充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。用好“村民议事厅”，完善村民协商自治模式，构建共治、德治、法治融合的乡村治理体系。人居环境持续改善。今年以来，为创建文明城市、卫生城市以及迎接乡村振兴考核，爱卫办组织辖区6个社区两个村，积极开展爱国卫生活动60多次，出动保洁人员800多人次，出动车辆286车次，清理卫生死角396处，清理垃圾1800吨，发放宣传册近6万份，安装毒鼠屋548个，投放毒鼠饵2000公斤；为深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作要求，做到资源无害化处理，节能减排，在辖区117个单位开展垃圾分类工作，其中达到标兵示范单位的35个，为打造最干净的街区，最美山水XX保驾护航。农旅融合有序发展。七联村津头湖小组依托依山傍水的地理位置优势，融合农业、本土渔家文化元素，引进渔家民宿、餐饮、文化项目等乡村文旅产业，打造出一条集旅游观光、乡村文化体验、休闲度假为一体的特色乡村文旅之路。渔人码头打造完成后，津头湖成为市民周末休闲露营的“宝藏地”。在九月，更是率先举办以渔家文化为主题的开渔节和丰收节，打响了津头湖文旅品牌的第一炮，为下一步发展乡村文旅产业打下坚实的基础。

一年来，我们强化监管执法，齐心协力抓整治、提质效，基层治理焕发新活力。一是积极推进数字赋能。打造祝屋巷文创街综治中心，集平安监控、门前五包监控、烟感气感、“智广播”、无人机巡查功能为一体，同时配备“粤心安”社会心理服务室，充分发挥了为居民群众的服务作用。二是扎实做好信访维稳。通过惠城区人民政府网站发布的信息共计270条，在街道党群服务中心设立政务公开专区，向群众免费提供电脑、打印等服务，更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，方便公众快速、准确地查找XX街道办事处依法公开的政府信息。全年共接待受理案件897宗，妥善化解887宗，调处成功率98%。安化解率为98%。进京赴省上访、去市集体访0宗。三是全力维护社会秩序。自祝屋巷文创街综治中心建成以来，收到治安案件15宗，同比降低9%，诈骗警情及刑事案件发生率也明显低于去年同期；四是不断夯实安全基础。实施企业分级分类差异化管控，有针对性督促企业严格落实安全生产主体责任；“扫雷”行动完成“三小”场所改造50余户，困难群众老旧电气线路改造140余户；针对危险化学品、有限空间、粉尘涉爆、燃气安全等行业，出动1122人次，共检查企业666家（含“三小”场所），排查问题隐患113处，整改112处；完成20528户燃气用户的检查工作，完成率为93.92%，排查中发现安全隐患4372处，已完成整改3661处，整改率为83.74%；完成617栋经营性自建房排查工作，7栋经营性自建房安全隐患全部整改完毕。五是持续强化环境保护。做好环保督察反馈问题整改，处理环保案件投诉43宗，餐饮业32宗，综合环境11宗。立案查处市容环境卫生类违法行为20起；劝导制止露天焚烧桔梗、垃圾的相关单位及个人35次；坚持河道巡查制度，主动出击，及时发现查处水事案件，查处80人次。六是强化“双违”执法。联合区级相关职能部门拆除违规建房17宗，约8689平方米。

一年来，我们强化民本理念，用情用力惠民生、增福祉，幸福指数达到新高度。一是民生项目强力推进。通过调剂、置换、改造等方式，新建、改（扩）建群众活动空间20余处，解决了公共服务空间严重不足的问题，让群众感受到了“家门口的幸福”；“让XX的夜晚更明亮”民生实事项目，在下角村、七联村和上湖塘社区共铺设线路3380多米、更新改造照明路灯共316盏；并持续修缮、安装市政路灯及太阳能路灯共1546盏，共计投入120万余元用以解决照明设施问题。二是社会保障扎实有力。大力实施“双百工程”，实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖和社会工作服务站（点）100%覆盖；打造“园岭社区惠民综合服务中心”——党群共建“三养一扶”特殊群体立体服务平台，为辖区内的长者、残疾人、未成年人、城市“夹心层”群体以及外来务工人员等特殊群体提供便利的多元化社区服务；建立完善村（社区）巾帼暖询站，配备维权联络员，认真接待妇女群众来信来访，依法处置家庭暴力行为，切实维护妇女儿童权益；深入开展形式多样的拥军优属慰问活动，全面提升退役军人服务站服务保障工作，为辖区1900名服务对象办理优待证，全年救助困难退役军人38人次，共计20余万元。三是文体惠民持续繁荣。全年举办文化活动10场，开展舞蹈、声乐、绘画、书法等公益免费培训班8期，71班次；在七联村围顶小组、下角村新埂塘小区、上湖塘小区建成体育健身设施7批；完成在七联村津头湖小组建设惠城区示范性旅游公厕工程项目，进一步促进乡村振兴，优化旅游环境。四是社会事业蓬勃发展。探索设立社区基金助力七联村建设“慈善幸福村”的乡村振兴新路径，发动385名村民、24家爱心企业募集慈善资金34万余元，成为今年以来我市单次募集金额最高的村级社区基金；通过人大代表驻站接待群众活动和“XX民意通”收集群众意见建议近254条，办理人大建议、政协提案9件，答复率、满意度均达到100%；建成广东省首个地方立法主题公园“惠州市地方立法公园”。

二、存在问题

一是经济发展后劲不足。产业结构还不够合理，新的经济增长点不多；受疫情影响，多个规上企业仍未恢复到疫情前的水平，经济发展步伐明显放缓。二是招商引资不够理想。街道现有土地存量严重不足，工业园区基本饱和，部分企业搬迁到异地发展；新型工业区建设在短期内难显成效，招商引资面临较大挑战。三是宜居建设效果不明显。城乡品质仍需再提高，生态环境需持续改善；公共服务仍存在短板，离人民对美好生活的向往还有差距。

三、2023年工作计划

2023年，我街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委“1+1+9”工作部署及市、区工作安排，深入推进街道“1+4+N”工作体系，抢抓发展机遇，推动街道高质量发展取得更大成效。

（一）坚持发展为要，着力抓好经济指标

优化营商环境，促进企业升级。加强企业服务力度。把GDP占比较高的重点行业企业如工业、房地产业等纳为重点监测对象，及时了解企业的需求和困难，为企业营造良好的营商环境；抓好企业扶持力度。重点扶持臻宝电器、永恒业混凝土等年产值超亿元的龙头企业及大亚制药、变压器厂等有技术、有潜质的重点企业，推动他们进行增资扩产和技术改造升级，增强市场竞争力，通过“抓重点”、“以大带小”来壮大我街道的经济总量；利用好“首席服务官”制度，主动靠前服务，解决企业诉求。 

紧盯重点项目，激活商贸经济。加快推进顺丰粤东总部项目和东英工贸项目建设，及时帮助项目在推进过程中遇到的各种困难和问题，做好跟踪、沟通和对接服务工作，加快推进项目建设；联谊印刷厂老旧厂房改造项目完工后，积极引导企业做好业态定位，协助企业做好引进符合祝屋巷文创街区产业的招商引资工作；重点抓好中石油惠州分公司的经济情况，多途径推进零售额的增长。

盘活土地资源，释放产业用地。盘活梅湖片区土地资源，深化以顺丰粤东地区供应链科技总部为龙头的沿东江经济生态区建设。全力攻坚XX街道七联片区的收储用地、国有土地及统征地等土地整备，实施“签一批、清一批、拆一批”动态作战，完成约128.39公顷土地整备工作。加快推动梅湖片区收储、梅湖统征地清场、恒立工业园清场等四个征拆项目，释放更多连片产业用地。加快完成XX大道、惠河高速路等道路工程征地拆迁。

（二）坚持全面从严治党，走好新时代赶考路

坚持学深悟透强化理论武装。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持开展“第一议题”学习，抓好大学习大培训；迅速在全街道迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，做大做强主流舆论，完善舆情处置机制，加强各类阵地建设管理，全方位筑牢意识形态安全防线。

持续加强党建赋能基层治理。发挥好综合治理委员会、综合行政执法委员会、公共服务委员会、乡村振兴委员会的作用，提升基层治理实效。探索推广祝屋巷党建引领基层治理模式，持续推进“红色小区”“红色物业”创建工作，以街道“社会治理智慧管理中心”网格化服务平台为底座，依托信息技术，打造符合XX实际，有XX特色的智慧治理体系，构建共建共治共享新格局。

深入推进党建引领乡村振兴。常态化组织开展好“党群连心促乡村振兴”十大活动，并用好“党群汇”小程序做好活动宣传；夯实村组党组织阵地建设，结合实际加紧推进村党群服务中心提质升级，加快推进村小组党群服务站落地见效；加强激励举措，完善考核机制。通过激励表彰等形式，激发村组干部、村民为乡村发展出谋划策、出资出力的积极性。

锻造忠诚干净担当干部队伍。坚持“线上线下协同”“分级分类”推进干部教育培训工作，充分发挥党校、党群服务中心、新时代大讲堂等阵地作用，不断丰富培训形式和方法，切实提高各级干部攻坚克难、化解矛盾的能力；在疫情防控第一线、经济发展最前沿、乡村振兴、信访维稳等急难险重岗位锤炼考察干部，以战练兵，铸造XX实力“铁军”；扎实开展“庸懒散拖”专项教育整治，持之以恒纠治“四风”，管出习惯、抓出成效，不断深化干部纪律作风建设，筑牢党员干部廉洁思想防线。

（三）坚持统筹协调，全面提升城乡品质

创建“三宜”城市新容貌。大力推进联谊印刷厂老旧厂房改造和老旧塑料厂改造项目，依托市环西湖步道建设，串联菱湖、祝屋巷文创街区、丰渚园、植物园，打造泛菱湖文化旅游休闲商贸区；全面提升下角村人居环境，大力推进下角东路、下角中路、江边路、菱湖二路、香子园路的道路升级工作，改善周边环境品质，打造“新城市形象”；确保富阳新村、海员新村、红军苑等8个老旧小区改造项目顺利推进，切实提升城市居住环境水平。

激活乡村振兴新动能。利用丰富的土地资源，依托精品村建设的契机，盘活利用梅湖工业区，继续推进七联村津头湖村小组美丽乡村二期建设，将户外运动、休闲度假、人文景观等丰富内容有机结合，修建登山步道二标段、古树公园、临江游舍、沿江步道、停车场。重点推进乡村文旅产业发展，通过渔家文化馆、渔家集市、民宿、餐饮等乡村文旅产业发展壮大村集体经济，打造成惠城乃至惠州的乡村振兴示范点；加快上梅湖沿线商铺升级改造，带动土地租金增值，壮大集体经济，为村民创造更多的就业岗位和增收机会；在管护机制上，通过市场化运营，将村民房屋租金和运营收益每年按固定比例收取作为村庄公益金，用于维护村庄环境和基础设施。

保障城乡发展可持续。围绕“宜居宜业宜游”的城乡基础设施体系目标，通过实施城市更新、农村风貌管控、市容环境卫生管理、人居环境整治等工程项目，瞄准基础设施短板、交通建设、民生急需设施等领域，加速推进城乡建设品质提升各项工作。持续推进百日攻坚停车秩序整治行动，进一步改善交通环境，解决市民停车难题；持续推进农民住房条件改善，加强基础设施建设，进一步提升农村人居环境；坚守“零增量”底线、狠抓“减存量”目标，加强部门联动、协同推进，多措并举消化违法建；持续推进环卫基础设施建设，实现市容环境管理建设精细化、标准化；强化部门联动，全面开展扬尘治理等5项专项行动，打好蓝天保卫战。

（四）坚持以民为本，持续增强民生福祉

抓实抓细民生实事。坚持以人民为中心的发展思想，落实各项民生保障；坚守困难群众基本生活保障底线；解决群众普遍关注的热点难点问题；畅通民意沟通渠道，用好人大“三三制”工作制度，完善驻站接待、掌上畅联、主题走访等群众联系机制。

积极发展社会事业。推广“百姓文化大舞台”“红色文艺轻骑兵”“戏曲进乡村进校园”等文化惠民活动，以品牌活动掀起城乡群众文化活动热潮；合理布局布点，重点建设一批便民的小型体育活动场地，公众健身活动中心、户外多功能球场等场地设施，推动文体事业繁荣发展。

全面抓好文明城市创建，进一步强化组织领导、监督检查，坚持把创文工作与党建引领基层治理、市容环境管理等重点工作结合起来，形成多方联动、整体推进的工作格局；用好新时期文明实践所，常态化推进精神文明建设，引导辖区群众积极参与创建文明城市，让现代城市文明内化于心、外化于行。

有序推进基层治理创新实践。提升数字治理水平，深化“党建+科技+治理”模式，推广“一村（居）一警+网格化”，探索实施一批数字治理应用场景，推进社区数字资源互联互通、共建共享。加强街道、社区纵向联通，把更多资源和服务放到社区，积极探索高密度城区治理新路子。

（五）坚持从严管控，全力筑牢平安防线

持续强化平安XX建设。推进“中心+网格化+信息化”建设，完善网格化工作考核机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，全力防范遏制较大以上事故发生。聚焦食品安全热点问题，加强餐饮经营规范管理，推动食品安全共建共治共享。

积极构建基层平安堡垒。贯彻总体国家安全观，严密防范化解各领域风险隐患，确保政治安全和经济社会大局稳定。完善社会治安防控体系，保持对违法犯罪行为的高压打击态势，进一步压降辖区各类警情。

扎实做好信访维稳工作。大力弘扬新时代“枫桥经验”，完善好综治中心治理体系，不断增强一线矛盾纠纷的就地吸附、防范化解能力，以数字化改革为牵引，加快推动综治工作体制机制更加健全、源头预防更加高效、解决问题更加及时。

XX街道2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年以来，XX街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届系列全会精神和省第十五次党代会、市委、区委第五次党代会会议精神，紧紧围绕“十四五”规划和临川“四区”发展定位，以“建设美丽城区，整治老旧小区，打造幸福街区”为街道发展目标，从“党的建设”、“社会治理”、“城市管理”、“民生服务”“疫情防控”等几个方面的工作进行全局谋划、真抓实干，尽职担当，积极应对克服新冠肺炎疫情不利影响，统筹做好疫情防控和经济社会发展服务工作，实现了辖区经济社会的平稳发展与和谐稳定，现将2022年的工作总结及2023年的工作计划汇报如下：

一、2022年主要工作和成效

(一)抓实抓牢党的建设，构筑坚强战斗堡垒。

按照习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述，按照“书记抓、抓书记”的要求，抓细抓实抓深党的建设工作。街道党工委高度重视党建工作，始终把党的建设摆在各项工作的首要位置。

一是抓源头重教育，提高党员队伍素质。加强各类宣传学习。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话、各类红色书籍、十九届系列全会精神、党的二十大精神等。通过组织宣讲、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等多种形式，及时向每位党员宣传贯彻上级指示精神。严把发展党员质量关。抓好发展党员各个环节，建立健全发展党员工作机制，全年共发展党员11名，其中女性5名，大专及以上学历9名。

二是严格落实“三会一课”制度，抓好常态化党建工作。做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会；灵活运用好各种活动，借助民主生活会、组织生活会和民主评议党员开展党员批评与自我批评工作，党支部坚持每月15日为“党员活动日”，每次时间不少于1小时，党内组织生活合理有序开展，保证党员参与党内组织生活的要求。充分发挥社区党员先锋模范作用。组织开展“我为群众办实事，我是先锋我先行”主题活动。积极打造团结社区居家养老服务中心、广泛开展“义诊进社区服务暖人心”等活动。积极开展在职党员进社区活动。在职党员积极主动到居住地社区党组织报到，发挥各自的优势特长，根据居民群众的诉求，针对性的开展为民服务活动。在疫情防控时期化身志愿者，协助社区落实各项管控措施，确保疫情防控工作有序开展。高度关注社区建设，真正把自己融入到社区联建中。完善队伍建设，优化组织设置。做好社区“两委”换届选举工作，强化组织领导，严肃换届纪律，依法依规选举。街道组织人员深入各社区了解社区“两委”班子现状以及干部群众评价，对原任社区“两委”班子进行全面梳理、总结、掌握社区党员干部思想、动态，确保选拔有担当、有能力、有口碑的优秀干部任职。此次换届新旧更替，选举更新了4位骨干型社区书记。

三是深化党建引领基层治理,助力服务提质增效。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，今年以来，我街道坚持党建引领，注重问题导向，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角伸到“最后一米”引领打造共治的基层社会治理格局。以基层党建“三化”建设为抓手，以开展“八扬八治”作风建设活动为契机，全面开展“模范党支部”创建活动，东岳观社区以“党建+居家养老”的模式、利民社区以“党建+社会求助”的模式，凭借各自工作亮点特色，被评为2022年“全区模范党支部”荣誉称号。同时街道和社区党组织还牵头指导业主委员会、物业公司服务企业等落实“民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”协商治理机制，帮助辖区内6个完善小区成立了业主委员会。顺利完成北门和羊城2个社区阵地、街道“一窗式”综合服务中心提质升级工作，基层公共服务实现全覆盖，6个社区党支部“五化”建设基本达标。

四是牢牢把握意识形态方向，筑牢干部思想根基。按照意识形态工作责任制的要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕体制机制、阵地建设、重点工作、队伍建设、网信工作、宣传工作和新闻工作等方面深入做好了意识形态工作。截至目前，党工委理论中心组共组织集中学习12次、交流研讨7次，组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等，撰写学习心得体会72篇。街道党工委为全体党员及时配发了指定学习书籍和专门学习笔记本，开展了专题学习，作了交流研讨，班子成员到挂点社区讲授了专题党课，街道主要领导及社区挂点领导宣讲党的二十大精神等，进一步筑牢了全体党员干部的思想根基。持续强化新闻宣传工作，向上级新闻媒体发送上稿各类报道290余篇。做大做强正面宣传，广泛利用大型广告牌、LED显示屏、展板、宣传栏等社会宣传载体对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、共建文明城市工作、道德模范人物、疫情防控工作、防溺水等各方面工作进行了宣传，有效推进了各项工作的开展，树立了街道对外的良好形象。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。按要求建立了本单位网评员队伍，并及时完成上级布置的网评任务。不断完善网络舆情信息员、评论员、宣传员队伍建设，并定期组织培训。

五是强化党风廉政建设，落实全面从严治党。2022年以来，街道党工委会议专题研究党风廉政建设工作、研究讨论干部处分3次，主要领导讲授廉政党课2场次。牵头制定下发了《XX街道全面从严治党主体责任和监督责任分工表》，并且配套出台了领导班子党风廉政建设主体责任清单，通过细化责任目标，确保街道党风廉政建设各项工作落到实处。依托街道党风廉政教育室做好廉洁宣传教育工作，经常性组织街道、社区党员干部接受廉洁“洗礼”,同时结合勤廉文化“六进”工作，组织全办干部到勤廉文化教育馆接受廉政教育，引导党员干部进一步增强不想腐的自觉；利用节假日张贴举报电话和举报电子信箱公告，做到节前提醒、节日监督、节后公示，截至目前累计发送廉洁信息40余条，筑牢党员干部遵规守纪意识。积极参加市纪委组织的党纪法规知识测试工作，全办74人全部参加，做到全覆盖、无遗漏，达到“以考督学、以考促学”的目的。紧盯重点时节、薄弱环节，把督促检查党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为首要任务，目前共进行各类监督检查30余次、节前廉情提醒4次，对重点岗位、重点人群开展政治监督谈话24人次、通报典型案例学习20余次。全年开展了专项督查10次，发现和推动问题解决12个、下发问题督办单10张，为街道中心工作的开展提供纪律保障。畅通问题线索来源渠道，设立举报箱7个，开通举报电话1部，设立网络举报邮箱1个，切实维护群众利益。全年共收到上级交办信访件1件，已全部了结。2022年以来共完成典型纪律作风通报15起；“第一种形态”纪律约谈4件；完成自办案件1件，上级交办案件2件，持续保持惩治腐败高压态势。

（二）多措保障平安建设，不断维护社会稳定大局

坚持以创建“平安XX”为主线，深入推进综合治理、信访维稳、安全生产等工作，维护社会稳定大局。

综合治理方面。一是综治巡查工作。在每个社区设立综治网格员，按1000人口配备一名网格员的标准，将本辖区划分为若干个网格，全办目前已配备了45名网格员。主要是对辖区内矛盾纠纷、环境卫生、各种安全隐患、居民诉求等进行立体式全方位综治巡查信息报送。二是扫黑除恶工作。继续加强扫黑除恶的线索摸底排查，做好扫黑除恶常态化工作，加强重点地段，重点人物的管控，加强行业管理震摄犯罪分子。三是做好“雪亮”工程和小区智能化防控工作。在重点路段、小区安装高清摄像头，目前已有5个小区安装了智能安防设备，提升了居民的安全感。四是反电信诈骗工作。结合电信网络诈骗案件方式特点，制作了12000余份宣传单、防诈骗宣传手册、横幅标语；在商店、网吧、学校周边、社区活动室等人流密集处及居民小区张贴，广泛宣传。全面提升辖区群众的防诈骗意识。组织民警在辖区入户走访过程中与辖区群众“零距离”接触，利用以案说法等方式向群众宣传防范电信诈骗知识及近期各类诈骗案件典型特点和作案方式，但凡遇到涉及钱财、及个人银行卡等信息要做到不轻信、不透露、不转账，并及时报警。公布电信诈骗犯罪分子的惯用技俩、作案方式以及识别、防范的技巧，引导群众向身边家人、朋友“扩散”防骗知识。普及下载安装反电信诈骗APP。做好对涉湎电信诈骗人员和家属的劝返工作。定期通过微 信和电话跟涉湎人员沟通，讲明政府对电信诈骗人员的政策，督促其尽快返抚。积极做涉湎诈骗人员家属思想，动员家属一起打亲情牌、思想牌、政策牌、利益牌劝还涉湎人员。

信访维稳方面。开展信访积案化解攻坚行动，通过认真摸排调查，对影响街办信访稳定的积案进行攻坚化解，严格落实领导包案，扎实做到“四个亲自”，分步有序推进积案化解，确保信访总体稳定，确保重点时节、重点节日、重点活动无赴京访，赴市、赴区上访总体下降。

安全生产方面。严格落实“一岗双责”制度，街道与各社区及辖区单位签订安全生产责任状，明确工作责任。坚决遏制较大事故、减少一般事故。全年开展安全生产检查12余次，排查安全隐患42处。常态化下基层开展安全生产、防火、交通安全等宣传、教育、检查工作，消除安全隐患36余处。

人民武装方面。一是认真做好民兵整组工作。严格执行整组工作要求，把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵、退役军人转入基干民兵队伍，整组后，整个基干民兵队伍朝气蓬勃，充满战斗力，我办现有民兵总数2390人，其中基干民兵30人，普通民兵600人。民兵建制为1个营6个连和1个应急分队。二是高质量完成征兵任务。按照常态化征兵机制的要求，街办人武部严格执行规定，严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，细致全面地进行政审和走访，真实地掌握各个应征青年的具体情况。今年，我办人武部共为部队输送了14名高素质兵员,其中大学毕业生9名。三是聚焦双拥及退役军人工作。充分利用征兵、“八一”建军节、庆祝国庆等有利时机，开展拥军优属、欢送新兵入伍座谈会、退役老兵茶话会等活动，及时发放了现役军人家属优抚金；利用春节前慰问新兵家属、慰问困难退役军人军属；今年春节走访了现役军人8人，退役军人以及烈士家属17人。上门敬送“光荣之家”牌并张挂上墙；组织新兵回访、跟进。积极做好退役军人制证领证工作，退役军人服务站今年以来为退役军办理建档立卡1628人，申请办理优待证1555人，已领取1355人；充分完善保障退役军人的合法权益，有力的推动了双拥工作的顺利开展。

（三）促进城市管理深化，不断提升人文环境品质

环境卫生方面。一是强化环卫日常工作管理，严格执行市场化考核制度；二是全民清扫和周末大扫除成为常态化工作，截至目前共完成上级布置的周末清扫14次，完成了小年、清明、端午和中秋节共四次全民清扫；三是认真组织好第34个爱国卫生月活动，在灵谷峰风景区开展“践行垃圾分类 公益环境保护”活动，宣传生活垃圾分类知识，并进行捡垃圾志愿活动，制作爱国卫生月宣传专栏和宣传视频。四是举办健康知识讲座5场、组织控烟知识培训会1次 、制作健康教育宣传栏四期；第35个世界无烟日印制发放“和烟瘾做个了断”宣传折页20份；各社区每月至少进行控烟劝导1次，并提交“XX街办监督员、巡查员、劝导员值班记录表”；增制禁烟标识50块、控烟督导员袖章18个；完成2019-2021年“无烟单位”复评。五是联合城管、派出所、工商局等部门进行噪音扰民、流动摊贩、违搭等治理活动70余次；六是积极配合上级部门做好垃圾分类工作。我办完成了第一批先行示范区的6个小区21个生活垃圾分类点位督导员和指导员的招聘任务并且正式上岗。至目前为止，共举办现场垃圾分类宣传活动1次，垃圾分类知识培训活动4次，科普讲座1次，宣传上稿6篇，印制、发放宣传单、宣传册和海报7000多份。七是完成了春夏秋季灭蚊蝇蟑鼠统一消杀任务，各社区进行病媒生物孳生地实地调查，并制作完成病媒生物孳生地统计台帐。

文明创建方面。一是大力推进“讲文明树新风”活动。广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌抚州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。二是大力推进志愿者服务活动。广泛开展学雷锋活动。利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。三是大力推进居民科学素质教育。以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质。四是大力推进未成年人思想道德建设。做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。五是深化群众性精神文明创建活动。常态化开展创建文明城市工作并形成长效机制，依托新时代文明实践所、站积极开展各类文明实践活动。街道现有10支文体健身队伍，600多个骨干积极分子参与其中。今年新时代文明实践所开展了大型活动6场次，道德讲堂开展活动28场次，志愿者活动84次，我们的节日开展活动12次，道德红黑榜发布12期，红榜上榜人数84人，黑榜上榜人数70人，总共上榜人数154人，综合文化活动（老年人活动、未成年人活动、）总共开展活动36次,新时代文明实践微信平台推送文明实践活动28篇。

旧城改造方面。2022年老旧小区改造涉及XX街道5个社区，39个小区，2211户，需改造楼栋94栋，改造面积约21万平方，牵涉到的改造内容有屋面改造，楼道改造、雨污管道改造、道路改造、强弱电改造、化粪池改造、燃气管道改造、充电桩改造、路灯改造、休闲场所改造等。项目总投资8844万元，资金来源主要是上级补助资金和财政配套资金。2022年7月已经全面验收竣工。改造完成后完善了基础设施、美化了居住环境、提升了城市品位，受到群众的一致好评。

（四）推进民生保障工作，不断提升群众的获得感。

坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，以实干的精神和务实的作风，扎实办好各项民生实事。

民政管理方面。认真落实以人为本、全面协调可持续科学发展观，统筹兼顾，全面提升街办管理服务水平，把各项惠民政策落到实处。本街道辖区现有低保户432户，共计675人。因条件好转清理了41户，计55人。一是做好社会救助工作。今年共新审批低保户21户，计30人；为73户常补低保户提标上调到825元，其中把10户特困老人上调至每月1080元，新增2户特困老人。把94户困难户纳入爱心超市名单，为92户困难户提供了临时救助，共发放临时救助款91700元，为1户困难户提供了大病救助；为12名低保户报销了防贫险共计131923.6元；为37户低保户申请了住房租赁补贴共计165186元；为4名困境儿童申请了事实无人抚养孤儿。二是做好残疾人教育管理与救助工作。为符合条件的17人申请了生活补贴和21人申请了护理补贴，为52名残疾人在辅助器具平台补贴申请平台上申请发放精准康复辅助器具，共获得5.126万元政府补贴；为98名残疾人提供了换证服务。三是做好高龄老人服务工作。截止至11月共为915名80岁以上老人发放高龄补贴计734660元。四是做好春节走访慰问工作。春节期间共走访困难群众65人，发放慰问金29200元。

社会保障和就业方面。一是扩大就业和再就业服务。为82人办理就业失业登记证服务,城镇新增就业64人，就业困难人员再就业45人；组织下岗失业人员参加各类招聘活动，努力解决辖区内失业人员、就业困难人员的就业；购买公益性岗位3个；为14名灵活就业困难人员发放社保补贴，解决了部分“4050、残疾、低保”就业困难人员养老、医疗保险费的缴纳问题。二是做好社会养老保险服务管理。积极开展退休人员养老金年审工作，通过窗口服务现场办理,江西人社、支付宝、赣服通等线上方式网络认证，社区社保委员对瘫痪、卧病在床等失能老人进行上户认证等多种方式开展；并组织老年人开展健身、免费体检等活动，丰富退休人员生活；走访困难退休党员、高龄、孤寡、病残老年退休职工12人次。三是继续推进“新型农村和城镇居民社会养老保险”工作。截止2022年12月9日参保缴费893人，新参保人员23人；为222名60岁以上城镇居民办理养老金待遇领取手续。四是做好城镇居民基本医疗保险工作。不断推进城镇居民基本医疗保险，我街道共有17491名居民参保，其中新增216人。医保定额补助城乡困难居民837人。

（五）做好常态化疫情防控，不断巩固防疫成果

坚决落实好各项疫情防控措施，确保人民群众生命健康和社会稳定，街道多措并举主要从以下几个方面做好疫情防控工作。

一是高度重视，精密部署防疫工作。成立了街道疫情防控工作领导小组，同时要求每位班子成员切实发挥包联作用，一线督导社区摸排防控工作。

二是细化分类，密切监控重点人员。按照疫情防控指挥部的要求，对中高风险区域返抚人员坚决落实集中隔离，居家隔离人员安排专门密切关注跟踪检测体温，及时进入归档。各社区对疫情防控实行网格化管理，各街道挂点班子、社区干部、社区卫生服务站医护人员组成网格化管理，对辖区内实行全面布控，做到零死角防控。对高中风险区域返乡人员进行登记造册并依照防疫指挥部的日常管理要求对流入人员进行严格管控。对居民举报的情况上户核实，情况属实登记造册。做好辖区居民疫苗接种及每日各类数据上报工作。对于管辖的超市、农贸市场等公共人群密集的地方，进出人员进行测量体温，督促所有人员戴好口罩，定期消毒，减少各类非必要聚集。

三是强化宣传，科学引导疫情防控。通过居民微信群，宣传栏，LED电子显示屏，发放宣传单，微信朋友圈，扩音器循环播放等方式，向群众宣传疫情防控知识，发布官方疫情信息，营造疫情防控的浓厚氛围，形成人人参与、人人支持的全民防控局面，提高群众的防控意识和自我保护能力。为了疫情防控宣传到位，我办共制作固定宣传栏8处，张贴宣传海报1300余张，散发防疫宣传单10000多份，各类通告温馨提示16000多条，致居民的公开信9300多份，手持喇叭60多个，电子显示屏8处，群发手机短信30000余条。全年配合区卫健委做全员核酸检测20余次，常态化核酸检测点全年每日平均服务辖区居民约6000人次。

二、2023年工作计划

2023年我街道将着力做好以下几个方面的工作：

（一）坚持党建引领，扎实推进党的建设。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神，进一步筑牢全体党员干部的思想根基，全面落实基层党建各项工作任务，强化“纠四风”,紧盯重点时节、薄弱环节，重点开展纪律作风专项监督检查工作，确保各项工作顺利有序开展。

（二）坚持人民立场，不断增进民生福祉。扎实做好社会救助、社会福利等工作，落实弱势群体基本生活保障政策，推动普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。千方百计稳定和扩大就业，提升创业就业服务培训水平，畅通岗位供需渠道。关注退役军人，做好退役军人优抚、安置工作。

（三）坚持示范带头，助力精神文明创建。丰富文化体育活动。多形式开展文明城市创建活动，形成人人抓创建的浓厚氛围，同时严格对照主题和标准，提升上报资料质量，力争在各级调度、测评和考核中走在前列。

（四）坚持法制高效，不断增强政府建设。始终坚持法治政府、五型政府建设，运用法治思维、法治方式推动各项工作，以深化作风建设为契机，加强街道自身建设，提高干部综合素质，努力创建制度健全、管理有序、运行规范的长效机制；加大信息公开力度，确保权力在阳光下运行。坚持民主集中制原则，落实党政议事规则，健全法律顾问制度，确保依法依规开展工作。全力抓好思想建设、带好班子队伍，通过目标考核、工作纪实、绩效挂钩等方式，从正负双向激发全街道干部职工工作激情，营造干事创业浓厚氛围。

（五）坚持服务大局，守牢安全生产底线。全面压实安全生产责任，持续深入开展安全生产专项整治行动，深化重点行业领域隐患排查整治工作，坚决遏制重特大安全生产事故。完善食品安全监管制度，全力维护群众“舌尖上的安全”。建立健全应急预案体系，加强防汛抗旱、救灾减灾等工作，提升应急救援和综合防灾减灾能力。

（六）坚持基层治理，夯实平安XX建设。继续加强日常综治巡查，扎实推进“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。做好信访维稳工作，抓好矛盾纠纷化解，全力维护公共安全和社会稳定。

（七）坚持常态长效，筑牢全民免疫屏障。继续做好疫情防控后期服务性工作。加强对重点人群、关键环节、重要场所的管控能力，提升核酸检测、防疫物资储备能力，加大疫苗接种覆盖率，持续筑牢全民免疫屏障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点上，街道将切实把思想和行动统一到总体发展目标上来，始终牢记职责使命，主动担当，勇毅前行，推进党建工作获得新发展，社会治理谱写新篇章，民生服务取得新提升、城市管理实现新面貌，把XX街道打造成为发展特色鲜明、机制体制灵活，作风务实高效的新街道。

XX市XX区交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，全面推进“四个XX”建设，深入推进“一榜一牌一令”责任清单，以“执行力建设年”活动为抓手，紧扣交通职责和行业实际，切实履行职责、着力解决存在问题和困难，全力完善我区交通运输网络，不断推进交通事业向高质量发展，较好地完成了各项目标任务。

（一）强化担当意识，提高决策水平

全面加强党的建设，始终把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党、纪律强党同向发力，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。同时注重深化运用“三法十条”，制定党员干部学习计划，实行“四个一”学习活动制度，着力从思想方面提升全体干部职工担当意识、责任意识，统一思想、抓好工作落实。截至10月31日，局党组理论学习中心组共计组织16次学习会议，全局组织开展党的二十大精神、党的十九届六中全会、《中国共产党宣传工作简史》、省的第十三次党代会精神等专题学习会43场，支部书记上党课13场，研讨会2场，开展主题党日活动26场。

（二）强化责任担当，抓好项目建设

聚焦“四个XX”建设各项目标任务，制定《XX区交通运输局贯彻落实党的二十大精神冲刺完成全年目标任务的工作方案》，细化任务和分工，紧盯项目进度，推进重大项目落实。

1.贯彻落实市委“十大行动”项目

市委“十大行动”项目中我局有8个牵头事项，目前均有序推进中。

（1）“四好农村路”建设：一是通建制村公路单车道改双车道工程6.73公里已完工；二是今年计划完成村道安防工程24.821公里，目前已全面完工；三是10座危旧桥改造项目由市打包进行实施，目前项目已完成建设总承包招投标工作。（2）打通秦皇片区与周边县区交通要道：太平镇山心连接广宁道路XX境内段道路已于4月完成建设。

（3）XXXX至广州花都高速公路：2021年12月31日已举行动工仪式。

（4）着力构建公共服务一体化：太平客运站已批准开业，公交车充电桩已完成，已优化相关公交线路途经此站。

（5）实施公路安全生命防护工程：一是已完成G107线、G355线沿线交通设施建设工程的建设任务；二是农村公路村道安全生命防护工程，已完成24.821公里。

（6）依法加强对载重货车的重点监管：结合日常执法巡查加强对载重货车的交通违法整治。截至目前为止，共查处超限超载车辆1223台。

（7）深化道路运输安全整治，严格企业主体责任落实监管，至今已出动检查人员1570人次，检查相关企业463家次，共发现一般安全隐患485项，已全部整改完毕。

（8）G107国省道交通安全文明示范路创建和系统风险防范治理工作：一是XX区国道G107线k2392+550－K2403+100段交通安全文明示范路创建工程，已于9月底完成建设；二是国道G107线XX区三坑滩路段升级改造工程，目前已完成施工招标工作。三是3月底我区建设的10个非现执法检测点已全部完工。

2.深入推进“一榜一牌一令”责任清单

XX市XX区乡村旅游和产业发展配套基础设施建设项目已完成全部支付任务。

3.积极推进各项交通重点项目

（1）完善农村公路建设，铺就“乡村振兴”快车道。一是启动了乡道Y171线清城笔架山脚至XX场部段改建工程建设，项目全长3.569公里，已于10月开工。二是实施2022年XX市XX区农村村内道路硬化工程建设，项目总长55.974公里，目前已完成施工进度约50%，计划2022年12月底全部完成。三是启动实施XX市2022至2025年农村公路建设养护工程（XX区部分）项目建设，XX区项目共56个，计划11月份完成施工图设计审查并动工建设。

（2）强化农村公路养护，提升道路通行水平。一是继续推进做好235.699公里县道日常养护工作。同时，按照区政府和上级交通主管部门要求开展县道范围内的红火蚁防治工作、县道里程碑、百米桩以及桥梁信息牌的安装等工作。二是实施了县道“暹芭”台风水毁修复工程、X851线迳口至白莲段水毁修复工程、2022年公路桥梁隐患监测项目、迳口大桥和龙颈大桥维修加固工程、X851线回澜至胜利段路肩修复工程、2022年第一批县乡公路交通安全隐患整治工程、近五年农村道路亡人路段整治工程、农村公路路况自动化检测、X851线和X530线绿化巩固提升工程及浸潭塱岗村CE23线涵洞修复工程等一批养护工程项目，修复完善了农村交通基础设施，提高了道路通行安全性。

（3）聚焦交通民生实事，完善交通设施建设。S354线XX太和至太平段进行沥青路面改造工程，已于9月完工通车。

（三）狠抓执行力建设，推进各项交通工作

1.快速响应，筑牢疫情防控屏障

一是开展到西河社区入户排查60岁及以上人群疫苗接种行动，通过全面实地走访，全面摸清底数，画出区域示意图，划出网络作战图，召集党员精干力量70人，组成了35个党员先锋小组连续5个晚上进行摸排，排查了2705户、共880位未接种老人，全力以赴助推我区疫苗接种全覆盖；

二是自4月3日起分别在我区7个高速公路服务区（停车区）和10个高速收费站出口设置了核酸采样点，设立党员先锋岗，向市外入清的司乘人员及“愿检尽检”人员提供核酸采样服务，截至10月31日，共派出工作人员8780人次，抗原检测17287人次，核酸检测96528人次；

三是加强应急演练，提高疫情防控应急处置能力，我局在省道S354线XX太和至太平段路面改造工程项目部组织开展工地疫情应急处置演练；

四是加强行业监管，筑牢交通运输疫情防线。2022年1至10月份城北客运站进出旅客约44.2万人次，工作人员均按要求对旅客进行了3个100%（戴口罩、测温、验码通行）管理，其中共发现黄码人员102人，红码2人，均已按要求移交属地三人小组处理。组织辖区“两站一服务区”从业人员692人和公共交通（包括公交、出租车、网约车、长途客运车辆等）从业人员501人定期到就近的核酸采样点完成采样检测。通过勤督查、常培训、严整改、树先进、抓典型、堵漏洞，对辖区交通运输行业疫情防控工作进行严抓狠管，截至10月底，共出动检查人员2648人次，检查企业972家次，发现立行立改问题319个，下发整改通知书27份。牵头成立进境邮件快件疫情防控工作专班，通过对辖区寄递企业的检查，督促严格落实疫情防控措施，严防境外疫情通过寄递渠道输入，共组织出动工作人员400多人次，检查163间次。

2.常抓不懈，筑牢安全生产屏障

一是建立完善“路长”巡查机制，设立局领导班子、局中层人员为各级路长、副路长的机制，截至10月31日，派出工作人员200余人次，各巡查单位派出人员1000余人次。对辖区内公路开展全面排查，及时消除农村道路交通安全隐患。共排查出14处农村公路隐患，并收集造册，及时进行整改；对17处事故多发及重点隐患点段治理到位，清除破损减速带遗留的“钉阵”12处，填补县道烂路15处；

二是结合平安建设XX、安全生产专项整治三年行动、第五、六轮百日攻坚行动、深化风险隐患排查整治及执法处罚等工作，紧盯企业及行业的安全生产情况，今年以来我局与交通运输行业62家企业单位签订了《2022年度XX市XX区交通运输行业安全生产和消防工作责任书》。组织辖区交通运输行业企业召开季度安全生产会议三次，举行三次交通运输从业人员安全生产知识培训、一次危化品运输从业人员专题培训；

三是持续强化对“两客一危一重货”中高风险企业监管执法；重拳整治非法经营、超限超载等违法行为，截至10月31日共查处各类交通违法案件共440宗。联合检查货运车辆518462辆次，查处超限超载车辆1223辆次，同比增加15.8%；卸载重量3220吨，同比减少18%；

四是持续强化道路运输市场秩序整治，截10月31日出动执法车辆累计2679台次,人员11049人次，检查车辆9150台，查处违法行为440起，道路客运案件160宗（其中非法营运127宗）；驾培案件57宗，货运案件54宗，其他案件169宗，并积极向群众宣传搭乘非法营运车辆的危害，派发“拒乘非营车”等宣传单张约1600份。检测称重货运车辆512596车次，处理超限超载案件1223宗。

3.防汛应急、综合运输审批、交通规划、创文巩卫、扫黑除恶、扫黄打非、乡村振兴等各项工作如期推进。其中，为应对龙舟水，我局提前部署，干部职工主动出击，组建抗洪抢险突击队，设立技术指导、运力保障、公路抢修、抢险救灾、后勤保障、宣传报道6个工作组，迎战暴雨，提前开始人员培训、物资准备、防范排查、隐患整治等工作，确保汛期公路、桥梁安全度汛。雨后及时恢复安全畅通，我局共处理路面坑槽260平方米，疏通桥梁伸缩缝112米，清扫路面落石落砂60处3000平方米，清理水沟60处长1100米，有力保障了汛期普通国省干线公路安全畅通，织密群众安全出行的干线公路“安全网”。

二、2023年工作计划

（一）深入贯彻落实党的二十大精神

按照上级关于学习宣传贯彻党的二十大精神的统一部署，精心做好宣传落实学习方案，认真组织好教育宣传、学习培训、贯彻落实等工作，推动党的二十大精神学习宣传贯彻全覆盖。

（二）坚持党建引领，助力交通运输发展

以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，坚持党建引领，充分调动各级基层党组织发挥作用，把建好、管好、护好、治理好交通运输各领域工作作为广大党员干部践行初心使命、服务广大群众、助力“四个XX”的实践举措。带头改进调查研究，扑下身子深入基层、深入群众，研究制定更具针对性、操作性的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强党建模范机关示范培育，加强村党组织联建共建活动，加强各党支部标准化、规范化建设，抓实机关党建工作，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

（二）加强部门协作，凝聚执行合力

交通运输工作点多面广，特别是涉及安全生产等专项整治工作，任务繁重，需要各部门协作才能更好地落实开展，我局将继续加强部门沟通联系，加深部门间的联合执法检查，认真开展分析研判，及时补齐监管短板和弱项，采取有效措施督促相关单位和企业落实安全生产主体责任，严防在认不清、想不到、管不住的情况下发生生产安全事故，抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。

（三）紧盯项目进度，推进重大项目落实

重点聚焦市委“十大行动”、公共交通一体化、乡村旅游和产业发展配套基础设施建设、公路养护等重点项目，狠抓一批交通基础设施建设，力争早日见成效。

（四）紧盯工程质量，深入开展隐患排查整治

重点排查各参建单位及项目负责人安全生产主体责任落实情况；“一线三排”工作机制落实情况；劳务工人安全教育培训和交底情况；危大工程施工方案编制落实情况等。全力做好安全风险隐患整改，对排查出来的情况，建立台账、记录在案，对未能立即整改的风险隐患安排专人跟踪负责，落实闭环处理。对施工现场存在较大安全隐患或现场管理混乱的工地，一律停工整改，经检查确认整改到位后才能予以复工。

（五）继续严格落实各项疫情防控措施。要深刻认识当前疫情防控形势的极端严峻性，把疫情防控作为政治任务、头等大事，从严从紧落实各项防控措施，继续抓好交通运输疫情防控工作。

（六）继续加强交通行业监管整治工作。以执法领域顽疾整治为抓手，联合各相关职能部门，加大行业整治力度，强化车辆动态监控系统，开展各种交通综合治理及运输市场整治工作。

XX市XX区卫健委疾控应急股2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX区卫健委疾控应急股始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障广大人民身体健康为己任，主动作为担当，履职尽责，有序推动本股室各项工作顺利开展，特别是新冠疫情防控、传染病防治、免疫规划、卫生监测、检验以及健康教育等工作。现具体汇报如下：

一、2022年主要工作

（一）新冠疫情防控

1.基本情况。一是本地疫情。共涉及确诊5例病例，无症状感染者361例；通过对病例的流行病调查判定、线索追踪和外地协查信息，共排查医学观察密切接触者10027人，次密接7131人，均按要求开展了核酸检测和隔离观察措施。

二是非本地疫情：共涉及无症状感染者3例，通过对病例的流行病调查判定、线索追踪和外地协查信息，共排查医学观察密切接触者874人，次密接1478人，涉疫场所暴露人员222人，均按要求开展了核酸检测和隔离观察措施，对外协查193人均及时发出协查函或工单。三是外来病例轨迹、密接、次密接协查工作。1月至今我区接收区外新冠肺炎协查函和工单，共涉及密接人员745人，次密接2122人，复阳病例10人，涉疫场所暴露人员186人，均按防控要求开展了流调、核酸检测和隔离观察等防控措施。

 2.具体措施。一是指导抓好交通卡口查验。火车站方面。严格实行出站旅客健康码查验、行程码查验、体温监测全覆盖，7月2日在现有行程码初筛区、健康码查验区、黄码人员核酸等待区的基础上增设了中高风险城市专用通道，重点加强对黄码人员、红码人员、中高风险城市旅居史人员加强查验、甄别、处置。此类人员均推送至市卫健委由各县区落实管控措施。另针对新疆、西藏、合肥等重点地区返来人员设置专用通道，单人单管核酸采样，并设置相应专班，科学分流重点地区返来和其他地区返来人员。为提高转运效率，市级增援我区5辆120救护车，由我区统一调配，降低火车站人员聚集导致的暴露风险。高速道口方面。继续在XX西、罗集高速道口设置临时查验点和采样点，严格落实“班长”负责制，24小时不间断开展查验；6月30日在XX西道口新投入流动核酸检测车1台，加快核酸检测速度；及时对XX西临时停车场进行硬化改造，提升了周边环境；7月3日安排增加38名转业待安置士官充实到两个高速道口防控一线，合理调配值班力量。根据疫情形势，加强对疫情发生地的过往车辆（人员）抗原检测及核酸检测，做好查验及服务。高速服务区。为贯彻落实省市疫情防控会商会精神要求，我区在济广高速徐集服务区（双向）、安徽省高速公路投资集团西桥服务区（双向）、G40沪陕高速罗集服务区（双向）设置核酸采样点，对省外进入服务区所有司乘人员开展落地核酸检测工作。二是强化风险人员摸排与管理。积极采取主动报备和自主摸排相结合的方式，全面摸排重点地区返来人员，劝导非必要不返来，并做好政策解读。XX西、罗集道口、火车站等交通卡口从严从细查验返来人员“两码”，督促需居家健康监测人员向属地报备，并在报备后放行。对合肥等省外和省内涉疫地区返来人员落实“三天两检”，合肥返来落实“三天三检”，规范开展核酸检测，第3天核酸检测结果阴性后方可解除。居家健康监测期间做到不外出、不聚集。各乡镇街严格落实“五包一”制度，规范上门服务，明确居家期间单人单间，足不出户，同住人员也须遵守居家健康监测相关要求。对不具备居家条件或不能遵守居家要求的人员，经主要领导同意后转集中隔离。。三是加强冷链食品和非冷链食品监管。对冷链食品，严格落实进仓集中监管，实行“批批覆盖、件件检测”。严格按照省防指《进口冷链食品集中监管仓作业人员防护管理意见（试行）》文件要求，专仓作业人员相对固定，加强健康监测，并采用一定工作周期的轮班制，在作业期间实行“三集中、一隔离”的闭环管理。对进口非冷链货物，严格落实“两队伍一平台”工作机制，实行提前报备、规范运输、消毒检测等全流程管理。规范做好进口货物检测、消毒等工作，确保所有货物经平台系统审核后才投入使用。四是积极发挥医疗机构哨点作用。先后出台《关于进一步加强医疗机构疫情防控工作的通知》《XX区基层医疗机构疫情防控承诺书》等政策文件，严格督促各医疗机构落实门诊、急诊预检分诊等防控措施，压实医疗机构的防控主体责任，提高发热门诊、诊所等各类“哨点”敏感度。在各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心设立规范的发热诊室和预检分诊台,科学设置发热病人留观室，规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊流程，对发热患者闭环管理、及时转诊。强化疫情防控专项督查。五是规范开展核酸检测工作。我区根据省市指挥部部署要求，精心谋划，认真组织开展区域核酸检测。按照就近就便原则，在主城区和乡镇驻地的街道（村、居）人员聚集区设置111个核酸采样点，每个采样点按规范配备信息登记、核酸采样和现场秩序维护人员。同时，通过网上发布公告、属地动员等方式强化宣传引导，确保“应检尽检”。同时，严格按照第九版防控方案要求，对进口冷链一线人员、集中隔离场所工作人员、发热门诊医务人员等进行每日1次核酸检测；对快递、外卖、酒店、装修装卸、交通运输、商场市场、医疗机构等人员进行每周2次核酸检测；并适时加密以上重点人员和学校师生、养老机构、建筑工地等人员核酸检测频次。六是持续抓好新冠疫苗接种工作。把疫苗接种作为疫情防控工作的重点工作之一，紧盯目标任务，强化疫苗供应保障，科学精准调度，做好接种便民服务，关心关爱一线工作人员，确保如期完成接种任务。七是强化疫情防控督查。优化充实疫情防控常态化督导组，分行业、分片区开展暗访督查，进一步压实行业主管部门责任，督促公共场所落实扫码、戴口罩、测体温等防控措施。区商务局、文旅局、经信局、住建局等部门出动检查组9个，每日对公共场所开展防控检查，督促各类公共场所申领张贴、使用“场所码”。4月4月疫情后，区纪委监委、区委组织部、区委督查办组成督查组，对各区直单位包保小区值班值守情况、上级部门交办问题办理情况、集中隔离点管控以及解除隔离人员健康监测期间服务情况等工作开展了相关督查。

（三）传染病防治工作

1.疫情信息管理：2022年1月1日至今，全区各类传染病报告发病数4307例（按审核日期11月14日统计）。发病前五位的病种为：其他感染性腹泻（1420例），乙肝（961例），急性出血性结膜炎（392例），梅毒（隐形+I期+II期+III期：362例），肺结核（病原学阳性+病原学阴性：220例）；处理了手足口病聚集性疫情11起；处理了1起诺如病毒感染疫情。

做好传染病信息报告和审核工作，召开了全区传染病信息报告管理培训班，加强疫情监测管理，每天按时审卡和处理预警信息，每月按时对疫情进行统计、分析、上报，并通报至各疫情报告单位和区卫健委，且于9、10月份开展了全区法定传染病督导、漏报调查、学校流感疫情督导等工作。

2.肠道病监测：下发了肠道传染病防治工作文件，组织召开了肠道传染病防治技术培训班，布置我区今年肠道传染病防治工作。全区乡级以上医疗机构均于5月1日开设了肠道门诊，于9月份开展了全区肠道传染病督导工作；同时加强了对外环境的疫情检索工作，2022年全年，对南门农贸市场水产品采样60份，医疗机构共采集62份霍乱弧菌粪便样本，未检出霍乱弧菌。

3.发热伴血小板减少综合征（以下称发热伴）、恙虫病、布病处置：接收发热伴、恙虫病、布病防治工作文件，组织全区、单位、科室内部培训学习，布置我区今年发热伴、恙虫病、布病防治工作。按现住址查询，我区上半年累计出现24例发热伴病例（我市中医院和人民医院报告14例）、3例布病病例、2例恙虫病，进行1例发热伴病例疫源地调查，3例布病个案调查，采集2例恙虫病和12例发热伴病例恢复期血样送检市疾控中心，向各乡镇卫生院和社区卫生服务中心发放发热伴主题宣传折页1000余份。

（四）结核病防治工作

结核病防治：截至2022年11月15日共接待初诊肺结核病人和疑似肺结核病人762人；复诊随访病人900余人次；发现活动性肺结核病人226例，其中涂阳127例，其他涂阴99例，病原学阳性率56.19%；入项免费治疗肺结核病人226例，免费治疗率100%。结核病医疗救治资金发放：共救治结核病人150人次，发放医疗救治资金 13.4万元，资金使用率78.36%。学校结核病防控：共处置学校结核病疫情9起，其中聚集性疫情0起，规范开展肺结核患者密切接触者筛查600余人。积极开展教育活动：广泛开展结核病防治宣传促进活动，动员全社会积极参与和关注结核病防治工作，区疾控中心联合世立医院结核病门诊和城区六家社区卫生服务中心开展了结核病宣传活动,制作结核病防治宣传材料3000份,宣传活动主题横幅1条。向各乡镇卫生院和社区卫生服务中心发放国家卫健委印制的“3.24” 主题宣传画100张。

（五）性病、艾滋病、麻风病防治工作

辖区设有三家VCT自愿咨询检测单位（世立医院、二院、市保健），截止2022年第三季度，共免费自愿咨询检测514人,累计抗体复检人次数1人，6家中心卫生院，对手术患者及孕产妇均开展HIV快速检测；重大传染病医疗救助:在单位醒目位置张贴贫困艾滋病病人医疗救助告知书，向符合救助条件的艾滋病病人发放救助申请表，开设贫困艾滋病患者救助绿色通道，截止2022年第三季度重大传染病医疗救助，共计发放15998元，救助137人，资金使用率94.62%；宣传教育咨询活动:组织人员到人群密集场所宣教，各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室社区卫生服务站设立了艾滋病专题宣传栏，乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心每季度均开展一次对就诊者艾滋病专题讲座；高危行为干预:积极对城区娱乐服务场所、暗娼高危人群开展哨点监测和艾滋病高危行为干预，并组织工作人员定期向酒店、宾馆、洗浴中心等人群聚集的高危行为公共场所，进行艾滋病防治知识普及，对高危对象，发放宣传材料、宣传品、安全套，并免费提供HIV、梅毒、丙肝抗体检测，全年共计干预290人，检测290人，干预率100%。世立医院、二院皮肤性病门诊，干预性病就诊者349人，累计HIV检测347人，检测率99.4%；新发病例调查及随访:2022年共计新发HIV感染者51人，死亡7人，存活在治44人均及时开展流行病学调查，个案随访表、网络报告、转介治疗等，对单阳家庭中非阳性一方，进行了免费的HIV抗体检测，并指导落实预防传播措施。

麻风病防治：2022年1月30日是第69届“世界防治麻风病日”，活动主题为“关爱麻风患者，共创麻风病危害”，在XX市疾控中心、区卫健委、区疾控中心、石板冲卫生院组织有关人员深入XX区石板冲乡龙兴医院，开展送温暖活动，以实际行动关爱麻风患者和畸残患者，共走访慰问7名麻风病患者，给他们送去了慰问品和药品、衣物等，帮助他们解决生活中困难问题。及时随访现症和愈后病人：截止2022年第三季度，共计随访现症麻风病人1人，愈后麻风病人6人，密切接触者7人，督促现症病人完成当年查菌完成情况，报销治疗检查票据1101.82元。

（六）免疫规划工作

1.明确目标，稳步推进扩大国家免疫规划工作。

2022年1-9月，全区各预防单位常规免疫疫苗累计报告接种126444剂次，常规免疫接种情况报表中各疫苗各剂次累计报告接种率均达90%以上。

2.规范免疫规划信息化管理，提高监测质量和信息利用。

我中心定期从“安徽省免疫规划信息管理系统”中统计分析辖区各单位预防接种信息报告质量，并及时反馈给各预防接种单位，督促有问题的单位限期整改。

3.加强疫苗冷链管理，确保预防接种安全。

我中心每月至少开展一次冷链运转，努力保证各接种门诊疫苗需求。完善专账管理，确保疫苗帐物相符，保证了疫苗安全有效接种，杜绝预防接种事故发生。

4.开展新冠疫苗接种工作，为群众建立免疫屏障。

1-10月我区各预防接种单位共计接种新冠疫苗388085剂次，其中基础免疫中第一剂次接种14107人，第二剂次接种37390人，第三剂次接种707人；加强免疫中同源加强304439人，序贯加强31442人。

5.积极做好疫苗针对传染病的监测与处置工作。

2022年1-10月份，全区各医疗卫生机构共报告疑似麻疹病例33人，采血33份，标本采集率100%，经实验室诊断，除1例实验室检测结果未出外，其他病例诊断结果均为其他疾病，排除麻疹风疹病例报告发病率3.4658/10万；全区各医疗机构报告疑似流脑病例8例，报告疑似乙脑病例3例，本地报告AFP病例3例，外地报本地AFP 1例，所有病例均纳入管理。

6.落实疫苗疑似预防接种异常反应报告制度。

2022年1-10月份，全区各预防接种单位共报告AEFI 109例（其中涉及新冠疫苗接种AEFI 18例），48h内及时报告106例，及时报告率97.25%，其中105例为一般反应，2例异常反应，1例偶合症，1例待定。所有AEFI均进行了网络直报，各项指标均达到监测方案要求。

7.开展免疫规划咨询宣传，提高群众满意度。

 受“404”疫情影响，今年的 “4.25” 全国儿童预防接种宣传日改为线上宣传，宣传主题为 “及时接种疫苗，保障生命健康”。

8.提升基层业务人员水平，做好免疫规划培训工作。

区疾控中心于6月29日在永泰酒店举办了1期免疫预防师资培训班，同时，我中心特别邀请了安徽省预防医学会沈永刚主任委员就肺炎球菌性疾病的流行病学与预防等内容进行了解析，取得了很好的效果。

9.加强协作，共同做好预防接种证查验工作。

7月下旬，区卫健委和区教体局联合下发了《关于做好2022年XX区入托入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫健疾控〔2022〕17号），要求各单位切实掌握查验对象和范围，明确工作职责，规范有序开展儿童入学入托预防接种证查验工作。

（七）地方病、疟疾等防治工作

1.疟疾消除工作

1-10月份全区各乡镇卫生院和辖区医院疟疾镜检血片12例,RDT3例，区级血片复核10例，所报血片均合格，镜检数据均录入大疫情系统，无迟报漏报现象；8月份请市级专家开展了业务培训，对存在问题要求各单位对及时整改。

4月26日是第15个“全国疟疾日”。根据国家和省卫健委通知要求，区疾控中心于4月25日在微信、抖音等平台播放疟疾宣传小视频，要求辖区内所有的卫生医疗单位4.25当天观看疟疾宣传片，今年的宣传口号为“防止疟疾输入再传播，共创无疟世界”。

8.27日处理了一起几内亚回国人员的恶性疟患者，对其进行了流调及疫点处置。

2.碘缺乏病工作

区疾控中心与城区各社区卫生服务中心联合于2022年5月15日开展了以“智慧人生健康路，科学补碘第一步”为主题的第29个防治碘缺乏病日宣传活动。当天上午，辖区内医疗卫生单位张挂了大红横幅宣传标语，张贴宣传海报，发放宣传折页等宣传材料200余份。6月份开展5个乡镇的碘盐监测工作，每个乡镇采集40名小学生和20名孕妇的碘盐及尿碘，监测结果总体合格；8月份录入300条碘盐监测数据，并将结果上报省地方病专报系统。

（八）基本公共卫生服务与慢性病防治工作

1.居民健康档案管理工作

截止2022年10月底，为辖区内常住居民（包括居住半年以上的户籍及非户籍居民，以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点）建立电子档案890724人，规范化电子健康档案873036人，规范化电子建档率达98％。

2.慢性病防治工作

截止2022年10月底基本公共卫生服务管理平台统计显示高血压患者、糖尿病患者分别管理115626、36857人，高血压患者、糖尿病患者规范管理分别为104128、33584人，规范管理率分别为90% 、91%。

3.老年人健康管理工作

截止2022年10月底我区基本公共卫生服务管理平台统计显示65岁以上老年人健康登记135415人，65岁以上老年人健康体检人数117843人，完整体检95438人，老年人管理率70.5%。通过健康体检和评估，告知老年人保健相关知识，促进不良行为和习惯改变，提高了老年人的生活质量，促成规范服药、早期预防。

4.严重精神障碍患者管理工作

国家严重精神障碍患者信息系统显示截止2022年10月底我区严重精神障碍患者在册4421人、规范管理4291人，规范管理率97.06%。

5.慢性病防治工作

截止到2022年10月底，辖区内各医疗机构共网络报告2022年度死亡病例4803例，共报告恶性肿瘤病例2225例，心脑血管事件2670例。

（九）卫生监测工作

1.农村饮用水卫生监测：开展我区范围内2022年第一、二季度,三季度农村用户水龙头水质检测结果公示及枯水期丰水期集中式供水单位饮用水卫生监测工作。第四季度农村用户水龙头水质检测正在开展中。

2.食品安全风险监测：全年共采集各类食品样本42份送市疾控中心检测；对辖区内发生的1起食源性疾病事件按规范要求开展流行病学调查和报告。

3.病媒生物监测：根据市病媒生物监测方案要求，城区病媒生物监测由市统一委托第三方机构开展，我科每月派人配合开展我区监测工作。

4.职业病防治防治项目工作：

（1）重点职业病监测和尘肺病哨点筛查：截至11月15日，共审核职业健康体检报告卡2332张。根据市监测方案安排，我区2022年起选定XX市第二人民医院作为尘肺病哨点筛查医院，截至调查日期（8月26日），呼吸系统门诊就诊人数7452人，拍摄DR、X光片或CT的总人数为2827人，其中接尘工人数30人，尘肺样改变总人数2人，有尘肺样改变的2人已完成调查。

（2）工作场所职业病危害因素监测：根据市工作场所职业病危害因素监测方案任务分配，于10月下旬完成了我区20家用人单位的现场调查、现场检测及职业病危害因素系统申报工作。

（3）尘肺病患者随访调查和尘肺病康复站建设：根据省、市尘肺病随访调查相关要求， 2022年我区共完成126例职业性尘肺病患者的随访调查，随访信息按要求及时上报。自2021年西河口乡尘肺病康复站建设以来，积极联系尘肺病人前往西河口卫生院进行康复治疗。

（4）重点人群职业健康素养监测与干预工作：根据《安徽省2022年重点人群职业健康素养监测与千预技术方案》(皖卫传(2022)228号)和《XX市2022年重点人群职业健康素养监测与干预技术方案》要求，对XX市振宇商砼有限公司的13名一线工人进行问卷调查，已圆满完成任务。

5.儿童口腔疾病综合干预项目：根据《安徽省儿童口腔疾病综合干预实施方案》要求，我区2022学年度7-9岁适宜适宜儿童5000颗第一恒磨牙窝沟封闭及1000名3-6岁学龄儿童乳牙两次局部用氟项目工作正在进行中。

6.农村环境卫生监测：于8-10月份对我区范围内5个乡镇20个村、100户居民、10所中小学校开展环境卫生状况调查及20份土壤样本的检测，监测数据网报还未开始，网站未开通。

7.消毒监测与评价工作：对XX区10家重点机构开展消毒监测，并选择市二院手术室进行消毒效果评价，目前这项工作正在进行中。

8.学生常见病监测与干预项目：依托全国学生常见病和健康影响因素监测平台，继续开展学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病和健康影响因素监测工作，XX区实施方案已下，因为新冠疫情影响，此项工作还未启动。

（十）检验工作

1.实行24小时值班，做到应检尽检。2022年上半年共检测标本98563份。

2.始终把质量控制贯穿于检验工作过程中，严格按照国家相关法律法规及中心《质量手册》、《程序文件》开展检验检测工作，保证质量体系有效运行。

3.加强病原微生物实验室生物安全管理，完善中心病原微生物实验室生物安全管理体系，提高科室人员生物安全意识和对做好实验室生物安全工作的重要性的认识，明确了责任，严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关技术规范、检测流程规范要求开展实验活动，确保病原微生物实验室生物安全。

4.积极配合相关科室完成地方病项目碘盐检测、重大传染病（艾滋病、霍乱、结核病）防治检测、食源性疾病检测、重点场所消毒质量检测、农村环境卫生检测及其它突发事件和指令性工作任务。

（十一）健康教育工作

1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，各乡镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心均设置了两幅宣传栏，各村卫生室和社区卫生服务站设置了一个宣传栏，截止2022年11月15日乡村两级统一更新了11期宣传内容。各乡镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心结合健康促进医院创建工作重点对0-36个月儿童、在校中小学生、孕产妇、老年人、慢性病人进行宣教，宣教内容主要为儿童保健知识、孕产妇保健知识、老年人保健知识、慢性病防治知识、艾滋病、结核病等重点控制传染病防治知识。中心通过印发各种宣传材料和图片，向广大群众宣传艾滋病、肠道传染病、呼吸道传染病、慢性病等防治知识，在3月24日、 4月25日、4月26日、5月15日、5月31日、10月8日的结核病、免疫规划、疟疾防治、碘缺乏病防治、世界无烟日、高血压、糖尿病等专题宣传日，发放了大量的宣传材料，对群众提高卫生防病水平起到了很好的效果。

2.开展全国第七届“万步有约”健走激励大赛。为推进“健康XX”建设，我区53个机关事业单位参赛队伍，584人参赛，在全区推广健走，传递健康生活理念。

3.承接了国家健康教育处方开发与推广应用效果研究项目，制定了《XX区健康教育处方项目推广与应用需求评估方案》，填报了《XX区基本情况调查表》。

4.根据《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》(国卫规划函〔2022〕17号)有关要求，XX区开展中国居民及重点人群健康素养监测工作，XX区监测点涉及5乡镇街（单王乡、西河口乡、韩摆渡镇、石婆店镇、鼓楼街道），共22个监测点，450人的调查任务，截止10月30日已经完成478人调查，超额完成任务。

二、2023年主要工作安排

一是按九版新冠肺炎防治方案和国家二十条优化调整措施，落实新冠肺炎常态化管理要求，同时做好其它法定传染病的疫情处置。

二是加强全员的党性理论知识学习，不忘初心，牢记使命，并且将这些知识带到中心日常业务中。

三是做好应急准备工作，开展应急演练，做到一旦发生突发疫情，就能及时予以控制、处理；继续做好性病、艾滋病、结核病防治常规工作及重大传染病医疗救治工作。

四是以有效措施防控脊灰野病毒的输入、传播，努力实现消除麻疹目标，积极做好流脑、乙脑等疫苗针对传染病的监测和处置工作，适时开展应急接种，提高救治水平，努力减少聚集性病例和死亡病例的发生；持续推进全区冷链设备更新及信息化建设工作。

五是继续落实加强对基层医疗机构开展的基本公共卫生服务工作进行指导、培训、督导考核。按照《国家基本公共卫生服务规范》开展各项工作，使全区居民健康档案规范化电子建档率达75%以上；65岁以上老年人健康管理率达70%以上；高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达60%、60%以上；按照“应管尽管”原则，登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达80%以上，不断提高基本公共卫生服务的质量和水平。

六是在完成2022年度未完成的卫生监测工作工作的基础上，继续开展农村饮用水卫生等各项卫生监测工作。

七是继续贯彻落实“外防输入、内防反弹”和“动态清零”防控措施，积极开展新冠病毒核酸检测，继续加强实验室能力建设，完善中心病原微生物实验室生物安全管理体系，确保病原微生物实验室生物安全。

八是深入开展健康教育工作，针对贫困人口在内的各类高危人群，对部分重点传染病及非传染病有计划组织开展防治专题健康教育和健康促进活动。

XX县城管局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作总结

（一）以文明创建工作为主业主线

一是制定了《工作方案》，明确12大项41小项文明创建任务，对市容市貌、环境卫生、违规搭建等问题，对“牛皮癣”、“马路菜地”、车辆乱停乱放、“僵尸车”、高空户外广告等乱象开展集中整治。二是大力开展市容秩序专项整治，采取“城管+N”联勤管理模式，实施城区三大市场“联动”管理，推行社会化劝导辅助管理模式，聘请市容管理外包服务人员，积极参与县城区重点部位市容环境综合治理。在城区主次干道沿线新增机动车停车泊位405个，非机动车泊位834个。更新、制作公益广告450余处，验收新建改建门招594个，拆除破损陈旧、存在安全隐患及不规范的各类广告设施300余处；方洲路、新建路、游园路临街152间商住户门面招牌进行全部拆除改造。禁放禁烧和流浪犬收容管理工作按时间节点集中开展，并形成长效管理机制。三是城乡环境卫生“大改善”，以文明城市创建、创建卫生县城为抓手，全面开展城乡人居环境卫生整治行动。城乡生活垃圾累计外运进行无害化焚烧处理63953余吨，实现生活垃圾日产日清。全面清理河湖周边枯死树木、漂浮垃圾及固体废弃物150余吨，城乡河湖面貌明显改善。县城区每天出动10余台冲洗车对主次干道、护栏围栏、垃圾桶等进行常态化冲洗，确保城区环境卫生干净整洁。四是市政公用设施管护全线铺开，完成路面修复133处，井室修复264处，人行道修复298处，管道疏通6000米；完成龙山路新小校区、新华大厦和邮政局大楼等四处人行道改造提升项目，完成普贤路政府段改造提升项目、城区道路标线人民路邮政局广场改造修复工程。消除公园广场安全隐患32处；为净化5个公园内池塘水质投放鱼苗2.22万余条，提升改造府前公园游乐场所1处；完成城区广告牌、木质设施除旧刷新工作。补栽绿化行道树138棵，移栽补栽约3000平方，清除枯死、倒塌行道树230余棵；完成国庆期间城区氛围布置，对高速路口等区域补栽补植花卉3000余株。累计完成抢修、维修路灯1850 余盏次，对人民东路实施亮化建设、开元公园增设景观照明路灯。对我县8家燃气企业开展燃气安全生产检查及安全整治“百日行动”，共发现安全隐患237个，完成整改237个，查处违法行为1起，处罚金额0.1万元。

（二）重点（项目）工程推进有力

一是XX县生活垃圾及建筑装潢垃圾处理设施建设项目。生活垃圾卫生填埋场封场整治工程、生活垃圾转运站工程及生活垃圾转运站设备采购现已确定中标单位并发出中标通知书，正在进行公示。建筑装潢垃圾消纳场完成了项目建议书、可行性研究报告，对目标地块的勘察测绘工作，出具了勘测报告，正在编写地质灾害报告。二是特色农产品集散地项目建设。已取得用地规划许可证、土地证，已完成规划方案设计、专家评审、国土局业务会议预审和县专题会议审核，地面附着物已清除，施工围墙已完工。三是环卫基地建设项目。已取得建设用地规划许可证和土地证，基坑开挖工作已完成，正在进行基础及地下室建设。

（三）建筑垃圾消纳场整改立行立改

对消纳场分拣出的固体废弃物已委托具备专业资质的公司进行无害化处理；对开挖出的5000余立方米有利用价值的建筑垃圾，已转运进行资源化利用。原分水岭临时建筑垃圾消纳场现已停止收纳，对占用的林地、耕地，进行复植复种，补种树苗5000株,撒种草籽50斤; 加强了场地管理，安排专人值班值守，并安装智慧门禁系统和视频监控设施。水土检测已通过专家评审。今年3月份设立临时建筑装潢垃圾分类分拣中心，分类规范处置建筑装潢垃圾，进行无害化、资源化利用。

二、存在的主要问题

一是重点工程（项目）建设进度缓慢，垃圾场封场、压缩中转站建设等项目建设由于用地选址等客观原因，项目推进速度较慢。二是流浪犬管理工作机制不够完善，目前流浪犬的收容捕捉还处于粗放型管理模式，精细化管理理念还未真正树立起来，标准不高。三是城市管理体制机制还未完全理顺，近年来，职能职责不断增加、执法范围不断拓宽、管理区域不断扩大，面临许多新情况和新问题。

三、2023年工作计划

1.巩固深化文明城市创建成果，以专项整治为抓手，继续深入推进治理占道经营、乱堆乱放、车辆违停、门招广告设置等市容管理工作，并建立长效管理机制，实现管理常态长效。

2.全力抓好重点工程（项目）建设，推动生活垃圾填埋场封场和垃圾外运处置、城镇生活垃圾处置设施项目、环卫基地大楼及特色农产品集散地项目建设，倒排工作任务，确保项目进度达到时序要求。

3.开展养犬管理工作，积极探索、建立流浪犬收容收捕的长效管理机制。

4.进一步理顺城市管理体制机制，依据城市管理领域法律法规文件及“三定”方案，进一步理顺供水、燃气、污水等方面管理体制机制。

XX县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕农民持续增收这个目标，制定方案细化措施，抓好工作落实，工作取得了明显成效，现将工作总结如下：

一、全县农业产业发展情况

（一）抓责任，粮食种植面积只增不减。严格落实中央和省、市关于粮食安全党政同责的部署和要求，进一步增强忧患意识,紧紧围绕粮食种植面积只增不减的目标，确保饭碗牢牢端在自己手上，及时制定下发了《XX县2022年粮食生产指导性意见》，全县完成粮食播种面积50.56万亩（小春14.69万亩、大春35.87万亩），预计实现粮食总产15.46万吨（小春已实现3.09万吨、大春预计12.37万吨）。全县各乡镇、各有关部门把大春粮食种植面积落实到村组、具体主体和具体田块，做到面积实、可查验。全面落实种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴，及时将补贴资金通过“一卡通”兑付到农户手中，提高农民种粮积极性。严格落实耕地保护制度，采取有力措施，遏制耕地“非农化”，妥善处理好“非粮化”，保障了粮食播种面积。

（二）抓产业，农业农村经济持续发展。2022年，2022年全年预计实现农业总产值65亿元，同比增长9.3%，农业增加值45亿元，同比增长9.7%；预计农产品加工总产值120.97亿元，同比增19.87%；预计实现农村常住居民人均可支配收入14930元，同比增长7.3%。入榨甘蔗13.45万吨，产值1.05亿元，全县茶叶种植面积10.96万亩，可采摘面积9.4万亩，实现总产量8600吨，产值1.9亿元。完成“两烟”种植面积54280亩（烤烟移48500亩,晾晒烟5780亩，）合同收购量15.2227万担（烤烟13.4万担、晾晒烟1.8227万担），实现产值23686.49万元（晾晒烟2217.23万元，烤烟21469.26万元）。预计中药材种植面积达101566亩，产量14010吨，产值10.20亿元。种植咖啡面积1.82万亩，预计实现产量2100吨，产值0.48亿元。预计蔬菜种植达5.2万亩，产量4.1万吨，产值3.1亿元。预计全县水果种植面积达7.2万亩，产量7万吨，产值2.6亿元。预计肉牛存栏17万头，出栏5.4万头，产值4.87亿。预计实现生猪存栏34万头，出栏39万头，产值8.74亿元。预计实现XX黄山羊存栏17.4万只，出栏17.4万只，产值2.09亿元。

（三）抓“双绑”，利益联结机制不断完善。2022年，全县农业产业化龙头企业达29个（其中：国家级1个、省级6个、市级22个），示范家庭农场达27个（省级8个、市级19个），29家龙头企业拥有基地28万亩，辐射带动50万亩，全县无公害、绿色、有机食品认证产品累计分别达6个、22个、6个。农民专业合作社发展到421个。目前，全县共录入云南省产业帮扶信息监测管理平台参与产业帮扶的涉农新型经营主体403家，其中龙头企业、个体工商户、家庭农场194家，农民专业合作社209个，有26个龙头企业和46个农民专业合作社实现“双绑”，绑定农户25315户，其中绑定脱贫户13627户，全县有产业发展条件及意愿的脱贫户“双绑”率96.25%。

（四）抓规划，乡村建设全面推进。在全面摸清底数的基础上，科学编制农村生活污水治理规划，全县3年应完成121个村庄规划（其中：2021年已完成33个，预计2022年应完成41个）。印发了《XX县农村人居环境整治提升五年行动计划方案》《XX县2022年农村人居环境整治工作要点》，计划完成100户以上自然村公厕建设12座、农村无害化卫生户厕1796座，完成100户以上自然村公厕开工12座；农村卫生户厕完工1796座（其中：边境小康村户厕计划任务323座，完工323座）。全县各村（社区）把人居环境整治工作纳入村规民约，建立健全农村保洁服务队伍，推行农村垃圾处理有偿服务。确定勐糯镇、镇安镇、龙江乡3个田园综合体（示范乡镇），2022年启动了龙江乡示范点建设。组织申报认定4个精品示范村、20个美丽村庄。绿美乡镇1个（镇安镇）正在开展创建工作。

（五）抓改革，农村管理不断加强。一是农村集体产权制度改革完成既定目标。完成2021年度农村集体资产清查工作，全县共完成清产核资清查及数据录入单位1779个，占应清查单位数的100%。XX县清产核资工作以2021年12月31日为基准日，根据清产核资结果，XX县“三资”汇总数为：即资金11089.71万元；集体资产总额221226.32万元（其中经营性资产16231.32万元，非经营性资产204995.00万元）；集体资源为农村集体土地总面积393.10万亩。二是农村宅基地管理工作稳步顺利。截至目前，全县累计受理宅基地申请890宗，已审批692宗(其中农用地转建设用地63宗)，审批面积143022.57平方米，正在审批198宗32653.7平方米。重点强化源头管控，严格执法查处，对增量实行零容忍。及时对卫片执法疑似图斑核实，共核实图斑三次共计80个，未发现新增的违法占耕地建住房情况。

（六）抓创新，乡村治理有效提升。指导村（社区）依法将扫黑除恶、婚育新风、殡葬改革、环境卫生、村容村貌、社会治安、道德风尚等内容纳入村规民约，推行民主决策、民主监督和民主测评。充分整合全民健身中心、综合文化服务中心（站）、党员活动室、村级活动场所等改扩建，扎实推进县、乡镇、村（社区）、村民小组四级文明实践中心（所、站、点）建设，下好全县文明实践“一盘棋”。

二、存在的困难和问题

基础设施薄弱，农业抗风险能力低。高标准农田占比不高，龙头企业小、少、散、弱，农产品商品化、市场化程度低，应对产品市场波动能力不强，自然灾害和市场冲击双重压力加剧了农业抗风险能力。二是投入不足，农业产业综合效益不高。由于我县财力比较困难，传统产业的巩固提升和新兴产业培植投入不足，加工能力偏弱、科技创新滞后，石斛、甘蔗、褚橙面积产量在全省排位虽靠前，但精深加工和产业链方面短板明显，生猪、肉牛、中药材等在全省均处于中下水平，全县农业产业化龙头企业精深加工能力仅为10%。三是农产品品牌培育和市场开拓乏力，我县的农产品品牌普遍存在多、乱、杂的现象，缺乏高端、高质、生态和特色农产品品牌，加工主体带动不足和品牌推介滞后，符合消费者需求的新产品研发不足，产业链条短。四是项目资金不能及时拨付。由于县财政未能及时拨付2021年及以前的项目资金，XX已被省农业农村厅列为全省无项目资金需求的县之一，2022年的农业项目资金已被国家和省级主管部门调减至2020年及以前年度的三分之一。加之，2018年全国开展的粮食生产功能区和重要农产品保护区“两区”划定，由于资金未支付，中标单位已向法院提起诉讼，要求履行合同拨付资金。

三、2023年工作计划

2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，抓好《XX县农业现代化三年行动计划（2022—2023年）》《XX县农村居民持续增收三年行动计划（2022—2023年）》《XX县绿美乡村三年行动实施方案（2022—2024）》的落实，做好农民专户合作组织职能职责从县供销社划入后的衔接，并抓好合作社发展和省、市级示范社的创建申报认定工作落实。预计农业总产值增长6%以上，预计农业增加值增长10%以上，预计农村居民人均可支配收入增长10%以上。

（一）抓实特色优势产业发展。扛牢粮食安全生产责任，严格落实粮食安全党政同责，确保粮食种植面积只增不减，保障全县口粮安全。不断优化产业结构，推动产业转型升级，提升产业竞争力，抓好“热、温、冷”不同气候的产业布局，一是抓热土开发，大力发展水果、甘蔗、畜牧养殖、咖啡、优质稻等产业；二是促温土发展，重点发展石斛、茶叶、蔬菜、畜牧养殖等具有地方特色的产业；三是带冷土增效，重点抓好石斛、反季蔬菜、水改旱、畜牧养殖等产业发展。农业产业结构、产品结构、经营结构进一步优化。巩固提升粮食、茶叶、蔗糖、烟草产业，做大做强中药材、蔬菜、水果、咖啡、坚果类产业，持续发展生猪、肉牛、XX黄山羊产业，促进农民持续增收。同时，大力发展休闲农业。围绕邦腊掌、松山、过境高速公路、黄龙玉、龙山湖等景点景区，用好“XX紫皮石斛”“XX褚橙”两张农业名片，以规模农业示范区、特色产业基地、生态茶园建设等为重点，推进农产品加工、文旅结合及一二三产融合的农产品加工休闲农业。

（二）抓实经营主体培育。以强化基础、夯实基地、做强龙头、拓展市场、打造品牌、创新科技、确保安全为重点，努力提升农业产业化经营水平，加快传统农业向现代农业转变。围绕主导产业，大力发展各种加工型、营销型、科技型龙头企业。重点扶持发展机制好、产品竞争力强的龙头企业和专业合作组织，为农户提供系列服务，与农户利益关系稳定密切，带动面广，与主导产业相配套，采用高新技术的农产品加工和营销龙头企业。通过订单生产、产销直供等方式，与农民形成紧密的生产合作和利益联接，有效提高集约化和规模化生产水平，拉长产业链条，提高精深加工能力，创建产业龙头，有效带动产业发展和农民增收。

（三）抓实农业支撑保障能力建设。以支撑保障能力为重点，一是抓好高标准农田建设、高效节水、厕所革命、农村人居环境整、绿美乡村、畜禽粪污资源化利用等项目建设，不断改善农业农村基础设施条件我县农业要向现代化迈进，必须要以科技为主要动力，加强农业与科技融合，为农业现代化插上科技的翅膀。实施种业振兴行动，持续推进种质资源普查工作，做好农作物中期库、畜禽基因库、水产资源库等国家“十四五”现代种业提升工程资源保护类项目的申报工作。加快科技成果转化推广，聚焦农业重点产业、特色产业全产业链科技需求，开展品种创新、良种良法配套、农机农艺结合、生产实用技术等集成创新和成果转化应用。夯实农村一二三产业融合发展的信息化基础，强化数字技术在农业领域的应用，高质量建设数字农业基地，打造更多数字农业应用场景。加大与抖音、阿里、京东等平台合作，组织好全县农产品宣传推介活动，进一步扩大产品的影响力和市场占率。

（四）抓实农业绿色发展。坚持以有机为方向、绿色为主导，持续擦亮XX农业绿色底色。加强农业面源污染综合治理。持续推进化肥农药减量化行动，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥和病虫害绿色防控等技术措施，抓好畜禽粪污资源化利用。推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。全面推进绿色有机生产方式。全力推进种植业结构调整、种植方式转型，持续抓住规范认证、市场整治、质量追溯等关键环节，下大力气破解有机投入品生产投入高和市场认可低的突出问题，在生产主体中推广使用有机投入品。全面落实茶叶绿色发展“十条措施”，稳定存量、鼓励增量，不断扩大有机茶园规模。优先支持石斛、水果等重点产业绿色有机化发展，围绕特色产业、优势品种，划定范围、设定标准、形成方案，扎实推进农产品地理标志建设。打造“绿色食品牌”，推进无公害农产品、有机食品、绿色食品认证，扩大XX高原特色农产品品牌效应，积极培育名特优新农产品品牌。

（五）抓实乡村振兴的有效衔接。一是推进乡村振兴“百千万”示范工程。推进1个示范乡镇、5个精品示范村、20个美丽村庄创建。二是持续推进农村人居环境整治提升五年行动。全力推进农村“厕所革命”，推进农村生活垃圾有效治理，推进农村生活污水治理，确保完成省、市下达的目标任务。三是持续加强和改进乡村治理。深入推进法治乡村、平安乡村、文明乡村建设，进一步健全完善乡村治理工作协同运行机制，健全完善乡村矛盾纠纷调处化解机制，引导群众自发完善村规民约，倡导健康文明生活方式。四是全面加强农村精神文明建设。推动社会主义核心价值观融入农村，深入开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。持续推进农村移风易俗，引导群众自觉抵制封建迷信、陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（六）抓实农村改革重点任务。一是巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，认真落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，有序推进农村土地规范流转，积极发展多种形式适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。二是深化农村土地制度改革。优化农村宅基地联批工作，，依法办理农村村民用地建房手续。加强审批管理，指导好乡镇履行主体责任，切实保障农村村民合理建房需求，从源头上防止违法用地建房行为。坚决遏制增量，建立县、乡、村三级宅基地联合监管工作机制，严格执行“八不准”，强化源头管控，加大动态巡查，共同遏制各类违法占地建房的行为。三是加快推进其他涉农领域改革。继续巩固提升农村集体产权制度改革成果，拓宽农村集体经济发展路径，增强集体经济组织服务成员能力。

XX乡2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大人民群众，始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标，凝心聚力、攻坚克难、奋力赶超，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署，深入推进发展和改革双“一号工程”，全乡经济社会发展总体平稳。

一、2022年工作总结

（一）聚焦党的建设，发展定力持续增强

一是聚焦政治建设。定期召开党建工作日，专题研究党建工作，布置落实党建工作；坚持党委扩大会、理论中心组学习等学习制度，第一时间传达学习宣传贯彻党的二十大精神，带动全乡上下忠诚捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”，全面落实意识形态工作责任制。二是聚焦正风肃纪。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，严格落实中央八项规定精神，严查“四风”隐形变异。强化政治责任，认真落实全面从严治党主体责任。深入开展“3·23赶考日”警示教育活动，今年已组织观看警示教育片2次、参观县廉政教育中心1次。三是聚焦党建引领。大力实施“党建引领工程”，推动党建“三化建设”落地落实，基层党组织建设焕发新活力，积极发挥党员先锋队在疫情防控、抗旱救灾等工作中的作用；深入做好我乡“党建+中药材产业”特色文章，形成“一乡一品”特色产业，带动全乡30余户脱贫户平均增收3000元以上；今年XX村已成功创建县级“党建+治理强村”红旗党支部。四是聚焦党建共建。积极与我乡服务企业圣农集团开展党建共建活动，充分发挥党建在招商引资中的促进作用，今年已通过圣农集团引进项目3个，其中恒玖冷链物流项目预计带动全乡7个村集体年增收5万元以上。

（二）聚焦经济建设，产业发展不断壮大

一是围绕中药材，持续发展特色种养。继续依托江西奉原生态科技有限公司，稳步推进“一乡一品”中药材发展，目前全乡7个村种植中药材近1200亩，带动脱贫户及监测户增收。各村也因地制宜发展了石蛙、有机竹笋、有机白茶等种植。二是做好企业服务对接工作。继续做好江西圣农食品有限公司、江西奉原生态科技有限公司等老企业的服务对接工作，同时进一步加大招商引资力度，今年完成签约项目2个，荣获2021年度招商引资工作先进乡镇。截至11月，我乡完成税收3542万余元。三是积极推动笋竹两用林业发展。紧紧围绕县笋竹两用林产业发展，充分发挥我乡毛竹林数量优势，紧跟县级产业发展，大力推动笋竹两用林建设。今年我乡计划新增笋竹两用林面积1500亩，目前已完成500亩笋竹两用林建设，签订了1000余亩毛竹林租赁合同。

（三）聚焦乡村振兴，持续巩固脱贫成果

一是健全返贫动态监测机制。通过四线三监测的方式时刻监测农户家庭情况，并定期进行每月研判、收入监测、就业监测、三讲一评、家庭签约医生随访等工作。截止11月，全乡脱贫户72户177人，监测对象16户52人。二是积极做好乡村振兴项目。强化项目资产管理，制定巩固脱贫成果和乡村振兴项目库。加强与乡村振兴局的沟通联系，对符合乡村发展、有利于壮大村集体经济、促民增收的好项目积极上报，截至目前我乡乡村振兴项目共有5个，目前3个项目已经全部完工并完成验收。三是持续加大村集体经济收入。今年圣农集团有限公司为助力乡村振兴发展和促进村集体经济发展，提供了20辆大型冷链运输车帮助我乡、鹤城镇、乌石镇的28个村办公司共同成立了一家以冷链运输为主的江西资溪恒玖冷链物流有限公司，注册资金为1500万元。2022年我乡各村村集体经济均能完成目标任务，预计所有村将超20万元以上，其中4个村超30万元。

（四）聚焦民生建设，人民福祉不断增进

一是疫情防控持续筑牢。秉持慎终如始的心态将疫情防控作为常态化工作来抓，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全力以赴打赢疫情防控阻击战。疫情形势严峻期间，我们每周组织全乡干部群众进行2次区域核酸，同时积极组织人员进行疫苗接种，目前全乡接种人次达882。二是窗口服务不断优化。为提高窗口服务质量，增强人民群众满意度，我乡在便民服务中心大厅各个窗口增设了服务评价器，同时建立了各项相关工作制度，对乡政府相关职能部门进行资源整合，实现集中办公。三是科教事业逐步推进。联合学校、派出所开展校园周边环境整治2次，心理健康活动1次，壹基金温暖包发放公益活动1次，圣农食品端午走访慰问1次，开展防溺水、未成年人保护、法治教育等宣传活动6次。利用文明实践站所、法律大讲堂等平台开展科普知识讲座6次，组织194人参与全民科学素质网络答题2555人次。

（五）聚焦社会治理，群众安全感显著增强

一是扎实做好平安建设工作。积极组织网格员及平安志愿者开展扫黑除恶、反邪教、反诈骗、防溺水等宣传12次，共发放宣传单、宣传手册960份，悬挂横幅19条，下载反诈APP注册人数600余人。7名网格员每天开展巡查不少于1小时，每月对肇事肇祸精神病患者、吸毒、邢矫等特殊人群进行走访管控，上报办事件720条，进行矛盾纠纷调处84件，调解成功率达100%，截止目前我乡无涉黑涉恶涉稳问题发生。今年3月我乡获得2017至2021年度平安江西建设示范乡镇、7月获得资溪县2021年度平安建设（综治工作）年度考评优秀乡镇。二是有序推进法治建设工作。组织乡、村干部开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典、反有组织犯罪法、未成年人保护法等普法宣传4次，组织干职工观看庭审1次，今年2月我乡获得2016-2020年全市依法治理创建活动先进单位，截止目前，已培训法律明白人659名，有1名社区矫正人员和12名刑满释放人员正在接受我乡司法所监管。三是严格落实安全生产工作。积极开展防灾减灾日主题宣传活动，提高群众防患意识。严格落实安全生产专项整治三年行动和“十大攻坚战”的要求，对我乡的木竹加工企业、水电站等安全隐患进行了全面排查并督促立即整改。今年以来全乡无刑事案件发生，无重大事故发生。

二、2023年工作计划

展望2023年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，深入践行“两山”理念，坚持“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，持续实施乡村振兴战略，牢牢守住生态保护和社会稳定底线，促进全乡经济平稳持续健康发展，始终坚持“瞄准月亮总比瞄准树梢打得高”理念，按照“干好今年、筹备明年”的思路，未雨绸缪，做细做足提前量，加快2023年重点工作、建设项目谋划申报，为实现明年“开门红”打下坚实基础。

（一）打好工业倍增强攻战

一是做大做强中药材首位产业。深入推进“五十百千万”工程，积极响应县委“工业三年”倍增计划。立足“特优美”，充分利用我乡林下经济优势，持续深耕中药材产业，大力促进产业振兴，辐射带动农民增收致富，促进村级集体经济发展壮大；继续支持江西奉原生态科技有限公司做大做强，充分利用好大学生实习实训写生基地一、二期，通过“智汇资溪”吸引更多大学生前来实习实训，努力将XX建设成为中医药产业基地，使中药材产业成为XX的特色名片。二是大力发展竹科技主导产业。在推进笋竹两用林产业发展同时，积极融入XX产业发展元素，推进笋药竹复合林产业发展，通过复合林建设改善我乡毛竹林林相，提升毛竹数量与品质，增强毛竹林产品附加值，提高毛竹林收入。在壮大毛竹林产业同时，我们还将继续着力引进一批生产技术先进、工艺水平精湛、产品附加值高的毛竹加工企业，如今年引进的资溪县俊鑫新能源有限公司、资溪县亚森竹制品有限公司，充分利用我乡毛竹资源优势，延长产业链，形成产业群，不断壮大毛竹产业。三是加快发展现代有机农业。通过“党建+产业”的模式指导各村发展中药材种植、种苗培育产业，积极发展林下经济，规划打造有机林下经济区。落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续抓好高标准农田项目建设，完成水稻种植任务，确保粮食安全供给。充分利用冬闲田种植油菜花，今年在堡上、彭田种植油菜400余亩，在7个村播撒红花草1200余亩，动员村民种植冬蔬菜近300亩，争取明年将更大程度利用好冬闲田。

（二）打好招商引资主动战

一是做好企业跟踪服务。切实做好江西圣农食品有限公司、福建恒冰物流有限公司江西分公司、圣农食品二厂、圣觉供应链管理有限公司、中圣贸易有限公司等已落户企业的跟踪服务工作，促进企业做强做大。二是强化招商引资实效。继续跟踪对接好白羽鸡原种养殖项目，争取早日落地XX，同时紧扣县委“三年工业倍增”工作要求，动员全乡上下全力抓好招商引资。通过主动走出去，一对一、点对点精准招商，着力引进生态效益型、科技含量高、市场前景好的项目，不断培育后续财源。三是持续发展飞地经济。继续跟踪对接好资溪火车站货运部升级改造项目，同时依据现有企业、本地客商、高校校友会等资源，以“外出招商”、“以商引商”、“产业链招商”等形式积极引进符合发展趋势的新型企业，全力以赴完成全乡工业倍增计划。

（三）全面实施乡村振兴战略

一是巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。紧盯72户脱贫户及16户监测对象，推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”及饮水安全主要指标，建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制，坚持每月一研判，将研判对象相关情况摸排清楚，精准研判，应纳尽纳，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度，健全低保标准制定和动态调整机制，科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。

四是打造优美乡村环境。大力实施农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，以污水治理和村容村貌提升为主攻方向，扎实完成四级管理，稳步推进垃圾分类，建立健全有效的监管机制，持续改善城乡人居环境。深入推进“河长制”“林长制”，严厉惩治破坏生态环境的非法行为。切实加强农业面源污染防治，做好垃圾秸秆焚烧、烟花爆竹禁限工作，维持XX良好的生态环境。         

（四）全力以赴做好民生工作

一是扎实开展民生工程。加大“双返双创”政策宣传力度，积极为返乡村民就业创业提供条件，促进村民返乡务工。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教学教育，稳步推进“双减”工作，关心关爱留守儿童身心健康，扎实做好校园安全工作。加大医保、农保政策宣传和收缴力度。二是切实筑牢疫情防控。持续落实和完善常态化疫情防控举措，坚决守住外防输入防线，筑牢疫情防控防火墙。继续做好疫苗接种工作，共同形成健康屏障。三是推进社会综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争，健全落实长效机制。严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生。继续做好全国自然灾害风险普查工作。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。

（五）抓牢抓实基层党建工作

一是夯实基层战斗堡垒。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等党内生活制度，严肃党内政治生活，加强基层党建信息化平台建设，落实“党建工作日”制度，加强党员干部队伍教育和管理，完善干部考评体系和奖惩机制。二是深入开展创评工作。以“第一等”的站位，把创评工作作为基层党建“一号工程”，全力推进“红旗党支部”创评工作，深入做好我乡“党建+乡村振兴”、“党建+中药材产业”等文章，以高质量党建助推经济社会高质量发展。XX、茶园山、彭田将在明年申创市级红旗党支部。三是巩固党史学习教育成效。将意识形态工作列为党员干部学习教育的必修课，与学习贯彻习近平总书记对意识形态工作的重要论述紧密结合，巩固壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，积极创造良好思想舆论环境。广泛深入开展新时代文明实践活动，有力有序开展阵地建设。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

2022年来，XX镇在市委、市政府的正确领导下，统筹做好疫情防控和经济社会发展。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下

（一）坚持发展要义，经济发展并驾齐驱

1.经济增长蹄疾步稳

一是加强扶贫资产管理。全面梳理十八大以来形成的扶贫资产，指导村级建立扶贫资产管理、扶贫资产收益分配、扶贫项目后续管理及扶贫资产处置4本台账，明确资产管护责任人，确保产权清晰、管理有序。二是加快推进项目实施。我镇2022年实施农业特色产业项目共6个，涉及资金1306万元，实施自种自养项目1个，支出资金54万元，实施到村产业项目5个，其中界首市XX镇2022年王石村特色产业发展收益分享项目，涉及衔接资金50万元已拨付使用，收益5万元已收回。界首市XX镇2022年黄牛养殖基地项目、界首市XX镇李腰村2022年山羊养殖基地项目、界首市XX镇2022年淮山羊养殖基地项目和界首市XX镇赵庄村2022年食用菌牛肉酱精加工项目共涉及衔接资金1190万元，目前已拨付使用357万元，项目均正在实施中，我镇将严格按照项目实施、资金拨付等程序进行，确保项目质量，尽快建成投入使用。

2.工业项目多点开花

 融城职教园片区2022年共计划实施11个项目，其中已竣工2个，在建6个，第四季度计划开工2个，总投资27.33亿元。截至目前在建6个项目均按照计划进度施工，累计完成投资3.15亿元。

融城职教园一期项累计完成已征地400亩，拆迁697户147000㎡，还需拆迁140户32000㎡；完成133亩土地和5.88亩沟塘征收报批，清理绿化苗木9800余株；施工单位已正在进行3#宿舍楼、教师公寓、食堂、烹饪中心施工，1#、2#宿舍楼、东教学楼基础施工，信息综合楼人防开挖。

新陶安置区项目，结合土地报批完成设计方案变更，拆迁房屋82户18000㎡，编制了成片开发方案，图纸设计即将完成图审，已完成征地64亩，剩余19.8亩土地征收正在进行预公告。

XX小学迁建项目正在进行征地拆迁工作，土地农转用已完成，征收正在进行预公告；目拆迁区域58处房屋已签订协议23户。

（二）坚持以人为本，民生工程惠及万家

1. 民政政策落实到位

今年来共办理低保51户91人，清退不符合条件的低保户109户154 人。新增特困供养人员（五保户）5户5人，因病去世特困供养人员12户12人。对因病、因残、因灾、就学等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，发放临时救助金193240元。

2.巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接有力

按照“四个不摘”要求，对系统内已脱贫户信息开展常态化维护及调整工作。截至2022年10月底，我镇系统内公共有脱贫户及监测户1790户3829人，全镇共有帮扶单位42家，其中市值单位14家，帮扶责任人686人，坚持户户有人帮，户户有人问，今年以来帮扶人调整58人，涉及到100户脱贫户。对已脱贫户定期进行房屋的维修，对全镇两个自来水厂进行日常维护管护。继续为符合条件的已脱贫户、监测户代缴新农合。给予已脱贫户子女教育资助。2022年度春季“雨露计划”共资助59人，资助总金额88500元，全镇无义务教育阶段辍学的已脱贫户。

2022年度已就业脱贫人数1942人，其中帮扶公益岗位151人，人均月工资400元；积极发挥帮扶车间带贫减贫作用，帮扶车间共吸纳已脱贫户8名，人均月工资稳定在2000元左右。鼓励已脱贫户进行特色种植及养殖，摸排符合奖补条件131户，申报奖补资金262000元。我镇共建有60KW连片光伏发电站9个，截至10月中旬，9个光伏电站总收益54.79万元，累计发放给已脱贫户47.71万元。摸排脱贫户贷款意向，已向21户脱贫户发放贷款84万元。

3.社会保障不断完善

进一步拓宽农村合作医疗、养老保险政策宣传面，持续提高群众参保率，巩固完善群众受惠便利度。2022年全镇缴费人数21970人，缴费金额1286.43万元。举办专场招聘会5场，累计近百家企业参与招聘，提供岗位100余个，现场达成就业意向累计50余人。为符合条件的210名外出务工贫困户申请补贴84000元。开展技能脱贫培训，共培训贫困户38人，申报培训补助1.52万元。共办理了338名失业人员就业创业证，并及时提供就业信息，其中115人进入单位就业，223人灵活就业，失业人员就业率达到100%。对于职教园建设和翰墨文化园被征地居民，共办理失地保险192人。

4.强化残联事业的发展

2022年换领残疾证190人，入户鉴定评残15人。上报7名残疾人创业就业扶持，残疾人实用技术培训22人，残疾人职业技术培训6人。每月走访定期11名康复训练儿童，上报残疾人假肢需求2人，2022年申请上报精神病药费补贴100人。申请发放辅助器具105人。开展2022年度残疾人基本情况调查，采集信息1873人。

5.疫情屏障织密扎牢

全面筑牢外防输入的防线，积极开展外地返乡人员摸排及管控工作，严格按照返乡地点分类管控，杜绝漏管、脱管现象。2022年1月1日以来返14353人，其中重点地区4199人，其他地区10154人，均已落实相关疫情防控措施和核酸检测工作，目前无异常现象。

（三）坚持统筹兼顾，镇容村貌向上向好

1.基础设施建设全面推动

搭建沟通桥梁，关注发展热点。围绕XX镇融城职教园片区重点项目、重点工作，组织代表建言献策。发挥代表作用，关注疫情防控。在疫情期间和秸秆禁烧期间组织广大代表捐款捐物近5.5万元。收集代表提出的意见建议513件，经过归纳梳理需要市级相关单位办理的136件，镇村两级及相关部门办理的377件，其中暖民心类392件；稳经济类54件；长三角一体化发展类67件。

2.建好代表活动阵地

进一步完善和规范镇村人大代表联络室建设，坚持“六有”标准，落实人员、办公设备和工作经费保障，巩固提升赵庄村级人大代表活动室建设。建好平台队伍，积极开展新时代文明实践活动。积极宣传善举、弘扬美德、倡导文明，共申报“孝善之星”14名、“文明家庭”14户、“好媳妇”14名、“好婆婆”15名、“身边好人”8名，“最美户长”14名，“星级文明户”110户。

3. 农村环境整治提质增效

结合镇内人员排查，共排查出2988户“五类户”，全镇上下以次“五类户”底数重点，由主要领导亲自开展14个村人居环境互评活动，结合乡村振兴工作站牵头开展环境卫生互查，以及镇村干部日常走访排查，共排查出问题户1506户，占比50.4%，均已建立问题台账。针对存在问题，我镇广泛发动村干部、网格员、公益岗位帮助“五类户”开展户内卫生整治，确保问题整治行动取得实实在在的效果，村容村貌得到大幅改善。

4.规范农村建房成效显著

重点整治建筑内违规加层、扩建、沿街商铺及其他住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”“多合一”场所违规住人，疏散通道、安全出口堵塞违规用火用电用气。共下乡查访10余次，对全镇自建房和三合一场所进行排查。截止到10月20号，累计排查24812户，发现问题隐患233户，现已全部整改完毕。

（四）坚持平稳有序，平安建设阵地牢固

1.加强法治宣传教育，普法行动深入群众

向群众发放反邪教宣传册800余册、宣传品500件、宣传袋400个。开展反邪教警示教育宣传“进校园”活动，发放宣传册1200余册。对辖区内51名吸毒人（三年未复吸）员建立个人档案。积极向上级争取资金进行综治中标准化建设，目前大吕营综治中心标准化建设即将完工。  

2.着力破解信访难题，矛盾化解多方用力

坚持“党建＋信访”，健全领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，压实领导干部信访工作责任。目前我镇已化解重点信访事项6件。推深做实“清单+闭环”，力争做到小事不出村，大事不出镇。我镇累计接待群众来访总计116人次，已解决96人次，结合有关单位和其他人员，正在解决的20件。

3.安全生产常抓不懈，监管齐抓精益求精

今年以来，我镇制定了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台账齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

（五）坚持廉政建设，作风建设永不止歇

1.把牢政治方向，压实主体责任

镇党委认真开展理论中心组学习，落实“第一议题”机制，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义有关重要论述，研究制定《2022年XX镇落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败任务分解》，共分解事项7条、主要任务25条。

2.强化警示教育，筑牢思想防线

一是不断丰富廉政教育形式，2022年以来，开展党委书记上党课3次，学习典型案例8次，集中观看警示教育片8场次，开展集体廉政谈话4次、纪律作风推进会3次、青年干部读书沙龙2场次、年轻干部纪法知识测试1次，完善更新年轻干部廉政档案49份。二是认真贯彻落实界首市委“四聚焦四整肃”优化巩固政治生态专题警示教育工作要求，立足“学、查、改、立”四个环节，扎实开展1个专题教育和6个专项整治，不断优化巩固XX镇政治生态。组织镇领导班子成员、站所长、中层干部开展廉政风险自查，共梳理廉政风险点54条，制定廉政风险防控措施99条。三是开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治，组织学习《党员干部、公职人员酒驾醉驾及背后“四风”问题相关政策汇编》，召开预警谈话1场次、开展“微宣讲”1场次、举办图片展1场次，集中观看酒驾醉驾警示教育片4场次、签订拒绝酒驾醉驾承诺书201份，修改完善《XX镇禁酒制度（试行）》。

3.加强日常监督，强化作风建设

一是严格执行中央八项规定精神，加大重点领域、关键环节以及全镇重点工作落实情况的督查，开展镇村干部工作作风督查8次、拖欠农民工工资督查3次、安全生产督查12次、人居环境整治督查6次、小麦青贮排查工作督查2次、信访维稳督导3次、秸秆禁烧督查10余次、疫情防控督查40余次。

4.深化正风肃纪，从严执纪问责

牢固树立审查调查安全理念，开展审查调查安全自查自纠，排查问题2处，已完成整改。认真贯彻落实市纪委信访举报件“百日攻坚”专项行动工作要求，市纪委监委批转镇纪委11件，已全部办结。运用监督执纪“四种形态”，今年以来，共立案11件，党内警告2人，诫勉谈话6人，批评教育5人，约谈1人。

(六)持续加强组织建设，切实打牢基层阵地

 严格落实联系点制度，镇领导班子成员分别作为党建指导员指导各村总支部党建工作开展，全镇14个村党支部均明确了专人指导党建工作开展。村“两委”圆满完成换届选举后,村“两委”干部围绕群众关心关注的民生实事项目、热点难点问题，全心全意投入到“开门一件事”中，共计办理实事100余件。全年开展主题党日活动300余次。面对复杂严峻的疫情防控形势，党员干部、入党积极分子亮身份、扛党旗、戴党徽，冲锋抗疫一线，全力构筑疫情防控组织网。全镇设置劝返卡点47个，设立党员先锋岗25个，组建党员突击队22个，设置党员责任区 81 个。500余名党员干部以“战疫有我”的姿态迅速投入到各个网格小组，争当群防群控的“主心骨”。

严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日等组织生活制度。健全党内关怀机制，开展重要节日期间对老党员、贫困党员的走访慰问活动，共走访慰问困难党员和老党员28人。2名党员被界首市评为“十佳村书记”“十佳站所长”，1人被阜阳市评为“十佳村书记”。常态化颁发“光荣在党50年”纪念章，2022年摸排符合条老党员20名。规范有序发展党员，对2020年以来发展60多名党员的档案资料进行“回头看”，集中进行规范整理。2022年共计发展党员17名，自行组织培训15名入党积极分子。

二、工作中的主要难点和问题

产业发展基础薄弱。特色产业普遍规模较小。村级集体经济薄弱，一次性收益在村集体经济收入中占比较大；乡镇基础设施公共服务设施建设配套不齐；文明创建、民生保障、社会治理还有差距；少数干部工作能力不足，基层干部队伍建设还存在一定差距。

三、明年工作重点

（一）全面推进项目建设

扎实推进项目建设，完善项目手续，加快职教园融城工程的进展。加快标准厂房建设步伐，开展精准招商，着力发展我镇特色产业。加快产业带动就业，引领乡村振兴促发展。

（二）持续提升镇容村貌

以“党建+”为抓手，持续开展“清洁文明户”等评选活动，调动群众参与环境整治积极性、主动性。明确“五清”目标，治理村内生活污水，支持群众硬化绿化美化巷道，夯实环境整治基础。建立健全村庄清洁长效管理机制，落实三级包保网络，通过常督促改群众不良卫生习惯。

（三）不断巩固社会保障

建立健全防返贫动态监测措施和帮扶机制，严格落实各方职责，及时发现消除返贫致贫风险点。完善农村社会保障和救助制度，用好一次性救助资金，保障农村低收入人口基本生活。以国家级农业科技园区为核心，加快土地流转速度，建立农户+合作社+公司的产业链发展模式样板田，引导和鼓励种粮大户和农业公司优先用工当地群众，提高群众收入。

（四）构建疫情防控屏障

坚持“外防输入、内防反弹”的总要求，合力共筑的联防联控工作机制，落实核酸检测点秩序维护、防疫物资储备、人员摸排、政策宣传引导等措施，全面落实疫情防控各项任务，凝聚起携手抗疫的星火力量。加强对涉疫地区来陶人员管控，压紧压实“五保一”责任，做好网格化管控，坚持常态化疫情防控措施毫不松懈。

XX镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX镇在旗委、旗政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和全镇干部的共同努力下，坚持以党的政治建设为统领，以乡村振兴战略为总抓手，深入贯彻“十四五”发展规划，统筹推进经济社会发展和疫情防控工作，民生福祉达到新水平，经济发展取得新成效，生态文明建设实现新进步，社会文明程度得到新提高，治理效能得到新提升。现将具体情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）求真求实，基层党建焕发活力

1.扎实做好党员发展、党费收缴、党员教育等工作。2022年发展党员30名,均为农村党员，全年收缴党费106366元，建立镇村级干部后备人才库，储备村级后备干部148人。

2.颁发“光荣在党50年”纪念章。发放纪念章19块，切实增强全镇党员的荣誉感、归属感、使命感。

3.开展“党建+”系列亮点主题党日活动。组织各村持续开展“人居环境大整治，我是党员我先行”、“党建引领培根铸魂，共建中华民族共有精神家园”等“党建+”系列主题党日活动，不断创新党建活动载体和平台，丰富党组织生活。

（二）倾力倾为，民生福祉持续增进

1.持续巩固“两不愁三保障”成果，织密民生兜底保障网。今年全镇共有3358户5387人享受农村低保政策，2022年新纳入低保376户667人，特困分散供养101人，特困集中供养16人，1131人享受高龄津贴，临时救助52人次，救助金额共计122936元，为80周岁高龄人员、65周岁五保户、60周岁二级残废的低保户等1197人，发放了价值500元的白面、莜面、米、蔬菜包等生活物资。上半年通过对全镇8492个常住户18506人开展防返贫动态监测，逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，新纳入监测对象7户，下半年防返贫摸排工作正在进行中，预计12月底完成数据采集录入和疑点数据清洗工作。享受“十个一批”政策人数499人，“雨露计划”帮扶在校接受中等职业教育学生5人，以春蕾女童为重点，开展结对帮学活动，并救助“两癌”母亲3名。落实医疗代缴服务和先诊疗后付费政策、家庭医生签约服务等政策帮扶。以定期排查和农户申请认定相结合的方式加强危房改造动态核查，发现一户、认定一户、解决一户，保障脱贫人口和低收入人口基本住房安全。持续做好农村饮水安全动态监测和宣传工作，保障农民饮水安全，提高农民健康饮水安全意识。

2.扎实开展城乡居民参保工作，农村社会保障体系进一步完善。城乡居民养老保险参保9845人、参保率达76%，城乡居民医疗保险为256人次报销金额共计48万元。一卡通服务站发放惠农补贴资金7153.6万元，申报国家奖扶44人、市级奖扶228人、半边户5人，领取独生子女证8户。

3.帮扶与救助结合，务求为残疾人服务再上新台阶。我镇共有持证残疾人1490人，正在办理残疾证人数144人，实现残疾人就业25人，开展残疾人农村技术培训，受训残疾人达60多人。享受居家托养补贴57户，兴办“阳光家园”集中托养残疾人12人，享受贫困残疾人生活补贴245人，享受残疾人机动轮椅车燃油补贴3人，累计走访慰问贫困残疾人家庭60多户，发放残疾人轮椅11辆，发放辅助器具30多套。

4.尽心尽力排忧解难，全心全意为退役军人服务。优抚退役军人149人，慰问152人，帮扶困难退役军人6人，救助重病退役军人5名，办理优待证建档立卡571人，审核通过434人，已办结发放114人，发放光荣牌25张。

（三）稳扎稳打，产业振兴步履坚实

1.稳基础、激活力，大力推动农业高质量发展。一是高标准农田建设稳步推进。2022年高标准农田建设项目涉及15个行政村，农田面积70756亩，目前已实施高标准农田节水灌溉面积17.64万亩，为农业规模化、产业化创造了有利条件。二是种植培训扎实开展。今年针对20户农技推广示范户进行了科技种植培训，大范围推广种植新品种，推动新技术应用。三是种子问题有效处置。春耕期间，针对宏精269玉米种子出现发芽率低、死苗等情况，迅速在全镇范围摸排，积极协调农牧业局进行处置，与飞防队进行对接，及时喷洒营养液，极大程度上挽回种植户损失。四是秸秆离田积极推广。积极探索秸秆综合利用项目，协调动用机械，扎实开展秸秆离田回收再利用工作，开启绿色农业循环发展新模式。五是露地蔬菜种植全面铺开。露地蔬菜种植面积3050亩，超额完成上级下达任务，同时对集中连片100亩以上的约1986亩蔬菜申报种植补贴。

2.保生态、强安全，加快畜牧业的发展步伐。一是扎实做好疫苗接种工作。严格按照有关文件精神的要求，以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病免疫接种为重点进行安排部署，于今年4月、7月、11月按计划完成一免、二免、三免接种工作，并对非洲猪瘟进行日排查日上报，彻底消灭免疫死角，确保免疫密度。二是积极助推伊利现代智慧健康谷建设项目。优然牧业沙尔营1号、2号、3号三个万头奶牛养殖示范项目土地流转按时完成、三通一平工程有序推进，流转牧草种植面积500亩，为“养好牛、种好草、产好奶”促进奶业振兴奠定坚实基础。

3.抓项目、重扶持，探索符合实际的经济发展路径。一是申报乡村振兴项目。经我镇研究决定通过3项小型公益项目申报，上报XX村为2022年度国家乡村振兴示范村，全面理清扶贫项目资产底数、规范扶贫项目资产信息系统填报和实体台账，完成扶贫项目资产数据清洗。二是申报壮大村集体经济项目。目前已申报刘王庄村、四间房村、张庄村、甲尔旦村、前一间房村农机服务联合建设项目；尔林岱村玉米大田种植2个项目。三是扶持特色产业厚积增收。古尔丹巴艾勒农业稻田蟹养殖、彩虹农场等蓬勃发展，成为集生态旅游、休闲观光的网红打卡地；新圪太富国兴民合作社打造的五彩土默特特色产品贝贝南瓜，西瓜等走向产业化，尔林岱村“甜蜜香瓜事业”带领村民走上致富快车道。

（四）尽善尽美，环境风貌舒适宜居

1.保护好林业河流资源，推进可持续发展。一是开展河道专项检查并做好日常巡查。对镇域内大黑河、什拉乌素河两条河流及沙南水库、牌楼板水库两座小型水库开展多次专项检查。对大黑河本滩桥西河道进行绿化，配合玉泉区对本滩桥东河道内开展美化绿化，同时对大黑河XX镇区域南河堤改扩建工程开展了实地测量。定期组织各河段长对辖区内河湖进行常态化巡查，排查发现河湖“五乱”问题并及时清理整改；利用高清摄像头对河道进行实时监控，确保及时发现问题并做出迅速处理。二是开展森林草原资源管理保护工作。配合林草局整改林草图斑，实地勘察取证282块。广泛宣传学习《呼和浩特市禁牧休牧条例》，举行主题宣传活动1次，开展主题培训1次，对全镇村级林长、招聘的6名护林员进行多次宣传培训。培训推广应用林长制app，林长、副林长、林长办工作人员通过二维码完成数据录入，进行巡护打卡。推选大一家、小一家、章盖营、大丹巴4个行政村为自治区级绿化美化先进典型村。

2.加大环境污染治理力度，适应环保发展要求。一是全面完成“三禁”工作任务。2022年1月1日至3月20日，全域禁止燃放烟花爆竹、禁止堆燃旺火、禁止燃放孔明灯，充分利用各种宣传渠道、监管手段，出色完成了“三禁”工作。二是完成秸秆焚烧治理工作。与49个村签订了防火责任书，督促各村抓好防火工作，严格值班制度，确保防火工作落到实处。充分利用XX镇智慧平台、卫星定位、无人机拍照等现代化手段进行监管，秸秆禁烧方面共处罚30余人，罚金1.8余万元。三是完成高污染禁燃区“煤改电”“煤改气”工程。2022年“煤改电”“煤改气”项目工程共涉及8个行政村，改造总任务数3596户，所有外围工程已全部完成，送气工作已达到95%以上，正在完成最后工作，帮助村民完成设备调试。

3.坚持严的基调，狠抓问题整改成效。一是加强环境保护综合监督管理。完成2018年中央环保督察期间信访案件29件核查工作和固废垃圾点垃圾清运工作，2022年第二轮中央环保督察组交办群众信访案件15件，其中办结14件，阶段性办结1件。其中对瓦房院土场整改治理投资260余万元，动用机械车辆29辆，清理渣土8.9万余立方，铺设便道1000余米。二是严厉打击违法占用林地、耕地行为。完成了大黑河流域XX辖区内高杆作物清理、黑沙图村占林违建、小丹巴村占耕违建拆除等工作，交国库罚没款75万余元。开展国土资源动态巡查，及时制止违法占地行为8起，立案查处土地违法行为1起。加强卫片整改工作，旗国土局下发非农化、非粮化卫片881个、占耕224个，现已全部下发整改通知书，责令其限时整改。加强宅基地审批，严格审核报批制度，坚持建设用地“三到场”，引导农户尽量少占或不占耕地，多实用未利用地。

4.常抓不懈整治环境，不断提升人居环境面貌。一是整治农村环境。组织各村集中开展垃圾清理整治2次，清理垃圾约15000吨，开展沟渠整治2次，清理沟渠32公里，每周各村自行集中清理1次，共动用保洁员4400多人次，动用大小车辆2700多次。大力推进环境卫生市场化运作机制，为保障与河北人和环卫公司交接工作高效推进，我镇分格包片落实“六包责任制”，在全镇范围内开展“两清底、四见效”攻坚行动，配合第三方环卫公司签订保洁员264人、发放垃圾桶1466个，组织49个行政村清理积存垃圾约800吨。二是提升街巷面貌。分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式，每日进行巡查、检查，进一步加强了S103省道和茂盛街的乱停乱放整治力度，下发限期整改通知书20多份。三是推进户厕改造。持续推进农村“厕所革命”，开展农村无害化卫生户厕建设，2022年，通过公开招标方式共发标2462户，两个中标公司积极组织施工队进场施工，截至12月10日已完工966户。户厕摸排整改“回头看”发现去年36户问题厕所，已责成施工单位完成整改，切实提高了群众对户厕改造工作满意度。四是违建墓地整改。2022年计划整治违建墓地1816座，其中硬化墓446座，土坟1370座，包含2022年全区高标准农田现场会观摩线路沿线范围内286座。目前土坟1370座全部整改完毕，硬化墓整改102座。

（五）从严从实，平安建设纵深推进

1.始终绷紧疫情防控安全弦，全力以赴筑起安全屏障。一是构建起“6+1+3”疫情防控工作体系。结合我镇实际及时调整新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部6大工作组，抽调55人成立1个疫情防控指挥部工作专班，实行无休制集中办公，成立3个疫情防控封控管理现场应急突击队，确保了疫情发生后我镇防控体系上下协同、高效运转。二是联防联控机制凸显成效。我镇及时修订完善了《XX镇人民政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作应急预案》，建立了各村五级包联责任体系，明确了各村、驻镇单位、企业、工地等“谁主管、谁负责”职责，设置18个核酸检测点位，培训核酸检测采样员、信息员335人，逐步实现自采队伍常态化、技术化、专业化，有力保障了疫情发生后在规定时间内规范有序完成全员核酸检测筛查任务，确保重点区域、重点人群得到有效管控。三是全面推进疫苗接种“清零行动”。为尽快构筑全民免疫屏障，我镇分级包联、倒排工期、挂图作战，重点围绕60岁以上人群疫苗接种工作，通过开展“拉网式”入户摸排、提供上门式接种服务，确保做到“应接尽接”，目前我镇60岁以上人群全程疫苗接种率已达到87.14%。

2.夯实安全生产基础，着力构建安全防范体系。对全镇的所有企业开展安全生产大检查20余次，对个别企业存在的问题，发放整改通知书并结合回头看方式进行后期检查，督促企业立行立改、长期坚持。全镇66家企业、4家加油站、小学及幼儿园、餐饮场所全部签订企业安全生产责任状并定期上门检查、督导。49个行政村签订了49份安全生产责任状，加强了对各村的安全管理。利用“安全生产月”，通过举办活动普及安全生产知识，提升安全生产责任意识。

3.加强应急力量建设，提高防灾减灾救灾能力。一是交通运输保障综合监管治理。为抓基础环节、补短板弱项，加强事故源头管控，2022年公路养护安全隐患排查共上报整治路段10余段。二是坚决守牢防汛安全保障底线。通过微信群及时发布气象讯息，成立防汛小组，组织全镇干部开展防洪防汛抢险应急演练，组织10余次暴雨防汛救灾工作，排查23个风险点，统计排查73处危房，累积转移人员430人次，安排10余次应急车辆，装载机。根据镇党委政府防汛工作安排部署，镇领导包村、村“两委”24小时轮班定期巡查，24小时保持通讯畅通。做好灾后恢复，向旗应急管理局汇报水毁路段2条，庄稼损毁450亩。

4.助力农村住房质量提升，保障群众居住安全。一是全面开展房屋安全隐患排查整治工作。截止目前，全镇经营性自建房759栋，已全部排查、录入系统，排查出存在安全隐患的经营性自建房1栋，已整改完毕。非经营性自建房10408栋，已排查、录入新系统6601栋，排查出存在安全隐患的非经营性自建房610户。同时配合第三方公司对存在安全隐患的房屋进行实地鉴定，其中，闲置C、D级房屋321户，已整治321户，存在安全隐患的C、D级房屋299户，已整治 259户，剩余18户正在制定分类整改措施。二是全力推进危房整改工作。2022年度危房整改率达94.71%，已如期完成上级危房整改要求。2022年共申报实施危房改造28户等待验收，抗震改造23户，已全部验收完毕，并切实做好档案整理归档工作。

5.用心用情化解信访矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。一是全面做好二十大安保维稳工作。紧盯“五大风险隐患”，制定党的二十大安保维稳工作方案、应急预案，建立信访联席会议机制，民警包片、干部包村，各村书记为稳控第一责任人，切实织密包联共治一张网，坚决落实24小时值班制、领导接访约访制、零报告制度，推动群众“上访”变领导干部“下访”，引导信访人运用法律武器，合理合法解决信访及生活困难问题。二是统筹信访维稳各项日常工作。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，遵循“三到位一处理”原则，做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位，主要领导接访60余次，接待200余人次；严格落实领导班子接访制，每日由镇领导班子成员在信访接待室接访，促进矛盾不上交，矛盾化解在当地；严格执行24小时值班制，信访接访执行首问负责制，确保事事有回音，件件有落实。2022年共计接收中联办交办信访案件18件，办结16件，接收内蒙古信访局交办案件2件，办结2件，接收呼和浩特市信访局交办信访案件10件，办结8件，上级交办信访案件办结率达到86%。

6.禁毒反诈促和谐社会，反邪扫黑创平安乡镇。一是扫黑除恶斗争工作常态化开展，线索摸排有序进行，广泛宣传《反有组织犯罪法》，开通24小时公开举报电话，进一步畅通扫黑除恶举报渠道，全面防范治安风险。二是全面做好宗教工作，对14处宗教场所和信教人员开展细致排查10次，发现问题1次（宗教场所自建房屋安全隐患排查村内上报1处，不存在安全隐患）已解决。全面做好反邪教工作，抵御境外宗教势力渗透，加强线索摸排，防范化解政治安全风险。三是扎实开展打击整治养老诈骗专项工作，通过悬挂横幅、印发宣传册、张贴标语等形式推动反诈宣传，大力推广国家反诈中心APP安装，提高老年人自我防范意识，帮助老年人扎紧“钱袋子”。四是通过加强排查与宣传全覆盖，有效提高了对重点场所的管理，强化居民群众的识毒、防毒、禁毒意识，全面做好禁毒工作。

（六）共治共建，基层治理提质增效

1.推进网格化管理，健全服务新体制。为全力推进网格化管理服务工作，全镇划分89个网格，成立网格党小组，着力构建共建共治共享的社会格局，全镇网格化管理工作取得显著成绩。通过最美网格员选拔表彰、网格员培训等方式加强网格员自身业务能力，鼓励网格员积极投身平安XX建设中。

2.坚持标本兼治，崇德向善蔚然成风。以“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗“为目标，通过制定村规民约，评比文明户、优秀志愿者、文明家庭、美丽庭院，倡导文明新风。新时代文明实践所成功举办庆“七一”群众性文艺汇演、首届农民丰收节活动，在春节、元宵节、端午节、中秋节等中国传统节日开展丰富多彩的“我们的节日”系列活动。49个村的新时代文明实践站挂牌成立，通过讲、评、帮、育、传，做到“月月有活动、周周有安排”，道德讲堂开展好家风、好家训、红色故事讲解，弘扬优秀文化。在微信公众号发布信息简报785篇，在旗级、市级、人民网、学习强国等平台以媒体发表信息、视频39篇。成功处理解决舆情诉求32起，引导网络文明新风尚。深入贯彻  “中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题，开展民族团结进步知识宣讲学校、进农村活动10余次，召开理论中心组专题学习会、动员部署会、座谈会20余次，开展民族团结进步文艺演出2次。同时平安建设办公室与派出所、司法所协调联系，加强联动共治，在全镇形成积极向上的文明新气象。

3.持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。积极协调完成S43机场高速公路征收工作，协调解决企业道路修建、水电供给、设施提质等发展制约难题。全面加强党群服务窗口涉民领域服务质效，持续推进“减证便民”，我镇党群服务中心挂牌上岗，明确责任划分，设立“办不成事”窗口、“学雷锋”窗口，帮助群众办理业务，坚持让群众少跑腿，为群众办实事，接诉即办高效运转，累计办结1110单，满意率达95%，深化政务公开，政府网站及政务新媒体公开信息1047条，各项制度及时上墙，优化营商环境。

4.健全财务管理制度，严肃处理“四风”问题。全镇领导干部坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”，修订完善并制定出台《XX镇内部控制制度汇编》，规范采购、报销等财务管理制度，严控“三公”经费支出，严肃财经纪律。开展往来款项专项清理工作，对历年来财务方面存在的问题进行起底核查，强化项目资金管理，有力促进全镇经济建设项目的持续、快速发展，保持了风清气正的政治生态。

（七）同心同向，彰显人大使命担当

1.强化政治引领，加强自身建设。一是坚持党对人大工作的全面领导。今年开展人大代表履职培训会2场，组织各级人大代表80余人次参加2022年地方立法培训班，组织14人次参加旗十八届人大代表第一期履职培训班，开展中央人大工作会议精神、全国两会精神、《中华人民共和国乡村振兴促进法》专题培训宣讲活动3场次，增强代表们正确履职、高效履职能力。二是巩固完善履职平台建设。通过硬件、软件齐发力，以制度为保障，持续完善“家”、“室”、“点”提档升级，先后深入14个村对“室”“点”平台建设情况进行现场指导,完成2个“家”、2个“室”、12个“点”内硬件设施的升级更换，切实将人大阵地建设为联系群众、开展活动的重要平台。上半年累计进点活动的市、旗、镇人大代表达86人次，共接待选民  30多人次，履职平台呈现多样化、实效化发展态势。  

2.深入调查研究，强化引领示范。一是开展系列专题调研。组织旗、镇两级代表对高标准农田厂房建设、田间工程、滴灌带铺设、作物生长情况及各村人居环境整治等进展情况、存在痛难点问题进行全面调研，并就壮大村集体经济、加强基础设施建设、美化人居环境等进行充分讨论，提出意见建议48余条。二是通过引入伊利研学课堂、法制进校园等主题讲座及代表们与老师学生们面对面沟通交流，让同学们及时了解家乡农牧业的现状，激发为家乡的建设发展而努力学习的责任意识，为XX镇未来发展提供强有力的人才支撑和智力支撑。三是组织人大代表进农户、进田地，发放《“参与人居环境整治，创建净美庭院”行动倡议书》、宣传“门前三包”，带头参与环境整治，用实际行动践行人居环境整治“五个一”。四是强化产业发展代表引领示范作用。引导鼓励人大代表带头创业、带领群众创业，旗、镇两级部分人大代表充分发挥“养殖大户”、“特色产业带头人”“致富能人”的独特优势，运用自身专业特长、资源优势和丰富经验等，积极主动向村民群众输送产业发展新观念、新思路、新动态，激发群众参与发展产业的内生动力。

二、存在问题

（一）产业兴旺方面  

一是产业发展压力较大，经济综合实力不强，结构薄弱单一，产业链相对较短，品牌、市场、营销、服务等环节发展欠佳，人才与技术储备相对薄弱，发展后劲不足。二是乡村产业项目不多、带动作用不强，虽然部分村辖区内有或多或少的企业，但带动作用未充分显现。

（二）生态宜居方面

农村文明健康意识相对薄弱，不文明、不卫生生活习惯需进一步改善，公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗工作需长效大力推进，人居环境整治长效机制尚未完全健全，常态化推进还需加大力度。

（三）基层社会治理方面

一是各行政村中村“两委”成员、网格员队伍年龄结构还需优化，电脑运用能力较低，知识储备有待提高。二是信访矛盾调处化解能力有待提高，部门间协调配合还需加强，信访问题源头治理、法治信访宣传力度有待加强。三是市域社会治理工作有待进一步挖掘梳理自身特色，由于建设资金投入不足，亮点打造建设水平不高，进度较慢。

（四）自身建设方面

一是干部自身学习不够，工作创新意识不强，办公能力有待提升，需要加强对国家政策法律法规的学习，主动学习新方法，创新新思路，解决新问题；二是联系群众不够，用自身工作切实为百姓排忧解难，切实解决百姓急难愁盼能力还存在短板。

三、2023年工作计划

（一）突出基层导向，在加强党建引领力上实现新突破

2023年我镇计划发展党员30名，将吸收年轻、高学历党员作为工作目标，进一步提高发展党员质量，为基层党组织注入新鲜活力；持续探索壮大村集体经济新路径，积极推进刘王庄村、四间房村、张庄村、甲尔旦村、前一间房村农机服务联合建设项目，尔林岱村玉米大田种植项目，计划2023年项目完工投入运营。

（二）突出产业兴镇，在壮大经济实力上实现新突破

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，把保障粮食安全放在经济发展社会稳定的突出位置，加大耕地“非农化、非粮化”综合执法力度，严守耕地保护红线，为粮食安全提供坚强保障。因地制宜做优现代农业，完成高标准农田建设，积极发展完善农民专业合作组织，鼓励现有种植大户扩大规模，以规模种植和现代观光型农业相结合，探索新的农业发展道路。完成伊利健康谷沙尔营1号、2号、3号牧场三通一平年度建设任务，促其尽快投产达效。立足交通区位优势，持续发展以运输、住宿、餐饮、商贸等为主的特色经济，重点发展1至2个主导产业，支持仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备建设，优先创建特色产业集群，吸引本地人才返乡就业创业。加大对大黑河XX镇河段环境改造提升项目、S43机场高速公路项目等重点工程的服务协调力度，助推镇域经济高质量发展。

（三）突出镇村一体，在彰显环境魅力上实现新突破

高标准做好村庄规划工作，严格宅基地审批程序，强化查违拆违工作力度。加大农村基础设施建设，持续开展农村人居环境整治，强化对人和环卫公司督导力度，建立健全农村环境卫生保洁的长效机制，继续推进农村厕所革命，实施镇村绿化、亮化、美化工程，推进XX镇辖区内S103省道两侧环境提升改造。坚持人性化管理和严肃整治并重，规范整治沿街商铺占道经营问题，加强辖区环境秩序综合管理。通过“人防+技防”“地面+高空”的工作模式，全力筑牢秸秆禁烧防火墙，扎实推进煤改电、煤改气工程，全面落实“河湖长制”“林长制”“路长制”，深入推进河湖“五乱”治理，持续改善农村居住环境，推进生态文明建设，坚守生态红线，守护好青山绿水。

（四）突出民生优先，在凝聚社会合力上实现新突破

严格落实“五年过渡期”和“四个不摘”要求，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，实行动态管理，及时发现返贫致贫风险点，做好特殊群体保障工作，严格按照低保审核审批程序，精准认定低保对象，履行保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面政策。动态监测居民住房安全，及时修缮存在安全隐患的房屋，落实好2023年农户危房改造、抗震改造申报工作，实时跟进工程进度，及时开展验收，确保困难群众享有安全住所。进一步加强安全生产宣传教育力度，抓好安全隐患排查治理工作，加大对各行业的安全生产隐患排查力度和监管执法力度，规范企业生产经营行为，严防安全事故发生。用好“智慧XX”平台，大力推进社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶、扫黄打非，严厉打击套路贷、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪行为。坚定不移推进新时代党的民族工作，深化民族团结教育，坚决推广普及国家通用语言文字和推行国家统编教材，铸牢中华民族共同体意识。常态化开展群众性文体娱乐活动，着力打造精品文体项目，广泛开展典型评塑和新时代文明实践志愿服务活动。

（五）突出自身建设，在提升政府效能上实现新突破

干部队伍加强业务知识学习和相关法律法规学习，坚持以便民、利民、服务于民为理念，以全心全意为人民服务为原则，最大限度地为辖区内党员、群众、企业提供便捷、高效的服务。积极开展“帮办代办”业务，为辖区居民分环节、分阶段提供部分或全程帮办代办服务，着力解决申请人“跑多头”“跑多次”等问题。进一步完善平安建设办公室与镇司法所、派出所的协调联系制度，落实领导干部包村包案制度和调解制度，调解委员会有效运转，注重排查基层矛盾隐患，关注信访问题发生源头，及时采取应对措施解决问题。大力开展庸懒散奢整治，严格督查督办，完善绩效评估，加强对行政不作为、乱作为、慢作为的责任追究，不断强化行政约束力，规范政府信息公开内容，做到政府权力公开透明。严格执行政府招标采购和土地出让等各项制度，严格控制三公经费支出和一般性经费支出，清理规范财政专项资金支出，把更多的资金用在改善民生上。坚持政治、德治、智治、自治、法治“五治融合”，将市域社会治理落在增强人民群众的获得感、幸福感、安全感上，推动市域社会治理现代化工作走深走实。不断加强和改进新时代人大工作，着力创造良好的民主法治、民主监督环境，充分发挥基层人大代表的作用，真正在乡村振兴中履行联系群众、服务群众、代表群众的神圣使命，为产业振兴、乡村繁荣赋能加码。

XX镇2022年工作总结暨2023年工作计划

今年以来,在市委、市政府的正确领导下，XX镇围绕“红色沃土，蓝莓小镇”的发展目标，以“三项行动”为抓手，着眼特色亮点，扎实苦干，奋力争先，全镇经济社会发展态势较好。现将我镇2022年工作总结如下：

一、2022年工作完成情况

1、狠抓“三资一促”，夯实经济底盘。经济指标可全面完成。1-10月份，全镇完成财政总收入601.8万元，占年度计划900万元的66.9%；完成固定资产投资6.32亿元，占年度计划的126%。招商引资成效明显。制定招商任务清单，实行全员招商、以商招商。镇村干部外出招商达20余次，签约过亿元项目5个,总投资过5亿元。债券融资效果较好。目前，我镇通过投资7000万元的安陆市XX镇蓝莓基地乡村振兴项目发行债券，已发行债券5500万元用于300亩大棚基质蓝莓项目建设和红色小镇项目建设。

2.加快提档升级，完善镇区功能。围绕“红色沃土，蓝莓小镇”的发展定位，以突出镇区“功能性”、“公益性”、 “融合性”为目标，加快功能镇区建设。功能镇区总投资7500万元，已完成一期投资3000余万元，建成项目20个。完成红色文化为主题沿街房屋立面改造800余间；建成便民服务中心交通节点，打造2处红色文化和产业发展长廊。以红色元素为主打造节点景观10处，安装路灯460余盏，完成东大街花坛改造升级。完成镇区主要道路弱电改造7000米；高标准改建成消防站一座。

3.推进产业发展，做强特色品牌。紧扣“3+6”农业产业链发展，以扩大种植规模、健全产业链为目标，重点发展蓝莓、吉阳大蒜特色农业产业。发展蓝莓大产业。以伍欣甸园为核心，扩大蓝莓种植面积，调优蓝莓种植结构，加快农旅融合，拉长蓝莓产业链，发展蓝莓大产业。引进顺农公司建成121亩大棚基质蓝莓示范区。同时，以鑫民、顺农、佳家鲜公司为载体，从旅游环线东升至XX公路沿线，打造集生产、销售、深加工、旅游于一体的十里蓝莓长廊景观带，已完成蓝莓种植1050亩，其中地栽蓝莓850亩，大棚基质蓝莓200余亩。建设大蒜种植区。多途径争取项目资金，建成中湾、腊梅各50亩大棚种植基地、陶庙100亩大蒜基地。目前，全镇吉阳大蒜种植面积达1600亩。                                                                                                 

4.加强基础建设，补齐设施短板。补齐水利设施建设短板。积极争取各类项目资金184万余元，全面完成镇域小型水利工程管护工作。增建蓄水池400立方一座，增压站一座，45千瓦寨河泵站一座，有效缓解团山至砦河沿线顺农基地、家佳鲜公司、一禾农庄的农业灌溉问题。补齐电力设施短板。为有效解决顺农基地用电短缺难题，经多方协调促成顺农基地内新建250KW变压器一台，400KW变压器一台。补齐交通设施短板。投资400余万元，完成镇区道路黑化6.5公里。投资100余万元，完成镇区住户门前与人行步道区域范围沥青铺设10000平米。争取上级资金350万元打通村级产业路10公里。

5.落实惠民政策，增进民生福祉。严格落实上级各项政策，保障群众基本生活质量，不断提高群众满意度。一是防返贫监测帮扶到位。全镇完成2期防返贫监测集中摸排工作，开展4次动态管理，新增三类人员6户21人。二是落实帮扶政策。发放小额贷款77户385万元；发放鸡苗19459只，化肥4.49吨；全镇住院报销542人次，总报销约57.68万元，门诊报销469人次，总报销约7.7万元；共申请春季雨露计划29人43500元，申报秋季雨露计划30人45000元；三是做好民生保障。对14户困难家庭开展临时救济，发放金额3.8 万元；新增农村低保供养19户24人，农村特困 2人，孤儿救助对象3人，事实无人抚养儿童 13人；发放高龄补贴1085人178130元；办理护理补贴 748人，生活补贴472人。

6.开展基层治理，维护社会稳定。一是抓治安安全。成立17支治安巡逻队，实现镇域治安巡逻全覆盖，治安环境明显改善。接待群众来访134批次189人次；受理、办结信访案件123起，结案率达到100%；领导接访92批次127人次；矛盾纠纷排查达14批次176人次；重点一对一稳控排查达11批次117人次；积案化解率达99%。辖区无命案、电诈案件等发生，无赴省进京上访人员。二是抓生产安全。开展经营门店消防安全、烟花爆竹生产安全专项隐患排查，对无证经营烟花爆竹户予以收缴、没收、处罚。共排查出安全隐患211条，其中立行立改203条，限期整改8条（已全部整改到位）。三是抓森林防火秸秆禁烧安全。建立常态巡逻机制，成立1支30人的镇级专业灭火队，16支10人的村级灭火队，镇林业站7人突击灭火队全天24小时待岗，发现火情及时出动，确保镇内森林防火安全。截至目前，全镇无重大森林火灾发生。四是抓住房安全。组织开展房屋安全大排查，对全镇所有经营户住房和自建房进行排查，共排查经营户住房和自建房11528户，其中危房330户，已全部整改到位。

7.实施全面防控，筑牢健康防线。开展全面摸排。建立健全镇、村、组三道联动防线，在全镇304个自然湾安排防控“哨点”及时上报返乡人员信息。截止目前，共排查上报省外返安来安人员12525人，境外返乡人员9人、非法入境人员2人；进行信息流调8162人次，反馈重点人员823人，隔离管控99人。加强物资储备。全镇共储备口罩6万只，酒精200公斤，防护服300套，面罩、头套、脚套300个，防疫帐篷6顶，移动集装箱2个，确保一旦发生疫情能够迅速有效地调动相关物资。加强重点领域管理。对全镇2个大型商超、1个快递点、18家小餐馆、2家药店、9个卫生室进行重点管控，定期开展核酸检测抽检，提高一线排查人员核酸检测频次，确保辖区防控安全。加强聚集性活动管控。严格按照“红事缓办、白事简办、宴会不办”的原则，严格管理聚集性餐饮活动。全镇目前举办红事131起，白事174起，宴会71起均按防疫政策落实到位。

8.聚焦共同缔造，建设幸福双桥。我镇以美丽乡村建设为契机整合资源努力将双桥村打造成安陆市共同缔造样板村。一是加快美丽乡村建设。已投资100余万元，对18组的沿街旱厕进行了全面拆除，新建12处“航天罐”污水处理设备，实现了18组污水处理全覆盖。组织电力、移动、广电等部门，对临街网线进行整改，完成了18组飞线整治工作。投资近400万元，对双桥村广场进行改建，建成小游园、三留守活动中心，改建村史馆一座，安装路灯30盏，修建漫步小道300余米，完成110户立面改造。二是发挥群众主体作用。成立“七会一队”即村民议事会、道德评议会、红白理事会、矛盾调解会、卫生评议会、乡贤理事会、妇女儿童互助会、安全联防队，每位村民至少参与一个自治组织，实现群众共理。累计开展屋场院子会7次，成立合作社5家，开展入户走访4次，收集群众意见110条，形成群众建设清单54条，群众参与解决矛盾纠份10起，群众主体作用得到充分发挥。三是持续开展环境整治。充分发挥理事会作用，组织发动群众参与房前屋后、卫生死角等环境整治活动中，改善村湾环境。目前，共组织群众参与村湾环境整治3次200余人次；开展卫生评比3次，评选卫生优秀家庭18户。

二、存在问题

1.招商引资难度较大。为进一步推动我镇农业产业发展，吸引更多的企业来我镇投资兴业，镇委、镇政府在积极争取上级优惠政策的同时，在镇级层面资金、技术、政策支持上也给予大力支持，这些优惠政策虽然通过多种途径宣传出去，效果却不理想。因农业项目受市场和疫情等因素投资风险较大，收益前景不明朗，在农业项目投资上，大部分企业还是持观望态度，还需市级加大政策扶持力度，打消企业投资顾虑。

2.基础设施短板依然存在。我镇是农业乡镇，经济基础薄弱，财力有限，在基础设施建设上资金投入有限，导致道路、水利等设施存在不配套、不完善情况，依然存在“断头路”、水利死角等问题，打通道路、水利等基础设施“最后一公里”显得尤为必要。

3.产业发展资金不足。为打造“蓝莓小镇”我镇大力发展蓝莓产业，而蓝莓种植成本较高，大棚基质盆栽蓝莓为10万元/亩，地栽蓝莓为3万元/亩，大规模发展蓝莓种植产业所需要的建设资金较大。我镇是农业乡镇，税收来源较少，镇级经济薄弱，因此用于产业发展上的可配资金一直较为紧张。而镇企涢吉公司成立时间较短，融资能力不足，对企业难以提供较大的资金支持，产业发展存在严重资金不足，亟待解决。

4.项目配套资金筹集难。很多上级投资项目，按照政策规定要求地方财政提供配套性资金，而乡镇财力有限，提供配套资金极有可能形成镇、村新增债务。

三、2023年工作计划

2023年，我镇将深入学习贯彻落实党的二十大精神，继续抢抓政策机遇，以经济发展提速、产业发展提质、镇区建设提档、项目建设提标、农旅融合提效为目标，创新作为、担当实干，全力以赴推进经济社会高质量发展。

1.壮大经济，增强发展动能。一是加大招商引资。坚持领导挂帅，团队出征，镇、村、部门全员参与招商模式，开展以商招商、以情招商，切实提升招商质效。2023年计划引进过亿元项目2个，过5000万项目2个，招引一批小微企业入驻镇区，提升镇区经济活力。二是积极立项争资。瞄准当前省、市政策取向、产业导向、资金投向，聚焦我镇产业发展，形成超前谋划项目，强力攻坚项目,后续储备项目，对上争取项目的良性循环。三是狠抓项目建设。重点做好应急水源及集中式供排水配套建设项目、大北农长龙农业生态园建设项目、蓝莓产业大道、党建示范带、万亩油茶基地等项目的落户、开工、运营。

2.抢抓机遇，完善功能镇区。启动功能镇区二期建设，完善镇区功能。打造红色村。启动XX红色村（红色游园建设，融入红色元素建成以郑家湾为主体的红色乡村。完善镇区功能。计划设置1处电动汽车充电站和5处电动车充电站；增设垃圾分类垃圾箱5个，更换破损老旧垃圾桶。加快项目建设。启动市场综合体建设；加快工商横街延长线建设，打通延长线与烈士陵园连接线形成交通闭环。

3.突出特色，做强产业经济。依托蓝莓产业优势，做强农业+旅游经济，加快农旅融合步伐。一是产业扩规模。新增蓝莓种植2000亩，加快葫芦包水上乐园、萌宠乐园、特色农庄建设步伐，初步建成十里蓝莓景观带。二是研学带就业。加快顺农公司红色研学及江西省兵锋国防教育两大研学基地建设，两大基地建成后可容纳3500多名学生吃、住、行，带动就业250余人。三是农副增效益。将吉阳大蒜、XX蓝莓、夏雪梨、XX桃李、油茶等特色农产品进行深加工和品牌包装，打造一批特色鲜明、主题突出的“XX农产品伴手礼”，力促特色农副产品向旅游商品转化，让更多村民吃上“旅游饭”。

4.串珠连线，建设美丽乡村。以安赵公路、旅游公路为主轴，串珠连线，建成一批美丽乡村旅游景点村，打造镇域经济新的增长点。打造双桥样板村。坚持“共谋、共建、共管、共评、共享”理念，突出党建引领，强化基层组织治理能力，形成可复制的双桥经验，在全镇推广。发展红色文化产业。以赵家棚抗日烈士陵园红色教育基地为中心，将张家祠堂、汪公坝、被服厂等重点红色资源整合串联推介，打造红色旅游景点村。做强村级经济。充分利用我镇现有蓝莓、吉阳大蒜产业优势，通过“村+农户+合作社”模式参与到产业发展中来，着力建成一批蓝莓小村、大蒜小村，推动村级致富增收。建设和美乡村。以XX和美乡村、双桥共同缔造为契机，重点在中湾、兴农打造美丽村湾，构建美丽乡村新亮点。

5.提档升级，构建全域交通。以安赵线、旅游环线为主轴，加大交通基础设施建设力度，构建湾湾通、村村连的镇域交通网络。启动樱团线孙店至土桥8.1公里道路改造升级，打通镇域交通“瓶颈”。严格按照“建好、管好、护好、运营好”的标准要求，全面推进我镇公路建管养运一体化建设，创建“四好农村路”示范乡镇。                         

区城市管理局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX区城市管理局在区委区政府的坚强领导下，在上级主管部门的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极投身“抓城建提品质”“城市精细化管理专项行动”“能力作风提升年”等核心任务中，以“四坚持四着力”措施统筹抓好疫情防控和主责主业，推动“品质名城·现代都市”建设取得明显成效。

一、2022年工作总结

（一）坚持以项目为抓手，着力提升城市功能品质

积极融入市区一体化建设大潮中，大力实施抓城建提品质行动和为民办实事项目，加快补齐城市基础设施建设短板。提速“聚城畅通”工程，XX林荫大道B标段建成通车，国道旧301线、泰华路、泰新街和泰康路等4处道路节点完成改造提升，泉州大桥及接线扩宽改造工程实现北岸线路贯通，温陵公交首末站工程已完成站务用房屋面隔热层施工和停车楼钢结构吊装，停车设备逐步进场，下一步计划进行坡屋面结构施工。开展“绿满泉城”三年行动，新增公园绿地5公顷、建设口袋公园10个，开展立体绿化10处，持续推进晋江南岸XX段景观提升项目，结合投建营模式进一步深化建设方案。抓好中央、省及市生态环保督察及区域突出环境问题整改，新建改造排水管网8公里，策划完成8个污水管网清淤建设项目，改造提升3号污水提升泵站，启动江南新区污水处理厂建设前期工作。改建改造城市公厕20座，大力推进江南片区大型垃圾转运站项目，现已完成规划、环保、消防、水土保持、人防等建设前期手续，土建工程中标单位已进驻现场，开展测绘、红线放样等进场准备工作，待取得用地手续后正式进场施工。

（二）坚持以问题为导向，着力攻坚市容秩序管理

站位“世遗典范城”建设，贯彻落实《泉州市容和环境卫生管理条例》和《泉州市机动车停车管理条例》，以城市精细化管理专项行动为抓手，对标对表，查缺补漏，深化巩固创城创卫工作成效，持续擦亮整洁有序文明底色。

1.抓净化治“脏”。一是环卫“一体化”改革发力攻坚。老城区实现“环卫一体化”改革，对主次干道和社区进行全覆盖精细保洁。以点带面，提质扩面，全域推进环卫“一体化”改革，江南新区四个街道办事处成立专班，提前介入，掌握数据，计划于2023年1月1日起开展承接工作。二是垃圾分类全面开花。成功创建省级生活垃圾分类示范区，“五个一”（织密“一张责任网”、扭成“一股大力量”、搭建“一套转运链”、配套“一系列举措”、整合“一切好资源”）打造和鲤”分类样板模式。截至目前，全区分类收运厨余垃圾84.06吨/日、可回收物51.7吨/日、其他垃圾220.6吨/日、有害垃圾0.02吨/日，厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量的比例达到22%且全量分类处理，回收利用率达到38%，生活垃圾投放准确率达到80%，居民知晓率达到100%，居民小区、公共机构、公共场所和经营区域分类覆盖率达到100%。

2.抓序化治“乱”。常态化推进市容市貌精细化治理，南外宗正司片区城市管理精品示范街区获评省级样板街区。一是狠抓“两违”综治整治。念好“控、拆、联”三字经，坚持严控严打新增，逐步化解历史存量，纵深推进违法建设整治，累计拆除违法建设128宗面积17907平方米，为城市有机更新创造空间。二是狠抓占道经营整治。疏堵结合加强占道经营整治，聚焦校园周边、市场周边、景点周边等重点区域开展整治，全力清理店外店、流动摊贩、占道摆放等行为近万起。三是狠抓餐饮油烟整治。联合各街道办事处、区直有关部门开展餐饮油烟现场督查，督促餐饮经营单位安装油烟净化器和油水分离器，油烟净化器安装率为95%、油水分离器安装率为93%。初步完成4条餐饮油烟污染防治示范街、2个综合体餐饮油烟污染防治示范区和110家餐饮油烟污染防治示范店建设。成立区餐饮油烟治理领导小组及办公室，通过常态化滚动督查抓整改促规范、以奖代补下拨经费等办法，全力推动全区餐饮油烟污染防治工作向纵深发展、向高质量迈进，取得初步成效。四是狠抓渣土运输整治。制定标准化任务清单，建立集中约谈教育、常态化巡查暗访、教育培训、台账登记等配套制度，强化运输企业加强末端安全生产工作。通过技术防控+监管执法+督导检查相结合的方式，全面推进渣土运输整治工作，累计查处违法违规车辆110部。五是狠抓噪声污染整治。持续深入开展“静夜守护”专项行动，重点巡查噪声敏感区域和重点问题清单点位，严厉查处未取得午夜间施工证明文件噪声污染行为，巡管辖区在建工地838个次，立案处罚3宗。六是狠抓流浪犬只清理捕捉。联合各街道办事处深入开展流浪犬专项整治行动，重点加强公园、广场、学校周边等人员密集场所巡查管控，查纠违规养犬、随意溜犬等行为，及时捕捉流浪犬只，累计开展专项行动120场次，劝导养犬人数980余人次，清理流浪犬只75余只。七是狠抓停车管理。深化开展违规设立经营性停车场专项整治行动，近年来排查涉及经营性停车场面积80694.9平方米、停车泊位4860个，督促所有经营单位做到“应备尽备”，合法经营。充分挖掘边角料地块，增设停车泊位790余位。

3.抓美化治“差”。一是擦亮城市夜晚“眼睛”。开展照明提升三年行动，推进东海城东片区及晋江、洛阳江两岸（XX段）照明提升工程，开展园区标准化照明提升，结合道路日常管养，改造LED路灯250盏，检修各类路灯594盏，修复故障电缆2670米，有效改善市民夜间出行环境。二是增添城市生活“绿意”。开展城市绿化管护工作，对城市绿地缺株少苗区域进行补植，补种行道树约600棵、三角梅约2000余株、植被约500平方米，修剪草坪约15万平方米，不断提升城市绿化颜值。三是提升市政设施“品质”。精修细护做好各类市政设施维护工作，强化市政道路提质改造，修复路面4936平方米、护栏822米；加强残缺雨水篦子、井盖管护，提升井盖197座，安装防坠网350处；加强排水设施维修，修复截污挂管296处，封堵排污口18处，疏通管道约3450米，清理雨水箅1597座，完成兴贤路排水箱涵清淤工作。四是运用数字城管“智眼”。稳步推进“数字城管”暨“监测吹哨、管养报道”平台运行，督促处置案件57192件、处置率99.3%，在市级考评中位列第二。

（三）坚持以安全为底线，着力防范化解风险隐患

统筹兼顾、突出重点、压实责任，抓好安全生产和疫情防控，着力防范化解重大风险隐患，确保城市管理领域安全形势平稳可控。

1.全力护航安全生产。紧盯燃气供应站点、高空广告、市政设施、违法建设等重点行业、重点领域、重点部位，开展全覆盖的安全生产大排查、大防控、大整治，实行登记造册、限时办结、闭环管理工作机制。一是突出燃气安全监管。重点做好4个重要区域（燃气管道、燃气场站、餐饮场所、无证经营黑气点等）安全监管工作，开展燃气安全专项检查153次，整改安全隐患310处，查获“黑气点”5处，暂扣液化气钢瓶144个。参与餐饮场所许可证办理监管，健全燃气管道施工预警机制，推进燃气报警装置安装工作，完成率100%。二是加强基础设施管养。落实市政基础设施常态化巡检工作机制，累计处置各类市政设施故障问题5000余条。普查农村公路183.533公里、桥梁17座的自然灾害风险点，完成23座区管桥梁检测规整工作。三是开展二次供水检查。联合区卫健局、住建局对辖区有水箱的二次供水小区进行全面检查，今年每季度进行抽查，共发现问题81处，整改率98.77%。四是深入挂钩街道督导。全面督导挂钩街道的安全生产工作，走访企业35家、群租房2处，对发现的82处安全隐患现场予以督促整改，并做好后续跟踪督导工作。

2.有效应对疫情防控。在疫情封控期间，先后设置泉州西高速公路出口、泉州大桥节点等9处交通检疫点位，设置金鸡水闸等6处路面管控点位，全天候不间断对所有过往车辆进行查验检疫工作。封控结束后，泉州西高速公路出口继续贯彻落实入（返）泉车辆排查、入泉登记、“落地检”等系列任务，实行24小时三班制，确保“不漏一车、不漏一人”，守好XX“外防输入”的第一道关口。牵头成立转运专班，对重点人员进行“点对点”接送，做到“应收尽收”“应隔尽隔”，累计转运4300余人次。不折不扣落实城市环境卫生消杀工作，累计清运涉疫生活垃圾299车次247.574吨，日消杀面积达300万平方米。常态化抓好交通运输、环卫保洁、开放公园、燃气场站等重点人群核酸检测工作，确保各类重点人群按照时间节点要求开展核酸检测工作。同步督促开展疫苗接种工作。

3.切实维护社会稳定。一是常态化推进扫黑除恶。宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，配合市级部门紧盯泉州西高速口等重点场所和出租车等重点行业开展专项整治，强化日常监管，推动关口前移，不断提升源头治理、综合治理成效。二是加强矛盾纠纷排查化解。耐心细致做好各类信访案件处理，累计受理案件1220条，处理率100%，确保群众问题有人受理、有人反馈、有人落实。对时间跨度长、处理难度大、久拖未决的信访积案，逐一逐案建档，落实“一案一策”，科学研判，分类化解，切实回应群众关切，维护群众合法权益。三是开展交通隐患排查整治。推进江南新区道路交通监控联网，现正在进行联网整改和移交工作。改造升级池峰路一期与江南学园南街交叉口等3处道路交通节点，修复道路隔离护栏750米，有效保障道路交通安全。

（四）坚持以党建为引领，着力打造城市管理铁军

全面准确学习领会和宣传贯彻党的二十大精神，以高质量党建引领推动城市管理事业高质量发展，切实担负起管党治党政治责任，营造风清气正、争先创优的干事创业良好氛围。

1.突出“学”，全面夯实思想根基。坚持集体学习和干部自学相结合，利用周学习、领导班子会、党组会等全面学习党的二十大精神，认真研读党的二十大报告和党章，深入领会习近平总书记关于福建的重要讲话和指示批示，撰写学习心得，畅谈学习体会，把学习成效体现在提高政治站位、筑牢政治忠诚上。同时，借助“学习强国”等平台，多形式开展学习，让主动学习、工学结合成为常态。定期开展内部业务培训和“传帮带”，多渠道提升业务能力素质，矢志不渝为新时代中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2.突出“信”，坚决做到两个维护。严肃党内政治生活，推动党内工作规范化、制度化、科学化。持续巩固深化党史学习教育成果，通过先进典型引领、反面教材警示，引领领导班子和党员干部站位脚跟，旗帜鲜明讲政治。坚持底线思维，增强忧患意识，严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解城市管理领域意识形态领域重大风险。

3.突出“行”，努力打造城管铁军。组织开展“守初心、担使命、重落实、走前列”作风建设大整治大提升活动，确定提振城管队伍精气神、健全完善规章制度和促进工作落地见效三个方面十项重点工作任务，提出清单任务11项，完成整改1项，已整改并长期保持3项，促进解决广大干部职工“庸懒散浮拖”问题。在队伍中开展“规范执法？文明执法？普法先行”主题活动，通过队伍教育培训、岗位练兵、执法示范活动、普法先行宣传活动、文明执法实践活动和作风纪律督查等六项内容，着力解决队伍中存在的“庸懒散浮拖”等问题，及时查纠不作为、慢作为、乱作为、不文明不规范执法等行为，牢固树立队伍依法执法、文明执法、执法为民的意识和理念，着力打造“作风过硬、纪律良好、文明规范、执法有力”的城管执法队伍，树立城管队伍良好形象。疫情面前，全体党员干部示范带头，下沉一线，不分昼夜参与道路查验、社区防控和环境整治等工作，切实筑起疫情防控屏障。

4.突出“实”，推广综合执法改革。推广鲤中街道综合执法改革试点工作经验，明确实施路径，规范操作指南，全面全域推进综合执法改革。8个街道办事处均建有综合执法中心，建成街道综合执法平台，配备手持执法终端，各街道综合执法中心人员入驻办公，公安、交警、市场监管、城管四部门下沉街道，全面启动“5+X”综合执法巡查模式，促进基层执法力量实质性融合。”

二、存在问题

一年来，我局工作取得一定成效，但也要清醒看到，城市管理工作还存在一些短板：一是协同运作机制有所不畅。城市管理委员会作为城市管理最高层次的权威机构，缺乏对城市管理工作的总体决策、指挥和协调，牵头抓总的职能有待进一步加强，大城管格局尚未真正形成。二是市政配套设施有所欠缺。市政设施建设规划不够具有全局性和前瞻性，市政基础设施仍存薄弱环节。比如，部分区域排水排污等市政基础设施落后于开发建设步伐，管网老化破损、雨污合流、淤积堵塞严重；部分污水处理设施项目未能严格按照市政工程规划组织实施，污水管网因管径、标高不一无法实现对接，导致污水无法得到有效收集。三是城市精细管理有所不足。城市管理方式多停留经验式、问题式、突击式和粗放式上，缺乏前置管理、目标管理、系统管理等精细化管理手段，造成城市管理问题反弹、回潮严重，重复执法现象屡屡出现。

三、2023年工作计划

以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为工作导向，以古城新区一体发展为战略牵引，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，大力完善城市功能，不断提升城市能级，持续彰显“品质名城.现代都市”魅力。

（一）精致建设，夯实城市精细化管理基础

1.积极实施城市交通品质提升项目。做细泉州大桥及接线扩宽改造工程，力争2023年8月底建成通车；做实温陵公交首末站工程，力争2023年10月底建成投用；做好泉南高速XX互通及连接线工程、金鲤大桥（原延陵大桥）工程项目前期工作，力争2023年开工建设。

2.积极实施污水提质增效提升项目。重点实施江南新区重点区域管网深度排查项目，通过管网“体检”对管网功能性及病害性问题进行修复整治。大力实施火炬街雨污排水管道及道路基础修复工程和泰明街排水管网修复工程，对“病灶”管网问题进行修复提升。全力推进江南新区污水处理厂项目前期手续，力争2023年开工建设。

3.积极实施防洪排涝整治提升项目。坚持问题导向，狠抓隐患治理，为城区安全度汛提供保障。加快推进霞洲引港渠道整治工程项目建设，对霞洲引港（锦美街交通桥起至江滨南路内线交通桥）约492米渠道进行整治提升；深入推进南低渠东浦段清淤工程，对5.5公里渠道进行清淤疏浚；扎实推进南环路（经贸学院段）1#和3#雨水泵站项目，在南环路经贸学院段再增设2处一体化雨水泵站，将无处排放的雨水收集电排引至下游。

4.积极实施城市公园绿地提升项目。纵深推进“绿满全城”绿化提升三年行动，为创建国家生态园林城市创建奠定基础。全区新建改造公园绿地5公顷、口袋公园5个、立体绿化项目5个，进一步提升建成区绿化覆盖率。重点加快推进晋江南岸景XX段景观提升改造项目，确保项目进展取得实实在在突破。扎实推进道路绿化管护项目实施步伐，拟对江滨南路金塔段、林荫大道和繁荣大道等道路绿化进行修剪补植，进一步提升道路绿化景观效果。

5.积极实施照明提升景观亮点项目。积极推进东海城东片区及晋江、洛江两岸照明提升工程（XX段），亮化布局城市重要节点。加快推进市政路灯节能改造，对辖区内使用年限较长、照明度低、环保性能差的旧式高压钠灯进行升级改造，通过更换新型LED、太阳能等绿色节能光源替换，实现节约照明，提高照明效果。

（二）精准服务，提升城市精细化管理效能

1.深入开展环境卫生治理行动。奋力推进江南片区大型垃圾中转站建设，改造改建辖区公厕20座。深化总结老城区“环卫一体化”项目经验，拓展延伸至江南新区，力争2023年底全域实施“环卫一体化”。主动融入“环卫一体化”工作，持续推进生活垃圾分类工作，试点推行“定时定点”分类投放模式，全域推行“十有一员”垃圾投放点建设标准，全面落实垃圾分类桶边督导机制，确保生活垃圾精准投放。积极推行可回收物智能化回收设备，提升低值可回收物的回收再利用率，全面推行厨余垃圾直运工作。

2.深入开展市容市貌治理行动。深化实施城市精细化管理行动，专项实施“八化”行动，持续推进“十乱”治理，重点加强占道经营、渣土运输、餐饮油烟、噪声扰民、户外广告、流浪犬只等涉及群众切身利益问题，开展集中专项整治行动，探索挖掘市容市貌长效管理机制，努力实现市容市貌全方位覆盖、全时段监管、高效能治理。深入开展“监测吹哨、管养报道”工作，建立完善区、街道、社区三级联动机制，确保工作落实道末端和最小单位。

3.深入开展“两违”综合治理行动。加大重点区域监控力度，通过落实网格人员巡查和卫星影像航拍“人机相结合”手段加强对新增“两违”的管控，坚决把“两违”扼杀在萌芽状态。强化部门治违联动，采取冻结产权、停办许可证照服务等多种措施加大对违法建筑的制裁。结合房屋安全隐患排查、第五立面整治、老旧小区整治、片区改造等重点工作，逐步推进历史存量“两违化解。

4.深入开展“数字城管”升级行动。围绕城市科学化、精细化、智能化管理，以物联网、大数据、人工智能等前沿技术为支撑，积极探索“智慧化城市管理模式”，打造智慧城管可视化应用体系，实现对全区城市管理服务状态实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，增强城市管理效能。同时，完善优化“数字城管”督促机制，提促案件及时处置落实。

（三）精确落实，强化城市精细化管理保障

1.落实安全生产整治工作。坚持管行业必须管安全，压紧压实安全生产责任，坚决防止重特大事故发生。深入排查城市管理领域安全生产风险隐患，抓紧整改，及时销号。持续抓好燃气安全、市政维护安全、病害桥梁、有限空间作业安全、窨井盖治理等专项整治，提高企业事故防范和应急处理能力，坚决守住不发生系统性风险的底线。在燃气安全方面，重点做好4个重要区域（燃气管道、燃气场站、餐饮场所、无证经营黑气点等）安全监管工作，提供用气安全水平。在市政设施维护上，持续加强区管范围内市政设施管养维护工作，提高市政基础设施精细化管理水平。在桥梁管养方面，全面推动落实城市桥梁定期检测和“一桥一档”制度，全面排查城市桥梁安全隐患。在窨井盖治理方面，完成普查建档，建立健全维修管护长效机制。

2.落实社会综合治理工作。按照“谁主管、谁负责”原则，立足单位职能，积极主动作为，不断消除平安隐患，有效化解纠纷，确保安全稳定，增进人民福祉。一是注重扫黑除恶。积极开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争，抓好线索摸排、行业治乱和问题整改，总结经验做法并形成常态化机制，不断提升行业监管水平。二是注重化解矛盾。本着“早发现、早介入、早处置”的原则，坚持源头治理、关口前移，加强城市管理领域民生服务保障，帮助群众解决实际困难，从源头预防和减少矛盾产生。加强风险隐患排查和矛盾纠纷化解，及时掌握矛盾纠纷的动态走向，主动对接化解矛盾，着力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是注重风险评估。把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目、重大活动的前置程序和刚性门槛，做到应评尽评，应报尽报。

3.落实城管队伍建设工作。一是提高政治站位，压实党建责任。坚持党的政治建设，精心开展学习教育，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以上率下，紧盯问题抓落实、靠前推动抓统筹，严格落实目标管理、定期约谈、述职述廉等制定，推动党建各项任务落地生根。二是突出主责主业，服务发展大局。找准党建工作与城市管理工作的着力点，科学统筹谋划，突出监管重点，着力在推动重大部署落实上敢于担当，善于作为，在推动重点项目建设上主动靠前、不遗余力，在推动重点工作上精准发力、持续用力。三是坚持抓实见效，推进作风建设。从落实“两个维护”的高度推动作风建设常态化深入开展，聚焦人民群众的急难愁盼问题，积极办实事，解难题，把作风建设大整治大提升活动同总结经验、推动工作结合起来，着力提升我区城市管理水平。

区教育局2022年工作总结和2023年工作计划

第一部分 2022年工作总结

2022年，在区委、区政府的正确领导下，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实市第十四次党代会精神和区第十三次党代会报告重点任务，团结带领广大干部教师，围绕疫情防控、“双减”落地、优质扩容等重点工作，拉高标杆、扛旗争先、实干创新，扎实推进教育改革举措落地见效，实现美好教育高质量发展，更好地服务全区经济社会发展大局。

一、坚持科学谋划，观大势、抓机遇，教育高质量发展的动能更加充足

（一）“双减”工作提质增效。推出《江岸区美好课堂评价标准》和《江岸区美好课堂学科评价标准》，形成区域特色的课堂评价标准。印发《关于加强江岸区作业管理工作的实施意见》，围绕作业设计、作业评价、作业辅导等方面提出明确要求。采用“1+X”托管模式推行“5+2”课后服务，开设由教师主导的建构性课程，形成100余节丰富的校本课程，利用家长及社会资源开发特色拓展课程。推出“美好爸妈”家庭教育课程，《系统设计区域家长课程  “美好爸妈”助力“双减”落地》被评为2021年度全国基础教育优秀工作案例。我区育才小学、七一中学接受全国人大常委会副委员长蔡达峰等一行义务教育“双减”工作调研，调研组对我区技术赋能“双减”、学生多元发展良好态势给予充分肯定。

（二）育人成效多面呈现。以《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》教材为载体，利用道德与法治课、班队会课和校本课程等课时，对学生加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育，推动大中小学思政课一体化建设。始终把培育和践行社会主义核心价值观贯彻于未成年人思想道德教育实践的全过程和各方面，七一华源中学4名学生教科书式救助老人事件，被央视新闻、人民日报、人民网等50多家媒体进行报道，阅读点击量累计超过5000万，引起社会广泛赞誉。长春街小学《武汉孩子剧团故事》被武汉市人民政府授予“第七批市级非物质文化遗产代表性项目”。育才怡康小学“福光跃影”作为湖北省学生艺术实践工作坊类唯一代表，参加全国第七届中小学艺术展演活动现场展示。我区发布《江岸区中小学劳动教育管理规程》《江岸区中小学劳动教育课程体系》，成为全市首个劳动教育操作指南。

（三）教育质量稳中有升。2022年高考全区物理方向最高分689分，进入全市前十名。全区清华北大强基计划入围（分数线659分）23人，650分以上36人。六百分以上人数稳居全市第二。市级示范高中和普通高中实现“校校有600分”目标。全区特殊招生线过线总人数位居全市第二。艺术重点本科院校录取人数继续在全市保持绝对领先优势。实现90%以上的学生能到本科院校深造。全区中考进入高分保护考生共20人，达市级示范高