2022年工作总结和2023年工作计划汇编（45篇）

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1.

2022工作总结及2023工作计划

2022年在局党委的正确领导下,淮南第六中学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在全国教育大会上讲话精神和党的教育方针，紧盯学校三年发展目标，按照“依法办学，规范管理，稳步推进、提升质量”的工作思路，落实“关注差异，尊重个性、体验成功、促进发展”的办学理念，以立德树人为目标，以教育教学为中心，以党建促创建，抓常规管理和创新管理相结合，如期完成了年初制定的各项目标任务。

一、坚持党的全面领导，落实依法治校

（一）坚持党建引领，发挥党组织核心作用

1.强化理论武装，提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把力量凝聚到党的二十大确定的相关任务上来；持续巩固党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致，与党中央的决策部署保持一致。

2.强化党支部在学校各项工作中的核心地位。一是强化党支部对学校工作的全面领导，加强对学校德育和思想政治工作的领导，牢牢把握意识形态领导权。二是落实一岗双责，加强党风廉政建设。制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，党支部带领全体党员教师严格执行中央“八项规定”；落实省、市有关财务政策，推行党务、校务公开制度；开展师德师风专项整治工作，师德师风建设成效显著。三是严格落实“三重一大”议事制度。四是深化基层党组织标准化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、中共中央组织部中共教育部党组关于印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》的通知文件精神；切实落实党内基本制度，落实“三会一课”和“党员活动日”、组织生活会制度。2022年淮南第六中学党支部被教体局党委评为优秀基层党组织，“淮南市教育体育系统基层党建工作示范点”。

3.将党建与教育教学相结合，充分发挥党员的先锋模范作用。完善并落实《淮南第六中学班级团队建设实施意见》、《淮南第六中学党支部关于充分发挥党员先锋模范带头作用的实施意见》、《淮南第六中学校园绿化美化网格化管理实施方案》，引导党员教师扛起党员责任，积极参与学校管理，党员教师在班级管理、教育教学、教育科研、导师制实施、文明创建、校园绿化美化等方面发挥了很好的示范引领作用，2022年由党员教师主持的4个市级课题全部顺利结题。

4.加强阵地建设，掌握意识形态工作领导权和主动权。严格按照党的二十大提出的新要求、新任务，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）依法办学，不断完善学校治理机制和治理能力

1.建立一把手责任制，领导班子成员按照工作职责分工直接负责，处室、年级组、教研组长、班主任、任课教师具体负责的学校管理机制。建立和完善学校绩效评价制度（班级绩效管理制度、教职工绩效管理制度、学校干部绩效管理制度），使制度管理规范化、精细化，更具有针对性、可行性和科学性，以制度引导干部队伍、教师队伍、班主任队伍的健康发展。

2.落实校长定期向校党支部、教代会汇报工作，自觉接受校党支部、教代会监督的工作机制，做到学校重大事项及涉及全体教职工切实利益事项公开透明。

（三）坚持规划引领，破解发展瓶颈

根据我校学生文化课水平和行为习惯参差不齐的现状，学校明确三个层次的学生发展目标：努力改掉学生不良习惯，健全人格品德，奠定做人之基；努力指导学生完成学业，进入高职院校，奠定职业之基；努力激发学生智力潜能，考取本科院校，奠定理想之基。

2022年我校以488.7分分数线（高于最低录取分数线18.7分）一次性完成240人的招生计划，学校规模由三年前在籍学生437人，上升为693人，净增256人。2022年学生参加全省学业水平测试人数为223人，参考率100%，合格率为99.1%，较去年提升0.3%。

二、加强教育教学管理，落实立德树人根本任务

（一）坚持立德树人根本任务，为国育才，为党育人

1.加强行为习惯养成教育。贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》、《关于加强中小学生手机管理工作的通知》、《中小学生课外读物进校园管理办法》、《关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》等文件精神，制定相关方案和措施，从学生的生活细节抓起，培养学生良好的学习习惯，健全人格品德。

2.开展主题教育活动。利用“五四”青年节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节、“一二●九运动”纪念日等重大节庆日、纪念日和“国旗下的讲话”、成人礼仪式、主题班会等形式开展主题教育活动，唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律，不断加强对学生社会主义核心价值观教育、文明习惯养成教育、法制教育和安全教育。

3.关注学生心理健康。一是落实心理健康课程。发挥课堂教学主渠道作用，帮助学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。二是大力培育学生积极心理品质。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，全方位促进学生心理健康发展。三是开展心理问题排查，分类疏导各种压力。针对学生在学习、生活、人际关系和自我意识等方面可能遇到的心理失衡问题，主动采取举措，避免因压力无法缓解而造成心理危机。四是增强学校、家庭和社会教育合力。学校及时了解学生是否存在早期心理创伤、家庭重大变故、亲子关系紧张等情况，积极寻求学生家庭成员及相关人员的有效支持。五是建档立卡，建立长期跟踪观察和定期回访制度。做好特殊学生的教育引导，完善心理预警工作，为咨询中的特殊学生建档立卡。六是升级改造学校心理健康咨询室。

4.加强德育队伍建设。一是加强班主任队伍建设，贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，发挥班主任在班级管理中的核心作用。二是加强思政课教师队伍的建设，努力建设一支素质优良的思政课教师队伍，充分发挥教师的积极性、主动性、创造性。三是加强思政课教师等德育骨干教师培训，提升专业化能力。

（二）落实常规管理，不断探索创新教育教学模式

1.抓常规管理夯实基础

一是完善教学计划。各学科根据课程标准，分年级制定学期、学年教学实施计划；教师分班级拟定教学计划，有针对性地实施差异化教学模式。

二是加强教学过程管理。落实《淮南第六中学教育教学常规管理方案》、《淮南第六中学备课要求》、《淮南第六中学课堂教学要求》、《淮南第六中学作业布置批改要求》等教学常规，优化教学过程，做到备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，辅导要“细”，考试要“严”。强化班主任的班级教学管理责任和教研组长学科教学管理责任，从严、从细、从实抓好教学管理两条线。

三是强化教育科研。一是加强课题研究。引导教师以教学实际问题生成课题，不断增强教育科研的针对性和实效性。二是提升听课效果和质量。落实推门听课制，有效开展示范课、研磨课、常规课以及互相听课、评课制度；校长、分管教学校长、教导主任、教研组长带头听课。三是开展新课程、新教材、新高考研究，做好实施新高考的各项准备工作。

2.持续深入推进差异化目标管理教育教学模式实施

一是探索学校多样化特色发展。完善差异化目标管理教育教学模式，深化《淮南第六中学差异化目标管理教育教学模式实施方案》，建立并完善与之相适应的相关方案和制度，以艺术、体育为突破口，探索学校办学特色。依据学生的特长爱好，走艺体特长发展之路，让更多的学生体验成功。

二是不断完善“一人一案”导师制。导师要关注学生日常学习生活，成为学生思想引导员、课业辅导员、心理疏导员、生活指导员、成长向导员；针对每个学生的个性特征，制定指导方案，定期与学生及家长沟通。

三是加强班级教师团体建设。发挥班主任核心作用和党员教师的先锋模范作用，形成班级教育合力。集体为学生成长把脉问诊，对学生成长过程进行科学分析，及时诊断和改进教育教学工作，引导学生发现自我、建立自信、发扬优点、克服不足，明确努力方向。

四是探索有效课堂教学模式。针对学生实际确定教学难度，精心设计教学方案，努力实现有效课堂、有效作业、有效辅导、有效检测，不断提升学生学业水平，学业水平测试合格率明显提升。

五是建立适应差异化目标管理教育教学模式需要的教师工作成效评价机制。采用定量和定性相结合的方法，既从横向比较评价教师工作成效，更从纵向评价教师工作成效，既从常规评价，也评价创新与突破；建立学生、家长、领导、同事等多元评价机制。

3.加强艺体卫工作

一是严格执行音、体、美课程标准，开齐课程、开足课时，完成规定的教学内容。二是丰富艺术实践活动。建立常态化学生全员展演机制，每年至少举办一次艺术展演或艺术专项展示。三是举办校运动会，将大课间体育活动和学生课外体育活动列入教学计划并认真组织实施。四是健全学校卫生工作制度，落实学校卫生防疫、传染病防治和食品安全工作。完善学校疫情防控“两案十制”以及学校、年级组、班级、学生四级防控机制和家校联控机制。严格落实教职员工和学生健康情况日报告、零报告、晨午检等制度，抓住入校、上课、用餐、住宿等重点环节管理，建立完善师生健康状况资料台账。

（三）加强教师队伍建设，提升业务能力和水平

1.加强师德师风建设。按照“四有”好老师标准，健全师德师风建设长效机制，加强师德教育；严格落实《新时代教师职业行为十项准则》，严肃查处，建立师德失范行为通报警示教育制度。关心教师思想状况，积极帮助解决教师思想问题与实际困难，促进教师身心健康。

2.重视教师专业成长。实施教师专业发展规划，优化教师队伍结构，注重骨干教师和青年教师培养；健全校本教研制度，充分发挥教研组、备课组、年级组的作用，开展经常性教研活动；支持教师参加专业培训、总结教学经验、创建优质课程。

3.健全教师激励机制。树立正确激励导向，充分激发教师教书育人的积极性、创造性。进一步完善校内教师激励体系，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求。

（四）强化后勤保障和财务管理

1.严格财务制度。执行《淮南第六中学财务管理制度》，严格按上级规定的标准进行收费，严格控制书费、作业本费，及时将结清账目并公示。

2.严格采购程序及资产管理。落实《淮南第六中学关于物品采购、项目建设、修缮等管理办法》、《淮南第六中学固定资产管理办法》，规范大宗物品的采购、修缮工作，建立健全固定资产台账。规范申请购置、建账入库、分发领用、报损报废的行为，充分发挥学校物资设备使用效益。2022年学校对大礼堂和教学楼二层大教室安装了空调，完成了食堂改扩建工程以及天然气管道铺设等工程；对教学楼内外墙面和家属区几栋宿舍楼楼道内墙进行了粉刷，为每位任课教师配备了一台教学笔记本电脑，建成录播教室1个，新建微机教室1个，推进智慧校园建设不断升级。

3.全面落实家庭经济困难学生资助制度。按照“三级评议”“两公示”制度，精准认定，精准资助，按时为贫困学生发放各类资助资金。

（五）落实学校安全工作责任制

1.压实责任，完善制度。建立健全了学校安全工作制度、安全工作第一责任人制度、安全工作应急预案，定期开展校园及周边安全隐患排查，落实各项管理要求和措施，确保师生安全。

2.广泛开展学校安全教育，定期开展应急演练。以提高学生安全意识和自我防护能力为素质教育的重要内容，着力提高安全教育的针对性与实效性，将安全教育与法治教育有机融合，根据学生群体和年龄特点，有针对性地开展安全专题教育。学校定期开展应急演练有效提高应对暴恐袭击、意外伤害等防范技能，提升师生自我保护意识和自救能力。

3.强化食品安全管理。贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》，《关于印发营养与健康学校建设指南的通知》等文件精神，建立以政教处牵头、总务、保卫等部门合作的监管机制。严把食品“采购、储藏、加工、售卖、留样、消毒”等关口，落实食品安全自查制度、陪餐制度、食材索证、晨检制度，落实 “互联网+明厨亮灶”信息化建设，完成天然气改造工程。

4.强化学校安防建设。完善人防、物防、技防措施，实施校园封闭式管理，严格门卫 24 小时值守制度和校园巡查工作，切实做好外来人员登记和车辆、物品检查，严防不法分子和管制刀具等危险物品进入校园。

5.健全安全隐患排查制度。完善各项活动安全预案，加强校园安防系统的管理与使用，强化消防安全工作。定期对校园及周边安全隐患开展排查，完善排查及整治台账，落实各项管理要求和措施，确保师生安全。

三、2023年工作计划

1.继续做好疫情防控常态化工作，加强安保管理，加强人防、技防、物防建设，消除安全隐患，确保师生健康，建设“平安校园。

2.认真贯彻《教育部关于做好普通高中新课程新教材实施工作的指导意见》文件精神，认真学习省新高考综合改革政策，做好新课程教师培训工作，积极主动应对新高考改革。

3.积极争取项目支持，推进智慧校园建设，努力改善教师办公条件和学生学习、生活环境。

4.持续深化“小班化”教学，不断完善差异化目标管理教育教学模式，加强班级教师团队建设，进一步提升学校发展水平。

5.深入学习宣传贯彻党的二十大精神，继续落实好意识形态工作责任制，切实担当为党育人，为国育才神圣使命，牢牢掌握全体师生意识形态工作主导权。

2022年XX街道社保卫健办工作总结及2023年工作计划

一、人社、医保工作

1. 办理失业证102人，就业困难125人，社保补贴125人。城镇新增就业目标任务1000人，完成数1328人，完成率132.8%；失业人员再就业分解数350人，完成276人，完成率78.86%；失业人员再就业率分解数70%，完成数90.2%；就业困难人员再就业人数分解数130人，完成数139人，完成率106.92%；就业困难人员再就业率分解数80%，完成率110.32%；系统内就业帮扶记录录入485人次，失业人员再就业帮扶率100%；创业担保贷款分解数400万，其中个贷目标任务200万，现已完成325万，完成率162.5%，小微密集型企业贷款正在摸排中；城乡居民养老保险参（续）保分解数251人，完成数320，完成率127.5%。人均目标缴费800元，10月份人均缴费平均值1051.56元，完成量为131.45%，全区排名第一。第三代金融社保卡到龄人员更换量分解数为531人，已更换金融社保卡人员498人，完成率93.79%。

2. 截至11月7日，三公里就业圈个人信息注册4234人，辖区实体企业注册147家。

3.第二批退捕渔民居民养老保险共需参保53人，15户（3人16岁以下,2户5人未退捕不在保障范围）。截止目前，已将19人10户的参保信息录入城乡居民养老系统内；2022年度居民医保参保分解数6120人，截止目前完成数3998人，完成率65.33%；完成医疗救助6人，正在申请1人；上报医保信息25篇。

二、疫情防控工作

1.及时广泛宣传疫情防控最新管控政策及措施，1-12月份报送疫情防控各类表格2352份；排查境外返回人员信息32人，均已落实管控；摸排中高风险地区返蚌9人，密接次密接743人，核酸均阴性，排低风险重点地区返回人员2446人，核酸检测均为阴。辖区内幼儿园、学校、工地等重点场所及人群安排定期核酸检测20000余人次。2022年开展区域核酸检测27轮70万余人次，核酸检测结果均为阴性。参加禹会区京台高速24小时防疫值班46天683人次，对值班人员定期进行培训、核酸检测并发放疫情防控物资；

2.针对2022年上半年疫情防控情况，街道储备了约40万元的疫情防控物资，并建立疫情防控物资台账，更新24次，监督登记物资出入库表。确定全员核酸检测采样点10个，采样台31个，培训信息采集员80人。及时整理疫情防控材料，督导小组材料，以及相关培训材料等；

三、卫健工作

1.平台方面：核实怀孕信息168条，出生信息71条，处理业务信息2468条，核实1-12月民政花名册39对，办理生育服务登记卡158份，独生子女光荣证29份；

2.组织参加市爱卫办的“文明健康绿色环保生活方式”问卷调查；并完成2022年创卫病媒生物材料，完成省里创卫迎检；

3.计划生育协会：（1）上报计生家庭意外险保险花名册60元42户2100元（2）节假日期间，定期开展计生协活动，并上报活动照片和计划总结。（3）上报公共卫生委员会建设情况统计表，并进行公共委员会活动录入；

4.银龄安康100元25户2500元和50元97户4850元，共122人7350元，上报银龄安康统保名单553人27650元；上报老龄委“敬老文明号”申报材料和申报表以及“智慧助老”工作总结及活动数量统计；统计特扶失独家庭60岁以上人员名单并上报；特扶人员70岁以上护理补贴名单并上报；宣传、收取、审核企业退休人员独生子女家庭一次性奖励材料310人，发放资金622000元;

统计并上报2021年第四季度和2022年一、二、三季度儿保费名单，发放特扶人员中秋国庆两节慰问金50000万；发放特扶金1161540元。

5.2022年药具入库6箱。街道1箱，剩余出库到各社区；

6.指标完成情况：孕优指标分解数85对，完成数88对，完成率103.53%，；银龄安康任务分解数2512个，完成数111人，完成率4.18%；计生家庭意外险分解数445户，完成数54户（42户60元的，12户100元的），完成率12.13%；

四、数据资源局政务服务工作

1.进行安康码转码培训，持续进行安康码24小时审核转码工作，2022年到填报时，共审核安康码申诉13314次；上传XX街道共享数据2次，共14项；进行事项整改7次，共整改1043项事项，提升事项评价率为100%；

2.街道及五个社区长三角服务地图位置更正、上报行政区划编码；上报数据资源相关宣传3次，相关信息40篇；

3.指标完成情况：政务服务地图的实际有效访问量为5488，访问量完成率为38.64%；实际有效访问用户人数为607，访问用户人数完成率为34.17%；事项办件6065件，完成率187.95%；排查市局测试办件2次。

下一步工作计划

1.继续做好退休人员日常管理服务和认证常态化工作,积极更新退休工人关系，尽快通知长期未认证人员前来认证，努力帮助退休工人在皖事通、老来网中进行养老金资格认证工作。认真做好城乡居民养老保险参保及续保工作，继续为第一批退捕渔民做好后续居民养老服务，为新一批退捕渔民做好参保续保服务及处理各类居民养老保险问题，继续加大政策宣传力度，鼓励居民多缴多得，把居民参保服务工作落到实处，确实保证困难群体享受基本生活保障。

   2.继续排查就失业系统内有效失业人员信息，对符合政策的及时做好就业登记及社保补贴申请。加大开展小额贷款及密集型贷款的力度，向辖区内个体商户宣传今年小额贷款的新政策，回访已经办理的小额贷款的还款情况，如果已经还清，今年还可以继续贷款，把新政策宣传到位做到位,并进一步加强摸排辖区内密集型企业。努力学习劳动仲裁知识，为辖区企业及居民做好服务，并进行相应的指引。加大三公里就业圈注册宣传，提高辖区劳动年龄段居民的注册量，宣传三公里平台的实用性，同时做好辖区内实体企业的注册工作。

3.继续宣传辖区内老年人新冠疫苗加强针接种工作，做好防疫物资管理，同时做好银龄安康保险，计生家庭意外险保险推广。

3.持续进行政务服务办事指南体检工作，积极向居民宣传皖事通APP，进行政务地图点击和法人注册任务，提升24小时安康码信息变更审核速度。

4.持续推进工作进度，对落后指标加强推进，争取有序完成、提前完成，并做好服务中心其他各项工作。

2022年度总结和2023年工作计划

2022年以来，县商务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会二十大会议精神，围绕全县中心工作，踔厉奋发、埋头苦干，为我县经济社会迈向高质量发展作出较大贡献。

一、2022年重点工作情况

（一）主要指标全年红。2022年，我县实现限上批发业约604.8亿元，同比增长29.7%；限上零售业约38.3亿元，增长10.9%；限上住宿业1.1亿，同比增长22.6%；限上餐饮业7.2亿元，同比增长14.5%。预计社会消费品零售总额260亿元，同比增长2.8%左右。网零270亿元，同比增长12%左右。进出口总额107亿元，同比增长30%，其中出口总额104亿元，同比增长31%，进口2.7亿元，同比增长25%。

（二）行风效能常提升。一是行业服务提质增效。2022年度，我局效能行风建设取得了较好成绩，在深化“最多跑一次”改革中成绩显著。今年共受理各类行政审批服务事项214件，其中即办完成的有208件，占全部办件量的97%以上，承诺件办结的有6件，全部提前办结，做到按期办结率100％，承诺件提前办结率100%，群众办事满意率100%，收到表扬信8封，树立了良好的商务政务服务形象。二是紧盯商贸领域安全生产。聚焦当前安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，开展安全生产大检查大整治。累计组织召开安全生产工作部署会4次，开展安全生产督查30次以上。多次联合应急、消防等定期开展综合体、商超、加油站等商贸企业安全生产检查，并邀请县消防大队对酒店、综合体、超市重点行业人员开展消防安全培训，做到了商贸领域全年安全生产事故零发生。三是筑牢疫情防控屏障。2022年在疫情防控阶段，我局投入大量人力、物力到疫情防控中，牵头制定了《生活物资应急保供1+N工作方案》，开展多次物资保供演练和对部分发生疫情小区开展物资配送，满足群众基本生活需求。此外，我局全年带队开展疫情防控专项督查行动300余次，出动1000余人次，明察+暗访人员密集场所2000余家，共发现各类问题、薄弱环节500余个，通过立行整改、行政告诫、黄牌警告等措施全面筑牢商贸重点场所疫情防控屏障。

（三）消费扩容后劲足。一是全面开展消各类促消费活动。深入开展“嘉里来消费”、“温享新消费”等消费券投放活动，全年共发放消费券金额5007.7万元，开展商贸领域促消费工作，合计带动整个行业销售额超10亿元。并先后举办了万潮广场·烟火市集结、瓯北·市集等各类促消费活动，充分释放了消费潜力。二是推进区域消费中心城市建设。我们积极谋划、招引国内外知名品牌首店、体验店入驻我县重点商圈，全年招引落地一汽丰田、比亚迪和奇瑞3家汽车首店，并注重把握首秀首发首展的潮流风向标作用，重点开展了红蜻蜓商务时尚皮鞋发布秀和第十届中国鞋都鞋类采购节暨首届永嘉鞋类博览会。三是扎实开展工会疗休养活动。以工会疗养为抓手，鼓励全县职工到受疫情影响大的酒店开展疗休养活动，还积极对接省直机关来永开展疗休养，多措并行带动全县酒店餐饮、住宿营业额逆势增长5500万元。四是推进现代流通体系建设。紧扣“拥江融入、产城融合”总体思路，一年来我们持续推进汽车产业园、希尔顿酒店、温乡城、中鼎国际等一批商贸项目建设，并于11月成功获评浙江省2023年度县域商业体系示范县，借此契机我县商业体系基础设施将得到进一步优化完善。

（四）外贸稳质势头好。一是强化外贸纾困服务。依托“订单+清单”系统，结合“两万”助企工作等数据平台，深化外贸企业帮扶工作，成立梯度服务小组开展结对帮扶，先后实地走访调研企业230余家次，及时解决企业困难问题。特别是在贸易救济方面，今年先后开展10余次反倾销涉案排查工作，积极协助企业自查及应诉准备工作。二是优化外贸风险保障建设。重点做好外贸企业出口信保工作，持续推进“政府联保”平台保险费率下调，已实现统保企业数230家。此外，今年还联合县外管局、工商联以及相关金融单位，举办三场“强服务，促发展”线上直播，以涉外部门直播带“策”的方式，创新政企互动机制。三是深化以展拓市工作。今年代表性的谋划开展了“中国鞋都鞋类采购节永嘉专场”系列鞋革产业主题活动，提升“中国鞋都”区域品牌国际影响力。重点做好“中国泵阀之乡”专精特新博览会、第二届永嘉车博会等自办展会项目筹备工作和广交会、进博会、2022中国跨境电商交易会等国际性展会永嘉分团组展参展工作。在疫情防控新阶段，为积极响应省“千团万企拓市场抢订单行动”，年底共组织12家次企业赴德国、印尼等国家参与了3个国际性展会。四是加油跨境电商生态体系建设。全年累计帮助本地企业新开跨境电商店铺20家，举办亚马逊站内运营推广、跨综服业务培训等9场沙龙活动，引导16家企业成功完成9710、9810备案，全力打造出更优质的跨境电商营商环境。

（五）电商助农有成效。一是聚焦电商人才培训。全年共开展农村电商高级孵化培训10期，每期培训内容结合参训人员需求和产品特点提供“一对一”服务，成功孵化一批永嘉本土电商主播，带动就业420人，让更多农民“触网上线”更为现实。二是举办电商助农活动。举办2022永嘉县“年货节”活动、“永嘉农特优品”助农直播促销等系列活动，通过“直播+助农+电商”的新途径，搭建产销桥梁，助力销售农产品。同时，开展永嘉名优农产品进杭城展销活动，各省直机关也将永嘉农特产品纳入采购目录，全年消费帮扶采购达500万元，拓宽永嘉县农特产品销售渠道。三是特色产业村打造亮眼出彩。这一年，在“网上农博”平台打造了4个特色产业村的“一村一品”线上专题品牌馆，同时开展了源头村“同游源山渡，共庆丰收节”主题活动、行禅村乌牛早开采节等系列产业村推广活动，通过“入平台、进展会”线上线下相结合的形式进行宣传推介，2022年实现特色产业村年销售额超2000万元。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，永嘉商务局将深入贯彻中央、省市经济工作会议精神，聚焦促消费、稳外贸两大工作，努力保持指标合理增长，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

（一）凝心聚力“抓项目”，着力在商贸流通上再加劲。一是打造汽车产业集聚发展。积极推进汽车产业园项目建设和谋划三江汽车综合体项目，打造汽车产业园网上交易平台，招引落地10家以上永嘉首店汽车4S店和新能源品牌汽车，进一步丰富汽车品牌，形成产业集聚效应，吸引鹿城、乐清和丽水青田等地消费者来永购车，提进一步升消费者购车体验。二是完善商贸流通体系。借助获评县域商业体系建设示范县契机，统筹推进县域商业基础设施建设，实现商贸业有效投资8亿元以上，积极申报省级现代商贸特色镇和商贸示范发展村，健全再生资源回收体系，建成永嘉县再生资源分拣中心，全县全年城镇生活垃圾回收利用率65%以上。三是优化电商项目布局。依托县域商业流通体系建设，持续运营国家级电子商务进农村综合示范项目，形成支撑体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚的电商进农村新格局。打造一批电商直播式“共富工坊”，谋划农产品直播推广活动，持续带动我县农产品电商消费热度和销量。谋划打造浙南农产品电商交易中心，整合山区的农产品产业链，促进永嘉山区电商集聚发展。

（二）多措并举“促消费”，着力在市场回暖上提速度。一是促进消费数字化升级。以本地鞋服和教玩具产业为支撑，打造电商特色产业体系。重点推进三江淘宝直播基地、惠利玛鞋革产业数智园等品牌基地建设，培育和引进一批拥有全国影响力的头部直播电商企业，构建“直播+电商+网红带货+网红培育”等业务模式，为永嘉鞋服和教玩具产业赋能。二是积极打造消费新场景。深入开展“嘉里来消费”、“夜游楠溪”、汽车展等促消费活动，积极谋划消费券投放工作，加快建设中鼎国际、温乡城、汽车产业园等消费项目，精心培育丽水街、下日川、水云谣等一批网红打卡地，打造万潮广场、领悦广场等具有区域影响力的消费地标。三是助力区域消费中心城市。聚焦首店首发经济发展，强化政策引领，加大首店首发招引力度，推动奥康、红蜻蜓、报喜鸟等国内知名品牌在永嘉举办首发首秀活动，力争招引落地3-5家国内知名品牌在永嘉设立区域首店。

（三）全力以赴“稳外贸”，着力在提质增效上下功夫。一是常态化开展稳外贸各项工作。用好“订单+清单”预警监测系统、“两万”助企工作等数据平台，进一步加强基层镇街联动，针对重点企业出口订单预期变化，跟进做好服务落地。谋划打造“义新欧”班列永嘉专列（拟），依托中亚线路运力优势，统筹优化永嘉产品常态化出运。二是优化做好贸易救济各项工作。在持续落实反倾销案件排查及应诉工作的基础上，重点围绕外向型企业法治理念不足、维权意识不强等问题，结合上级工作要求，进一步优化开展各项公平贸易服务，通过以案释法等方式，加强企业法治宣传指导工作。三是加快推进外贸新业态发展。结合市对县考核目标要求和我县新一轮出台的开放型经济政策，联动外贸商协会，邀请省级服贸专家来永开展服贸业务知识及统计合规性培训指导，加快实现服务贸易提质增量。

（四）锚定目标“高能级”，着力在开放平台上有突破。一是做大做强本土会展经济。继续谋划以展拓市工作，重点做好23年一季度主办的第六届中国泵阀之乡专精特新博览会的保障工作，预估展会期间参展观众达1.8万人次，意向成交额1.5亿元以上。根据国际疫情变化，及时汇总行业协会、龙头企业展会反馈信息，以“一带一路”沿线国家和地区为市场重心，科学制定2023年永嘉县跨境出海拓市场“抢订单”计划表、百企出海抢订单行动方案、重点支持展会目录等，方便企业提早制定参展计划，充分激发东南亚、非洲等新兴市场潜力，扩大国际经贸平台。二是深推市场采购贸易方式试点发展。2023年提前制定市场采购、服务贸易年度计划，继续引导本土五金、鞋服等产品由一般贸易向市场采购转变，提升市场采购本土产品占比。三是持续打造永嘉县数字贸易服务产业园。参考各地典型案例，结合我县发展实际，集聚我县泵阀、教玩具等支柱产业，建设区域数字贸易中心平台，进一步完善和健全我县数字贸易生态发展体系。

2022年工作总结和2023年工作计划

龙华区行政审批服务局不断深化“一枚印章管审批”改革，以优化营商环境为总抓手，大胆改革，勇于创新，逐步探索数字政府转型，建立“两局两中心”数字政府架构，以政务审批服务为“前端”，以城市运行综合管理为“后端”,推动审批服务精简化、城市管理精细化、数据治理精准化。现将我局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、行政审批改革工作

（一）持续深化“一枚印章管审批”改革

一是推进政务服务“一站办”改革工作。按照政务服务事项“应进必进”原则，梳理31个事项进驻区级政务大厅或镇街便民服务中心办理，切实推进政务服务“一网、一门、一次”改革。目前，龙华区级和镇街政务服务事项已进驻三级政务大厅集中受理，事项集中进驻率达100%，行政许可事项实现100%集中审批，真正实现“一站办”；全部使用海口市一体化平台受理和审批（+专网二次录入），无一例外，杜绝了“体外循坏”现象，一网受理和一网审批率达100%。

二是推出农房报建“门边办”服务。从申请、审批、事中监管进行了全链条的流程再造，并分步实施。首先优化申请环节，实现了多渠道快申请的方式，农民朋友通过掌端“海易办”或拨打12345热线申请农宅报建事项，报建需求信息同步推送至所属网格员账号，网格员会第一时间精准地上门帮办代办，实现农民朋友不出家门、不用智能手机就能办事的需求，破解了农民朋友难以跨越的“数字鸿沟”。同时打通省农宅报建“零跑动”系统与我区网格员工作系统、考核系统，同步建立“农宅报建网格员门边办”工作责任清单，纳入网格员绩效考核并与绩效挂钩，通过“制度+技术”实现稳定高效自动流转的闭环“强业务链”，让服务流程“看得见”、工作效能“可评价”。在此基础上，对许可审批、事中监管、验收审批环节进行深入刨析，流程重塑，办理部门由原来6个优化到4个，经办部门压缩了33.3%；办理环节由原来21个优化到14个，办理环节压缩了33.3%；审批时限由原46个工作日优化到27个工作日，办理时长压缩了41.3%，内部流程优化的同时，大大提高了为群众办事的效能。

三是推行“红、橙、蓝”信用等级审批服务。牵头打通了国家“红黑名单”、国家及海南省企业“公共信用综合评价结果”、海南个人诚信积分“金椰分”、海口信用信息共享平台以及海口市一体化平台，将企业和个人信用信息、信用承诺嵌入审批流程。根据市场主体或自然人的信用等级标签提供相应红档加速30%、橙档容缺承诺、蓝档限制审批的审批服务流程，利用技术手段再造全流程自动化“强业务链”，实现区、镇街两级全事项“信用等级审批”服务全覆盖全闭环。截至2022年已受理“红档”办件19134件，“橙档”办件35015件，“蓝档”办件266件（其中镇街受理“红档”10968件，“橙档”23054件，“蓝档”72件）。“红档”办件中18297件为“秒批件”即办即结，其余837件为承诺件，实际办结时限较承诺办结时间均提速30%以上。

四是持续深化行政审批改革创新。以“四减一优”（减时限、减材料、减环节、减跑动、优化营商环境）为目标，积极推进“极简审批”，共减少事项时长9442天，事项材料1065份，事项环节2676个；推出秒批事项145个、承诺事项87个、容缺后补129项，梳理“主题一件事”77件，已上线75项，推出13大类建设规划工程正面清单，让办事更便捷；房屋租赁高频事项在区级办理的基础上，主城区内镇街家门口秒批秒出证，并新增14项政务服务事项下放镇街受理，实现群众家门口就近办；同时在海口市一体化平台嵌入“危房比对”功能，从受理前端全面排查安全隐患，避免群众租赁存在安全隐患的房屋。

五是全省首推“婚育一件事”主题服务。通过环节简化、流程优化、部门协同，打破物理空间壁垒，优化再造联办流程，变“3个窗口、3份材料、4张表单、跑3次”为“1个窗口、1份材料、0表单、跑1次”。新人只需在“婚育一件事”服务窗口提供一次材料，即可享受婚姻登记照、心理辅导、婚前检查、婚姻登记、生育登记、户口变更、户口迁移等“一条龙”服务，实现结婚登记证、生育服务证、户口本同时办理、同时领证。目前龙华已上线“一件事”套餐主题服务75项。

六是顺利承接扩权强区事项。根据《海口市进一步扩权强区实施意见通知》文件精神，在本次扩权强区下放92个事项中，区行政审批服务局总体承接36项，进驻区政务大厅办理16项。龙华区行政审批服务局科学谋划推进扩权强区事项，着力推进扩权强区业务顺利开展，全面细化每一项事权的承接责任主体、实施流程、要点梳理等，同时研究分析预判权限下放过程中可能出现的问题，提前做好预案，并强化业务培训，提高干部适应扩权强区要求的能力、素质和水平，确保扩权事项接得住、接得好，充分用足、用好、用活扩权事项，激发龙华经济活力。目前已办理引进人才住房补贴等14项首单业务，其中土地整治项目立项、初设和概算审批落地后，立项办理时限由原来9个工作日均缩短至3个工作日，缩减比例达到66.78%，在便利群众的同时也降低了行政成本。同时为了充分用足、用好、用活扩权事项，在全省率先推出老旧小区加装电梯“一件事一次办”，将原先2套12项申报材料整合精简至6项，审批时限也从27个工作日压缩至5个工作日，最大限度地精简申报材料、优化审批流程、减少群众跑腿。

七是推出城市道路占用、挖掘“告知承诺+秒批”。龙华区对水电气项目涉及占道挖掘审批服务进行了优化，精简申报材料，推行告知承诺制审批模式，并依托大数据物联网技术对表单字段、结果文书、审批环节进行定制化梳理，推出“秒批”服务。从原先8项材料精简到4项，系统智能审核即可秒出结果文书，审批提速达99%，材料压缩率达50%。

（二）持续推行“互联网+政务服务”

一是持续推行政务服务“零跑动”改革。持续推行网上办、门边办、自助办等政务服务，群众企业满意度不断提升，推行网格员门边办服务，实现农房报建事项等事项随时上门帮办；做优24小时自助服务“超市”，个人征信查询等22台自助设备，可办事项1757项，其中跨省通办1473项，2022年自助设备累计办件344633件，破解群众“上班没空办，下班没处办”等众多难题，目前我区“零跑动”事项可网办率高达99.28%。龙华区2022年三季度数字化转型能力考核在全省26个市县（区）中排第1名，得分93.62分较第二季度88.58分（第一名）提升了5.04分。

二是已应用共享省大数据44类证照。目前省大数据可共享44类证照，企业群众来办理业务时，窗口一体机扫描身份证，身份信息进入申请表单中，点击“材料共享”即直接调用材料清单中有涉及44类的证照，并直接生成在申请材料附件中，申请人不用提交共享证照的材料，也减少窗口办事员扫描上传纸质证照时群众等待的时间，“减证便民”的同时，实现高效服务。

三是推进“网上可办”到“网上好办”。推出10个简易事项在自助工作台办理，申请人可自助在此工作台上办理简易事项，自助机上申请后直接得出审批结论，并打印出结果物，实现即申即得高效服务。

四是进一步利用龙华区政府门户网站和微信公众号，减少群众跑腿次数。为进一步方便群众办理，减少跑动次数，我局充分利用龙易办微信公众号，目前拥有粉丝数42225人，主要有三大功能，分别是“信息发布”、“办事服务”和“便民服务”信息发布是龙易办向群众推送最新消息的重要窗口，除了龙华区行政审批服务局及政府服务中心简介和媒体关注外，最重要的对各项审批事项的审批公示以及各项通知通告。办事服务中包含了我要办事、我要预约、办事指南、进度查询以及审监互动。其中办事指南把各个审批事项，如安居房申办、教师资格认证等事项的基本信息、受理条件和申请材料的公布出来，方便群众了解办事的具体流程，提升办事效率。同时我局将审批过程中所有公示单同步在龙华区政府门户网站龙华之窗审批公示栏和龙华审批服务微信公众号信息公示栏公示。同时全部38类事项的批复类结果物实现网络送达，办事人通过手机收到的短信提示和办件编号即可登录查看、自行下载。

（三）夯实三级政务服务体系

一是持续以“五化”指导规范镇街便民服务中心建设，实现镇街政务服务标准化。以《加强镇（街）村（居）大社区政务服务规范化建设意见的通知》为指导标准，通过定标准、定流程、定管理等举措，推动11个镇街便民服务中心基层政务服务事项规范化、环境舒适化、配置标准化、服务特色化、督查常态化，持续夯实基层政务服务能力，以“五化”建设推动基层政务服务“一门”“一窗”“一网”一站式服务。

二是推动城乡居民医保服务延伸镇街办理。积极与市社保局对接，并进一步开展参保事项10个事项的业务培训，让社保参保服务事项进驻区镇街一级办事大厅，真正实现社保业务“一站办”、“就近办”。

三是24小时自助服务向镇街延伸。积极推进政务服务综合自助终端向镇街便民服务中心延伸，方便就近办。已完成遵谭镇、金贸街道、滨海街道、城西镇、龙桥镇、龙泉镇24小时自助区点位建设并投入使用，真正实现群众家门口就近办。

四是健全营商环境体验监督工作机制。制定了“神秘人”制度，邀请“神秘人”（营商环境体验员）对龙华区政务服务工作进行全方位体验监督，对龙华区政务服务大厅及辖区135个政务服务网点岗位（包含镇街便民服务中心及村居便民服务站）和相关职能部门进行暗访，以不打招呼的方式体验办事服务流程、服务态度、办事效率等政务服务情况，从第三方视角、从办事体验角度对我区的政务服务情况进行监督体验。

（四）多措并举优化政务服务

一是挂牌成立企业服务中心。以“一口办理”为目标，整合招商引资、营商环境服务专班、项目谋划专班、政务服务等平台和机构，搭建龙华“一站式”政企沟通的服务平台，从营商环境、招商引资、项目落地、建设运作到生产经营为企业提供全流程、全周期“保姆式”高质量服务，着力构建“服务前移，无事不扰，有求必应”的涉企营商环境。

二是创新推出“企业服务指导建议书”机制。区企业服务中心创新推出“企业服务建议书”机制，为企业提供“一对一”“一次性告知”的指导建议。提前介入为重点项目保驾护航。为保障辖区内重点项目华润万象城的建设，区企业服务中心陪同海口市副市长、区委书记黄舸和区人大常委会主任董孟清分别带队实地走访，进入施工现场查看建设进展，现场召开座谈会，主动对接企业，并制定《海口市龙华区企业服务指导建议书》，做好项目开业所需办理各事项指导帮办工作，助力我区首家在海南以重奢为主打兼具全品类全业态的高端购物中心如期开业。近日通过机制建立，不断推进企业服务精准化、制度化、便利化、高效化，给所有企业提供同等便利的政务服务。

三是组建镇街企业首席服务专员队伍遍访企业。组建镇街企业首席服务专员队伍，向社会公布镇街企业首席服务专员共33名。镇街企业首席服务专员主动遍访企业收集问题，向企业送去《龙华区镇街企业首席服务专员遍访企业服务手册》、税务政策宣传单和异常名录移除的具体操作指南，深入企业一线，宣传惠企政策，听取企业意见，帮助解决问题，走访龙华辖区3382家企业，已完成全年走访任务，收集企业问题128件，已解决128件，问题解决率100%。

四是诉求创新审批机制，联动召集解决企业难题模式。海垦·天富天泰项目由于前期拆迁安置问题未协调到位，无法办理城市建筑垃圾处置核准审批事项，导致项目迟迟未动工。区企业服务中心第一时间召集区招商中心、营商环境专班组、项目谋划专班等企业服务中心成员单位召开专题会议研究，派业务骨干深入项目现场，协调解决制约项目施工进展的难点堵点，指导施工许可分段核发基础上分阶段办理城市建筑垃圾处置核准审批事项。

五是持续努力打造星级政务服务团队。为强化政务服务和城市治理服务的整体服务水平，2022年中心实施周例会、小组晚结会、“每日10分钟晨会”等工作制度，确保窗口人员及时总结当天问题，并以热情饱满的精神面貌投入当天的工作。率先开展“政务服务综合窗口办事员”国家职业技能培训，根据国家对政务服务综合窗口办事员的技能认定标准的出台，我区依托具备技能培训资质的政务服务劳务外包公司，持续开展综合窗口办事员职业技能培训工作，不断积蓄龙华高标准政务服务能力的人才力量，打造一支星级政务服务团队。

六是政务服务“好差评”制度全覆盖。根据《海口市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于开展政务服务“好差评”系统对接工作的通知》（海审发〔2020〕58号）文件要求，积极发动群众和企业通过现场评价器、短信评价以及24小时政务服务超市机器端对政务服务受理和办结事项进行评价。同时，为11个镇街、128个村居的受理窗口都配备了评价器，实现全覆盖。截至2022年我区“好差评”评价率为100%，好评率为99%。

七是设立未办成事协调窗口，持续优化政务服务。2021年7月中心大厅迁入复兴城产业园后，应省里要求，中心将“吐槽窗口”名称更改为“未办成事协调服务窗口”，负责记录并反馈群众和企业提出的意见和建议，为我们政务服务工作者提供了加强自律、发现问题、了解民意、解决问题的有效途径,截至目前，共计接到121条意见反馈，其中表扬90条，办事问题需要解决31条，问题解决率100%。

八是落实帮办代办服务，做好“店小二”。为了提升政务服务水平，打造更加高效便民的政务服务平台，龙华区政务大厅还设立三个帮办窗口，分别是“重点园区企业帮办窗口”（复兴城产业园一站式服务窗口）和“咨询帮办窗口”（区级事项）以及“工程报建类帮办窗口”。通过设置帮办窗口，配备专人，主动上前为前来办事的企业和市民提供政策咨询、解答办理流程、辅导填写表格、指导网上申报等帮办代办服务，最大限度减少企业和群众跑腿次数。

二、城市运行联动保障工作

（一）精准派发及时处置问题办件

一是截至2022年我区共受理转派跟踪督办12345热线办件198168件，办结率99.87%；数字城管办件220259件；龙华微管家办件8355件。二是12345热线办件归档申请工作情况。截至12月收集上报疑难办件归档申请24宗。三是严格把关12345退单审核。按照区12345热线管理实施细则对每宗12345退单办件进行审核，不按要求退件的，退回责任单位要求提供相关法律政策等证明材料再转派，减少责任单位之间的推诿扯皮。

（二）有序开展监督考评工作，落实“直通联办”改革工作

一是实行12345不满意办件日研判制度，全程监督整改情况。定期发布督办日刊、月刊和“直通联办”月刊，对不满意办件整改情况全程跟踪，要求务必要第一时间办理，第一时间回复，确保了不满意办件整改件件有回音，宗宗有成效。截至2022年底统计、研判、分析制作12345日报共247期；督办周刊39期；12345热线月报11期；根据高发办件、突发性投诉通过公文、海政通等形式发送预警通知5期；受理企业营商办件共125件，完成企业服务月报7期。二是完善系统联动平台，全程自动记录联动各单位工作及反馈情况，建立联动工作评价机制，量化联动办件考核指标。加强联动发起部门的监督权和评价权，提高相关职能部门联动处置工作的积极性、参与度和配合度。三是完善考核指标，增加党员、党组织考核项。在现有的“龙华区城市运行综合管理联勤联动考评系统”上增加党组织和党员考评功能模块，实施办件全流程信息化系统跟踪到党员和党组织，系统自动获取数据，实现无干扰电子化考评。四是以问题为导向，实地督办推进整改进度。通过对高发问题点位的多方联动、实地调查，把问题解决在一线，为纪监委、组织部门的决策提供一手素材，为监督考评工作托底。目前已督办整改2616件，整改率90%。

（三）全面提升网格管理水平，提升社区基层服务

一是科学增加网格员队伍配置。区联动中心开展我区网格员队伍情况调查研究，根据《海口市龙华区网格员管理办法》和各镇（街）网格员缺口数，及时招聘补充网格员，确保网格管理工作顺利开展。二是修订完善网格员考核细则。围绕网格员的七大主要职能职责，对《龙华区城乡综合网格员考核细则》进行修订。重点调整信息采集更新、为民服务等考核指标比重，强调人房信息采集更新的重要性，提升门边服务意识和能力，发挥考核指挥棒作用，充分调动综合网格员的积极性、主动性、创造性，建立网格员考核工作规范化、标准化考核体系。三是加强网格员培训教育，提升“12345+网格化”工作技能。重点围绕社服通、城管通、数据采集三个系统进行网格员业务培训，打造一支“思想素质高、业务能力强、服务质量好”的网格员队伍。四是加强网格员门边服务工作。除了老人优待证和高龄老人长寿补贴事项外，还增加了农房报建“门边”服务事项，进一步拓宽网格员门边服务范畴，网格员精准上门帮办代办，大大提升了网格门边服务水平和农民、老年人的社会幸福感。五是开展网格人口大排查工作，建立“网格微信群”。开发“网格人口大排查”微信小程序，动员群众积极参与人口信息登记工作。针对我区目前疫情防控宣传动员工作和公共突发事件信息发布工作存在的短板，打造“网格化+企业微信群”服务管理模式，通过“企业微信群”构建网格员居民“零距离”对接，搭建网格员与居民交流平台，让群众及时了解政府信息动态，提升社区服务，加强社会治理，不断夯实社会和谐稳定的基础。

（四）搭建联动大平台，推动“一网协同”和数字政府建设

一是落实政府数字化转型考核工作。持续跟进“海政通”激活率、活跃度等指标落实情况，实时关注指标调整变动情况；推行龙华区“机关内部零跑动”，共推出10项内跑事项。龙华区2022年二、三季度数字化转型能力考核在全省26个市县（区）中排第1名。二是整合各类办公应用。加快推动党政机关办公平台“海政通”建设使用，在“海政通”平台整合接入“实时督查”“政务统计分析平台”“审监互动系统”“直通联办系统”“网格员考核系统”“12345办件系统”等应用模块，集成汇聚已有的办公集成服务及数字化应用，支撑政府内部事务移动办公和在线协同，提升政府内部协同水平和工作效率，加快“一网协同”。三是开发“一网统管”系统项目。整合各系统数据，打造应急保障、风险点位、城市配套、网格底数、政务服务、经济指标等信息功能模块，科学有效地收集、分析、利用各类信息和数据，为领导决策和机关高效执行提供更为准确全面的依据，有效提升公共服务、城市治理等信息化智能化水平，推动龙华数字政府建设。

（五）大数据赋能，助力疫情防控工作

一是依托“大数据分析系统筛查”功能，从“海政通”下发的10万条数据中筛选出6.6万条有效数据，减轻了排查工作量，提高了基层排查工作效率。并将办结后需继续跟踪核酸检测人员纳入居家监测管理系统，提高了数据排查和居家健康监测管理工作效率。二是通过大数据系统分析比对结果，精准给辖区内应采样未采样的市民推送短信4批约32万人次，提醒市民完成核酸采样，减轻基层防疫工作人员上门通知的工作量，确保辖区居民应尽采。三是根据中高风险封控区数据，每日分析数据约2.6万条，精准研判是否有封控人员外逃，是否已核酸采样等，便于封控区有针对性地开展工作。四是通过分析中高风险封控区提供的扫地点码等数据，快速排查外溢人员，并及时推送相关镇（街）管控。

三、2023年工作计划

一是进一步做好强区扩权、强镇街扩权工作。持续深化行政审批改革创新。梳理更多聚焦企业和群众生产生活密切相关的的重点领域和高频事项审批服务事项，用好、用足、用活扩权强区承接事项，并以简化程序、精简材料、流程再造等举措为突破，不断优化审批流程，同时按照“成熟一批，落地一批”的原则，持续梳理一批高频事项下放镇街，方便群众多点可办、就近办。

二是制证中心向各镇街延伸。在7个街镇、大社区建立“制证中心”，将行政审批服务的证照统一制证、发证，对证照模板、打印、盖章、发放等过程进行集中管理，实现证照管理流程化、信息化、一体化。群众可以提供多种途径的证照领取，包括窗口领取、邮寄发证和24小时自助取证，形式多种、方便灵活，申请人体验好。同时将各个功能区证照、制证和审批结果等方面的数据，汇总到区政务服务中心，形成龙华区制证数据共享库，方便各政务服务中心、大社区直接使用各类审批结果。

三是推进龙华区镇街24小时自助服务全覆盖。在新坡镇、大同街道、中山街道、金宇街道、海垦街道等5个镇街建设24小时便民服务站，方便镇街群众就近办，解决群众上班没空办，下班没地办的堵点，让市民“多点可办”。

四是持续完善企业服务中心机制建设。持续深化镇街遍访企业工作，邀请专家开展惠企政策解读培训，不断提升企业首席服务专员的服务水平与工作能力，扎实做好走访服务企业的文章；完善问题解决机制。区企业服务中心将定期梳理企业高频问题，召开专题会分析研判，强化企业诉求提级机制，打通企业与区级主要领导沟通的“绿色通道”，为企业提供精准高效的服务。

五是大力推动“直通联办”改革工作。夯实“直通联办”三级体系建设，落实“直通联办”各项工作机制，完善直通联办系统功能，提高各单位对群众诉求的重视程度和处置水平，做好“直通联办”培训、监督、考核等工作，充分发挥党建引领和考核指挥棒作用，转变干部工作作风，为民办实事，解决群众关心的热点难点重点问题，着力提升我区基层治理能力和水平。

六是加大门边服务力度。做好综合网格员门边服务培训工作，提高通过使用社服通、城管通、12345微联动开展门边服务工作的能力，提升网格员门边服务意识，尤其是农村网格员，要主动为农民和老年人上门服务，提升社会满意度和幸福感。

七是“一网统管”推动政府数字化转型。进一步完善“一网统管”功能，加快构建“城市大脑”，打破各行业部门的数据壁垒，整合数据平台资源，打造汇聚分析一体的大数据平台，促进各类数据无障碍流动，加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。

2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年，清湖街道认真学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级关于政务公开工作的各项决策部署，不断强化公开责任、细化公开任务、丰富公开内容，积极稳妥推进政府信息公开工作。

一、2022年工作完成情况

2022年全年，街道在市政府门户网站中主动公开政府信息34条。收到依申请公开4件，按时办结3件，1件正在办理。

一是强化组织领导、明确工作职责。街道高度重视政务公开工作，具体日常工作由党建综合办主要负责，落实信息公开的各项要求，做好牵头协调工作。在信息发布的程序上，严格按照保密规定对所有拟公开信息进行审查，有效保障街道信息发布的真实性、有效性，确保街道政务公开工作顺利、有序开展。

二是加大信息公开工作力度。在日常工作中，街道注重将政务公开与业务工作有机结合，实现政务公开的制度化和规范化。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格按照法律法规的规定，通过“江山市政府门户网站”及时向社会和公众公开各类政府信息。

三是规范依申请公开工作。通过网络、电话、信函和现场接待的方式，实行信息公开受理服务。高度重视依申请信息公开工作，在接收到相关申请后，第一时间与相关职能办公室沟通和探讨，了解相关情况，不断提高答复效率，提升依申请公开答复规范化水平。

二、2023年政务公开工作计划

2023年，街道政务公开工作将坚持依法公开、公正公平、及时准确、便民高效、接受监督的原则，围绕市工作要点继续落实政务公开各项工作任务。一是进一步提高政务公开工作水平。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件的学习，进一步推动政务公开工作提质增效，提升政策解读质量，提高回应关切水平，加强公开队伍建设，完善政务公开相关制度。二是进一步丰富公开载体和内容。继续将公开内容紧扣群众关切的民生热点和难点，依托利用媒体、报刊等媒体力量及时发布政策，有效保障人民群众的知情权和参与权。

XX度假区2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，XX度假区党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“加快山海统筹发展，重返一流行列”目标任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了各项工作阶段性任务。现将2022年度各项工作情况及2023年工作计划总结如下：

一、2022年工作成效

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我区紧紧围绕打造国际一流滨海旅游胜地和创建国家级旅游度假区的工作目标，以加快项目建设为重点，以提升管理服务水平为抓手，着力加强基层党建、改善民生、推进产业升级、实施乡村振兴、发展社会各项事业，全区经济社会实现了长足发展。

（一）组织建设稳步推进。一是理论武装强党性。制定了《2022年XX度假区党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，坚持中心组学习第一议题制度，及时传达学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。今年以来，共开展党工委中心组集中学习14次。精心组织开展党的二十大精神宣传宣讲，11月中旬开展XX度假区“百人讲师团”专题党课——学习党的二十大，奋战新征程，并充分动员全区上下利用横幅、标语、LED显示屏等宣传载体，广泛开展社会宣传，营造浓厚社会氛围。组织开展党课教学和党性教育，今年共开展20场培训活动。推进“学习强国”平台运用，全区党员参学率高，学习热情高，学分累计达1万分以上的党员共69人。二是党建引领促振兴。不断加强村级党组织建设，每季度定时召开“村级党组织书记论坛活动”。在2022年的“惠东县村级党组织书记擂台比武活动”中，赤砂村、渔业村党总支书记分别获得二、三等奖；通过“头雁”带动，极大提高村民参与乡村振兴、主动发展致富的热情，4个村委集体经济年收入均超过10万元，其中渔业村、赤砂村超过100万元。三是强化堡垒聚人心。投入资金超过1500万元，标准化打造党组织阵地。2022年XX湾社区和榄涌村党群服务中心建成投入使用，目前除赤砂村党群服务中心完成主体建设准备装修外，其余4个村（社区）党群服务中心均已投入使用，赤砂村党群服务中心预计2023年年初投入使用。四是多措并举提作风。按照市委、县委工作部署，开展我区“庸懒散拖”问题专项教育整治，定期组织党员干部开展自查自纠，坚决向“庸懒散拖”问题集中开刀。优化绩效考核办法，以“加减绩效”的模式，进一步激发提高干部职工干事创业的积极性。今年以来，共奖励绩效71人次，扣除绩效53人次。开展干部轮岗交流和提拔使用，今年轮岗中层干部1名，新提拔中层干部4名，全日制大专以上的干部占比100%，优化了队伍结构。

（二）滨海旅游经济平稳发展。尽管全球经济持续疲软，疫情因素负面影响深远，但我区努力克服种种不利因素，在困局中找突破、在逆势中寻机遇、在缝隙中探曙光，总体经济实现平稳发展。今年1-10月，累计税收总收入约1.2603亿元，同比增长-58.7%；财政收入约0.58亿元，同比增长-36.3%；固定资产投资约15.45亿元，同比增长-48.0%；限额以上批发零售住宿餐饮营业额约2.84亿元，同比增长3.3%；旅游收入约11.02亿元，同比增长53.6%；旅游人数约296.2万人次，同比增长56%。以“服务企业、破解难题、促进发展”为主题，对辖区内38家企业延续实施领导包干制度，为企业提供实实在在的服务。围绕“全生命周期”管理目标，全力推进金融街房地产项目三期占地142042平方米建设，目前已完成报建；星河地产完成占地25万平方米建设，今年1-10月销售额约1.7亿元。同时，总投资2亿元的溪山行旅、总投资135.7亿元的青巽山森林公园等县重点项目已动工建设；引进投资总额为14亿元的大百汇海洋科技项目总部落户注册，目前正在开展征地等前期工作，10月淡水港村小组会议表决同意27亩土地征收；珠江投资集团大学城、蜜月湾、山水田园等项目正在开展洽谈、规划及前期征租地工作中。

（三）旅游品牌建设成效显著。一是旅游品牌不断增加。2022年，凭借得天独厚的滨海旅游资源优势以及广大干部群众的不懈努力，XX管委会获评为广东省文化和旅游工作先进集体。结合滨海旅游工作的新形势，巩固拓展国家AAAA级旅游景区、全国最佳休闲名镇、全国特色景观旅游名镇、广东省首批省级旅游度假区、广东省十佳滨海旅游景区、广东省十佳最美海岸线、广东十佳最美渔港等荣誉成果，景区面貌和旅居品质得到显著提升。二是旅游目的地打卡点不断增加。着重推动旅游产业结构优化，初步构建了“一轴三区”旅游产业格局，嘉华酒店、喜来登酒店、星度假酒店等五星级酒店投入使用，国际游艇会、华南国际帆船俱乐部、高尔夫球场等高端旅游设施正常运营，磨子石公园、沙洲公园、赶海公园等休闲娱乐配套日渐完善，九铭屿海、艺术银滩路、醉美渔港、沙洲日落、凤池日暖等打卡点引人瞩目。三是旅游秩序不断规范。发挥大综合执法队作用，严厉打击短斤缺两、欺客宰客行为，组织相关部门对辖区内的农贸、海鲜市场及现场称重的餐饮业经营单位开展计量专项检查，要求各经营单位明码标价，最大限度地保护游客的合法权益。督促旅游行业协会进一步发挥诚信自律作用，吸收会员企业73家，旅游产业品味和档次不断提升；建立酒店价格联盟，吸收会员酒店97家，规范酒店定价，防止恶性竞争。四是旅游文创手信不断增加。开发推广XX旅游手信、文创产品，广泛宣传XX盛景雕版印刷、妈祖纪念币、XX景点明信片、巽湾酒家海产干品、海胆粽、海胆炒饭等产品，XX旅游名气与日俱增。

（四）旅游基础设施日臻完善。一是高标准完善交通设施。加快打造景区一纵多横交通路网，加快推进总投资2.41亿元的体育路升级改造，目前已完成了工程总量的94%。继续推进总投资4186.9万元的省道S387线（喜来登路口至凤池岛）路面改造工程，目前已完成设计、预算、预算审核等前期工作，正在进行施工招标。投入约60万，完成对X210全线和南区2号路路面修复工程，确保行车安全。二是高标准建设公共停车场。盘活闲置土地资源，完善建设10个公共免费停车场，目前全区停车位共有18889个。三是高标准建设旅游厕所。对照国家标准《旅游厕所质量等级的划分与评定》，新建3个旅游厕所、1个3A级厕所。四是高标准完善旅游标识系统。完成旅游标识系统升级，完善全区全景导览图、大型单项指引牌、文明旅游牌、多项指示牌、温馨提示牌等标识，特别是渔业村标识系统建设效果良好。五是高标准完善游客服务体系。以A级景区标准完成了XX游客服务（咨询）中心升级改造，建立以天后宫游客服务中心为主游客服务中心，以磨子石、沙洲、凤池岛游客服务中心为副游客服务中心，指导和管理多个游客服务驿站的“一主三副多点”的服务体系。目前，正在积极推进中区占地10000平方米的游客服务集散中心前期筹建工作。

（五）生态旅居环境有效改善。今年以来，我区环保整治工作取得明显成效，生态环境综合治理取得良好成绩。一是提升垃圾处理和转运能力。规范垃圾填埋场封场，及时清理处置渗沥液，做到垃圾不二次落地和日产日清无积存，成立水上清漂环卫队，不间断清理海漂河漂垃圾；大力推动中区新建占地5000平方米、总投资2300万元的垃圾中转站工作，使该项目列入市政府2023年垃圾处理建设项目范畴，目前已完成可研编制。全区环境干净整洁，顺利通过2022年“广东省卫生镇”复评。二是加大生态环境整治力度。加快推进生活污水处理设施建设，2022年我区竹园、松园和尧峦山3座农村生活污水处理设施完成验收并投入使用。开展管网清淤工程，对油甘埔C段、三街一市、海文桥至国土资源所对面路段、云海饭店至正泽学校等路段的堵塞管网进行清淤，确保排污管道通畅。塭仔河、桥背河、赤砂河整治效果初显，生态环境进一步优化。重点推动XX休闲渔港升级改造项目，实施了渔港疏浚、沙洲地块整治提升、渔业村网红桥、渔业村沿港立面改造和绿道建设，将原来的渔业港改造成为吸引游客观光打卡的热门景点，既提升了沿港景观，也大大提高了渔业村的旅游知名度，每年可以为渔业村带来300万集体收入。三是提升环境监测水平。建立健全环境保护监管机制，完善《突发污染事件应急预案》，完成XX大气空气站建设，强化大气、土壤和水环境污染监测工作。

（六）社会各项事业不断进步。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防返贫监测，完成了全面摸排工作，全区现脱贫户总数70户、224人，其中纳入防返贫监测的有劳动力户1户5人。组织人员进行每月走访，掌握脱贫户家庭动态。及时组织发放80周岁以上老人高龄补贴，今年发放金额16万元，惠及老人458人。二是教育水平不断提升。拆除中心学校宿舍楼危楼一栋，正在筹建一栋总投资2315万元的新教学楼，目前已完成可研编制并纳入惠东十大民生实事项目；通过专项债投入模式，新建一栋投资1799万元的中心幼儿园教学楼，目前已完成可研编制、立项、规划许可、招标等手续。三是医疗卫生服务水平不断提升。不断推进投资约5000万元、床位100张的二级乙等卫生院迁建项目，目前已完成室内外装修，待医疗设备和信息化采购并安装完成后正式进驻。四是文化体育事业蓬勃发展。充分发挥新时代文明实践阵地、各村文化活动中心和活动广场、惠东县棋类协会XX分会等阵地作用，深入开展精神文明宣传活动和文化体育赛事，有效打通宣传群众、联系群众、服务群众的“最后一公里”。今年以来，共开展各类志愿服务活动60余场。五是退伍军人服务能力不断提升。拥军爱军工作突出，及时发放退伍军人慰问金95人共8万元。六是专项债项目不断推进。当前我区已成功申报3个地方政府专项债券项目，分别是广东省惠州市惠东县XX滨海旅游度假区乡村振兴示范带建设项目、广东省惠州市惠东县XX滨海旅游度假区高品质文旅基础设施建设项目、广东省惠州惠东县XX滨海旅游度假区污水管网建设项目，涉及总投资额约4.875亿元，拟申请专项债额度约3.900亿元。

（七）社会综合治理能力明显提升。一是社会矛盾调处机制不断完善。实行三级排查预警调处机制，建立区级信访联席会议制度，

今年累计受理信访案件973宗，成功调处786宗，调处成功率81%。其中“8.04”和“8.08”两宗信访案件的成功调处，有效避免了群体性和舆论性信访案件发生，维护XX整体旅游形象不受影响。二是严厉打击短斤缺两行为。购置电子公平秤6把，严厉打击短斤缺两、欺客宰客行为，最大限度地保护了游客的合法权益。三是持续开展“两反一防”工作。投入200多万元完善技防物防设施设备，在沿海岸线安装20个高清视频监控、重点码头安装4套热成像设备、重点部位安装6套人脸识别系统，设置了12个执勤点，每天安排59名民兵和协警实行24小时值班值守，查获走私案件1宗，抓获走私犯罪嫌疑人4人。四是高压整治“两违”行为。今年拆除“两违”建筑面积88100平方米，完成率88.1%，目前全县排位第五名；实现农田无违建目标，成功创建了三级“无违建镇”，正在创建二级“无违建镇”。五是严格渔船渔民管理。建立健全岸线长制度，组建15人的海上执法队，落实渔船朝六晚八进出港管理，落实防台风“六个百分百”制度，对全区371艘船安装北斗系统和GPS定位系统，划定航行区域和航线；落实进出港“鹅城实名”小程序扫码工作，对在辖区进出港的船只均落实登记管控；完善休闲渔业合作社、南港公司章程，实行统一售价、统一窗口购票管理。六是落实安全生产责任。压实企业主体责任，与17家沿海岸线企业签订水上安全责任书；组建15人的消防专职队伍，在中区和各村设立微型消防站。七是坚持不懈做好疫情防控。优化调整11大工作专班、11个酒店片区专班，严格落实疫情防控措施；配合上级完成5间1380多房隔离酒店征用任务；今年成功及时处置密接人员48人次、次密51人次，全区未发生本地感染和疫情扩散事件。

二、存在问题与不足

近年来，我区经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但还存在不少问题，主要表现在：

（一）旅游配套设施依然不足。一是停车场配套不足，缺少大型停车场、地下停车场、立体停车场，旅游旺季停车供需矛盾突出。二是游客服务中心体系不健全，服务范围不广泛，服务内容不丰富，服务质量不够高。三是生活娱乐配套不足，缺乏大型电影院、酒吧、商超等。四是交通配套不完善，仅有省道387线横贯全区，没有形成环形或二环，旅游旺季交通拥堵现象严重。

（二）产业发展结构比较单一。旅游产业多以酒店、民宿及房地产为主，旅游业态发展处于初级阶段，旅游产品单一，季节性明显，缺乏大型高端文旅项目，旅游体验深度广度不够。

（三）社会治理水平仍需提升。一是管委会属于派出机构，没有综合执法编制和执法权限，管理体制亟需理顺。二是旅游市场秩序、违法用地、违章建筑、乱搭乱建、乱摆乱卖等监管难度较大，无序竞争、恶性竞争情况时有发生，执法裁量标准有待统一规范。三是受疫情因素和经济疲软双重影响，游客数量减少，群众收入下降，劳资纠纷、工程款结算纠纷、供应商结款纠纷多发频发，调处难度增大。四是帆船、水上摩托艇、潜水、冲浪、海钓等新业态管理问题突出，且至今未明确行业管理部门，属地监管难度较大。五是旅游景区信息化智能化程度依然较低，没有较好地通过技术手段解决景区人力监管问题。

（四）财政“三保”压力较大。受总体经济形势特别是地产经济影响，旅游业发展受到较大冲击，区级财政收入锐减，“三保”出现困难，各项社会事业投入和旅游配套设施投入均受到较大影响。

三、2023年工作计划

下来，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以“双区”建设为牵引，推动XX经济社会实现高质量和可持续发展。重点抓好以下四方面工作：

（一）坚持强基固本，加强基层党组织建设。一是强化基层党组织建设。深入学习贯彻党的二十大精神，奋力谱写新时代组织工作新篇章。扎实推进基层党建三年行动计划，加强各村（社区）党群建设，更好地发挥基层党组织政治引领、自我治理、凝聚力量、为民服务的功能。二是夯实党风廉政教育建设。全面贯彻落实党中央关于党风廉政建设的重要决策部署，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的干部生态环境。三是继续推进镇村干部“大储备”。扎实做好我区镇村干部三级五类“大储备”工作，着力提升干部队伍素能。四是深化干部激励奖惩机制。强化干部职工日常教育和监督管理，抓好“庸懒散拖”问题常态化治理防范，优化干部职工绩效考核机制。

（二）坚持统筹兼顾，推动经济高质量发展。统筹重点推进疫情防控和经济社会发展工作，促进经济稳步增长。一是推动项目投资建设。加大力度推动赤砂古村落—溪山行旅项目、赶海公园二期、沙洲“鱼跃XX”网红打卡点、游客集散中心等重点文旅项目建设。全力配合做好大百汇海洋科技项目总部落户建设工作，发挥总部经济溢出效应。二是完善交通基础设施。配合做好稔平半岛环岛高速公路XX段、铁巽公路等道路基础设施征地及建设工作，推动省道S387线主干道圩镇段升级改造工作，积极对接上级推动游艇港澳自由行，打通海上交通航线，构建相对完善的海陆交通网络。三是推进民生基础设施建设。着力推动已纳入专项债项目的XX幼儿园改扩建、纳入惠东县十大民生实事项目的XX中心学校教学楼建设、XX卫生院迁建等民生实事项目。

（三）坚持全域发展，推动乡村振兴取得新成绩。一是加强水系管理提升人居环境。精心组织实施乡村振兴战略，发挥渔业村、赤砂村两个生态宜居美丽乡村示范村的引领作用，继续加大对各村人居环境整治力度，推动总投资1.36亿元的赤砂河、榄涌河治理工程建设，加快完善南中北区13.5公里污水主管网、圩镇6.7公里雨污分流改造和20户以上村民的农村污水处理设施建设工程。二是着力扶持优质文旅产业助推乡村振兴。结合县委、县政府针对稔平半岛提出的“能源科技岛、高端旅游岛、生命健康岛、生存宜居岛”四大目标定位，探索以村企合作的模式引进大型文旅IP，推动XX休闲渔港景点组团发展，加快推动青巽山森林公园、尧峦山森林公园等项目建设，推动赶海公园、磨子石公园、凤池岛等景区景点提质升级，保护开发榄涌古村落文化，增强区、村产业发展动力。三是坚持因地制宜激活农村经济活力。因地制宜规划发展林地经济、滩涂经济、沙滩经济等特色产业，打造“一村一品”、一村多产业，激发民宿、餐饮、观光体验等乡村游经济活力。打造榄涌村富巢村小组的航天育种基地，实现复耕与乡村旅游并举双赢目标。

（四）坚持突出重点，提升社会综合治理水平。一是加强安全生产管理。针对我区实际，加快占地4000平方米的消防站建设，进一步加强消防安全、海上安全、道路交通安全、旅游安全和森林防火各项工作措施，持续强化安全生产、反走私反偷渡、食品安全和打假等各项重点工作，全力维护辖区的平安稳定。二是完善优化综合网格管理平台；积极对接上级完善执法体系，整合海上、市政、城建、土地等执法职能，优化统筹合并各类网格，完善大综合执法管理功能，提高执法效率。三是维护社会稳定。切实压实维稳责任，依法依规处理人民内部矛盾和社会矛盾，完善排查调处机制，维护全区社会和谐稳定。进一步推动“全民禁毒工程”、扫黑除恶专项斗争常态化，力争完成“无毒镇街”和5个村（社区）的“无毒村（社区）”创建任务，为XX度假区未来经济社会发展营造安定、祥和的社会环境。

XX街道2022年工作总结和2023年工作计划

根据区委工作要求，现将XX街道2022年工作总结和2023年工作安排汇报如下。

一、2022年工作总结

（一）基层党建基础有力夯实。街道理论学习中心组集中学习研讨13次，机关党员干部集中学习48次。开展党的十九届六中全会精神等专题宣讲10余场次，组织学习典型案例通报活动20余次，组织播放活动16场（次），进一步筑牢党员干部的思想防线，强化自律意识。以迎接宣传贯彻落实党的二十大主线，做好新常态下舆论引导和宣传，在主流媒体刊登、播出新闻报道389篇（条）。宝城社区荣获安徽省“十佳书香社区”称号。组织动员辖区共建单位、在职党员、网格党员、社会组织党员，以每周四网格巡查、“红色星期五”志愿服务等常态化工作为契机，充分发挥党员在疫情防控、文明创建等中心工作中的先锋模范作用。超额完成征兵任务，为部队输送优秀青年26名。

（二）经济综合实力稳中有进。预计XX街道2022年一般公共预算收入4400万元，协护税预计完成850万。预计纳统总营业额85亿元；商品销售额60亿元。新增投资入库项目5个，总投资5亿元左右；新增规模以上工业企业1个，培育“四下”转“四上”企业5个，新增高新技术培育企业1家，帮助落实奖励资金2万元；通过招商引资引进总投资1.5亿元文化旅游项目1个（宛陵湖生态园项目）。2022年，XX街道商会获“安徽省四好商会”称号。

（三）社会大局和谐稳定有序。坚持贯彻落实好联合接访、领导约访、定期下访工作制度，认真办理群众来信来访，在冬奥会、全国“两会”、党的“二十大”等重要节点切实做好维稳工作，实现了零进京、零赴省。加大信访积案化解力度，一批积案、老案得到化解。成立6个重点行业专项检查组，在每月及重点时段前后分别开展安全生产隐患大排查，及时消除安全隐患，实现安全生产事故零报告。常态化开展疫情防控工作，开展全员核酸检测10余次，抓好重点区域返宣人员政策管控落实。完成1282户自建房摸底登记。

（四）城市环境更加美丽宜居。共查处违法建设143处，拆除违法建设118处，拆除面积1325㎡。完成20个老旧小区的改造工程，圣俞路与响山路交叉口（生态园）及梅溪河水生态整治项目（东段）、宣城市清溪河6号支流改造工程项目全面完成征收任务、G50宣广高速公路（宣州段）改扩建项目、宛溪河景观带二期二标段项目调查摸底已全部结束。扎实做好秸秆禁烧工作，确保辖区无火点。召开文明创建专题会议20余次、开展季度测评3次、党政领导到社区调研30余次、破解创建难题90余个，共解决环境问题300余个，清理背街后巷20余条，处理卫生死角110余处。在2022年宣城市城区精神文明测评中，前三个季度分别获一等奖、二等奖、二等奖。

（五）民生福祉水平持续增进。发放低保金、临时救助、企业退休职工和城镇无业居民一次性补助金、独生子女保健费合计415.26 万元。建设完工并运营建设社区老年食堂1个、社区助餐点2个，增设助餐功能的社区老年服务场所3个（宝城、锦城、城南社区）。针对今年严峻的抗旱形式，动用流动水泵37台，抗旱浇灌农田面积948亩，有效缓解了旱情。集中办理失业人员登记和再就业登记300人，完成实名制新增就业153人，开发就业见习岗位、临时专项岗19个，完成招工任务数160名。换发城乡居民三代社会保障卡811人。退役军人优待证申领发放工作全部完成。

二、2023年工作安排

（一）抓实基层党建，打造战斗堡垒。深入学习贯彻党的二十大精神，举办系列学习宣传活动，积极向上级主流媒体投稿。全面贯彻落实新时代党的组织路线，深化城市基层党建“三抓一增强”工程，实施党建引领城市基层治理“三级同创”示范工程，创成2个市级党建引领城市基层治理“三级同创”示范点，打造立得住、过得硬、叫得响的典型样板。推行“党建+信访”模式，将信访事项办理、矛盾隐患排查调处、赴省进京访、重复非正常访、特殊敏感时期访、劝返处置等作为考核指标，把信访工作纳入社区党建工作考核。坚持党建带群建，新成立非公企业党组织1个，新增基层工会组织1个，“两新”领域团组织1个，“四新”领域妇联组织1个。树牢正确用人导向，做好年轻干部培养，打造“忠诚有定力、担当有魄力、自信有活力、干净有魅力”的干部队伍。全面落实宣州区招才引智相关政策，积极发现、引荐辖区优秀人才回乡助力宣州发展。

（二）抓好经济发展，实现提质增效。继续加强与区税务局、区源办联系和对接，积极争取税收的增加量。摸清家底，以为企优环境为契机，将对辖区内纳税企业继续开展走访，为企纾困解难，培育和夯实辖区内税源基础。全力抓好辖区企业一次性税收，重点做好“时代大世界”、 “宝龙百悦城”、“宣城职业技术职业教育高水平综合能力提升工程项目”、 “G318宣城段美丽公路XX辖内建设工程”、“宣泾旅游廊道XX辖区内项目”等项目的报验开票，争取做到辖区内企业税收应收尽收。积极转变组织收入观念，立足自身，通过盘活存量资产、资源，着力提高财政收入质量，全力完成财政收入任务。牢固树立“过紧日子”的思想，下大气力压减会议、接待、差旅等一般性开支，切实降低行政运行成本，把有限的财政资金重点运用到“三保”和重点项目支出。加大四下转四上培育库建设力度，通过实地调查摸底和企业名录库信息，向工商、税务机关调取企业相关信息，建立四上企业培育库，做到应统尽统。强化服务意识，主动为项目单位做好服务，加强与市、区有关部门联系，在关注在建项目工程进度的同时，重点抓好宣城职业技术职业教育高水平综合能力提升工程、文房四宝城二期改建、宝龙百悦城、时代大世界、宛陵湖商务中心、滨湖小学等项目开工和入库工作。

（三）抓牢平安建设,提升幸福指数。进一步加大初信初访的调处力度，推进重点人信访积案的化解，做好重要时点安保维稳工作，确保完成“零赴省进京”的政治任务。统筹规划，加大人、财、物投入，夯实综治基础建设；整合社会力量，广泛动员广大群众积极投身于群防群治工作，常态化开展扫黑除恶斗争。健全和完善矛盾纠纷调处体系，维护社会持续稳定。加强消防安全隐患排查，落实每月一次安全生产大检查。抓实抓细常态化疫情防控，持续推进新冠疫苗接种和3个常规性核酸采样点的采样工作。进一步加强和规范自建房（老旧房屋）隐患排查和督促整改工作。大气污染事件及时应急处置，及时整改市大气办交办问题。

（四）抓细民生实事，提升群众福祉。认真做好城乡低保、医疗救助、残疾人救助、五保供养等生活困难人员的社会救助工作，切实保障困难群众的基本生活。贯彻落实《XX街道办事处暖民心行动实施方案》，进一步对标对表,严格落实暖民心行动老年助餐工作任务。结合街道实际，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面抓好就业援助、技能培训等工作，加大和企业特别是XX商会的对接，按时间进度逐步完成失业再就业300人和新增就业人员登记350人任务，把双招双引工作和三公里就业圈工作有机的结合起来，充分利用三公里就业圈的平台积极收集今年刚就业信息数据，更好的服务辖区内居民，及时处理、调解辖区农民工欠薪矛盾。

（五）抓严作风建设，激发担当作为。严格落实党工委主体责任和纪工委监督责任，进一步强化纪工委监督的责任意识。以严的基调强化正风肃纪，坚持“三不腐”一体推进，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持“抓早抓小”。对于违纪违法问题线索，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持反腐倡廉的高压态势。监督推动社区党组织和党员干部抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。根据上级部署，扎实开展群众身边腐败和作风问题“1+16”专项整治，进一步加强小微权力“监督一点通”平台建设，认真贯彻全省《关于进一步改进作风的若干举措》等文件，扎实开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作，围绕当前乡村振兴、疫情防控工作、文明创建、为企服务等重点工作，以真抓实干的举措、务求实效的作风，推动干部担当作为，确保党中央和省、市、区委重大决策部署落地落实。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，在区委、区政府领导下，XX街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的十九届六中全会精神，认真学习落实省第十三次党代会精神，团结带领全街道广大党员干部群众，围绕基层党建、疫情防控、乡村振兴、扶贫攻坚、重点项目建设、意识形态、社会治理、生态环保等中心工作扎实推进，为推动XX各项事业取得新成果奠定坚实的基础。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下:

一、2022年工作情况回顾

（一）坚持全面从严治党

——深入推进基层党组织建设。一是全面加强教育学习，筑牢创业干事思想根基。分层分类制定学习教育培训计划，依托街道党校、各村（社区）党群服务中心等载体，通过集中授课、分组讨论、交流研讨等形式开展各类培训、讲座、授课，推动党的二十大精神、党的十九届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神进机关、进站所、进农村、进社区，让基层一线响彻主旋律，弘扬正能量。二是全面加强政治建设，营造风清气正政治生态。三是全面加强基层党员干部人才队伍建设，扎实做好人才培养工作。组织新招录公务员参加全区公务员培训，锤炼能力本领。稳妥推进事业干部职级晋升工作，认真研究制定事业编制干部职级晋升制度实施方案，及时把党对广大干部的关心激励落到实处。四是坚持实干担当，全面夯实基层基础保障。坚持把党建工作同街道中心工作紧密联系起来，以工作实绩检验党建成效。强化各村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真落实国务院联防联控机制优化疫情防控措施，在辖区内开展大规模核酸检测，并派党员志愿者奔赴市区疫情防控重点区域开展援助工作，团结带领广大群众筑起疫情防控的铜墙铁壁。强力开展城乡人居环境大排摸大提升大督查“百日攻坚行动”，推行“干部包干、党员联户”全员上阵，发动农民群众投工投劳清理农村生活垃圾，村内水塘、沟渠。

——全面加强党风廉政建设。街道坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作。一是积极开展基层正风反腐宣传活动。印发《举报贪腐 共创廉洁》等宣传资料，畅通举报渠道，引导群众依法依规进行信访举报，形成正风反腐人人参与的良好氛围。通过圩日宣传以及入户宣传等多种形式，发放宣传资料，将基层正风反腐工作深入人心。二是加强排查，确保监督执纪问责力度。根据上级工作要求，街道纪工委收集党委书记、副书记、专职纪检委员的个人基本信息、工作信息和廉政信息，建立“个人廉政档案”。积极开展违纪违法问题线索排查工作，不断加大巡查、暗访、约谈、入户走访力度，深挖线索根源。三是加强明察暗访，发挥监督作用。着力创新工作机制，严格落实明察暗访工作任务。四是重视谈话提醒，确保全面从严治党落到实处。通过及时督导，不断增强党员的廉政责任意识，让广大党员干部守住心中的底线，使良好的政治生态环境能够得到进一步的扩展。

（二）稳步促进经济健康发展

——稳妥抓好经济发展。

——快步推进重点项目建设。2022年，街道重点项目建设推进情况：国道G234线改扩建项目已完工；农村公路错车台建设项目已完成；已完成大岗、马岗水田垦造项目；下横岗村高排渠桥重建项目已完成建设，正待验收。

（三）严格落实疫情防控

——全力抓好常态化防控。新冠病毒疫情发生后，街道按照中央、省、市、区的指示精神，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。一是压实领导干部责任。党政领导干部特别是主要领导干部坚守岗位、靠前指挥，将常态化防控工作作为重点工作。根据上级下发的疫情防控工作方案、应急预案等相关文件，及时调整XX街道疫情防控工作领导小组，并制定了《阳江市江城区XX街道疫情防控应急处置方案》《阳江市江城区XX街道大规模核酸筛查应急工作方案》等文件，细化工作流程，明确责任落实到人。二是织密群防群控网络。精心指导，制作XX街道重点人员排查工作“一须知”“一指引”，细化重点人员排查指导项目，力求以通俗易懂、准确无误的方式让各村（社区）明确排查对象、排查目标，对市外返乡人员进行严格排查登记造册。精准排查，采取“四级网格化管理”机制，通过建立街道主要领导、挂点领导、13个（村）社区三人组、自然村村长等四级网格化管理体系，明确网格职责，压实各级网格员责任，确保排查工作分级落实。精确管控，严格落实24小时值班值守制度，对于当天接收到的公安推送重点人群大数据，及时组织所属村（居）三人排查组落实入户排查，做到24小时核查完毕，做到“日产日清”，确保不漏一人。需要纳入健康监测的人员，严格按照上级要求进行管控。三是精准施策，加大疫苗接种工作力度。街道防控组多次进村摸排户籍全员疫苗接种底册，实行挂图作战，对适种目标人群分配到相关自然村及包片干部，嘱咐村“两委”干部要时刻关注辖区群众的疫苗接种信息，并在街、村两级全方位展示实时更新的疫苗接种网格图。

（四）推动民生持续改善

——深入开展监测帮扶工作。一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。制定《2022年阳江市江城区XX街道防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，并开展专题业务培训。充分组织利用基层力量，对脱贫人口进行全面筛查。二是加强扶贫资产监管。各村已按分配方案完成街道经营类扶贫资产2021年总分红分配工作，经营类扶贫资产项目正常运营。三是切实做好驻镇帮镇扶村工作。今年驻镇帮镇工作队对全街道脱贫户开展了入户走访摸排防贫监测和返贫监测“回头看”工作，同时，还把石河村委会石河村和马岗村委会曾屋村作为乡村振兴示范村，打造乡村振兴亮点。

——深入推进乡村振兴战略。一是做好迎2021年度省推进乡村振兴实绩考核工作。集中力量全面开展村庄大扫除活动，发动农民群众投工投劳清理农村生活垃圾，完成自然村干路硬底化若干公里。二是持续推进农村人居环境整治项目。2022年，街道项目涉及地美上塘村、福岗新寨村、麻桥清湖塘村、麻桥塘尾村、马岗潮色村、马岗曾屋寨村共6条自然村，主要建设内容为巷道硬底化及污水处理池等。目前，项目已全部竣工验收并送审。三是切实做好宅基地审批管理工作。为全力推进农村宅基地审批权限改革工作，成立了XX街道农村宅基地审批管理工作领导小组，各有关部门联合发力，积极构建农民建房新机制，进一步理顺完善农民建房审批程序。四是抓好撂荒田复耕工作。多措并举全力保障粮食生产，以保面积、保产量、保质量、保收益为抓手，以撂荒耕地复耕复种、垦造水田项目、高标准农田项目为着力点，确保粮食种植稳产增产。

——持续推进社会救助和保障工作。一是根据《广东省最低生活保障制度实施办法》（第262号）文件精神，街道迅速行动，全面开展治理工作，同时规范低保申报程序，做到应保尽保，应退尽退，全面落实低保政策。二是大力宣传残疾人政策，加强残联民生工程，抓好残疾人培训就业、残疾证办理、生活津贴和残疾护理补贴发放工作。三是利用网络和流动车进行宣传，使群众对殡改工作的认识得到了进一步加强，有效的控制了非法土葬。

——积极开展人大联络工作。我街道不断强化党的领导，不断完善街道人大工委工作制度体系，充分发挥人大代表联络室作用。一是注重阵地建设，夯实履职基础。2022年3月，街道人大按照省、市、区关于人大代表联络站规范化建设的最新要求，筹集资金在街道机关大院原车库处新建街道人大代表中心联络站，对辖区XX村、福岗村、华陈村、XX社区代表联络站等4间人大代表联络站办公环境进行提质优化，宣传板栏、上墙制度进行及时更新。将人大代表联络站打造成为代表联系选民群众的“主阵地”和“连心桥”，实现了“全覆盖、标准化、常活动、见实效”的工作目标。二是充分发挥监督职能，强化专项调研，全面提高监督实效。2022年以来，街道人大组织辖区人大代表开展调研视察活动，针对乡村振兴、人居环境整治、疫情防控等方面提出了合理性建议和意见，有力推动政府解决群众重点关注的热点、难点问题。三是坚持按照“五个定期”，常态化践行全过程人民民主。

——做好人民武装工作。在森林防火、应急维稳和防汛抗旱等工作中，充分发挥民兵应急队伍整体优势，勇挑重担，为维护社会治安和人民生命财产安全发挥了积极作用。

——深入推进卫生健康服务工作。一是大力开展宣传教育，营造计划生育良好氛围。针对开放的三孩政策，卫健部门采取多种方式，不断增强宣传教育工作力度。二是进一步落实计划生育奖扶制度，计划生育奖励扶助及时足额发放到位。三是坚持“以人为本”为宗旨，以满足群众需求为目标，以深化免费供应机制为核心，实现免费药具供应全街道全覆盖。四是全面加强全员人口清理清查工作，更新完善全员人口关键信息。

（五）推进文化宣传工作

——全面抓好基层文化教育工作。一是抓好道德建设。组织道德宣讲活动，传播正能量，大力宣传时代楷模、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神等宣讲事迹活动，进一步提高辖区群众的道德水平，全力提升街道的创文质量。二是壮大文体队伍。通过狠抓文体骨干的培养，打造出一支“能力强、业务精、作风硬”的文体干部队伍。

——持续推进思想理论学习。一是科学制定学习计划。将学习纳入到“三会一课”中，明确学习重点内容，时间安排、方式方法，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。二是突出重点学习内容。在抓好规定篇目学习的同时，针对领导干部和普遍党员的不同特点和学习需求，分别拟定集中学习和个人学习计划，常态化督促领导班子和党员干部每天进行自学和摘抄笔记。

——抓牢抓实意识形态工作。始终把意识形态工作摆在极端重要位置，全面履行意识形态工作主体责任，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态各项任务。党工委书记履行意识形态工作第一责任人责任，带头抓意识形态工作，坚持靠前指挥，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

（六）稳步提升社会治理成效

——全力做好禁毒工作。一是创新禁毒工作模式。中心实体化运作，办公场所全面升级，基础设施装备齐全，人员队伍建设到位，基础设施大大改观。目前，XX街道禁毒6.26服务中心成为了阳江市镇街一级禁毒基础工作的样板工程，多次接待了省、市、县（区）和镇（街）禁毒队伍，形成了良好的示范效应。二是构建XX街道智慧禁毒综合平台。利用“互联网+禁毒”，录入吸毒人员资料，建立系统电子台账，实现数据可视化。通过对吸毒人员的精准禁毒宣传，推送就业岗位信息，提供就业渠道，进一步加强对社会面吸毒人员的管控。三是发展XX街道禁毒协会。大力推进XX禁毒协会发展，鼓励更多社会人士参与到禁毒事业当中。XX街道禁毒协会会员多次协助XX街道禁毒办开展禁毒宣传和帮扶慰问活动，提升了街道禁毒社会化管理和发展水平。

——大力打击各类违法犯罪行为。一是全面加强预防和打击养老诈骗工作。有针对性地在老年人活动较多的场所进行摸排，目前，我街道未发现涉及养老诈骗情况。二是严厉打击“邪教”及“法轮功”等非法宗教组织，对“两教”人员进行摸排，严密掌控。

——扎实开展“平安细胞”工程创建活动。一是通过实施“平安细胞”工程，提升社会管理服务水平，充分动员社会各方力量参与“平安细胞”建设，有效拓展平安建设的广度和深度，使每个社会“细胞”都主动履行责任。二是做好常态化扫黑除恶斗争工作。采用多种宣传方式持续深化《反有组织犯罪法》贯彻实施工作，街道及下属村（居）派发宣传单，张贴宣传海报，在街道大院、各村（居）悬挂宣传标语横幅，通过辖区内的各公共场所的LED宣传屏24小时滚动播放《反有组织犯罪法》的宣传标语进行宣传。

——持续推进信访维稳工作。一是完善领导班子接访制度，通过创新建立街道领导班子办公室接访制度，坚持每周一汇报、一汇总，有效地形成反应敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息预警系统，畅通信访渠道。二是强化隐患排查，及时掌握信息。街道不断健全完善街、村、组三级信息网络，健全快速反应长效机制。通过深入开展普遍直接联系群众，定期排查，建立台账，确保做到“四个不发生”。三是建立健全街、村、组三级矛盾调解网络，充分发挥街（村）综治中心调解作用，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现辖区和谐稳定。

——全力做好安全生产和消防工作。街道集中开展重大节假、“特防期”和重点行业领域等安全生产检查。 

——深入开展自建房安全整治工作。全面排查和消除自建房安全隐患，积极开展自建房安全整治专项行动，通过召集街道干部、村两委干部、志愿者等，组成一线排查人员，坚持“边排查、边鉴定、边整治”的原则，对辖区内的所有房屋进行全面摸排并做好系统数据资料登记。

（七）坚持推进绿色发展理念

——大力开展污染防治攻坚工作。一是做好日常化环保巡查工作，对辖区内企业排污、餐饮排放、垃圾焚烧以及工地扬尘等开展日常检查。全面开展大气污染天气应对工作，对辖区内行业开展大气污染巡查。二是稳步推进农村生活污水治理，迎接第二轮中央环保督察，对不能正常运行或认定为未治理完成的村庄进行升级改造。

——全面做好河道清理保洁工作。一是严格落实河长巡河制度。二是全面开展河道清理保洁。

二、2023年工作计划

（一）全面加强党的领导，提升基层党组织覆盖面。一是尝试实施网格化党员联动工作模式，村（社区）党组织支委会成员定向挂名联系若干名外出党员，加强沟通联系，保持与党组织的联络，定期听取外出党员汇报，了解外出党员思想动态。各党组织要创造条件，在外出党员返乡高峰期积极开展流动党课，采取小范围授课，进村入户送课送书、远程网络视频授课等方式，扎实推进党员教育工作取得实效。二是将“两新”组织党建工作纳入街道全局工作任务当中，做好“两新”组织的设立和党员发展工作，壮大党员队伍。在新型经济社会组织中挖掘一批党组织和党员先进典型，大力进行宣传，并进行跟踪管理，重点培植，充分发挥典型的示范带动作用。

（二）全面深化“放管服”，切实做好企业服务工作。一是落实街道班子成员联系企业责任制，定期对辖区企业进行走访调研，详细了解所联系企业经营状况、存在问题和急需帮助情况，及时进行分析研判，针对性地帮助解决，实现政府服务与各重点企业（项目）的无缝对接，切实做到服务企业发展常态化。二是优化服务流程。对企业建立一企一档台账，针对企业经营特点，为企业与银行、信托机构牵线搭桥，帮助企业及时掌握信贷政策，克服融资困难，引导企业技术升级，为企业提供全方位、多层次、个性化的服务。

（三）深入贯彻落实上级指示精神，做好防控常态化工作。紧跟防控政策，按最新文件要求，认真落实相应措施。一是坚持问题导向和系统观念，做好疫情防控和重点人群疫苗接种工作，严防输入感染、聚集感染，加快推进疫苗接种工作，提高接种率。二是加强宣传工作，提高群众防疫意识，在商场、餐饮店及出租屋等人员聚集性强、流动性大的地点加强防疫宣传工作，提高群众防疫意识，督促商家业主落实防控责任人责任。三是加强公共场所消毒，做好村委会等办公场所消毒工作，消除安全隐患。加强对高风险地区入境人员的跟踪观察，并加强和上级部门沟通交流，遇到突发情况即时报告。

（四）大力实施乡村振兴战略，全面做好农村人居环境整治工作。街道以推进农村人居环境整治及基础设施建设项目管理工作为重心，一是持续推动村容村貌整治提升，切实抓好宣传发动，营造人人参与，比学赶超的良好氛围，激发广大村民的主体作用，达到美丽宜居村的要求。二是推进基础设施建设，主要以推进农村生活污水治理设施建设、村道路硬底化建设、综合性文化服务、体育、公共照明等设施建设为重点，同时加快提升村庄绿化美化水平、建设“四小园”。三是切实加强基础设施建设项目管理，不断提高基础设施工程质量，做好项目审批、实施、竣工验收等各环节有关文件资料的收集、整理工作，积极推进项目资金拨付进度。四是街道将继续争取上级部门的资金支持，同时，也要利用好各村中有经济实力的乡贤经济支持，多方筹集资金，为建设生态宜居美丽乡村提供经济支撑。

（五）进一步加强大局意识，提高人大服务水平。紧紧围绕党工委中心工作，充分发挥人大职能作用，努力促进全街道经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。更加主动地把人大工作放在全街道发展大局中来谋划、来推进，把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的永恒主题和履职要求，确保人大工作始终与街道党工委、办事处同向、行动同步。同时大力实施人大代表联络站标准化、规范化、常态化建设，为代表履职提供服务平台。继续规范化建好管好XX街道、XX村、福岗村、华陈村、XX社区人大代表（中心）联络站，把代表联络站建设成“连心站”“履职站”“议事站”“充电站”，为辖区各级人大代表开展小组活动、调研视察、接待选民群众等活动提供服务平台，进一步密切代表与人民群众的联系，充分发挥代表主体作用。

（六）全力推进农村危房改造工作，加强生态环境保护。配合上级部门加快推进农房抗震改造试点和农村危房改造工作，对存在安全隐患的房屋进行排查，查缺补漏，全力完成年度目标任务。督促房屋产权人完成整治，全面完成经营性自建房整治工作。做好XX街道镇级填埋场整改后期维护和管理工作，形成更加完善的垃圾填埋场的常态化管理体系。加快水环境综合整治，推进农村生活污水管网建设治理和镇区污水收集管网建设项目。

（七）探索建立基层整治长效机制，营造齐抓共管氛围。一是落实领导包案责任，按照“分级负责、归口管理”“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，加大调处社会矛盾纠纷的力度。二是以“法律六进”、街道法治文化广场、开展普遍直接联系群众活动为宣传平台，加大宣传力度，广泛发动群众，取得群众的支持和配合，努力提高群众的参与和自防意识，达到预期的综治目标。三是积极争取上级有关部门的支持，充实司法所人员力量，充分发挥司法行政基层职能作用。同时，团结各村（社区）、各有关单位，发挥各自的职能作用，积极参与，健全完善齐抓共管维稳工作机制，确保综治和平安建设工作取得实效。

XX市XX区XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

街道税收收入18513万元，完成全年任务的100.16%。固定资产投资完成6.2亿元，完成全年任务的71%，同比增长24%，其中建安投资完成2.9亿元，完成全年任务的131.6%，同比增幅53%；民间投资完成3.3亿元，占总投资的比例为53%。工业总产值完成1.87亿元；批发业销售额完成43.1亿元，规模以上服务业企业营业收入4.17亿元；完成16家高新技术企业申报。1-12月，辖区新增注册企业630余家，其中注册资金5000万以上的8家，注册资金亿元以上的4家。上报市外投资6.84亿元，完成全年任务97%

一、坚定不移稳定经济指标持续增长

1-9月份街道税收收入13492万元，完成全年任务的66.9%；固定资产投资完成6.06亿元，完成全年任务的70%，同比增长9%，房屋销售面积37000平方米；工业总产值完成1.34亿元，完成比例56%，环比增幅32.34%，企业经营状况逐渐向好，工业总产值同比增长由负转正，预计9月份完成1500万元，争取年底完成全年任务；建筑业1-9月份完成2.24亿元，同比增长37%；1-8月份，服务业完成3.13亿元，完成比例78.3%，同比增幅-4.16%，预计9月份营业收入3400万元，企业经营状况向好，三季度增幅有望由负转正，争取完成全年任务；批零住餐类，限上零售额完成5.06亿元，完成比例为48.8%，同比增幅-32.98%，比上个月增长4个百分点，企业整体出现上升趋势，预计9月份完成8000万元；限上销售额完成30.25亿元，完成比例为79.7%，同比增幅-2.21%，预计9月份完成4亿元；外贸进出口1-5月实际完成6620万元，同比增幅88%，完成比例为42%，预计1-9月份完成1亿元，完成全年任务的63%，我们将紧盯辖区企业经营情况，精准靠上服务；高新技术企业，全年任务数为4家，截止目前完成16家高新技术企业申报，此项指标已完成指标任务。年底，拟完成10家企业的上规入库工作。1-9月份，上报市外投资6.84亿元，完成全年任务97%，其中商业项目3个，完成市外投资4.6亿元；房地产项目1个，完成市外投资2.2亿元。重点支撑项目为德云文化广场项目，1-9月完成市外投资3.2亿元。

二、持之以恒招引提升项目产业能级

一是打造新兴服务业“主战场”。充分发挥广场地域优势，依托地铁7号线建设机遇，融合轨道交通站点特点，全面开发利用地下空间，建设TOD项目。该项目占地面积约35亩（不包含洪楼广场），建筑面积4.2万平方米，主要涉及大润发、慧都大厦、百货大楼。项目将洪楼广场、百货大楼地块地下空间全部贯通，以创意、文化、格调为特色，对花洪路进行重新铺设，融合百年山大的人文底蕴，结合XX教堂建筑风格，打造洪楼高端品质新商圈，全力促进产业转型升级、提质增档。

二是建设数字文化经济“智高点”。山东文旅云智能科技有限公司1-9月份营业收入900余万元，计划年底纳统入库。今年，通过以商招商形式，招得山东旅游有限公司，3月份落地街道，该公司是山东省首批 5A 级国际旅行社，已连续12年入选全国百强国际旅行社，1-9月份营业收入2000余万元；山东手造投资运营集团，今年7月份注册落地街道，作为“山东手造”品牌运营项目的实施主体，首批“山东手造”旗舰店已经亮相，“山东手造”将成为数字化时代打造山东文化新形象的强引擎。同时，文旅云集团计划三年内上市，根据上市计划，目前正陆续开展融资开股、员工持股、增资扩股等相应工作，街道将协同区金融办积极开展上市辅导工作，做好服务协调工作。

三是提升城市品质“展新颜”。街道将抢抓中优发展、全福河提升改造机遇，推进七里堡地块打造提升。根据前期规划，总规划用地面积约86亩，其中，居住用地约51.7亩，商业用地约34.1亩，预计投资30亿元。目前，已与中铁发展投资、区城发集团围绕土地熟化资金来源、合作模式、建成后商业业态引入及全福河流域整体规划设计进行深入洽谈交流。

四是丰富项目招引“新业态”。全方位宣传推介洪楼，吸引更多的客商来到“洪楼”，投资“洪楼”，加快形成富有特色的亮点。1-9月，辖区新增注册企业630余家，其中注册资金5000万以上的8家，注册资金亿元以上的4家。科金大厦为辖区重点招商载体，街道将楼宇产业定位为新兴服务业集聚区，突出“科技服务、现代金融、新型消费”三大领域，三年内实现“亿元楼”目标。自今年5月份启动预招商工作以来，已有40余家企业完成注册，计划10月份召开科金大厦招商启动仪式，通过活动推介项目，为区域招商引资牵线搭桥。重点在谈项目主要有：一是金融类项目，民生银行项目，民生银行玉函路支行迁址XX区，最终选址科金大厦为办公地点，计划使用科金大厦一楼东侧作为银行营业厅，办公部分意向选用2楼，并使用2楼200平方米空间打造钱币博物馆，预计年税收2000万元，现已启动迁址程序、装修招标程序；浙商银行计划在XX区成立支行，已与拓展部部长对接交流；二是保险类项目，都邦财产保险公司山东分公司及XX分公司迁址科金大厦，企业办公地点位于市中区，年纳税额约1600万元，经多次洽谈，目前计划选用大厦17层；和谐健康保险山东分公司意向迁址科金大厦，年纳税额800万元，目前正上报公司总部；三是服务类项目，山东山大基础教育集团，由山东大学举办的民办非企业单位，业务范围主要涵盖山东大学附属中小学教育资源整合、教育教学研究与培训、合作办学、学校委托管理、政策咨询、人事管理、人事代理等。目前，营业收入3000余万元，现已完成注册落地；四是XX科普全景科技有限公司、山东新诚能源科技有限公司两家批零企业，目前已达到规上企业标准，意向入驻科金大厦办公楼。

三、全力以赴确保辖区大局安全稳定

街道认真落实国家和省、市、区有关决策部署，做好“一排底线”各项工作，紧抓源头治理，健全监管长效机制，辖区政治生态环境和谐稳定。

一是狠抓安全生产。街道主要领导每月至少开展一次安全检查工作，靠上督办重大隐患。2月份，街道开展“电瓶车上楼”专项整治行动；6月份，街道开展燃气安全专项整治行动；7月份，开展特种设备专项整治行动。自安全生产“审计式”监督检查工作开展以来，街道严格按照“全面‘大扫除’、逐一‘过筛子’”要求，坚持在隐患排查、闭环管理上狠抓落实，完成了1200家“九小场所”创建检查任务。为贯彻落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，街道已推广使用“泉城安全”APP开展安全生产检查工作，已有880家企业注册开通，开通比例达73%，安全生产检查率为125%。

二是强化信访维稳。压实信访包保责任，按照所有信访案件均落实一名包案领导、一个化解工作小组、一套化解方案的要求，形成信访案件有领导管、有具体人管、能够管好的良好局面。每天安排一名街道领导干部对群众来访及时接待。目前，街道在册重点人员6人，稳控群体1个，对重点人员和温控群体采取了相应的措施，确保一切稳控。

三是守牢疫情防控。始终将疫情防控工作作为重大政治任务，抓在手上、扛在肩上，从严从实从快落实各项疫情防控措施。全面做好重点人员摸排管理，按防控要求做到应检尽检。对辖区内重点行业、人员严格落常态化疫情防控措施，对辖区人员密集的重点区域、大型商超、电影院等活动场所，学校、幼儿园、校外托管机构、日间照料中心等人员聚集性场所，严格执行“场所码”、每日通风等常态化防控措施。加强物资保障，当前街道累计投资近40余万元，购买储备防护服、隔离衣、面罩、酒精、84消毒液、帐篷等防疫物资，全力做好疫情防控保障及全员核酸检测物资准备工作。

四、稳步推进实现城市气韵焕然一新

一是垃圾分类多方提升。新建小区鸿悦华府增设3处多功能垃圾分类房及相应配套设施；持续关注七里堡厨余垃圾就地处理中心运行情况，擦亮街道垃圾分类特色品牌；逐步扩大模范小区、模范单位覆盖面，目前辖区已开工创建模范小区7个，模范单位3个。

二是物业管理提质增效。结合疫情防控和病媒生物防制工作，进一步强化住宅小区的规范管理，由专业消杀队伍对辖区进行全面消毒、消杀作业，有效控制病媒传播；通过物业服务行业质量监督检查，对小区消防安全、群租问题、场所码使用情况等进行逐一核实，压实物业企业管理责任，提升服务水平。

三是城市增绿稳步推进。以洪楼广场、节点广场为重点，全面落实精细化养护管理，梳理枯树、裸露情况，及时跟进补植工作，共补植草坪1000平方米，移栽行道树10棵，使用化肥、农药共约2吨，未发生严重的病虫害。

四是生态环境持续改善。严格落实国控子站空气质量攻坚措施，开展“散乱污”企业及低空燃煤排烟设施清理整治工作，每周至少开展1次全域巡查；持续加大扬尘污染防治力度，通过网格化监管，对建筑施工扬尘、道路扬尘问题实时清整，同时避免施工噪声扰民；各级河长对全福河洪楼段定期巡查，并在汛前组织开展清淤行动，累计清理淤泥、枯枝、散落生活垃圾约120吨，河道水环境得到有效保护。

五是市容市貌规范有序。执行“门前五包”责任制，对沿街商户累计发放宣传资料1870份，签署协议书并张贴责任牌600余份；整治共享单车乱象，累计清理共享单车2万余辆；治理占道经营，累计取缔占道经营、骑门摊1794个次；清理乱贴乱画，共清除乱张贴、乱涂写2123处，制止散发小广告、店外招牌等行为近1000起。

五、不遗余力坚持党的建设纵深推进

深入贯彻落实加快打造“红色动能集聚区”，从兴业有成、乐居有爱两个角度同步出发，在商圈党建、基层治理等领域建机制、集要素、激活力，把党建的优势、资源、成果不断转化为保障街道经济社会发展的红色“动能”。

一是强化党员教育学习。领导干部以身作则，带头参加学习、落实自学，通过理论学习中心组集中学习，采取领导轮流领学、学习体会研讨交流等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列最新讲话精神以及视察山东的重要讲话精神，学习贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略及省市区党代会会议精神。突出“看”“讲”“说”“送”四个字，累计开展培训36期，覆盖44个党支部，1100余名党员，实现了党员教育专业性、时效性和长效性。

二是落实意识形态工作责任。党工委书记充分发挥第一责任人作用，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线、带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，党工委班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包挂社区的意识形态工作，同时充分调动全体人员抓意识形态的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，形成工作合力。

三是激活经济发展红色动能。按照“共驻共建、资源共享”的理念，普遍成立“党建联盟”，建立“结对共建”机制，成立共建工作组，紧贴商圈党群的“需求点”“兴趣点”，以阵地为活动平台开展“红色沙龙”、企业经营经验交流会等活动，为商圈企业提供创业就业咨询、工会维权等精细化、多样化服务，使党建效益和经济社会效益最大化。

四是优化基层社会治理效能。凝聚网格内的老党员、志愿者、行业力量等各类群体，常态化开展微培训、微课堂、扶老帮困等形式多样的服务活动，保证每季有主题，月月有活动。录制“小袁讲党务”系列微视频，通过情景再现的方式，向大家讲解发展党员、组织关系转接等党务知识，帮助党务工作者快速、扎实提高工作能力，同时有效解决了党员群众往返奔波、费时费力等问题。推行“党员楼长”制，开设“楼长信箱”，搭建“协商议事平台”，逐步构建社会化共建、社区化共治、邻里式共享的基层治理新模式，不断形成共建共享、善治善成的“乐居”新格局。

六、2023年工作思路

2023年街道将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以党的二十大精神为指引，统筹好发展与安全，守正创新、勇毅前行，全力以赴抓好重点工作落实落地。

一是要在助企纾困发展上持续用力。要靠上服务，继续强化服务意识，开展“暖企、助企、兴企”行动，对重点企业配备“一对一”服务专员，推进企业走访常态化、意见征集常态化、调度督导常态化，确保企业应知尽知、应享尽享。要加强税源管理，做好重点税源企业走访、服务等工作，“守住老户”及时解决企业反映的各项问题，确保税源不外流。很多企业特别是小微企业、个体工商户陷入了困境。

二是要在项目建设上精准发力。牢树“项目为王”理念，没有项目支撑就没有经济增长，没有项目支撑就没有民生改善，没有项目支撑就没有城乡功能品质提升，没有新项目大项目的引领，经济结构、产业结构就难有变化。聚焦重大项目建设中的用地、用能、资金制约，做好项目全程跟踪和协调服务，强化资源要素保障，加快推进德云文化广场、洪楼广场TOD、七里堡地块项目建设，积极策划科金大厦、工人日报社等商务楼宇项目招引。

三是要在提升产业能级上悉心毕力。随着德云文化广场项目的建设、智慧文旅云平台的运营、XX首家社区书画学院的落地，街道文化产业链条在不断的拉长，结合区委“4433”工作体系中打造数字经济的要求，积极培育街道数字文化业态，打造洪楼数字文化，加快文化产业的转型升级。创新实施产业链链长制升级，不断衔接上下游产业链，通过以商招商、产业链招商、新媒介招商等多种形式，着力引进一批资以金融、保险、服务业为主的企业落户生根，培育引进更多企业总部，加强“链主”企业培育。

四是要在推进改革创新上竭尽全力。要与时俱进打造品牌。坚持把发展所需、问题所在、民生所向作为谋划推进改革的出发点，结合“为民办实事20件”强化对社会治理的创新，确保办一件成一件；各社区以“一居一品”创建为契机，立足自身实际，挖掘本地特色，打造有内涵、有特色、有价值的党建品牌，创造更多可推广、能复制、有实效、叫得响的改革品牌。要坚持不懈深耕营商环境。牢固树立“洪楼发展我受益、我为洪楼尽全力”的意识，洪楼发展人人尽力，深入推进营商环境优化，开展招商推介会，不断提升XX街道营商环境影响力和美誉度。

五是要在保障改善民生上凝心聚力。要始终坚持以人民为中心的发展思想，实施更多有力度有温度的举措，落实更多暖民心惠民生的行动。千方百计稳就业。落实落细各项就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、返乡居民等重点群体就业工作。要用心用情办好民生实事。高度关注受疫情影响的特殊困难群体、家庭，主动介入、全面排查，灵活运用好救助政策，切实兜牢民生保障底线。特别是对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，要加大温情救助力度，实现“应保尽保”。

六是要在维护安全稳定上不遗余力。安全稳定是根本的大局，没有安全稳定的环境，一切改革发展都无从谈起。要坚持统筹发展和安全，始终绷紧安全稳定这根弦，打起十二分的精神，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好维护安全稳定各项工作。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，切实筑牢维护国家政治安全的铜墙铁壁。要全力做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，根据国家第九版、省里第五版的要求及时调整防控措施，科学精准做好疫情防控工作，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要把握和落实科学精准的要求，落实疫情防控责任决不能简单化、“一刀切”，严禁“层层加码”、过度防疫，切实提高防控的科学化、精准化水平。加强信访积案的化解，带着感情、带着责任、带着办法全面化解信访积案，涉稳矛盾问题集中摸排化解，常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局和谐稳定。要全力抓好安全生产。始终保持对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产责任制，突出抓好道路交通、燃气等领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。

XX市XX区民族宗教事务局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，在区委区政府的坚强领导下，我局完善夯实民族宗教工作管理机制，抓重点、补短板，有力维护了我区民族宗教领域和谐稳定，促进了我区经济社会发展。

一、2022年工作总结

(一)强化学习培训，增强使命担当，不断提高民族宗教工作的理论水平和管理能力。

我局深入学习贯彻中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照市第十四次党代会和区第四次党代会精神要求，在宗教工作中，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应；在民族工作中，以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极推进民族团结进步创建。通过理论学习，不断增强做好我区民族宗教工作的使命感责任感。

举办了全区16个街道民宗工作领导和业务干部政策法规培训会，对民宗干部开展中央、省委、市委民族工作会议和全国、省、市宗教工作会议精神、互联网宗教信息管理办法、民间信仰管理办法的学习培训。对各宗教团体、各宗教活动场所开展《宗教团体管理办法》《宗教教职人员管理办法》《宗教场所财务管理办法》《宗教场所陈列物管理规定》《宗教教职人员约谈制度》及崇俭戒奢的学习教育。督导重点工作推进情况，提高了基层民宗干部法治意识和业务能力。

（二）健全工作机制，完善管理措施，抓实宗教基础工作。

一是强化“三级网络两级责任制”。完善了街村民族宗教干部队伍，明确了区街村三级工作职责。

二是对相关人员进行资格审核。对区民宗局及各街道提交的117名村（社区）两委补选人员和区委组织部提交的242名拟入党人员等相关人员是否信仰宗教进行了审核，出具了审核意见。

三是开展宗教领域房屋安全隐患排查整治工作。对全区65个宗教活动场所和567个民间信仰场所房屋安全隐患进行了全面排查，共排查出存在房屋安全隐患的宗教活动场所8家，督促这8家宗教活动场所分别制定了整治方案，逐一建立了台账，实行销号管理。经我局协调区秦保局、区住建局及宗教活动场所所在街办，顺利推进房屋安全隐患整治前期审批程序。我局督导各街办对各自辖区的民间信仰场所开展排查，及时消除安全隐患。

四是抓好宗教活动场所消防安全。要求各宗教活动场所严格按照《陕西省宗教活动场所消防安全标准化管理规则》（试行）的要求，落实消防安全责任，加强日常消防和宗教活动消防安全管理，配备消防力量，开展消防宣传、教育、培训、巡查，熟练掌握火灾事故处置程序。联合XX消防救援大队，对12个重点宗教活动场所的消防工作进行检查，对发现的消防安全隐患全部落实整改。

五是加强宗教活动场所和教职人员管理。以行政检查为抓手，对全区宗教活动场所开展遵守国家法律、法规、规章和政策。管理制度的制定和执行，财务管理、房产管理、人员管理、秦岭保护、疫情防控、消防安全、房屋安全等进行全面检查，提高宗教场所和教职人员管理水平。

三是广泛深入宣传，加大督导力度，积极推进民族团结进步创建工作。

我局按照《XX市XX区民族团结进步创建工作实施意见（2021—2024）》任务分工，对相关责任部门工作推进情况进行检查督导，进一步增强部门协作范围及力度，把重点任务按期落实到位。加强对韦曲街道广场南路社区、郭杜街道凤林社区等2个少数民族流动人口服务工作站的指导，充实工作人员和硬件设施，在就业创业、子女入学、困难救助等方面为社区少数民族流动人口提供城市基本公共服务。与区教育局协调，妥善安排少数民族流动人口适龄儿童就近入学。

四是做好宗教活动场所疫情防控工作。认真贯彻执行疫情防控各项政策措施。积极协调区卫健局，在宗教活动场所设置疫苗接种点，确保应接尽接。在新冠肺炎疫情严峻时期，督导各宗教活动场所停止集体性宗教活动，停止接待外来人员。在常态化疫情防控期间，落实扫码、测温、戴口罩、通风、消杀等措施，开展核酸检测，保障宗教教职人员身体健康。

五是配合推进全区重点工作。我局6名干部结对帮扶6户贫困户，按照脱贫不脱帮扶要求，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；我局干部下沉到2个包抓小区和1个城中村，全面落实了末梢治理工作任务；局领导督查包抓街道居民自建房安全隐患排查整治工作，全街道总数完成6171户排查工作，隐患房屋的鉴定及整治工作取得显著成效。扎实开展干部作风专项整治，查摆存在问题16个，落实责任，明确整改措施和完成时限，正在扎实推进中。

二、存在问题及主要原因

（一）存在问题

一是基层干部业务知识参差不齐。

二是在依法管理宗教活动场所方面还存在短板。

（二）主要原因

一是部分民宗干部换岗较频繁。在街道和村级层面，部分民宗业务干部被调换到其他岗位，新上任民宗干部的政策水平和业务能力有待提高。

二是部分宗教活动场所管理能力不足。一些寺院财务制度不健全，资金管理不规范；一些寺院教职人员数量少，宗教工作规范化管理难以开展。

三、2023年工作计划

（一）年度目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的民族宗教政策，提升民族宗教事务管理水平，维护民族宗教领域团结和谐稳定，完成好区委区政府安排的各项工作，为建设西部强区提供有力保障。

（二）总体工作思路

依托民族宗教工作各项机制，加强与各有关单位的沟通与协作，全面提升宗教领域规范化管理水平，推动民族团结进步创建，配合推进全区重点工作，全力完成各项任务。

（三）具体工作措施

一是持续抓好宗教工作“三级网络两级责任制”机制建设。织密宗教工作网络，抓好《宗教事务条例》核心要义的贯彻落实工作，确保宗教工作责任落实、依法管理。

二是充分发挥宗教工作联席会议机制。定期召开相关部门、街道宗教工作联席会议研判工作现状，针对存在问题，发挥各自部门职能，妥善解决存在问题，建立长效机制。

三是探索完善宗教活动场所管理措施。研究探索宗教活动场所资产托管、人员合并等措施，实现每个宗教活动场所组织健全、制度完善，管理到位。

四是推进民族团结进步创建工作。按照《XX市XX区民族团结进步创建工作实施意见（2021—2024）》，做好牵头协调，推进任务落实。开展集中宣传活动，深入推进民族团结进步创建工作。指导2个少数民族流动人口服务工作站完善服务功能，提供更周到服务。

五是完成区委区政府部署的重点工作。持续做好包抓小区“末梢治理”、督导联户帮扶干部做好脱贫成效巩固提升、扎实推进宗教活动场所房屋安全隐患整治、常态化疫情防控等工作，为加快建设西部强区，奋力谱写XX新时代高质量发展新篇章作出应有贡献。

XX市XX区人力资源局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，XX区人力资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，认真落实区委区政府“422133”发展密码部署的各项重点工作，以问题为导向、精准服务企业，加快推动人力资源事业高质量发展。

一、2022年工作总结

（一）战疫先锋、汇聚微力，积极践行疫情防控的责任担当。制定印发《XX市XX区人力资源局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》等文件。第一时间选派200余名党员干部，分赴石岩、松岗、燕罗、福海等8个街道，以及防控指挥办、机场、隔离酒店等战线参加疫情防控工作，为打赢“01·31”、“03·09”、“05·09”“10·09”等疫情防控硬仗做出了应有贡献。

（二）创新举措、优化服务，加快建立人才资源新动能新优势。创新人力资源服务举措。提请印发《XX区人力资源事业发展第十四个五年规划》。出台“治欠保支‘硬八条’”“柔性执法‘暖九条’”“人才支撑‘智十条’”“助企纾困‘惠十一条’”等系列精准服务企业措施，对接服务重点企业200多家次。优化人才服务机制。配合组织部起草《XX区新引进人才生活补贴工作实施办法》等实施细则。协助国际赛组委会制定第六届国际赛方案，完成第五届国际赛获奖项目奖金发放工作。累计办理人才

引进入户16122人次，认定区高层次人才791人，审批区高层次人才奖励补贴等11项补贴申请18967宗，发放补贴金额7.02亿元。激发干部干事创业活力。起草印发湾区优才计划实施办法，建立“统一招聘+定岗培养”的人才引进培养模式。顺利完成对非区管政府线职员“三龄一历”认定440人次。成立编外人员管理部，各岗位年包干经费保障标准提高了3.6万元。优化干部队伍结构。组织完成赴外院校招聘事业单位工作人员专项工作，引进78名重点高校紧缺专业人才。引进产业发展专员10名、城市建设专员10名及招商服务专员14名。持续推进教育等民生重点领域人员招聘，引进教师1109人。

（三）多措并举、靶向施策，努力推动实现更充分更高质量就业。精准服务企业发展。建立XX区人力资源服务机构服务重点企业用工保障联盟，实现区内200家以上重点企业用工需求清单全覆盖。成立局经济运行调度工作领导小组，跟踪服务人力资源行业66家纳统企业稳健发展。评选10家企业为“最佳雇主”、5家企业为“特色雇主”。完善创业孵化载体。举办各类创业扶持活动35场，开展创业孵化基地调研指导工作20余次。海归岛申请入驻项目12个，其中硕博项目占比 67%，港澳团队占比25%。新认定1家省级、3家市级、14家区级创业孵化基地，骏翔U8创业孵化基地为2021年我市唯一通过认定的省级创业孵化基地。搭建公益招聘平台。赴武汉理工大学等高校开展“招才进宝”校园招聘，初步达成就业意向2522人。组织开展各类招聘活动146场，服务企业4200家次，开发就业岗位12万个。推动就业能力提升。2022年全区就业专项资金约1.97亿元，帮扶群众13.4万人次，受惠企业3万余家。联合欣旺达承办工业互联网技术项目。

深入推进“三项工程”高质量发展，培训13179人次。市政办发文通报2021年度就业工作目标责任制考核结果，我区考核结果为优秀，全市内部排名第二，为近年来最好成绩。

（四）深化改革、优化机制，着力构建和谐劳动关系典范。强化劳资纠纷预警。制定《“安格+劳资防范预警”联动机制工作方案》。组织各街道抽取1021家企业作为调研样本，起草《当前XX区企业生产经营和劳动用工情况报告》，获区主要领导批示肯定。累计排查企业22420家，发现劳资隐患4763宗，化解4756宗，化解率99.85％。在国家、省、市开展的清理整顿人力资源市场专项行动中，我局创新执法工作机制，获人社部全国通报表扬！加大纠纷处置力度。制定《XX市XX区劳动争议案件简易速裁程序工作规则》，以区院为试点，对小额、简单案件使用简易速裁程序，较以往缩减审限约1/3。受理劳动人事争议案件13100件，法定审限内结案率99.34%，居全市第二。办理“国家满意度调查”信访件105宗，满意率达97.92%。接收“全国根治欠薪线索反映平台”非工程领域核查线索6148宗，办结5847宗，动态办结率95%，排名全市前列。推动企业合规建设。遴选15名法律咨询专家纳入劳资纠纷法律咨询专家队伍，相关工作获市、区法学会肯定。审核评定178家企业为“XX区2021-2022年度劳动用工守法诚信企业”。

在2022年北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、省第十三次党代会、“七一”和“党的二十大”等特别防护期内，成立风险专项处置小组，提高风险应对能力，确保全区劳资形势和谐稳定。

二、2023年工作安排

（一）突出抓好稳就业保就业。推动前海签订人才战略合作框架协议。组织开展人力资源市场专项执法行动，引导人力资源服务机构诚信经营、规范经营。确保获首批市级港澳青年创新创业基地认定。高质量运营XX区职业培训行业协会。推进建成省级技能大师工作室1家、市级终身职业技能培训载体2-3家。升级东西部劳务协作广西环江、大化站。建成“南粤家政”基层服务站10家。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程技能培训1500人次

（二）突出抓好风险隐患处置。认真落实疫情防控“乙类乙管”及防控措施实施优化调整相关要求。优化完善“安格+劳资防范预警”联动机制，在全区予以推广示范。加快市12345投诉平台信访线索、“国家满意度调查”信访案件处置，努力提升信访件办结率。面向六类百强企业开展合规培训。认真做好保障农民工工资支付考核“国考”“省考”“市考”迎检工作。

（三）突出抓好人才队伍建设。配合组织部修订完善新版人才政策主文件，并起草、发布相关操作细则。会同区委组织部完善街道下属事业单位等级晋升制度。统筹做好“三龄一历”认定、表彰奖励工作。制定印发新版人才政策实施细则。指导企事业单位申报设立博士后创新实践基地，辅导园区申报XX市留学生创业园。按照第六届国际赛方案的职责分工，承办好德国、英国、加拿大分站赛6场。引进事业单位优秀人才1000余名。

XX乡2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作回顾

过去一年，面对“经济下行”“疫情频发”的双重压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省市区各项决策部署，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，团结带领全乡人民踔厉奋发、笃行不怠，继续保持和巩固了XX高质量发展态势，圆满完成既定的各项目标任务。2022年，全乡财政总收入414.74万元，一般公共预算收入250.4万元。各项投资指标稳步增长，实现固定资产投资6634万8元，其中民间项目投资1505万元，超额完成全年任务150.5%；交通投资1028万元；生态环境和公共设施投资4101万元。引进市外内资500万元，完成区定目标。

回顾一年来的工作，我们重点抓了以下五个方面：

过去一年，我们聚力实效实绩，经济建设稳进提质。全面提升企业安全生产能力，推进全省“工业企业安全在线”平台全覆盖，确保企业自查率、政府日常检查率、隐患整改率均达到100%。优化提升营商服务，出台《XX乡关于加快推进产业经济发展实施意见》，加大奖励扶持力度，激发市场主体活力，新增市场主体57家，完成“个转企”2家，成功引进国防教育基地、丹山民宿等业态项目5个。改革盘活存量空间，消化批而未供土地3.29亩，盘活闲置农房、物业用房2.5万平方米，流转土地7051.76亩，获评绍兴市闲置农房激活示范乡镇。持续壮大村级集体经济，创新抱团协作发展机制，完成(2019)J1地块出让，实施XX村等四村联建物业集体经济增收项目。深化“飞地经济”模式，推动塔溪村与盖北世海村飞地联建物业项目。探索“村企协作”模式，联合打造“南十里”创意村落。创建三星级“共富工坊”1个、二星级“共富工坊”4个，全面完成村级经营性收入80万元目标。

过去一年，我们聚力大干快上，产业发展蹄疾步稳。积极融入“四明山外循环”，投入1700万元建设四明山最美公路“枫之谷”，同步启动“管溪共富带”骑行绿道共建项目。全面谋划“乡域内循环”，推动太平山—雪花潭“断头路”建设工程取得实质性进展。投入1500万元提升景区智慧导览网络及景观照明等基础设施，成功创建省智慧景区、市无废景区。提档升级全域旅游，提标驿站功能，升级讲解服务，获得省二级旅游驿站、市级青年文明号等荣誉称号，全年吸引游客超50万人次。发挥浙东新四军后勤基地、王阳明先祖居住陈列馆“乡村博物馆”阵地作用，接待各类研学、党员主题活动团队超过1000批次，有序推进“红动四明”综合研学营地建设，获批市中小学生研学实践教育基地。凸显民宿集群效应，加快“懿境·竹隐居”精品酒店内部装修，推动墨隐居二期“山有野”露营项目火爆出圈。精心打造“南十里·乡村企业会客厅”和“太平山·乡情艺术共享空间”平台，擦亮民宿创新发展金名片。

过去一年，我们聚力内涵发展，城乡品质跨越提升。落实国土空间规划“三区三线”划定，完成全域八村“多规合一”实用性村庄规划。投资1950万元实施太平山村美丽乡村建设项目，聚力创建太平山村乡村振兴先行村，以点扩面谋划打造全域未来乡村。投资1000万元实施集镇风貌提升和智慧城镇建设工程，建成投用“云上XX”智慧管理平台，配合开展虞南山居风情带县域风貌样板区创建，争创“文旅特色型”美丽城镇省级样板镇，创成省级“森林城镇”。推进地质灾害隐患治理“除险安居”行动，投资1300万元实施地质灾害风险防范区治理和“梅花”台风水毁水利抢修。开展“蓝天碧水行动”，综合整治烟粉尘污染，实现全年空气质量优良，PM2.5平均浓度位于全区前列。严格落实“河长制”，全面推进下管溪XX段水环境治理。紧抓环境卫生长效机制，全域覆盖垃圾分类智慧云数据管理平台，创成省级五星级资源化站点，获评省级卫生村5个，建成夏家岙村市级垃圾分类示范村。

过去一年，我们聚力普惠共享，民生福祉殷实富足。提升建设陈黑线—旭峰—浪撞、陈黑线—珍坑公路，完工陈黑线—百悬线公路防灾减灾工程，优化农村路网2.5公里，成功创建市“四好农村路”示范乡镇，太平山—雪花潭“断头路”建设工程入选全市防火巡护道与农村公路共同建设项目唯一试点。投资1905万元推进小流域山塘水库治理，顺利完成徐林水库除险加固，白水湾山塘荣获市级美丽山塘称号。投资1530万元实施26只污水终端提升、农民饮用水提升、公厕改造等工程，完成虹溪村自来水路面、塔溪村公共服务中心改造提升。关注“一老一少”，提标提质医疗、养老、教育服务，完成卫生院化验室改建，新增干溪村巡回医疗点，社保医保参保率达99.63%以上，“越惠保”参保率73.14%，顺利通过乡村两级居家养老中心星级评定，成功获评市数字化家长学校。做好困难群体救助工作，全年发放救助资金222.6万元，推进残疾人创业技能培训和无障碍设施改造，发放残疾人补助金14.4万元。

过去一年，我们聚力精管善治，社会大局和谐稳定。科学落实疫情防控措施，筑牢疫情防控屏障，全乡八村成功创建“无疫村”。强化区域协查专班工作，累计摸排返乡人员2553人次，核查上级下发数据5319条；推进新冠疫苗接种应接尽接，第一针、第二针、加强针接种率分别达105.76%、101.12%、92.54%；做好转段服务，加强宣传引导，发放防疫爱心包4361份。开展除险保安“百日攻坚”行动，全量起底社会面不稳定因素，涉毒人员、社区矫正对象等群体稳定可控，全年无信访积案、无重点邪教人员等不稳定因素。开展安全生产大检查20余次，组织防范电信网络诈骗宣传活动1500余次。充分发挥网格作用，成功打赢“轩岚诺”“梅花”台风防御战，转移群众1898人次，有效解决150名困难群众的高温饮水困难。落实“大综合一体化”行政执法改革，推动执法力度和执法效率“双提升”。倡导乡风文明和民主法治，促进社会和谐稳定，虹溪村获评省民主法治村。联合余姚市大岚镇，打造“阳明祖地”边界共同体，形成区域治理新经验。

与此同时，认真抓好统计、档案等各项工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。

二、2023年工作目标和任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上虞打造“青春之城”的起步之年，更是我乡深化“三个地”建设的关键之年，我们要以斗争精神迎接新的挑战，以奋进姿态开辟新的未来。

根据乡十五届三次党代会会议精神，2023年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实区委、区政府部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻实施区委“双一号工程”、“三个年”活动和“六大行动”，深化“三个地”打造，统筹片区规划，稳定经济发展，提升乡村能级，强化民生保障，保持社会稳定，坚定不移推进高质量发展，为上虞全面融入高水平网络大城市建设、打造朝气蓬勃近悦远来的“青春之城”做出更多XX贡献！

2023年经济社会发展主要目标：财政总收入增长8%，一般公共预算收入增长10%；引进内资500万元；各类经济指标、投资实现稳步增长。为实现上述目标，重点做好以下工作：

（一）聚焦片区互促共进，全面提升山区区位指数

对标网络大城市建设，紧扣“融杭联甬接沪”战略部署，聚力“三大片区”提升，坚持交通先行，构建深度融合开放新格局。

全力打造片区内外循环。围绕“内畅外联、互联互通”的立体交通体系，高质量推进交通项目建设，助力实现片区联动发展。推进投资1.15亿元的“太平山—雪花潭”防火巡护道与农村公路共同建设市级试点项目建设，力争第一季度实现实质性开工。实施庙下—大元岙道路提升工程，完成陈黑线—珍坑—珍坑岙、石厦线—许天公路亮化工程，完善片区发展交通内网。持续畅通联甬外循环，建成四明山“枫之谷”，实施铁山后—浒溪线公路防灾减灾工程，形成最美风态。推进“管溪共富带”骑行绿道建设，串联“陈黑线”骑行绿道和032乡道沿线骑行绿道，真正打开联甬“东大门”。

全面促进内外协同合作。立足三大文化片区，做精做细“浙东红色游线”“阳明游学线路”“竹隐休闲线路”三大特色游线，推动环四明山生态旅游发展，打造片区文旅发展新高地。坚持“走出去”战略，主动融入虞南大花园建设，依托联甬溢出效应，用好乡贤资源，主动承接外溢文旅项目，以太平山棋盘岩酒店项目为起点，加快推动设矿许可，实现早日动工建设，开好联甬合作首局。

全新融通片区联动发展。强化项目支撑，做深景区提升文章，探索雪花潭封闭运营、产业布局、招商引资新路径，切实提升核心景区吸引力和竞争力。深化“南十里”创意村落打造，推进太平山村未来乡村建设，不断丰盈“休闲干溪”旅游内涵。对标华东全民研学目的地虞南核心建设目标，投资6000万元打造综合研学服务平台，研发阳明游学、红色文化主题研学课程体系，联动瓷源文化小镇研学营地，促进“红色XX”“阳明龙溪”同频共振。

（二）聚焦产业项目招引，全面提升XX发展指数

坚持“项目为王”理念，点燃项目引擎，以高质量项目落地建设，促进文旅产业转型升级，助推XX经济社会高质量发展。

扩大招商力度。抓实营商环境“一号改革工程”，加强数字政府建设，以“最多跑一次”改革为抓手，提升政府办事效率。深化推进“三服务”，提高政府主动服务和助企纾困能力。强化政策倾斜，打好产业链招商、驻点招商、以商引商组合拳，建立“1513产业俱乐部”。发展实体经济，壮大市场主体，力争新增市场主体45家，实现“个转企”2家。

加速项目落地。继续推进闲置农房改革和“四未一低”土地消化利用，构建存量资产和新增投资良性循环，吸引社会资本参与重大项目建设，加强XX乡(2020)J1地块招商引资，全力助推天福庵、“月亮湾”项目涅槃重生。加快在建项目进度，力促“懿境·竹隐居”酒店、丹山民宿、忆镜·隐溪民宿顺利开业。紧盯固定资产投资，加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平，实现良好开局。

促成产业升级。提升传统文化青春感，结出文旅融合新成果。成立上虞阳明XX游学研究会，开展游学文化普查，设立绍兴阳明故里XX游学展厅，做精做深“1513跟着阳明游XX”研学精品线路，策划“1513阳明游学”510周年活动，建强“知乐知学”游学品牌。运用新媒体、数字化手段，赋能文创产业发展，提升红色文创、阳明文创、景点文创等产品魅力，不断扩大“竹小萌”IP影响力。

（三）聚焦全域和美建设，全面提升村民共富指数

锚定共同富裕目标，巩固转化美丽城镇创建成果，持续扮靓“面子”、抓实“里子”、做强“底子”，打造“和美虞村”先行样板。

蹚出强村富民新路子。落实“经营村庄”理念，加强三资管理，变资源为资产，不断拓宽增收渠道。落实山海协作“6510”专项行动，加深对接帮扶关系，积极发展飞地项目，加快“南十里·乡村企业会客厅”和“太平山·乡情艺术共享空间”企业入驻，推进四村联建物业集体经济增收项目，争创“共富工坊”3个，实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程，确保集体经济增收10%。细化完善旭峰等偏远零星居住点移民计划，改善群众居住环境，实现富民安居。

展现乡村面貌新气质。迭代建设美丽乡村，投资1400万元实施百悬线风貌提升，同步建设XX、陈家岙、小陈岙、夏家岙四村美丽乡村道路，争创太平山村省级美丽宜居示范村。落实农饮水优化提升三年行动，启动提升联网扩面点位13个、改造供水站7个、新建下管—XX总管增压泵站1个，全力确保群众用水需求。锲而不舍推进农村人居环境提升，强化考核引领，落实闭环整改，提升长效机制。持之以恒抓实垃圾分类宣传，继续推进垃圾分类示范创建，发挥智能化垃圾分类管理实效。

绘就全域未来新图景。加快太平山村省级未来乡村创建，提速仙隐太平颐养安置区配套项目和精品游线沿线节点提升项目，推动茶旅研学园、观月露营地、一品归心堂、神峡雾森等未来场景落地，做强特色“仙隐”IP。争创全域未来乡村试点，坚持统一绘制规划建设蓝图，集成打造未来乡村智慧管理服务平台，组建共富联盟，鼓励片区抱团发展，形成未来乡村产业“蜂群”矩阵，塑造产业致富、生态低碳、文化融合、高效智能、美丽宜居、高辨识度的全域未来乡村共富体系。

   （四）聚焦民生幸福加码，全面提升百姓温暖指数

聚焦民生服务短板，进一步加大民生投入、实施民心工程,让公共服务更优质、更普惠、更贴心,推动人的全生命周期公共服务优质共享，更好满足群众对美好生活的向往。

优化公共服务水平。完善低收入农户帮扶机制，结合“数字民情档案”，开展农户基础信息及乡村建设相关指标采集，完成低收入农户全面小康统计监测工作。落实落细困难群众适老化改造等“关键小事”，完成农村困难群众危房改造5户。以“村档乡管”试点成果运用为契机，上下联动推进“最多跑一次”改革向下延伸至村，综合提升村级便民服务能力和水平，实现便民服务从“少跑、快办”向“智办、快办、好办、易办”升级。

精细“一老一少”服务。重点关注“一老一少”服务需求，扩容乡级卫生院医疗资源，培育中医特色科室，招聘医学检验人员和转岗培训医学影像人员，补齐服务短板。规范化建设村级医疗卫生服务站（室），实现村级医疗网点全覆盖，构建医防融合的基层医疗服务新模式。依托乡级社工服务站、村级居家养老照料中心，常态化开展健康筛查、节日问候、文化交流等暖心活动，建成运营老年食堂，提升农村养老生活品质。强化学校硬件设施提升，实施风雨操场和体育馆升级改造工程，充分保障学生强身健体需求。

加大文化精神供给。做强文化阵地建设，综合提升浙东新四军后勤基地，发挥城市书房、连环画收藏馆文化中心作用，匠心组织书画摄影展、读书分享会等专题活动，推动创作第三册《红色XX——建设篇》。大力发展节会文化，积极融入“诗画曹娥江·竹隐南花园”系列活动，开展竹隐XX露营节活动，重启“一村一节”特色旅游节会，凝聚旅游人气，增添乡村活力。

（五）聚焦社会稳定和谐，全面提升群众平安指数

以提升人民群众安全感、满意度为目标，压实化险和维稳责任，做实各领域风险预警监测和防范处置措施，抓早抓小抓苗头，确保社会大局稳定。

奋力书写疫情防控后半篇文章。增强底线思维、极限思维，落实“乙类乙管”部署，保障医疗资源，充实救治药物，做好村级医疗卫生巡诊、转诊工作，全力“保健康、防重症、降病亡”，确保疫情防控平稳转段。压实网格责任，稳妥推进疫苗接种，做好人群健康调查，优化分类分级服务。持续加强宣传引导，及时答疑解难，回应群众关切，形成良好社会氛围。

全力抓好风险防控全链条管理。树牢风险意识，强化对后疫情时代社会整体运行风险的研判和防范，加强社会投资后半程管理，严防金融风险发生。开展安全生产专项整治行动，盯紧重点行业、重点领域，强化督查整治，确保安全生产零事故。加快“梅花”台风水毁抢险工程和地质灾害治理，除险加固山塘水库6只，整治小流域2条。加强极端自然灾害防治，完善健全应急指挥体系，提升风险早期识别和预报预警能力，及时应对处置各类灾害事故。

扎实推进平安法治全方位建设。持续推动“大综合一体化”行政执法集成变革，助推执法力量攥指成拳、高效联动。深化竹隐XX平安共同体建设，完善社会治安防控体系，纵深推进普法宣传工作，增强防范电信网络诈骗能力。创新信访工作方式，强化源头防控，及时化解矛盾纠纷，提高初信初访办理质量，实现重复率、不满意率“双降”目标。积极争创无信访积案乡镇、无诈村社、民主法治村等，持续巩固平安法治基础。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

 2022年以来，我镇在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，毫不动摇、不打折扣完成上级交办的各项工作任务，在巩固脱贫成功、民生事业、重大项目建设、生态文明建设等方面取得了长足发展。现将2022年工作开展情况汇报如下。

2022年工作回顾与总结

截至2022年11月底，XX镇累计税收收入411.8万元，同比增长-11.5%，减少额53.7万元，其中：化州市级收入，本年累计212.2万元，同比增长-20.3%。镇级财政收入：本年累计199.6万元，同比增长0.1%，增加额0.2万元。

一、脱贫攻坚和乡村振兴持续推进

全域开展“千村示范、万村整治”工程，全镇顺利完成了全部21条行政村的村庄规划编制工作；完成了21个村卫生站规范化建设，全部投入使用；全镇20户以上自然村223条，全部完成了“三清三拆三整治”。为每条行政村（居）分配了7万元用于人居环境整治，对照标准，整理资源，在人居环境、产业发展、生态宜居、乡风文明等方面打造成美丽乡村。因地制宜，发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业，扶持建设了六大产业基地，六马岭蛋鸡养殖基地、白沙棠美常有菠萝蜜种植基地不断扩展，坦塘村有机蔬果种植基地、白塘村沃柑种植基地、外坡化橘红种植基地、下朗村油茶种植基地已投产。

二、民生事业不断增进

不断加大民生工程投入力度，持续推进教育、科技、文化、卫生等社会事业，改善民生福祉，让发展成果惠及人民，增强人民群众幸福感获得感。加大教育投入，改善办学条件，努力办人民满意教育，投资500多万元建设2000平方米的令村小学教学楼，恢复令村小学完全小学建设，解决周边区域学生上学难、上学远问题，目前已完成教学楼的地基建设。完善医疗卫生服务体系建设，争取市立项投资1.5亿元建设占地1000平方米、高16层的化州市总医院XX分院公共卫生应急救治服务综合楼，现已按计划推进中。全面贯彻政策兜底保障，及时为低保户、五保户发放资金保障金，城乡低保、大病救助、临时生活救助水平不断上升。积极开展生活救助工作，坚持在发展中保障和改善民生。聚焦创建广东省卫生镇工作，科学制定创卫工作方案，实行包片负责机制，划分责任区、责任人，明确了包片领导、包联单位。深入开展爱国卫生运动和圩镇“六乱”整治专项行动，清拆雨棚、乱搭乱建等障碍物160余处，拆除幸福路两侧房屋3600多平米，清理小广告6000余条，提升圩镇形象。抓好“两违”，今年来，行政处罚违法建筑58宗共99.2万元，违建拆除32宗共9528平方米，行政处罚环保案件16宗，12宗已缴款共22.6万元。

三、生态文明建设卓有成效

多管齐下，多点发力，深入建设生态文明，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，让人民群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。镇级水质净化厂已正式投入运行。目前逐步推进农村生活污水综合治理项目，72条自然村已建成农村生活污水处理设施；未列入PPP项目的村庄已邀请第三方编制可行性研究报告，正在积极申请上级资金来启动农村生活污水处理设施建设。扎实开展畜禽养殖污染整治，成立了四个畜禽养殖污染整治工作组，组织全镇党员干部深入治理。我镇禁养区内的畜禽养殖场已全部关闭，限（适）养区养殖场整治完成564家，完成整治率100%。

始终把城乡清洁工作作为一项“民心工程”来抓。积极筹措资金投入到城乡清洁工程建设，购买垃圾车及垃圾桶、建垃圾屋、铲垃圾池、清垃圾堆，全镇22个村（居委会）已全部实施“一事一议”制度收取垃圾费用，圩镇环境卫生实现市场化操作，强化了环卫队伍建设，城镇和农村生活垃圾做到日产日清，真正实现村收集、镇转运、市处理的运作机制。

四、重大项目建设稳步推进

统筹兼顾，科学规划，落实一大批民生事业和重大项目。镇污水处理厂建设已完工，配套管网3000米，总投资超过2000万元，已投入运行。完善镇内空间布局，推进圩镇建设扩容提质，构建“一场两区三路”新格局。“一场”就是规划建设一个预计投资200多万、面积约1600平方的好心文化广场，位于圩镇幸福路中心位置，完善圩镇功能，增加休闲场所、提升圩镇等级。“两区”就是重点推进龙山区、官仓岭开发区建设，为我镇经济发展提速增效。“三路”即拓宽S285省道林华中学至派出所路段，并在路肩处修建人行道和安装路灯，该项目工程量已完成80%；完成旧化合路硬底化工程，目前已完成硬底化并投入使用；完成罗江河提沿江绿道和亲水平台建设，目前该工程量已完成85%。同时积极谋划推进乡村振兴农产品展销中心和乡村振兴产业园建设。

2023年工作计划

2023年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的启航之年。我们将同心同德，携手共进，确保全面建成小康社会。对此，我们要重点抓好以下四个方面工作：

一、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴

着力推进农业产业发展。因地制宜，因村施策，大力发展化州红柑橙、橘红、菠萝蜜、中草药、畜禽养殖等农业产业。重点扶持实施“龙头企业+专业合作社+农户”产业化经营模式的农业龙头企业，促使其提档升级，增强带动能力。着力发展华聪药业中药材等特色经济产业，继续推行“党支部+专业合作社+农户”模式，在农户、党员干部当中培育发展示范户，辐射带动群众种植，通过电商平台和扶贫产品推广等途径广开销路促进农民增收。

大力实施乡村振兴。结合市委、市政府工作部署，创新工作举措，加大力度推进全镇所有村庄人居环境整治工作，促使更多自然村达到干净整洁村标准，打造坦塘、荔枝埒、七芝坡、官塘美丽乡村示范片。坚持发挥农民的主体作用，坚持实现农民的主体地位，科学规划编制村庄，创新农村生活垃圾处理模式，推进污水治理，倡导文明乡风，助力乡村振兴，构建生态宜居的美丽乡村。

二、优化营商环境，加快基础设施建设

谋划完善产业布局。学习贯彻习近平总书记对广东工作的指示精神，充分发掘棠美菠萝蜜、沃柑、化橘红、生猪养殖、罗非鱼养殖等资源优势，建立健全特色产业发展长效机制，做大做强特色产业。加大招商引资力度，积极对接职能部门、公司企业、商会等，争取再发展再落户一批新项目。

加快基础设施建设。提前做好镇对外交通规划，谋划好建设镇内交通建设互联互通。积极主动对接上级交通部门，将XX纳入化州至广西（北流）高速公路的路网规划内，争取在不久将来结束镇内无高速公路的历史，实现镇内交通便捷化、快速化。继续优化XX至中垌两条省道连接线公路的规划，把该公路升级改造成省道，同时设计为今后化州至广西（北流）高速公路XX段的衔接道路和出入口。加大在玉茂一级公路规划范围内“三违”打击力度，确保今后征地拆迁工作顺利开展。加快推进重点交通设施项目建设，抓紧完成友兰地大桥、龙头山30米沿江路休闲观光带建设工作，打造辐射带动XX区域发展重要平台。

三、加快社会事业发展，更好保障和改善民生

继续提高“新农合”、城乡居民养老保险覆盖率，不断完善社会保障。做好民政和优抚工作，组织慰问各类困难对象、优抚对象，强化社会救助兜底保障，切实做到应保尽保，确保困难群众基本生活得到保障。采取有力措施做好疫情防控常态化工作，夯实外防输入防线，做好“四个加强”工作：加强防控物资储备管理，加强对海鲜类、肉类等市场经营主体和餐饮行业的监管，加强对复工复产重点企业的防控检查，加强疫情防控宣传教育。

四、推进生态文明建设，巩固污染防治成效

坚定不移走生态文明建设路线，贯彻执行人与自然和谐共生基本方略，牢固树立社会主义生态文明观。绿水青山就是金山银山，“绿色”与“发展”两手抓、两手硬。坚决落实河长制、湖长制，持续推进中小河流治理，按照环保相关法律规定，完成畜禽养殖场和“散乱污”企业整治工作。解决突出环境问题，推动绿色发展，打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。

街道2022年工作总结和2023年工作计划

 XX街道位于化州市西北部，总面积87.6平方公里，总人口约5.6万人，辖10个村委会和1个居委会，118条自然村，设党支部19个，有党员900名。街道地理位置优越，距离化州市区10公里，辖区内交通方便，S284线从东向北贯穿全境，汕湛高速公路在XX设有出入口。

一、工作概况

 在化州市委、市政府的领导下，XX街道党工委深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“一核、二区、三园”的发展思路，统筹推进XX街道工业、交通、旅游、教育“四张名片”建设，全力推动习近平总书记重要讲话精神在XX街道落地生根结出丰硕成果，奋力开创新时代XX改革发展新局面。

 2022年1-10月，街道税收总收入1417.3万元，去年同期1466.8万元，同比减少3.4%。非税收入222.38万元，去年同期185.38万元，同比增长20%。规上企业总产值5.66亿元，产值增幅38%；增加值1.3亿元，增加值增幅32.1%。2020年，李山村在省乡村振兴大擂台比赛被评为“农房管控和乡村风貌提升优秀村（自荐类）”。2021年，街道被市扫黑除恶专项斗争领导小组通报表扬。2022年，街道被市创建广东省卫生城市工作领导小组评为先进集体。

（一）加快构建“一核二区三园”XX新格局

 一核。以原圩镇为重点，打造一个3.5平方公里的商业、居住、文化核心区。利用“南粤古道·橘香万里”广东乡村振兴精品示范带项目建设，建设官禄荔枝田至十九队沿线风貌带，打造以村为节点、街道为枢纽，串点成线、连线成片、集片成带，同步推进乡村发展、乡村建设、乡村治理的先行示范带，进而辐射带动乡村全域全面振兴。发展壮大化九中，把化九中一带建设成教育片区；大力整治圩镇脏、乱、差，规范摆卖秩序；植树种花，美化绿化街道，全力配合市创建国家卫生文明城市工作。不断提高XX的城镇化建设水平，提高XX的城镇品位，增加XX的吸引力，使XX圩成为人气旺、投资旺、商业旺的圩镇。

 二区。以南部的李山、榕木水、中火岭为重点，依托“AAAA”级旅游区热带公园的旅游辐射，带动博带、旺禄两条省级新农村示范片主体村及周边村庄的乡村旅游；引资开发南国名山——中火嶂及玉湖——六竹水库，打造一个集自然风光、热带风光、田园风光一体化的旅游片区。以北部的莲花、格塘、莞塘及长坡为主，利用平原、山丘、水塘发展果蔬、渔牧、南药，打造优质农副产品片区。

 三园。以旺竹圩、建设场、XX、官禄为主，充分利用化州市民营科技园及化州市反哺工业园引进企业落户XX；争取市在高速公路XX出口周边设立XX工业园。

（二）“四张名片”推动XX齐头并进

 一是擦亮“工业名片”。坚持工业立街不动摇，强化创新驱动，加快转型升级，努力培育形成新的经济增长点，盘活存量资源。2022年1至9月，XX街道规上企业总产值5.66亿元，产值增幅38%；增加值1.3亿元，增加值增幅32.1%。一是整治提升家具行业。街道通过引进资金，引进技术，逐步整合升级现有家具厂，让家具行业生产管理上水平，产品质量上档次，打造XX家具基地。今年8月，XX家具协会在博带文化广场举办“粤西（化州XX）首届家具博览会。参展企业来自江西、广东、广西等省份企业厂家119间，展出商品类别品牌187种，展会入场人数3886人，销售订单1500多份，累计销售额约6100万元。二是抓好企业发展壮大、升级工作。化州市华逸中药饮片有限公司占地143亩，一期投资2.2亿元，专业生产传统中药饮片，备案品种达1450个，6000个品规。2021年销售收入1.57亿元，同比增长42.04%。三是加快鸿业水产扩建步伐。鸿业水产是一家以加工罗非鱼等水产品为主的出口企业，占地51000平方米，总投资1.8亿。水产6948吨，产值1.97亿元，饲料3.3万吨，产值1.6亿元。四是大力推进工业园区公共服务平台建设。紧紧抓住化州市向西南发展的机遇，积极配合做好化州市民营科技园的拓展扩园工作，协助做好市反哺工业园的选址规划设计工作。通过加大招商引资力度，力争引进大型工业项目落户XX。现已有化州市新XX页岩环保砖有限公司、化州市桔丰肉品发展有限公司、化州市粤能化工实业有限公司、茂名市大铭科技发展有限公司、化州市一科建材有限公司、化州市华逸中药饮片有限公司中药饮片厂、茂名鸿业水产有限公司、广东海龙阁饼业有限公司。

 二是擦亮“交通名片”。坚持经济发展、交通先行的原则，着力抓好汕湛高速公路、省道、县道、村道、桥梁等交通网络建设。投资720万元的莞塘大桥已正常通车；投资约1600万元建设农村“四好公路”已完成通车；S284线改造升级四车道建设、化中公路建设、省级新农村示范连片主干道已完成通车；博带路口改线段改建工程已完成通车；县道642博带桥重建项目已完成通车。

 三是擦亮“旅游名片”。一是大力实施乡村振兴战略，坚持以“生态XX，美丽乡村”统揽全局，立足乡域特色，建设宜居宜业宜游的社会主义新农村。充分利用省级新农村的建设契机，打造AAAA级新农村示范片景区。二是发挥旅游区域优势，大力发展乡村旅游。拟引进广东农垦投资开发南国名山——中火嶂，把中火嶂建设成为集地方文化体验、娱乐、观光、休闲和养生于一体的综合性旅游生态区。同时发挥XX是国家非物质文化遗产——跳花棚的发源地优势及首个“AAAA”级广垦（茂名）国家热带公园的旅游优势，发挥其旅游辐射作用，带动省级新农村博带、旺禄及中火嶂旅游业发展，大力发展乡村生态旅游业、服务业，形成旅游品牌，促进XX旅游发展。2022年1-9月，“AAAA”级广垦（茂名）国家热带公园接待游客10多万人，旅游收入达200多万元。

 四是擦亮“教育名片”。“百年大计，教育为本”，要把教育摆在优先发展的战略地位，认真抓好教育工作。在巩固教育创强成绩的基础上，努力抓好教育创现工作，重点抓好市马车学校化九中的教育创现工作，将化九中打造成为马车学校的龙头学校。化九中2022年高考本科线以上考生290人，比去年增加19人。中考700分以上24人，均被化州一中录取。

（三）毫不放松科学精准做好疫情防控工作

 街道做好疫情监测，落实“早发现、早报告”要求，各村（居）委会进行挨家挨户全面摸查，对中高风险和出现疫情的低风险地区来（返）人员的信息登记上报，凡从中高风险地区返乡的人员必须严格执行管控要求，严禁擅自离开管控区域。2022年1月至10月XX街道在册登记摸排农村地区返化来化人员4814人，其中从全国大陆中、高风险地区来化返化人员1143人；境外及港澳台返（抵）化人员15人。XX街道对全部来（返）化人员，及时落实管控措施，提升防控精准和针对性。同时，根据茂名、化州市委市政府工作部署，在高速西出口、XX南北停车区分别设置防疫检测服务点，对货车司机分类开展测温、查码及免费抗原检测、核酸检测等服务。高速西出口服务点核酸检测6568人次，停车区服务点核酸检测6763人次，核酸检测结果全部阴性。

 街道已全面开展新冠病毒疫苗接种工作，对已接种完第二针的间隔6个月及以上的人员发动其接种第三针，进一步推进各年龄段的疫苗接种工作，做好疫苗接种查漏补缺。XX社区卫生服务中心总共接种新冠疫苗84488针次。其中3至11岁接种11219针次（第一针次接种5464人，第二针接种5751人），12至17岁接种6896针次（第一针次接种3141人，第二针次接种3428人）。18至59岁接种46317针次（第一针次接种16822人，第二针次接种16231人，第三针次13264人）。60岁以上接种15007针（第一针次接种5899人，第二针次接种5562人，第三针次3543人）。

（四）压实全面从严治党责任，扎实推进党风廉政建设

 一是强化责任落实，扎实推进党风廉政建设。街道党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把党风廉政建设工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党工委书记为组长的领导小组，并与各村、各机关党支部签订《党风廉政目标管理责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

 二是加强明察暗访，严肃查处“四风”和违反中央八项规定精神的行为。2022年，组织开展提醒谈话共273人次。组织开展明察暗访共103次，发现问题69个，通报批评5人，整改完成问题31个。开展乡村振兴专项监督检查工作共42次，发现问题29个，已全部督促立行立改，全街道通报批评29个单位，印发书面通报1份。

 三是开展“两违”及乱占耕地建房工作专项监督检查。全年排查发现党员干部实施“两违”问题线索1条，立案审查1人；开展督查检查30次，发现问题3个，通报批评3次。对1名违规收受好处违规帮忙办理建房手续公职人员进行立案审查；对2名违规经手办理耕地建房手续公职人员作诫勉问责处理，对1名部门负责人作谈话提醒、责令检查处理。

（五）推动党建工作迈上新台阶

 一是构建共享共建共治党建格局。打造XX社区基层党建示范点，设立党建三级网格3个，完成各类网格“融网合一”。依托网格化管理合力开展人居环境整治、疫情防控、政策普及、安全卫生等中心工作。全力构建以街道党工委为核心，社区党组织为基础，驻区单位、行业党组织共同参与的城市基层大党建格局，聘任3名社区“大党工委”，发挥共驻共建作用。

 二是深入开展“走村不漏户、户户见干部”走访夜访活动。积极组织党员干部进村入户走访、倾听民声，从群众实际需求出发，以解决群众“急难愁盼”为方向。截至目前，XX街道党员干部已直接联系走访群众2230余人次，收集问题和意见建议33余条，并将这些问题归纳分类，分解到各个部门着力推动解决。

 三是加强基层干部队伍建设。持续深化村（社区）干部后备队伍培养机制，配备村（社区）“两委”干部81名，公开招聘18名优秀青年作为村级干部后备人才，实现了村级干部年轻化、高学历化。

 四是提升党建引领基层治理效能。坚持以服务群众为宗旨，把党小组建到自然村，进一步发挥基层党组织和党员力量。认真落实《关于全面推行党建网格化管理的实施方案》，完善“党建+网格化”管理制度，督促各班子成员做好驻点村（社区）的党员网格化管理，加强对村（居）委、村经济合作社、妇女团体、共青团、少先队等组织的全面领导，并成立了村级志愿者服务队。目前，我街道党员网格化管理已全覆盖街道118条自然村，现有505名网格员，共联系服务50967人次。

（六）巩固脱贫成果，打造乡村振兴茂名样板

1.全面推进人居环境整治工作。

一是强化组织领导。成立了农村人居环境整治工作领导小组。每周定期召开工作调度会，及时分析、研判和解决工作中的突出问题，并积极发动群众，齐齐参与到人居环境整治工作中去。街道主要领导先后多次进村进行巡村指导，听取意见，解决难题。

 二是制定工作方案。先后制定了《XX街道农村人居环境整治村村过关挂图作战工作方案》、《XX街道农村人居环境整治网格化管理实施方案》《XX街道2022年村庄清洁行动工作方案》《XX街道农村人居环境整治积分制实施方案》《关于开展农村人居环境整治“三评”活动的通知》《XX街道农村人居环境整治巩固提升村村过关工作奖补方案》等，多措并举，实行网格化管理，对辖区内村民实行积分制，让农村人居环境整治工作可量化、有抓手，使人居环境整治工作由“街里事”“村里事”变成“家家事”，不断增强广大农民的参与感。

 三是加强宣传发动。家家户户派发倡议书，播放宣传广播，积极鼓励群众主动落实“门前三包”责任制，做好门前屋后卫生清洁，实行禽畜圈养，每周星期六发动和组织群众开展集中清洁活动。发动本地户籍外出乡贤、公职人员带头做好人居环境整治工作，并积极发动其捐资，以便村庄人居环境整治提升工作的落实。定期开展“比学赶超”、“三评”等活动，对各村庄人居环境整治完成情况进行实地评估，确保村村过关，达到干净整洁村标准。

 四是建立长效机制。街道以“美丽庭院”“卫生清洁户”和“最美四小园”评选活动为载体，建立选优评先机制，激发村民内生动力；不断完善村规民约，每人每年收取36元卫生环境费，实行有偿服务机制，调动村民积极性。

 五是拓宽农村人居环境资金渠道。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金。拓宽管护资金渠道。积极通过公职人员、乡贤为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。

2.积极推进XX街道关于化州市“南粤古道·橘香万里”广东乡村振兴精品示范带（核心区——笪桥段和XX、官桥段）项目建设工作。截至目前，我街道已完成284省道沿线道路提升工作（包括路面改造、路灯工程、绿化工程等）及部分污水、垃圾处理工程，其余项目正在着力推进中，沿线风貌初步提升。

3.加强涉农资金管理使用。2021年驻镇帮镇扶村项目共计500万元，截至目前，财政已拨付形成实际支出金额57.7万元，街道结算中心已录入待财政局支付中心审核拨付金额101.22万元，未达合同约定或工程进度341.07万元。2022年驻镇帮镇扶村项目资金额度399万元已下达，正在大力组织实施。

二、下一步工作计划

 下一步，街道坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，切实开展党史学习教育，以习近平总书记系列重要指示批示精神统揽各项工作，按照市委、市政府总体工作部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持“干字当头，目标倒逼，问题导向，重点发力，以上率下”工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，推进依法行政，办好民生实事，以重点工作的加速推进、难点问题的有效破解，带动和促进全局工作的顺利开展，不忘初心，砥砺前行，凝心聚力谱写XX高质量发展新篇章。

 一是党员干部思想观念实现转变。由组织牵头，宣传配合，从抓学习入手，按照学懂弄通做实的要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，一体学习领会和贯彻落实；常态化开展党史学习教育和“学习强国”平台学习；发挥微宣讲员进机关、进农村、进校园宣讲学习等。教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使思想观念从深层次方面实现向好转变。

 二是干部组织纪律实现转变。由街道纪工委、组织、考核办牵头，制定完善干部管理相关制度，做到让制度管人管事。同时，加强监督执纪问责，保持从严治党高压态势，坚决杜绝利用职权吃拿卡要的行为，要以零容忍的态度惩治腐败。对违反“八项规定”，变相交易集体资源、侵占集体资金、贪污挪用涉农资金的，要严肃查处，对群众反映强烈的突出问题要敢于“亮剑”，对基层的“微腐败权力”方面加大管理监督力度，不断增强群众对正风反腐的获得感和认同感。引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，从根本上促使遵规守纪内化于心，外化于行。

 三是干部工作作风实现转变。各个党组织切实担负起管党治党主体责任，坚决贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神，全力解决“四风”问题，特别是要力戒形式主义、官僚主义。街道纪工委、考核办要加大明查暗访力度，进一步拓宽监督渠道，深入抓好机关作风建设，切实改变政府部门门难进、脸难看、事难办的工作作风，进一步提升职业道德和为民服务水平。

 四是社会治安环境实现转变。做好稳定工作至关重要。我们要认清形势，加强和改进新时期信访维稳工作。各单位部门要大力开展矛盾纠纷化解和信访问题专项治理，做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”，确保辖内安全稳定。要切实提升社会综合治理能力，按照“中心+网格化+信息化”及组建“红袖章”平安志愿者服务队和治安联防队的模式，完善社会治安防控体系建设，夯实群防群治基础。要加大普法宣传力度，深化学法、用法知识宣传，充分发挥“一村（居）一律师”作用等，进一步提升依法治理水平。

 五是干部群众精神面貌实现转变。要坚持思想引领，实践锻炼，导向激励，有效提升广大干部群众“想干愿干积极干，能干会干善于干”的精气神。要使干部群众明白机遇是争来的，不是等来的；工作是干出来，不是讲出来的。要以更好的精神面貌，更高的工作热情投入事业，谋求新作为。

街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年工作总结

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹做好各项重点工作，全力推动XX街道和谐稳定和高质量发展。2022年,我街道规模以上工业企业总产值完成575631.39万元，同比增长15.8%；规模以上企业商品销售额139717万元，同比增长22.5%；固定资产投资额63833万元。现将街道2022年工作情况汇报如下：

一、压实辖区网格责任，筑牢疫情防控阵线

一是加强组织领导，提高应急处置能力。街道建立了“五级网格”疫情防控体系，同时强化应急演练，不断提高应急处置能力。二是严格落实疫情防控常态化机制。发挥三人小组作用，严防死守，切实做好相关重点人员核酸检测、健康管理等管控措施。2022年以来，累计排查出中高风险地区所在市返吴来吴人员2683人次，全部落实核酸检测、健康管理等“四个一”管控措施。三是有序高效推进新冠疫苗接种工作。截至12月30日，我街道社区卫生服务中心累计疫苗接种74091人次，其中第一针接种31135人次（一针过接种1481人），第二针接种27223次（一针过接种958人），第三针接种15729人，第四针4人。同时，做好60周岁及以上人群第一、二针新冠疫苗接种宣传发动工作，做到应接尽接、愿接尽接。

二、鼓足干劲攻坚克难，全力推进重点项目建设

我街道认真落实项目建设责任制，切实抓好市督查督办的重点项目建设。我街道目前重点项目有：滨江污水处理厂及配套管网(一期)PPP项目、南海明珠配套工程项目、吴川市环保热力发电厂项目以及配套飞灰填埋场、湛江市粤西再生资源产业基地基础设施项目、吴川市东埇鞋业产业基地项目、吴川市羽绒产业基地（二期）基础设施项目以及吴川市看守所扩建工程项目。我街道多次组织召开会议商讨研究，稳步推进重点项目建设工作。

三、加大专项整治力度，着力企业转型发展

一是深化安全生产专项整治。每月定期召开安全生产工作例会，深入企业开展安全生产大排查、隐患大整治专项行动。2022年以来，共检查各类型企业共371家，合计666家次，出动检查人员共2556人次，督促整改隐患158项。加强街道主要路段安全隐患排查整治，有效保障人民群众生命财产安全。二是切实推进行政执法工作。2022年以来，我街道共完成耕地流出图斑97个，整改面积16.2亩，整治违法用地面积49.2亩，土地复耕面积31.64亩，拆除各类违法建设8宗，整治违法用地面积2680平方米，坚决打击辖区内的违法用地行为。三是切实抓好环境污染整治。加强对辖区内废旧塑料加工企业的巡查，确保“两断三清”。2022年以来，共关闭废旧塑料加工企业和散乱污企业49间，投入整治资金20万多元，下乡执法共90多次，清理厂内产品、原材料等约550吨，坚决杜绝辖区内废塑料加工厂的死灰复燃，促进企业逐步向绿色环保转型。四是加大招商引资力度。持续改善营商环境，深入开展暖企行动，各社区挂点干部坚持问题导向，主动问需于企、问计于企，截至目前共走访企业152次，共收集问题65项，已办结问题65项，办结率100%。

四、做好农业农村工作，深入实施乡村振兴战略

一是加强河流和污水治理。全面落实河长制，建立河道日常监管巡查制度，实行河道动态监管。根据滨江污水处理厂管网建设，加强协调各村庄管网铺设和污水处理。二是推进美丽乡村建设。我街道在人居环境整治方面已累计投入近150万元，辖区内四小园等小生态板块建设数量共有119个。街道29条自然村共建设有垃圾收集点36个、村庄保洁员50个。改造无害化卫生户厕累计5798户，无害化卫生户厕普及率99.6%，累计建设卫生公厕25座。三是持续巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果。

五、加强社会治安综合治理，切实维护辖区和谐稳定

一是重点抓好信访维稳安保工作。街道成立了工作专班和稳控专班，定期召开专题研判会议，按照“四个一”要求落实包案领导和稳控责任人。二是持续深入推进常态化扫黑除恶斗争。2022年以来全街道共立刑事案件25宗，破12宗。刑事拘留12人，逮捕5人，起诉11人，受理治安案件56起，查处30起，行政处罚46人。同时深入开展普法和平安创建工作，收到了良好的效果。三是扎实开展“双反”工作。我街道创建了市级基层反走私综合治理示范点，目前已完成初步建设工作。落实了“双反”巡查值守制度，2022年以来，街道出动了街道、社区干部上百人次巡逻滨海沿岸易上岸点，共查获走私案件4宗，抓获走私分子18人,涉案值逾60多万元；查获走私香烟重大案件2宗，涉案值逾400多万元；打击偷渡人员1宗，抓获偷渡人员2人，有效震慑了走私偷渡违法犯罪行为。

六、加强基层党建工作，增强基层组织活力

一是不断加强思想理论武装。精心组织党课教育系列活动，各级党组织开展集中学习20余次，带动党员干部开展专题宣讲8次、上党课3堂。二是夯实组织建设。全面推进社区、非公、机关支部标准化规范化管理，推动班子成员全部建立党支部工作联系点，2022年有60名在职党员到社区“报到”，认领服务岗位65个，为群众办实事好事50起，累计开展志愿服务68次。三是党风廉政建设进一步加强。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党员干部的教育和管理，坚决支持街道纪工委查处党员违纪行为。2022年XX街道纪工委共办结线索5条，其中初核了结1条，立案4宗4人。

七、用心用情服务，持续增进民生福祉

一是落实各类救助政策。街道现有低保户157户共376人，其中2022年新增低保19户30人。精准做好特困供养人员和残疾人对象工作，社工站社工入户率达到100%。二是深入开展多样化活动。各部门联合到各个社区组织开展敬老、公益宣传和知识普及等活动，每次活动参与人数均超过30人。三是积极推进“双拥”工作。扎实推进退役军人优待证发放工作，已受理236人；节假日走访慰问退役军属累计80多人次；两季征兵、民兵建设工作稳步推进。四是加强殡葬管理。大力推进移风易俗，火化率较上年同期明显提升。五是加大文明创建力度。XX新时代文明实践所和六个社区的新时代文明实践站已经全面建设完成，均配套有图书阅览室、活动计划和制度，并定期组织文明实践活动。

此外，档案、保密、政务公开、工会、团工委和妇联等工作有序开展，安排专人负责，定期督办，务实高效完成各项工作任务。

今年以来，在全街道的共同努力下，各项工作开展有条不紊，但仍存在一定的问题。一是历史遗留问题多、矛盾调处难度大。当前涉土纠纷的历史遗留问题仍然严峻，群众信访呈现出组织化、复杂化、隐蔽化的特点，协调处置难度加大，极大影响了社会安宁稳定，特别是今年以来的河东社区那贞村信访问题和岭圩社区边岭村欧秋燕信访问题，我街道单方面难以处理。二是乡村振兴工作出现瓶颈问题。我街道各自然村硬件基础较差，农业基础薄弱，村集体收入不足，乡村基础设施建设项目需要上级给予更多的政策和资金支持。

2023年工作计划

2023年我街道经济社会发展的主要目标是：工业总产值增长20%；固定资产投资增长15%；一般预算收入增长10%；进一步推进社会民生建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强党的领导，促进XX经济社会高质量健康发展、人民生活水平不断提质。为实现上述目标，必须着力抓好如下几方面工作：

一、加强组织建设，促进党建提质

一是加强政治思想建设。要充分利用各级党校阵地，认真组织党员。干部学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深化“我为群众办实事”实践活动，深入开展意识形态安全教育。继续加强保密宣传教育工作，增强广大党员干部的保密意识。二是加强党组织制度建设。要进一步健全各级领导班子学习中心组制度和基层党组织“三会一课”制度，实现组织生活常态化。三是加强党风廉政建设。积极组织认真学习党章党规，深入开展纪律教育活动。加强各级干部上班下乡纪律监管，着力改善为民服务环境，努力营造风清气正的政治生态。

二、加强基层治理，促进民生提质

一是抓好各村规划，整治农村建设乱象。加大经费投入，发挥好帮扶工作队作用，推进美丽乡村建设。积极引导和帮助各自然村推进新村建设与旧村改造综合治理。二是推进污染整治。强化污染企业整治，完善农村卫生保洁和垃圾清运机制，推进改水改厕工程，加大“双创”工作力度，切实治理辖区“六乱”。三是加强基层治理。帮助和引导各村民小组建立健全村规民约，完善村民议事制度，加强农村“三资”透明化管理，推进阳光村务。四是排查治安隐患，巩固基层综治基础。建好综治网络体系，健全完善街道、社区、村民小组矛盾纠纷调解三级网络。

三、创新发展思路，促进经济提质

一是发展新型现代农业。充分利用XX近海、临江的优势，发展区域特色农业，打造旅游观光型绿色农业基地。切实抓好农业水利设施建设，加强环境改造，进一步改善农业生产条件。二是创新企业发展模式。积极引导企业搞好体制创新和技术创新，致力打造现代集团企业和品牌企业。继续加强企业安全生产和环保管理，严把企业准入关，淘汰劣质企业，推动民营企业转型升级。三是加快发展现代旅游服务业。着力打造滨海旅游经济带，充分利用南海明珠项目的开发和滨海旅游快线的交通便捷优势，大力开展招商引资工作，吸引企业和资金发展旅游业、服务业，带动XX经济发展。

四、注重平衡协调，促进社会提质

一是继续落实“四个不摘”要求。巩固“两不愁三保障”成果，守牢不发生规模性返贫底线。全面落实医保社保政策，加强农村低保动态管理，确保群众应保尽保。深入开展劳动技能培训、就业帮扶，着力为群众解决就业难问题。二是继续推进扫黑除恶专项斗争。加大宣传和普法力度，进一步提高群众参与平安创建的积极性，营造平安和谐的社会环境。三是加强社区文化设施建设。深入开展文化下乡活动，进一步活跃农村文化氛围。继续巩固教育创强成果，推进现代化教育。加强工作动态考核，全面落实乡村振兴、殡改政策，营造良好营商服务环境，实现人与自然的和谐，为街道社会经济发展提供坚实基础。

街道2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年工作总结

2022年是“十四五”规划承上启下之年。今年以来，XX街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九届历次全会精神和党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市、县各级政府决策部署，围绕中心、服务大局，团结带领广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行，扎实推进各项工作开展，成效显著。现将我街道全年工作总结如下：

一、夯实根基，党建引领力不断增强。

一是建强基层堡垒，健全组织体系。根据抓党建促基层治理能力提升专项行动精神，主动建强治理体系、优化治理方式、提升治理效能，不断健全管理街道“村到组、组到户、户到人”三级党建网格，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，让“小网格”发挥“大作为”。

二是抓好学习教育，强化政治建设。认真抓好党员干部理论学习，以学习贯彻党的十九届六中全会精神和党的二十大精神为重点，深化党史学习教育成效。

三是开展专项行动，完善治理体系。开展“三联三服务”专项行动，县街两级领导联系挂钩重点村，重点群众户，为联系户解决实际问题，投入资金群众办好事实事。

二、护航发展，经济支撑力不断增强

一是经济社会发展稳中有序。今年来，街道社会经济保持健康稳定发展。

二是重点项目工作稳步推进。涉及我街道的市县重点项目揭西碧桂园；星曜城二期；揭西县三山文化交流建设项目一期工程。

三、整体谋划，风险防控力不断增强

一是疫情防控持续发力。扎实做好疫苗接种、便民核酸采集、人员管控等重点工作，切实筑牢疫情防控屏障。严格落实对境外、国内中高风险地区来XX人员集中隔离、健康管理等疫情防控措施；结合网格化管理，全覆盖入户走访调查，提前为年老、特困等人群提前印制核酸码，提高科学精准防控水平。

二是安全防线稳步筑牢。扎实开展“百日攻坚”行动和安全生产大检查大整治大提升行动，确保生产、消防、食品药品、自建房、社会等全面安全。

三是综治维稳全面加强。坚持发挥排查调处机构的作用，建立矛盾纠纷排查台账，重大矛盾纠纷及时调处和上报。

四、精准施策，乡村发展力不断增强

脱贫攻坚成果得到巩固，驻镇帮镇扶村和美丽乡村建设工作有序开展。

五、以民为本，群众信服力不断增强

一是保障为先，托好民生基地。全面落实惠民政策和民生资金，织牢民生保障网。

二是移风易俗，提升精神文明。按照有机构、有阵地、有队伍、有活动、有机制的“五有”标准，不断完善提升街道实践所和村（社区）新时代文明实践站建设，2022年上半年实践所共开展了以反养老诈骗宣传、爱心助力高考、食品安全宣传、留守儿童关爱服务行动、家庭教育讲座、核酸检测演练培训、党史宣讲、助创文明城、推动移风易俗等主题的志愿服务活动，稳步推进创建全国县级文明城市提名城市工作。

三是坚强阵地，提供精准服务。以“三个最”为着力点持续推进“数字政府”改革建设，助推“粤智助”政府服务一体机下乡，实现群众办事“就近办、自助办、一次办”，不断提升政务服务效能。目前街道26个村已经配备“粤智助”政府服务一体机，可办理人社、医保、民政等多部门共144项高频服务事项。

六、正风肃纪，组织监督力不断增强

继续加强全面从严治党，结合每周主题教育课，组织开展党员干部廉政教育集中学习、观看警示教育片，党员干部廉洁自律意识和岗位责任意识进一步增强，拒腐防变能力进一步提升；按照县委“作风建设年”活动总体要求，我街道全面铺开“作风建设年”活动，共组织集中学习15场次，1605人次，出版简报5期。

存在问题：我街道各项工作取得一定成效，但也存在着不少问题，主要表现在：一是常态化疫情防控仍需巩固。秋冬疫情形势比较严峻，对个人防护规范、人员隔离、人流密集场所管理还有短板；二是招商引资方式单一、成效不明显，投资发展吸引力不强，没有形成产业集群和产业特色，税收来源单一且薄弱。二是农业产业链推进缓慢，耕地撂荒复耕工作有待进一步加强。

2023年工作计划

一、以学促做筑牢思想根基。2023年，XX街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实意识形态工作责任制，持续巩固意识形态阵地，推动我街道意识形态工作再上新台阶；进一步提升基层党建阵地服务水平，强化基层党组织政治功能和服务功能，建立党工委牵头、村（社区）协同、部门合作、资源整合、流程再造的党群服务中心体系共建共享机制，持续推动党的基层阵地建设提档升级。继续深入开展“四学四行六规范”党建主题活动，将学习党的二十大精神作为2023年政治理论学习的主要内容，引导党员干部以学促做、知行合一，在城镇建设、经济发展、保障民生、平安建设等领域不断强化主战场、主阵地意识，坚定不移走好新的赶考之路。

二、主动靠前做强发展引擎。一是培育工业企业发展。以落实“三个最”工作要求为切入点，全面做好企业服务和企业培育工作。认真落实企业服务官制度，为企业提供快速便捷的服务；积极做好“小升规”重点培育，推动小微工业企业升规入库，力争完成培育目标，促进街道工业企业发展。二是抓好重点工作进度。继续跟进星曜城（二期）、三山大桥等项目建设工作；加快解决北部新城、东部新城历史遗留问题，统筹推进县城规划建设；大力抓好“工改工”工作，促进揭西县电子琴暨文体产业园基础设施项目建设开工；加强与各职能部门、项目设计方、施工方等之间的沟通联系，全面推动和加快我街道老旧小区改造、农村集中供水、光伏发电、雨污分流、道路硬底化等债券项目施工建设。

三、多措并举推进乡村蝶变。严格落实“四个不摘”政策，对易返贫致贫人口实施常态化监测预警，定期检查、动态清零，全面巩固脱贫攻坚成果；坚持产业兴农，质量兴农，促进新四村葡萄园、宫墩村大棚蔬菜、北坑村砂糖橘产业化、规模化、标准化发展，激发农业产业活力；深入开展农村耕地“灭荒”三年行动，确保复耕复种率达到98%以上；全面推进“产业生态化，生态产业化”，盘活乡村旅游资源，谋划建设三山国王文化民俗旅游线路，着力打造马头至庙角特色文化街区，打造特色文旅品牌；大力实施乡村建设行动，用好涉农资金，重点解决集中供水、农村生活污水处理、村内道路硬底化、农田水利等公共基础设施建设，补齐民生短板，助推美丽宜居示范村建设。

四、以人为本增进民生福祉。坚持做好常态化疫情防控工作，扎实推进网格化社会治理，着重管好重点人员、管好重点场所，党群连心夯实疫情防线；聚焦社会治理、安全生产、风险防控等领域开展大排查大整治大提升，坚决防范各类安全事故发生；积极回应群众关切，妥善化解各类矛盾；对老旧小区改造、疫苗接种、医保征收等民生实事，不断加大工作力度、创新工作方式，丰富服务载体，凝聚党心民心，改善人居环境、增进民生福祉，推动阳光美丽幸福街道建设。

征程万里风正疾，重任千钧再奋蹄。下来XX街道将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府、县委县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，提振在创业的精气神，提高抓落实的执行力，砥砺前行、奋勇争先，奋力谱写XX发展新篇章。

区财政局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，区财政局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，积极应对严峻的经济形势，牢固树立过“紧日子”的思想，贯彻落实“六保”、“六稳”工作要求，着力提升经济保障能力。

一、年财政收支完成情况

（一）2022年收入预计完成额

虽然受更大规模减税降费政策、新冠疫情、退市进园企业等诸多减收因素的影响，但我区经济保持了健康稳步发展。2022年预计将全面完成区人大批复的收入预算，预计一般公共预算收入14.11亿元，增长4.4%。

（二）2022年支出完成额

2022年1-12月份我区一般公共预算支出18.49亿元，同比增长10.38%。1-12月份民生支出16.44亿元，同比增长10.41%。

二、财政重点工作推进情况

（一）夯实财政保障，确保收入稳定增长。面对新冠肺炎疫情的影响及减税降费政策效果持续显现的经济形势，我区积极谋划收入预期，以“抓收入”为全年财政工作核心内容，在进一步强化收入预期管理、完善征管措施、培财增收上狠下功夫。财税部门加强部门联动，拓展财税数据共享的广度与深度，紧盯重点行业、重点企业投产及项目建设进度，合力抓收入保增长，在落实好国家减税降费政策的同时，确保税收收入应收尽收。

（二）狠抓民生实事，切实提升民生福祉。我区始终坚持以人民为中心，抓民生实事，落实民生保障，不断提升XX人民生活幸福指数。一是为高质量教育发展提供动力。投入11239万元，对城区12所中小学校进行维修改造，新建西程小学综合楼、张湾小学教辅楼，对7所农村学校校园进行维修改造。二是为文化惠民活动提供支持。投入232万元，落实文化场所免费开放补助政策、拓展全域旅游等方式打造全方位群众文化活动体系。三是为社会保障体系建设提供支撑。投入6636万元，落实城乡低保、困难群众救助、退役军人等民生政策，加大就业补助，着力提升城乡居民收入。四是为全民卫生健康提供保障。投入5094万元，扎实推进张公山社区卫生服务中心等机构规范化建设进度，提高我区医疗水平和应对突发公共卫生能力。民生工程的实施，让学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的目标逐步实现，倾注民生，落实保障，我区人民幸福感、获得感显著提高。

（三）争取上级资金支持，确保项目的稳步实施。抓住中央支持基层减税降费政策落实机遇，争取留底退税及重点民生等转移支付资金1.42亿元，为我区留抵退税、基本民生领域的资金需求提供了有力保障。争取与市级年度结算事项按季结算、按需结算，为我区相关工作开展减轻了资金压力。争取政府性基金收入调库，上半年争取从市级调库至我区政府性基金收入0.81亿元。

（四）统筹财政收支平衡，优化财政支出结构。严格预算收支管理，加强财政收入预测和分析，依法依规组织收入。全面落实减税降费各项政策，减轻企业负担，激发市场活力，1-10月共计完成留底退税37593万元，其他减税降费31441万元。

坚持过紧日子思想“量力而行，尽力而为”，严格控制预算调整和追加，压减非刚性、非重点项目支出，优先保障“三保”支出。把“保工资、保运转、保基本民生”作为工作的出发点和落脚点，坚持以“三保”为基本，将保障和改善民生放在突出位置，加大教育、卫生、社会保障、农林水等各方面投入。

（五）服务企业发展，助力企业转型升级。大力支持企业发展，对新引进的招商引资企业租赁办公、生产经营场地租金采取先缴后奖方式提供租金补贴，前三年补贴100%，且对入驻园区企业的洁净厂房装修改造给予补贴，对固定资产实际投资额10%予以奖励。上半年，对安濠光电科技有限公司等24家企业厂房租金补贴2384.85万元，对安徽京芯传感科技有限公司等13家企业厂房装修补贴4482万元，对玻璃设计院等5家高管人才补贴190.4万元，对安徽帝晶光电科技有限公司搬迁补贴2000万元，对安徽绿色产业园等8家企业产业扶持6.66亿元。

落实房屋减免政策，为贯彻落实省、市有关应对新型冠状病毒肺炎疫情支持小微企业持续发展及关于做好免收中小微企业和个体工商户等相关文件，为细化政策措施，提高政策执行力度，区财政局印发了《关于做好免收中小微企业和个体工商户房租工作的通知》（禹财〔2022〕15号）文件。根据文件要求，一是确定了免租范围为中小微企业和个体工商户；二是提出工作要求，行业主管部门要落实主体责任确保应免尽免，要严肃工作纪律防止出现随意扩大免收范围，输送不动利益等行为，避免国有资产损失和浪费；三是加强监督检查，确保房租免收政策走实落地生效。根据统计数据，2022年我区免收政策涉及房屋面积598109㎡，涉及承租方户数258户，实际已免收金额2049.1万元。其中：各行政事业单位涉及房屋面积18224.91㎡，涉及承租方户数81户，实际已免收金额58.05万元；国有企业涉及房屋面积579885.04㎡，涉及承租方户数177户，实际已免收金额1991.3万元。

（六）加强监管强度，引进金融“活水”，助力实体经济发展。2022年专项债券成功入库3个项目，分别是蚌埠市XX区新型建材配送中心项目、XX区淮河南岸（五彩阡陌）生态农业示范工程、XX区农村饮水安全全覆盖工程项目；已为首批三家“白名单”企业完成融资放款1300万元，第二批审核通过四家“白名单”企业预计融资放款1800万元。积极开展银企对接会，邀请辖区内80余家优质企业、10家金融金融机构参会，引导企业与银行达成融资意向，促进中小微企业发展和地区经济发展。

（七）认真落实支农惠农政策，做好财政补贴农民资金发放。梳理补贴政策和项目，完善惠民惠农政策补贴清单，做好清单公布。加强与相关部门及金融机构沟通，做好管理发放平台建设工作。2022年1-11月份，我局通过财政补贴农民“一卡通”共发放各项惠农资金4015万元，其中：农村五保户补助资金423万元、抚恤资金401万元、农村低保资金731万元、农业耕地保护补贴1266万元，种粮农民一次性补贴三批共440万元。在区乡两级财政人员的共同努力下，所有资金均及时、准确地发放到农户手中，较好地完成了2022年各项惠农资金的发放工作。

（八）统筹整合涉农资金，推进巩固脱贫衔接乡村振兴。全年投入各类涉农资金6266万元，项目涵盖农村安全饮水工程、农田水利最后一公里、农村人居环境整治等。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理。统筹协调各部门做好美好乡村建设资金总体规划、年度计划编制和审核工作。加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。

（九）强化预算约束和绩效管理，提高财政支出的精准性和有效性。XX区财政局围绕“全面实施预算绩效管理”目标，加快建成全方位、全过程、全覆盖的“花钱必问效、无效要问责”预算绩效管理体系，完善多元化绩效评价机制。加大财政资金使用效益的监督检查，切实提高财政资金使用的公开性和透明性，把“政府过紧日子”要求，落实、落细、落到各项具体行动中。

2022年甄选了教体局“优质均衡”工程教育项目、马城镇重点项目运转管理经费、农业农村局农田水利最后一公里、大洪山管委会工作经费等11个项目进行事前绩效评估，评估预算资金27006万元，评估审减金额6232万元，纳入预算金额20774万元。

2022年预算的每一个项目的绩效目标进行评审，对全区60家部门、106个预算单位、170个项目逐一评审区级财政预算支出项目，实现部门预算绩效目标全覆盖，并根据预算编制情况公开2022年绩效目标信息，着力提高预算单位绩效目标的质量。

三、存在的问题

在取得以上成绩的同时，区地方金融监管局清醒的意识到还存在一些不足亟需改进。一是非法集资风险依然存在，新型非法集资手段不断出现，互联网借贷平台仍需加大监管；二是政府债务风险和还款压力仍然沉重。

收入形势不容乐观，财政收支矛盾突出，在保障“三保”的同时，政府债务偿还、征迁费用拨付、招商引资政策兑现、学校民转公及相关教师福利待遇、常态化疫情防控等各项支出均需保障，财政收支矛盾突出，平衡压力较大。

四、2023年工作计划

（一）确保收入稳步增长。加强税收征管，加大稽查和清欠力度，确保各项税收及时、足额入库；协同区税务局加强税收征管、非税收入征管力度，配合其他区直主管部门建立重点企业联系制度，深入企业及时掌握经济走势和财源情况。

（二）落实好常态化财政资金直达机制。根据国家部署，及时完成制定资金分配方案及预算下达等工作，导入直达资金监控系统，加强直达资金使用管理，强化监控监管，加大对重点项目监督力度，及时发现和处理问题，促进直达机制落地生效。

（三）强化乡村振兴财政投入保障。进一步推进巩固脱贫衔接乡村振兴工作。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理。统筹协调各部门做好美好乡村建设资金总体规划、年度计划编制和审核工作。加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。

（四）盘活存量资产。盘活存量资产，对资产清查出的土地、房屋等有效资产，盘活利用或处置形成处置收益。加快推进矿山生态修复工作，争取尽快形成经济效益。

（五）大力拓宽融资渠道。着力提升平台公司融资能力，创新融资方式，加强与国开行、各大商业银行及信托、证券公司的合作力度，加快城市发展步伐。为全区城市基础设施及大建设项目提供有力的资金保障。

（六）规范政府债务管理。加强对债务资金使用的监督检查，防止截留挪用。建立和完善政府债务风险预警机制，严格政府性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确保政府性债务保持在合理区间，给全区营造一个良好的金融经济环境。

（七）建立监管长效机制。定期开展财政监督检查，强化专项资金监管，严格执行国家财经法律、法规和各项规章制度，依法严查截留收入、私设“小金库”等各种财政违法违纪行为，完善财政监督职能，规范监督程序和手段，努力构建完备的财政监管体系。

（八）预算绩效管理体系。将进一步压实预算部门(单位)主体责任，对财政绩效指标设置、评价体系建立等方面进行规范，坚持对区直部门(单位)整体支出和项目绩效目标、绩效评价等情况进行公开，提高预算绩效管理透明度。积极探索建立重大政策和项目事前绩效评估与预算评审、中期及到期评估与财政（部门）重点绩效评价等融合机制，健全以绩效为导向的预算分配体系，落实绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，不断提升财政资金配置效率和使用效益。

区规划土地监察局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，在区委区政府的坚强领导下和上级部门的精心指导下，XX区规划土地监察局坚持围绕中心、服务大局、建设队伍、追求卓越的工作思路，不断转职能、转方式、转作风，不断提升拼经济的观念、能力、方法，实现辖区违法建筑“零增量、负增长”目标，实现连续多年生态保护红线和耕地保护红线违法占用“零发生”，累计拆除消化违法建筑超10.2万平方米，奋力完成东部华侨城升级改造等重大项目年度目标任务，为辖区经济社会发展做出规土监察贡献。

一、2022年工作总结

（一）党建引领，主动作为，在党的建设上树立新形象。一是持续强化党的全面领导。一年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年局党组、党支部开展“第一议题”学习37次（党组15次、党支部16次，党组理论学习中心组3次，青年理论学习小组3次），处级干部讲党课5次，专题研讨2次，邀请纪委专家宣讲1次，持续以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到具体行动上。二是持续强化党的建设。开展特色党建活动，班子成员和全局工作人员每日利用15分钟时间看党刊、党报；持续开展“我为群众办实事”实践活动，组织“深圳先锋”支援社区、“啄木鸟”行走XX等活动20次；开展党员先锋活动，实地走访服务企业39家次（实地调研走访10家次、召开座谈会或培训会5家次、电话联络29家次），协调解决、政策解答及答复企业诉求6个，争当服务企业发展的“排头兵”。

（二）全员支援，冲锋在前，在疫情防控中展现新担当。“疫情就是命令，防控就是责任”，2022年以来，我局坚决落实省、市、区有关疫情防控工作的各项决策部署，迅速响应号召，全力支援防疫一线，在全区疫情处置“硬仗”中展现规土监察担当，先后派出13名党员干部投身到支援罗湖、社区一线、大梅沙滨海明珠维也纳隔离点等疫情防控工作中。在支援集中隔离点过程中，我局坚持用细心、贴心、暖心工作，不断为隔离点优化、强化、人性化服务注入“心”动能，累计协助接收、转运和解除达隔离人员2000人次，解决隔离人员癌症病人治疗、参加丧葬仪式、抑郁症自杀等特殊事件36件，组织“隔离不隔爱，畅享无阻碍”“妇女节”等专题关心关爱活动18次，自发拍摄暖心小视频12个，记录工作人员的点点滴滴，不断增加防疫人员的使命感、荣誉感和获得感，用行动传递出携手同心、共同抗疫情的希望和力量。

（三）多措并举，久久为功，在主责主业上展现新作为。2022年以来，我区以街道综合行政执法体制改革为契机，全面构建规划土地监察领域长效机制，加强严查严控，丰富治理手段，实行违法线索发现处置闭环管理，违法建设治理各项工作取得显著成效，出动区、街道两级执法人员1.1万人次，核查各类举报投诉线索268宗，立案查处19宗，通过核实线索，发现并拆除违法建筑22处，罚没约1881万元，同时，综合运用执法拆除、城市更新等多种处置方式，拆除消化各类违法建筑10.26万平方米，完成全年任务的104.6%，实现连续7年提前完成违法建设治理任务。

（四）贴心服务，提升质量，在服务企业上展现新水平。一是提服务，依法开展临建审批。转变工作意识，切实提升服务质量，2022年，通过预审、容缺受理等方式，已完成XX区人民医院发热门诊复大楼及配套设施项目临时生活区、百果科技大厦主体工程临时生活区等2宗已出让土地临建审批，年底将完成XX港1#LNG加气站、XX区中集4S店配套天然气汽车加气设施工程和XX科技大厦附属工程等3宗临建延期审批工作。二是强监管，联合开展临建监管。2022年6月以来，结合既有房屋安全隐患安排专项行动，对我区已批所有已出让土地临时建筑进行梳理，并联合区住房建设局、区城管局和各街道办、中英街管理局对临建台账、档案、现状及安全纳管情况进行核查梳理，确保临建安全。三是促衔接，高效移交台账资料。2022年3月1日前，我局依委托完成临时用地审批2宗，为马留畲工业区城市更新单元临时办公区及生活区项目和沙井头城市更新项目。根据职能调整文件，自2022年3月1日起，临时用地审批等6项职责调整为市规划和自然资源局及其派出机构实施。收到文件后，主动对接，制定移交工作方案，积极梳理，最终于4月底将临时用地审批等6个事项的台账及资料全部移交完毕。

（五）强力统筹，把握重点，在保护辖区土地资源上展现新成效。一是高质量完成卫片图斑整改。今年，我区共收到4个批次卫片411宗图斑，分别是部、省卫片155宗和市土地卫片执法检查图斑256宗，全部按照国家自然资源部关于卫片执法“摸实情、说实施、报实数”“早发现、早制止、严查处”等工作要求，坚持每宗图斑都“走到、看到、拍到”，根据核查数据和街道办提交资料及系统平台查询数据的图斑线索，做到精准识别，查清所涉用地和建设项目的实施主体、现场情况、审批手续等逐宗研判图斑性质，坚持做到图斑核查全覆盖，同时配合各相关单位对违法用地图斑进行整改，不折不扣地完成卫片执法工作任务，连续多年实现图斑整改通过率100%。二是高质量完成各类专项行动。积极组织我区违法建筑全面管治、有关问题“回头看”、查违领域扫黑除恶、乱占耕建房摸排、“大棚房”问题清理整治“回头看”、“雨季行动”、铁路沿线和地铁保护区违法建设治理等各类专项行动，结合辖区实际，制定工作方案，细化任务，落实责任，建立健全长效机制，确保各项工作有序推进，按照时间节点完成上级交办我区的任务。

（六）围绕中心，转变观念，在保障重大项目落地展现新思路。持续树立拼经济的观念、加强拼经济的能力、优化拼经济的方法、提升拼经济的效果，为辖区项目落地保驾护航。一是研究制定监察指引。为服务辖区重大项目开工建设，保护耕地、保护资源、维护自然资源开发利用秩序，结合土地卫片执法等相关规定及工作实际，牵头制定《XX区服务重大项目规划土地监察指引》。二是推动东部华侨城过期旅游设施临建问题进入实质性整改阶段。按照尊重历史，实事求是总体原则，推动成立处置工作领导小组，制定处置工作方案，确定分类、分批、分期处置思路，推动问题进入实质性整改阶段，保障华侨城蝶变升级。截至年底，省委巡视整改的24宗已拆除10宗（植物馆、茵特拉根火车旅馆、茶韵轩、陶艺坊、茶艺工坊、原茶酒坊、水上高尔夫练习场、A区商业、网球馆、湿地公园花街），剩余14宗。

二、2023年工作计划

2023年，我局将深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕服务产业兴盐，服务“核心区+合作区”建设，进一步强化队伍建设，规范流程管理，把卓越作为追求，把极致作为目标，夯实“土地监察、执法监督、历史遗留、临建管理”四大核心业务，努力实现“控新增、减存量、拓空间、保发展”四大工作目标，构建覆盖全空间、全链条规土监察体系，保护辖区土地资源，破解规土急难问题，努力在新起点上开创新局面。

1.强化队伍建设，充分发挥党建引领作用,继续坚持“围绕中心，服务大局，建设队伍，追求卓越”的工作思路，以“强正气、蓄锐气、有朝气、接地气、增底气”五种风气为要求，努力打造湾区一流规划土地监察队伍。

2.强化执法监督，开展土地联合巡查、违法建设清理整治等各类专项行动，确保辖区违法用地和违法建筑零增长。

3.卫片执法“严起来”，促进实现“全链条”监管。

4.修订XX区临时用地和临时建筑审批管理办法。

5.联合区委政法委，推动规划土地监察工作网格巡查落地。

6.加快推动信息化建设，全面推进科技查违。

7.继续提升服务水平，优化已出让土地临时建筑审批管理水平，完善《XX区重大项目规划土地监察指引》，更好地推动辖区重大项目开工建设。

8.持续推进东部华侨城整改，助力东部华侨城升级蝶变。

9.根据上级要求，结合各专项行动，稳妥有序推进历史问题和急难问题解决。

区科技创新局（科协）2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面建设社会主义现代化强国的关键之年。XX区科创局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及党的十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，在区委区政府和市科创委的坚强领导下，务实进取、奋力开拓，努力打造科技创新策源地和高质量发展新引擎，为深圳实现高水平科技自立自强贡献力量。

一、2022年工作情况

（一）坚持党建引领凝聚力量。强化思想政治引领，坚持用党的创新理论武装头脑。认真组织党的二十大精神系列学习宣传贯彻活动，严格执行“第一议题”学习制度，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷结合起来深入学、系统学、反复学，引导党员干部更加深刻地领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党纵深发展。将抓好巡察整改落实作为一项严肃政治任务，先后召开党组会议、专题会议研究部署整改工作，做到既靶向治疗、精准整改，又举一反三、建章立制，制定或健全完善制度10余项，有效堵塞了一批漏洞，推动巡察整改取得积极成效。认真落实“一岗双责”，落实廉政教育“四个一”制度，定期召开党风廉政建设和全面从严治党主体责任工作会议，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化“四风”整治，研究制定科技资金廉政风险防控“1+5”系列文件，切实做到制度上更加规范、程序上更加严密。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，严格规范党内组织生活。坚持党建引领，持续推进以“党建红”引领“科技蓝”。积极开展党支部结对共建活动，与市科创委、大鹏新区科创经服局等单位开展支部理论学习交流和业务研讨，提升党员履职能力。突出纵向协同，瞄准技术“卡脖子”难题，聚焦微电子技术等13个重点领域，按照“一企一策”“一技一策”，联动市科创委遴选出技术攻关重点项目52项，重点加强核心技术攻关。强化横向联动，扎实推动XX科技创新中心建设，联合XX区生物医药产业链党委启动生物医药产业仪器共享平台建设，高效推进海洋产业仪器共享平台运营。加强对企业党建和业务的指导，推动企业党建和科技创新融合发展，XX区29个项目获评广东省科学技术奖，获奖数量超全市一半，包揽全市自然科学奖和技术发明奖全部奖项。中兴通讯入选中国专利金奖，腾讯、大疆创新入选中国专利银奖。发挥党员先锋模范作用，齐心共筑稳固抗疫防线。坚持党建引领、群团共战，发动75家科技企业贡献抗疫科技力量，推动122项产品加快投入抗疫一线。及时出台科技企业纾困政策，全年发放资助资金超4700万元。精心选派5名处级领导带队，发动党员干部300余人次支援疫情中高风险区，安排全局干部多轮次、高频次支援社区防疫，疫情防控工作多次获得表彰，在全区疫情防控会议上作为先进单位作经验介绍。

（二）大力推动西丽湖国际科教城建设。重大战略平台能级不断提升。推动部省市共建机制不断完善，《深圳市人民政府关于支持西丽湖国际科教城建设的若干意见》等一批政策文件印发实施，科教城发展步入快车道，全年共完成投资220亿元以上，同比增长约26%，XX科技创新中心、“鹏城云脑II扩展型”等109个重点项目建设加快推进，一大批重大科技平台和项目加快落地，以鹏城国家实验室为引领的区域实验室体系更加完善。高等教育提质增量。全面落实科教兴国战略，推动教育优先发展，南方科技大学入选“双一流”建设高校名单，深圳大学14个学科进入ESI学科世界排名前1%，香港大学（深圳）筹建稳步推进。零一学院、科创学院揭牌成立，拔尖人才培养和体系化创业教育新模式深入推进。推动X9高校院所联盟成立，大力推进人才联合培养、资源共建共享和科研协同创新，印发《科研仪器共享示范机构认定管理办法（试行）》,整合高校和科研院所海洋仪器资源持续完善仪器共享平台，清华大学深圳市海洋智能感知与计算重点实验室、材料与器件检测技术中心通过首批科研仪器共享示范机构认定；科教城5所高校课程资源共享、学分互认，加快打造国内高校联盟典范。创新人才加速汇聚。牢固树立“人才是第一资源”理念，深入落实“领航计划”2.0政策，以全球视野引才聚才，引进近80位国际高端人才，英国皇家工程院院士戴建生教授、菲尔兹奖得主埃菲．杰曼诺夫全职加入南方科技大学，XX（北京）智汇中心顺利启用，清华大学徐建鸿教授、陈明华教授团队等8支团队落地XX，汇聚全职院士68名、高层次人才近5000人、各类科教人员2.4万余人，“近悦远来”的大湾区人才高地更加彰显。西丽湖论坛影响力大幅提升。坚持“更高规格、更加开放、更加融合”，圆满举办第二届西丽湖论坛，科技部部长、港澳特首等分别作开幕式致辞，千余名世界顶尖科学家、国内外专家学者、知名企业家、投资机构代表共议开放融合发展趋势、共享前沿科技创新成果，参与报道的媒体超100家，全域覆盖用户超1亿，XX的科技影响力进一步凸显。

（三）全力服务战新产业和未来产业高质量发展。做细做优总体规划。聚焦“14+7”战略性新兴产业和未来产业集群，牵头制定宽带网络通信、半导体与集成电路、生物医药、海洋产业等产业集群培育行动计划，构造“企业表+招商清单+项目清单+创新体系+政策工具包+战略咨询支撑机构+产业领军人物”的“七个一”工作体系。完成生物医药、集成电路、海洋产业等重点领域产业图谱绘制，引导重点产业集群发展，努力打造一批千亿级、百亿级产业集群。科技政策体系不断完善。完善“1+4+N”全链条科技政策体系，围绕创新平台、技术研发、成果转化和孵化育成建设“四大体系”，修订完善《XX区支持科技创新的扶持措施》，制定《XX区促进生命科技相关产业高质量发展的若干措施》《XX区促进集成电路产业高质量发展的若干措施》专项扶持政策，不断提升政策资金使用效能，全年共资助项目3787项，资助金额11.54亿元，惠及企业近3000家。科技成果产业化稳步推进。启动西丽湖国际科教城概念验证中心建设，支持深大、清华等高校及科研机构设立概念验证中心。积极推动粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心建设，启动分析测试中心、生物医药创新服务平台等公共服务平台。概念验证、中试、成果转化前端基金首期成功募资2亿元，完成沉浸视觉、微灵医疗等11个早期优质项目的投资决议，拟投金额5500万元。高质量创新载体加快建设。面向“14+7”产业集群，湾区EDA创新中心、脑机融合孤独症研究中心、香港科技大学自动驾驶智能研究院（深圳）正式开放运营，谋划布局英特尔大湾区创新中心、云边融合开放平台。领军企业和优势项目快步引进。引进英特尔中国等行业龙头企业；成功落地范晓虎项目、黑芝麻智能科技、德赛西威等优势项目，新锐基因、倚宿科技等11个前沿项目落地。

（四）着力优化创新创业生态环境。知识产权保护卓有成效。高质量构建知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条体系，先后获批“国家知识产权强县示范县”、全国首批、全市唯一“全国商业秘密保护创新试点地区”，“广东省知识产权服务业集聚发展示范区”。截至2022年10月，全区累计国内有效发明专利98431件，占全市41.6%，每万人发明专利拥有量545.57件，为全市4.1倍、全国23.6倍。厚植高新区创新土壤。完善高新区管理体制机制，牵头成立深圳国家高新区XX园区领导小组。持续推动国家高新区高位发展，成功争取市财政每年投入2.4亿元重点支持高新区企业发展。从创新平台建设、科技企业培育、科技金融服务提升及高新区品牌建设四个方向，拟定专项资金计划，推动高新区全面高质量发展。孵化载体建设持续加强。从政策引导、孵化运营服务能力提升、企业阶梯培养等维度，支持引导企业、高校等建设孵化载体，联合专业机构开展“科创加速营”创新孵化等系列活动，推动全区孵化器和众创空间备案单位增长至274家，年度新增在孵企业676个，年度累计新增投融资47.58亿元。优化科技金融服务。联合银行、保险和投资机构，推出全国首个线上批量化“见投即贷”“见贷即保”的投贷联动产品“西丽湖科创贷”并完成首贷。持续推进知识产权证券化工作，开辟科技型企业融资新渠道。依托XX科技金融在线平台，全市首创“数字投行”，开展以“量化评级+综合评价”的在线评级及股权融资评价服务，全年共40家企业完成线上评级，1264家企业完成贷款评级，贷款备案1990笔、贷款备案金额84.62亿。打造线下投融品牌“科创星期五”，让金融服务细水长流。提升双创活动品牌。大力营造创新创业氛围，累计开展创新创业活动2257场次。成功举办创新XX2022“创业之星”大赛，圆满完成2022年全国双创周深圳活动，受到央视、人民网等超30家各级媒体宣传报道；成功举办GTIC 全球AI芯片峰会。

（五）大力推动科普惠民，以科普播撒科技创新种子。在科普载体建设上再提升。坚持“政府引导、社会参与、共建共享”，结合各类科普基地特色及条件，落实分级分类管理，支持打造各具特色、类型丰富的科普基地体系。出台实施《深圳市XX区科普基地管理办法》等政策文件，支持引导市场主体建设高质量科普基地，推动深爱人才科普馆成功打造为国家级科普教育基地，新认定力合科创集团、南方科技大学医院等一批区级科普基地，全区国家级科普基地增长到3家，市级科普基地、科普示范点30家，区级科普基地30家。在科普知识传播上再增强。鼓励和支持社会力量高质量举办科普活动，组织辖区科技企业、高校科研机构、街道社区、学会协会、科普基地等机构，开展科普活动100余场，参与群众超25万人次，科普工作的广度、深度进一步提升。在科普品牌建设上再升级。积极组织开展全国科技活动周、全国科普日暨深圳科普月主题活动，持续推动“XX博士论坛”、“晨星杯科幻文学作品大赛”等品牌活动，探索创新“‘清研海试1’试验母船海洋科学和环境生态科普”、“仰望星空 观星攻略”等新型活动，科普中国XX品牌的影响力进一步增强。

二、2023年工作计划

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划的重要一年。区科创局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于科技创新工作的重要指示批示精神，紧密围绕区委区政府和市科创委工作部署，进一步深化科技体制改革，优化科技资源配置，强化关键核心技术攻坚，打造良好创新生态环境，努力在实现高水平科技自立自强上奋勇争先，为XX建设世界级创新型滨海中心城区贡献科创力量。

（一）高位推进西丽湖国际科教城建设，塑造创新支撑引领发展新优势。持续优化科教城顶层设计，加速打造支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心的核心载体。不断提升重大战略平台能级。推动部省市共建工作机制不断完善，构建跨层级跨部门的协调机制，更大力度争取部省市支持，力争一批重大项目和重大改革试点落地。持续巩固创新基础。以鹏城实验室为引领，调动发挥各类重点实验室等科技力量，加强战略科技力量建设，实现院校国家重点实验室零的突破，加快构建系统完备、协同发展、重点突破的区域实验室体系，不断提升区域创新效能。大力推动仪器共享。深入落实《深圳市促进重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》，探索成立分析测试共享服务共享联盟，推动仪器开放共享相关政策落地实施，进一步提高科技资源利用效能。引进培育优质科教资源。积极探索中外合作办学新经验，促进港澳与内地教育资源双向流动。推动科教城高校设施共享、学分互认、师资互聘，实现院所校区、科技园区、公共社区“三区联动”。支持科创学院、南科大、清华研究生院等机构建设专业孵化机构，实施西丽湖“学院派创业军团”培养行动，打造“教授领衔+学生主体+天使赋能”的科研型双创企业集聚高地。

（二）深化科技创新体制改革，持续探索技术转移转化新路径。把握深圳综合改革试点机遇，着力推进科技创新体制改革，力争一批重大改革举措在XX率先试点。推进创新体制机制改革。争取科技部、市科创委支持，建立上下联动、左右协调的协同创新组织体系，优化配置科技创新力量，共享科技创新资源。完善“揭榜挂帅”“赛马制”等项目组织实施方式，鼓励引导高校、研究机构多出关键性、突破性科研成果。借鉴国外一流科技创新体制机制经验，探索项目经理人机制，强化科研项目的甄选、执行、评估和转化，提高区域创新系整体效能。构建完善科技信息体系。联合清科集团、MIT评论等咨询机构开展前沿技术动态研判、科技企业投融资分析，遴选、对接热点技术、风口企业。绘制全球“高精尖缺”人才地图，编辑工业软件、细胞与基因、合成生物等领域人才数据库，开展智能传感、智能网联等产业集群的产业图谱绘制和专利导航工作。布局建设一批创新载体。高水平建设大湾区国家技术创新中心深圳分中心，布局建设西丽湖国际科教城融合创新中心。支持中国电子、中兴微电子等企业建设半导体领域国家技术创新中心，推动国际先进技术应用推进中心、英特尔大湾区科技创新中心、开源技术创新中心、信创适配认证中心落地。推进科技成果转移转化。参与央地协同攻关，组建以创新型领军企业、科研院所、高校为主体的高水平创新联合体，推动科技成果落地转化。在智能传感、脑科学、合成生物、细胞与基因、智慧能源等领域持续布局小试、中试和产业公共服务平台。打造一批应用示范场景。争取市发改委、科创委支持，建设一批未来科技试验场，支持底层技术开展早期试验验证，聚焦智能网联汽车、无人系统、绿色低碳等领域建设一批新技术应用示范场景，加速应用示范项目落地实施。

（三）推动战新产业融合集群发展，塑造高质量发展新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，积极引导创新要素资源向战新产业和未来产业集聚发力，推动科技创新和产业融通发展，为深圳加快建设全球领先的先进制造业中心展现科创担当、作出科创贡献。落地一批扶持政策。聚焦“14+7”战略新兴产业和未来产业，深入研究“强链”实施路径，“补链”人才类别，“连链”企业清单，推动科技政策落地实施，引导支持集成电路、生物医药等重点产业高质量集群发展。优化支持创新创业政策，探索实施“投资+孵化”“学科+产业”等新型创新模式。打造一批优质空间。推行“政府主导、国资引导、利益统筹”新模式，打造“工业上楼”示范项目新样板。加强部门联动，进一步拓展生物医药产业发展空间，启动高新区孵化器二期建设、稳步推进高新区北区更新改造。加大集成电路产业封测、工艺验证空间供给，高标准建设白石岭深港科学园，持续推进环旭电子园城市更新项目。引进一批新锐企业。落实“六个一”工作体系，依托西丽湖国际科教城、深圳高新区XX园区、鹏城实验室三大战略科技平台，用足用好英特尔、ABB、医疗器械国创中心、飞镖加速等大企业大平台招商引资、招研引智的强大效能，面向网络与通信、半导体与集成电路、生物医药、海洋产业等领域，招引优质科技企业集聚发展。培育一批国高企业。落实科技企业支持政策，坚持“培育一批、认定一批、壮大一批”,构建企业梯次发展体系，建立健全“科技型中小企业-高新技术培育企业-高新技术企业”培育梯队，壮大国家高新技术企业规模，推动科技型企业持续提档升级。服务一批龙头企业。把培育壮大龙头企业作为提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要抓手，积极落实市、区惠企政策，因地制宜、因企施策，推动惠企政策落实落地，支持龙头企业健康发展。加强政策协同，强化产业链上下游协作，打造“链主”企业头雁领飞、中小企业众雁伴飞的良好生态，推动大中小企业融通发展。

（四）强化高质量发展的人才支撑，大力打造大湾区高水平人才新高地。坚持人才是第一资源，大力营造良好人才创新生态环境，构筑“近悦远来”的大湾区人才高地。实施更加积极开放的引才新政。聚焦重点产业，编制产业、技术和人才图谱，全球遴选、发掘、引进战略科学家、科技领军人才和创新团队。设立青年科学家设计研究实验项目和举荐机制，吸引全球青年科技精英人才。构建更加多元创新的育才体系。支持鹏城实验室、中科院深圳先进院、深圳大学、南方科技大学等战略科技力量，通过一流平台造就一流人才。支持深圳零一学院、深圳科创学院等建设发展，构建完善的拔尖创新创业人才培育机制体系。打造更加精准高效的用才机制。不断完善人才培养、使用、评价、激励体制机制，让广大科技人才各展其能、各尽其才。借鉴国外一流科技创新体制机制经验，探索项目经理人机制。营造更加优质优越的留才环境。增强人才发展支持，加大优质服务供给，积极落实“领航计划”2.0政策，凝聚各方合力，形成共建人才工作格局，通过财政资助、直投基金、产业用房、人才住房等政策，为人才干事创业助力赋能。

（五）加快构建一流创新创业生态，全力打造全省创新创业新范例。通过更精准有效的政策、更贴心的政府服务、更优的创新创业环境，更好激发创新热情、创造活力。优化科技支持政策。发挥财政资金对产业的引领促进作用，围绕创新平台、技术研发、成果转化和孵化育成建设等方面，不断完善全链条科技政策体系。创新科技金融产品。会同深圳天使母基金、汇通金控、银行机构及科技保险，加快构建覆盖科技企业全生命周期的科技金融产品体系，持续推进金融产品创新，探索科技型中小企业投贷联动、知识产权融资新产品，加大西丽湖科教城“见投即贷、见贷即保”产品推广力度，争取在全市形成示范效应,推动科技金融深度融合。打造“双创”示范样板。高质量办好“创业之星”大赛、全国“双创周”等系列双创活动，打造品牌化运营的“创业之星社群”，遴选、招引更多优秀项目落户XX。落实孵化器和众创空间支持政策，支持建设创客空间和创新创业基地，深入推进深港青年创新创业基地建设，推动双创空间高质量发展。强化知识产权保护。实行最严格的知识产权保护制度，完善知识产权保护机制，搭建一批知识产权保护平台。高标准推进“全国商业秘密保护创新试点”工作，构建立体化商业秘密保护格局。深化全国“知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点”工作，深化知识产权信用体系建设，扩大知识产权信用承诺应用场景。高规格办好西丽湖论坛。争取科技部、市科创委支持，高规格举办西丽湖论坛，构建参与国际创新网络的对接联动平台、产学研资融合创新的交流讨论平台、前沿科技产业的发现孕育与展示平台、大湾区协同创新生态的共建共治平台，将西丽湖科教城打造成为全球一流的科技创新人才向往集聚地。持续开展高水平科普工作。持续完善科普基础设施，加快推进XX区科学馆建设工作，支持建设一批特色科普基地，打造一批新型科普活动品牌。大力弘扬科学精神与科学家精神，开展系列科普和科技志愿服务活动，努力营造热爱科学、崇尚创新、尊重人才、尊重创新的社会氛围。完善基层科普组织动员和服务体系，提高基层科协“三长”覆盖率，强化科普公共服务能力,加快形成共建共治共享的科普工作新格局。

区企业发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划

 2022年,XX区企业发展服务中心按照区委区政府提出的“总服务台”要求,通过强化“大招商、大服务、大平台”机制,在招商引资、安商稳企、贴心服务上取得显著成效。

 一、2022年工作总结

 (一)加大招商引资力度,补全壮大产业链条。一是跟进服务一汽集团大湾区研发院等210个重点招商引资项目,推动66个重点项目落户。二是2021年XX区报送29个全球招商大会洽谈签约项目已全部落户。三是成功举办2022XX区招商大会,全面展示XX风采。

 (二)完善助企服务机制,疏通企业痛点堵点。全区贯彻落实市“助企行”工作有关部署,推进三个层次9250家企业挂点服务工作,针对重点企业推行“绿色通道”专项服务。

 (三)加快产业资金拨付,全力助企纾困解难。聚焦XX“14+7”战略性新兴产业集群及未来产业布局,统筹区各部门出台《XX区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策。牵头制定《XX区2022年助企(个体工商户)纾困专项扶持措施》,安排扶持资金约38亿元,惠及企业(个体工商户)近5.4万家。

 (四)强化产业空间保障,推动优质企业落户。累计提请召开2次创新型产业用房领导小组会议,为61家企业分配产业用房,为25家企业续租产业用房。

 (五)打造线上服务总台,涉企服务一网汇聚。整合、链接政府、企业和社会公共服务资源,持续推动建设iXX企业服务综合平台,围绕企业需求,创新推出党建引领、企业服务、诉求直达等六大服务版块,汇集享政策、找空间、寻融资等近70项涉企服务,为辖区企业提供全生命周期的个性化、精准化、便捷化服务。

 (六)强化企业党建引领,助力企业全面发展。一是成立专精特新企业培育基地党委,精准提供高质量“专精特新”服务,帮助18家企业成功申请国家级“小巨人”、省市级“专精特新”。二是深化产业链党建,建立无人机产业链党委和生物医药产业链党委,推动XX无人机和生物医药产业发展。三是成立XX区跟党一起创业楼宇群党委,探索“孵化、投资、服务、共治”楼宇群党建工作新模式,助力园区企业获批国家级专精特新“小巨人”、完成注资和融资等。

 (七)坚决全力抗击疫情,筑牢物资保障基础。作为区疫情防控物资保障组成员单位,配合XX市场监管局等部门,开展防疫物资的采购和分配等工作,为打赢全区疫情防控攻坚战奠定坚实基础。

 二、2023年工作计划

 (一)全面加强招商引资力度。加快出台XX区招商引资行动方案,结合我区14大战略性新兴产业集群及7大未来产业方向,瞄准新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、数字经济等产业领域,开展世界500强招商、大型央企国企招商、龙头骨干民营企业招商等专项行动,积极引进全球创新资源和高端产业化项目,跟进督促2022年深圳市全球招商大会洽谈签约项目落地,补全壮大全区产业链,增强经济发展内生动力。

 (二)持续优化企业服务机制。一是加强“助企行”挂点企业走访服务,扎实推进干部挂点企业大走访、大服务活动,及时为企业送政策、送服务,助力企业高质量发展。二是做好“四上”企业和重点企业扎根深圳工作,加强外迁风险信息预警,及时落实异动企业的排查工作,全力做好安商稳商服务。三是聚焦XX“14+7”重点产业布局,围绕企业发展需求,加强与行业协会协同合作,引导社会力量参与辖区大招商、大服务。

 (三)加快产业扶持政策落地落实。一是加强政策整合优化,实现各部门政策的有效衔接和协同,提升政策科学性和精准性。二是研究扩大“免申即享、即申即享”覆盖范围。三是加快项目受理和资金拨付,缓解企业经营压力。四是结合新形势优化调整区级相关产业用房政策,统筹抓好创新型产业用房服务工作,持续保障好重点企业的空间诉求。

 (四)做优做精线上服务平台。一是做好iXX企业服务综合平台运营维护工作,确保企业需求及时响应、诉求高效反馈,持续提高用户使用体验。二是拓展线上平台应用场景,加快平台移动端建设及功能完善,实现更多业务”一站办““指尖办”。

 (五)探索“党建+企业服务+产业服务”发展路径。继续发挥XX区跟党一起创业楼宇群党委、XX区专精特新企业培育基地党委、XX区无人机产业链党委、XX区生物医药产业链党委红色引擎作用,把党建工作与优化营商环境、凝聚企业人才、促进产业发展等方面相促相融,为引领和推动企业、楼宇、产业链和XX经济社会的高质量发展注入新动力。

区人社局2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，我局在区委区政府的正确领导下，在市人社局的精心指导和鼎力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，坚持就业优先发展战略，全力推进“三大工程”,依法处置劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，各项工作取得明显成效。

一、2022年主要工作情况

（一）强化就业优先政策，确保就业局势稳定。

持续深入实施就业优先战略，认真贯彻“促进就业九条”，持续深化推进“三送”活动，着力稳市场主体稳就业，突出重点群体就业帮扶，紧盯高校毕业生、就业困难人员，分类帮扶、精准施策。通过“XX区就业”微信公众号持续开展“南粤春暖”、“就业帮扶行动周”、“高校毕业生就业服务周”、“金秋招聘月”等13期网络招聘会。2022年，全区城镇新增就业6963人，失业人员再就业2851人，就业困难人员实现就业699人。征集就业见习岗位119个，在岗见习人数92人。开发公益性岗位46个，兜底安置脱贫人口和就业困难人员就业33人。

（二）深入推动“三项工程”，推进职业技能提升。

一方面，大规模开展职业技能培训。今年以来共培训4261人。区内共有9家培训机构（省级学校1家、区级学校8家）积极开设技能培训课程，培训3402人。企业、行业协会、社评机构等也积极开展自主评价技能培训，培训859人，包括电工作业、高处作业、焊接与热切割作业、供电服务员、送配电线路工、邮政市场业务员、银行综合柜员等。

另一方面，高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。实施“粤菜师傅”工程，服务就业创业。依托培训机构开展中式烹调、面点、广式点心制作、潮式卤味制作等课程，为广大劳动者提供学习技能渠道，共培训384人，完成任务200人的192%。实施“广东技工”工程，提高职业技能。落实企业新型学徒制，推动产教融合，打造政府、院校、企业、培训机构共同参与的职业技能培训。

（三）强化劳动监察执法，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是不断完善劳动监察制度。坚持依法行政，加强常规巡查和专项检查，及时查处违法行为，快速稳妥处置劳资纠纷，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。2022年，共处理各类劳资纠纷1252宗，涉及1910人，涉及金额约1036万元，共为657名劳动者追回工资及经济补偿等338万元。二是加大对建筑行业工资支付监管力度。今年以来，办理建筑施工企业工资保证金11宗，涉及金额约1210万元，其中6宗已申请保险保函担保，涉及金额约1030万元。三是公平公正审理劳动仲裁争议案件。坚持依法办案，调处相结合方式，切实维护企业和劳动者的合法权益。2022年，我局立案684宗，涉及人数1087人，涉及金额4090.47万元，结案561宗，调解383宗。四是积极扩大工伤保险覆盖面，加强职业伤害预防。共认定工伤案件205宗、其中参保认定117宗（行政诉讼1宗），确认职业伤害10宗。五是稳定劳动关系。防范规模裁员，严格审批劳务派遣、特殊工时业务，开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，为符合条件的企业发放失业保险稳岗返还资金。

（四）扎实推进社保工作，健全社会保障体系。

一是稳妥做好被征地农民养老保障工作。省、市下达XX区征地社保留存资金分配工作任务为12725.8457万元，2022年，已完成12437.4322万元的资金分配。二是持续做好城乡居民养老参保工作。2022年，区城乡居民养老保险参保任务137500人，完成参保142332人，参保率达103.51%。三是做好特殊人群代缴工作。加大与残联、民政、等相关单位的沟通协调，做好低保、重度残疾、贫困人员的城乡居民养老保险的代缴工作，我区特殊人群代缴7688人，享受城乡居民养老保障待遇发放共64400人，领保率达100%。 四是优化实施失业保险稳岗返还政策。我局已审核并汇总交市人社局统一发放的失业保险稳岗返还2207396.9元，惠及企业3932家，超额完成市下达的工作任务。

二、2023年工作计划

1、实施积极的就业政策，千方百计稳就业保就业。继续落实助企纾困政策。深入实施3.0版“促进就业九条”和新一轮普惠性政策，持续深化送政策、送资金、送服务“三送”活动，用好用足就业创业补贴等助企纾困系列政策。

2、开展高质量职业技能培训，全力推进“三大工程”。继续抓好“广东技工”、“南粤家政”、 “粤菜师傅”三项工程，做细做实，重点做好乡村工匠、母婴、居家、养老和医护服务等项目培训工作。

3、坚持依法行政，维护劳动关系和谐稳定。继续加大劳动监察力度，做好预警监控。特别是对制造业、餐饮业和建筑行业等劳动密集型企业的工资支付做好排查预防和监控。建立以企业工资支付监控、执法并举的企业欠薪预警排查机制，对欠薪预警重点企业，采取多种形式实施重点检查，重点监控。特别是对元旦、春节等重大节日，严厉查处恶意拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益，确保社会稳定。

区卫健委2022年工作总结及2023年工作计划

一年来，XX区卫生健康工作在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕“大卫生、大健康”发展目标，坚持以人民健康为核心，各项卫生健康工作取得长足发展，卫生健康的保障作用更加显著。

一、2022年度重点工作推进情况

（一）深化综合医改，医疗服务能力持续增强。一是深入学习三明医改经验，深化实施医疗、医保、医药联动改革，促进优质医疗资源均衡布局。二是扎实推进紧密型县域医共体建设，随着市妇女儿童医院二期工程投入使用，紧密型医共体牵头能力得到全面提升，区域内住院率稳步上涨，区域内就诊率（住院）保持在90%上下，公立医院平均住院天数维持在6.3天。逐渐形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，基本实现“大病不出区、小病不出乡（镇）”。全面取消药品加成，实行药品集中统一采购。三是加快发展“互联网+医疗健康”，指导市妇女儿童医院开展互联网医院建设，持续推进诊疗资源整合、流程优化和模式创新，提高医疗服务效率。四是规范市妇女儿童医院五大中心建设，已建成胸痛、卒中、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心，正在筹建创伤中心。五是实施区级医院医疗服务综合能力提升工程，加快市妇女儿童医院重点专科和亚专科建设，借助融入长三角一体化发展机遇，支持市妇女儿童医院与长三角高水平医院开展全方位合作，已与上海红房子医院、上海儿童医院等三级医院建立医联体，与中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）签署医联体合作协议及专科医疗服务合作协议，上海市第九人民医院对市妇女儿童医院口腔科、整形美容科、眼科、耳鼻喉科重点帮扶，市妇女儿童医院整体水平进一步提升，妇幼品牌效应更加凸显。六是持续巩固全国基层中医药先进单位创建成果，加大中医基础设施建设，开展全国综合医院示范中医科创建工作，辖区社区卫生服务中心、乡镇卫生院均建成了标准化国医堂，为全区中医药发展奠定坚实基础。七是抓住“吸引人才、培养人才、用好人才”三个环节，持续提高医疗卫生服务软实力，2022年妇女儿童医院公开招聘136人、人才引进57人，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）公开招聘37人，全区卫生技术人员1.22万余人，其中，执业（助理）医师0.45万余人，每千常住人口执业（助理）医师4.55人、每千常住人口执业护士6.32人、每万人口中医类执业（助理）医师占比率5.52，全区医疗机构总床位数1.12万余张，每千常住人口医疗卫生机构床位数达13.42张。辖区内基本形成城区15分钟、乡村30分钟的医疗服务圈。

（二）疾病预防控制与应急能力切实增强。一是常抓不懈做好新冠肺炎疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，落实“四早”，做到早发现、快处置、防外溢，提高科学精准防控水平，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。二是全区疾病预防和公共卫生体系不断完善，应对突发公共卫生事件的处理能力有效增强，制定《XX区突发公共卫生事件应急预案》，构建了指挥高效、反应及时、处置有效的区乡两级公共卫生事件应急组织，对公共卫生事件应急处置实行统一领导、统一部署、统一行动。明确区人民医院为XX区“黄码”医院，规范设置传染病病区，组建医疗救治专家组。并成立XX区医疗服务应急小分队，专门负责管控区、封控区和集中隔离点人员应急医疗保障工作。三是持续增强传染病早期监测预警能力，依托中国疾病预防控制信息系统，实现区乡两级传染病网络直报全覆盖，传染病网络直报系统高效运行。四是充分发挥医疗卫生机构哨点作用，辖区二级以上综合医院按照“三区两通道”设置要求规范设置发热门诊、9家基层医疗机构规范设置了发热诊室，实行预检分诊和发热门诊一体化闭环管理。五是提升核酸检测能力，依托区人民医院，开展核酸实验室建设，目前区人民医院有2个PCR实验室和一个方舱PCR实验室，有27台提取仪器、73台扩增仪，理论检测量可达5万管/24小时；区疾控中心有1个PCR实验室，共计5台96通道扩增仪，理论固定检测能力为0.4万管/24小时。拥有PCR资质人员127名，按照市级统一部署，选派20名拥有PCR资质人员和15名辅助人员到市级核酸检测基地（市第六人民医院）参与核酸检测工作。为做好“应检尽检”“愿检尽检”工作，全区共设置194处便民核酸采样点，以满足居民常态化核酸检测需求，按照省、市要求认真组织辖区内重点人群周期性核酸检测工作，切实压实行业部门主管责任、单位主体责任，确保“应检尽检”无盲区、无死角、全覆盖。六是以创建省级健康促进区为契机，全面贯彻实施“将健康融入所有政策”策略，全面推进健康素养促进行动，加大健康知识宣传和普及力度，开展各类健康巡讲“五进”活动800余场次，惠及居民群众4.5万余人次。持续加强健康支持性环境建设，新建1个健康主题公园、1条健康街区，已建成40家健康促进机关单位、17家健康促进医院、71家健康促进学校、41家健康促进社区（村）、1家健康促进企业、100家健康促进家庭。辖区居民健康素养水平得到明显提升。

（三）基层卫生工作稳步实施。一是全面实施基本公共卫生服务“两卡制”，逐步实现基本公共卫生服务项目“三个转变”，目前已服务106.3万余人次。二是做实家庭医生签约服务，做到签约一人、履约一人、做实一人，实现签约服务提质增效，目前已签约38.7万余人，居民对家庭医生签约服务的获得感、满意度更加充实。三是积极开展“优质服务基层行” 暨基层服务能力提升行动活动，持续改善基层服务质量，4所乡镇卫生院达基本标准，已完成市级复核。四是加大基层医疗机构基础建设，投入5600余万元三十里铺镇卫生院15000平方米业务综合楼主体工程已完工，预计2022年底竣工交付。五是加强乡村两级医疗卫生机构人才培养，已委托培养13名定向乡村医生，其中临床医学专业8人，中医学专业5人。培养2名订单定向免费医学生充实到乡镇卫生院，临床医学专业和中医学专业各1人，充分利用卫生人才能力培训和“万医轮训”项目，多渠道开展基层卫生人员培训，实现基层卫生人员培训全覆盖。

（四）妇幼健康计划生育工作扎实开展。一是全面实施三孩政策及配套支持措施，激发群众生育潜能,助推三孩生育政策落实落地。二是妇幼保健服务系统健全，妇女"两癌"筛查、新生儿疾病筛查等基本公共卫生服务项目覆盖面不断扩大。5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率稳定控制在7‰、5‰以下，孕产妇死亡率控制在12/10万以下，目前5岁以下儿童死亡率2.97‰；婴儿死亡率1.83‰；孕产妇零死亡；农村适龄妇女“两癌”筛查完成率103%，主要健康指标均优于全市平均水平。三是严格落实计划生育奖励优惠政策，累计发放计生奖励资金3200余万元，惠及11万余人。

二、重大部署工作落实情况

（一）“一老一小”民生保障。辖区192家医疗机构开展老年友善医疗机构创建，6家医疗机构开展老年人门诊就医便民服务示范，截至目前已服务老年人52180人次。积极推进托育机构建设，2022年托育服务目标任务托位930个，已完成970个，完成率104.3%，每千人拥有3 岁以下婴幼儿托位数达2.5个。

（二）“健康口腔”暖心行动。根据省、市文件精神，结合我区实际制定了《XX区健康口腔行动方案》和《XX区健康口腔行动2022年考核任务清单》，区人民医院口腔科开设午间门诊、晚间门诊和无假日门诊实行24小时排班，目前实施第一恒磨牙窝沟封闭项目的儿童4814人，任务数6000人，完成率80.23%。开展各类健康口腔巡讲进学校27次。规范口腔诊疗机构执业行为，自7月1日以来共开展监督检查100余次，保障健康口腔行动开展质量。

（三）生命健康产业“双招双引”。“双招双引”综合调度管理平台签约项目3个、签约项目金额2.3亿（尿蛋白初级提取项目0.3亿、京东健康项目1亿、跨境电商项目1亿）；开工项目3个、开工项目金额25.5亿（富乐崴医疗器械项目投资5亿元、安徽省公共卫生临床中心（阜阳）投资20亿元、XX区三十里铺镇卫生院建设项目投资0.5亿元）；投产项目1个、投产项目金额0.2亿元（阜阳肾康血液透析中心0.2亿元）；纳统项目4个、纳统项目金额25.7亿（富乐崴医疗器械项目投资5亿元、安徽省公共卫生临床中心（阜阳）投资20亿元、XX区三十里铺镇卫生院建设项目投资0.5亿元、阜阳肾康血液透析中心项目投资0.2亿元）。

三、存在的不足

一是疾病预防控制机构一直被视为公共卫生的“守门人”，承担特殊的使命和责任，在防范重大疫情中扮演十分重要的角色，疾控中心人员配备低于规定的标准，基础设施、实验室能力需进一步提升。乡、村两级缺少预防医学专业人员和应急专业人员，处理突发公共卫生事件能力不够强，制约疾病预防控制工作的全面开展，公共卫生和疾病预防控制能力建设亟待加强。

二是深化医改总体成效明显，但改革的长效机制需进一步完全，分级诊疗制度建设仍需加快推进。

三是乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展“优质服务基层行”暨基层服务能力提升行动的达标率需进一步提升。

四是卫生监督执法力量薄弱，人员配备低于配备标准，执法队伍整体素质需进一步提高。

四、下一步工作举措

一是加强公共卫生体系及应急处置能力建设，强化公共卫生政府主导地位，把公共卫生服务体系建设列入政府议事日程，把疾病预防控制体系建设、服务能力和服务水平提升纳入重点工作建设中，做到总体布局、科学发展。

二是稳步推进疾病预防控制人才队伍建设，根据疾控中心和基层医疗卫生机构实际，建立健全人才评价体系和使用、激励机制，确保基层疾控人才队伍稳定。不断优化疾控队伍结构，提高疾病预防控制人才队伍的整体素质。

三是持续深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源均衡布局，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医疗机构运行机制。准确把握好卫生健康事业发展的阶段性特征、发展趋势、机遇挑战和目标任务，以长三角一体化发展战略为契机，全力提升医疗服务能力。

四是提升紧密型医共体牵头医院整体水平，促进紧密型医共体建设提质增效，支持区级医院做大做强，完善以区级医院为龙头、社区卫生服务中心（卫生院）为枢纽、村（居）卫生室为基础的三级卫生服务网络。帮助基层医疗机构挖掘自身潜力,增强自身造血功能,补齐短缺科室,扩大诊疗范围,着力解决基层医疗机构诊疗能力。

五是持续做好“优质服务基层行”暨基层服务能力提升行动工作。全区所有注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均要开展 “优质服务基层行”暨基层服务能力提升行动，对照相关标准开展自评自查，达标一所上报一所，力争实现100%达标。

六是切实提高执法队伍专业能力和整体素质，优化卫生监督执法结构，提升综合监督执法水平和效率。

七是努力形成共同推进卫生健康工作的合力，强化部门协调和联动，加大对传染病防治以及食品安全、职业卫生等知识的宣传力度，增强群众自我保健意识。要协调处置好医改中遇到的新情况、新问题，重视疾病防控、医疗救治、卫生监督三大体系和公共卫生信息网络平台建设，加强对民营医院的监督管理，全面提高应对突发公共卫生事件应急处理能力。

区卫生健康局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年XX区卫生健康局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“健康XX”建设这一主线，切实履行卫健部门职能职责，立足实际，突出重点，统筹做好常态化疫情防控和卫生健康工作，狠抓工作落实，服务能力不断增强，各项工作有序推进。

一、2022年卫生健康工作开展情况

（一）凝心聚力，慎始如终绷紧疫情防控之弦。今年以来，省内外疫情此起彼伏，我区始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全力以赴抓牢抓实疫情防控各项工作。一是积极开展新冠疫苗接种工作。卫生健康系统保持无休日接种工作状态，并继续保持每日会商研判疫苗接种工作的机制，通过督查、大手牵小手、新媒体平台宣传等方式推进疫苗接种工作。截至12月31日，我区全人群（155.88万人）完成全程接种人数169.92万人，覆盖率109.01%。二是做好新冠病毒核酸检测工作。及时修订《XX区大规模核酸检测组织实施工作方案》，规范设置27个核酸固定采样点以及43个临时核酸采样点，在节假日前后在城区各街道增设医疗机构外核酸便民服务点。处置本土“0816”、“0927”及“1003”疫情，开展多轮城区全员核酸检测及多轮镇街全员核酸检测工作。三是做好流调溯源工作。我区流调队员成功快速处置了“0131”涉深圳疫情、“0302”惠东本土疫情、“0304”大亚湾本土疫情关联的密接次密人员以及“0816”“0927”“1003”“1024”XX本土疫情关联的密接次密人员，成功实现“外防输入”“动态清零”的工作目标。四是做好方舱医院建设工作。XX区方舱医院选址为惠州市第三人民医院横沥分院。该项目一期已完成改造施工。五是做好院感管理工作。强化集中医学隔离观察场所感控管理、医疗机构院感防控以及社会办医疗机构的管理工作。六是隔离场所管理工作。今年以来，隔离专班根据区防控办统一调度，按照梯次起用要求，启用隔离酒店，同时，加强对锦江之星、帝盛、花边岭维也纳、下埔维也纳等集中隔离酒店第三方公司消毒工作的指导，并严格按照有关操作规程加强管理。七是做好医疗救治工作。组建区临床专家医疗组，实行24小时值班制，参与全区内各医疗机构的可疑病例、发热门诊及各临床科室的病例会诊。

（二）狠抓关键领域，不断提升医疗服务质量和水平。一是有序推进区医院重点项目建设。2022年区医疗重点项目共8个，目前惠州市第三人医院横沥分院项目、龙丰社区卫生服务中心项目，河南岸第二社区卫生服务中心（区疾病预防控制中心）项目、水口社区卫生服务中心医养结合项目等5个项目已完工；其他三个正在建设中，其中惠州市第三人民医院二期建设项目已完成主体建设，正在进行室内外装修；惠州市第二妇幼保健院新院项目已完成地下室主体结构施工，正在进行地上主体结构施工；芦洲卫生院芦岚分院项目进行完成主体结构施工，进行室内外装修。二是积极推进医联体建设工作。根据多次医联体建设调研情况，制定了《2022年XX区医联体整体发展规划》；下沉拟晋升高级职称卫生专业人才21人，支援区横沥镇中心卫生院和区三栋镇卫生院。三是招聘村医，解决“空白村”问题。借助公开招聘、选调、进修等方式，解决“空白村”及村医老龄化等问题，共招聘2名村医。

（三）强化公共服务，进一步加强重大公共卫生风险防范工作。一是扎实开展疾病预防控制。聚焦重点传染病防控措施落实、慢性病防治规范管理、严重精神障碍患者救治救助工作、社会心理服务体系建设工作等重点内容，有力推进基本公共卫生均等化服务，高质量完成各项指标任务。二是持续推进妇幼健康工作。对全区16家基层医疗卫生单位开展了第一、二季度妇幼健康相关服务项目现场指导及出生医学证明发放全面排查