1.
2.2022年工作总结和2023年工作思路6
3.2022年政府信息公开工作总结及2023年工作思路14
4.XX经济开发区XX街道2022年度工作总结和2023年度工作思路18
5.街道2022年度总结及2023年工作思路31
6.街道办事处2022年工作总结及2023年工作思路38
7.区退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作思路44
8.市教育局政务公开2022年工作总结和2023年工作思路49
9.市气象局2022年工作总结及2023年工作思路53
10.市人力社保局2022年法治建设工作总结及2023年工作思路58
11.市市场监管局2022年工作总结及2023年工作思路64
12.市统计局2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作思路69
13.市应急管理2022年工作总结和2023年工作思路77
14.市住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路84
15.市自然资源和规划局2022年度工作总结和2023年度工作思路95
16.县核电产业发展服务局2022年工作总结和2023年工作思路103
17.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作思路119
18.XX乡2022年工作总结和2023年工作思路132
19.乡2022年政务公开工作总结和2023年工作思路138
20.镇2022年工作总结和2023年工作思路140
一、政务公开内容发布情况
二、主要工作措施
(一)进一步明确责任健全机制
(二)严格对照目录有序公开
(三)进一步拓宽公开渠道
三、存在问题
四、2023年工作计划
一、2022年主要工作情况
1.全力应对新冠疫情防控和医疗救治工作
2.狠抓医疗服务助推“共同富裕”
3.推动健康XX建设再进步
4.坚持党建引领推动医院高质量发展
二、2023年工作思路
1.全力打好“防重症、保健康”保卫战
2.强化医疗服务能力提升
3.打造健康共富标志成果
4.持续推进数字化改革
5.持续推动健康XX建设
6.党建引领
一、2022年工作总结
(一)加强体系建设
(二)规范内容程序
(三)用好各类载体
二、2023年工作思路
(一)加强队伍建设
(二)巩固工作基础
(三)完善公开机制
(一)经济实现平稳增长
(二)全力拼抢招商引资
(三)大力推进平台提质
(四)加快产业转型增能
(五)强化美丽区(街)建设
(六)稳固社会治理体系
(七)提升社会保障水平
(八)发挥党建全面引领
(一)全面精准出击招商引资
(二)全面强本固基提质增效
(三)全面提升产业竞争力
(四)全面巩固平台能级
(五)全面有力推进项目
(六)加大建设提升品质
(七)深化体系强化治理
(八)全面贯彻落实二十大精神
一、2022年工作情况
(一)产业智造重塑迈出新步伐
(二)提升城市空间迈出新步伐
(三)推动共同富裕迈出新步伐
(四)狠抓安全治理迈出新步伐
(五)推进党建引领迈出新步伐
二、2023年工作思路
(一)争当城市建设的“引领者”
(二)争当产业转型的“先行者”
(三)争当基层治理的“示范者”
一、2022年重点工作完成情况
(一)项目建设提速增效
(二)基层党建亮点突出
1.党建引领文化旅游融合发展
2.党建引领基层治理成效显著
3.党建引领集体经济稳步发展
(三)社会环境安全稳定
1.圆满完成自建房排查整治
2.全力守护辖区平安
3.扎实做好信访维稳工作
(四)民生福祉持续改善
1.从严抓好疫情防控
2.大力改善辖区环境
3.精准落实民生保障
4.全力服务经济发展
5.精心打造明星社区
二、存在的问题和困难
1.信访维稳压力大
2.项目征拆协调难度大
3.社区集体经济发展困难
4.辖区存量违法建设形式多样
5.城市管理难度大
三、2023年工作思路
(一)守住“两条线”
(二)写活两篇“文章”
(三)走好“三条路”
一、2022年工作完成情况
(一)强化组织引领
1.暖心服务
2.一体谋划
3.突出亮点
(二)全面落实政策
1.扎实开展安置工作
2.夯实双拥优抚工作
3.开展关爱帮扶行动
(三)抓牢思想引领
1.挖掘宣扬先进典型
2.送立功喜报上门
3.打造志愿服务品牌
二、存在的不足
(一)服务保障体系需要加强
(二)社会崇军氛围营造有待加强
三、2023年工作思路及建议
一、2022年总结
(一)加强组织领导
(二)依法依规公开
(三)工作认真扎实
二、2023年工作计划
一、重点工作完成情况
1.做好灾害性天气监测预警
2.做好重大活动、战略服务保障
3.推进完善气象防灾减灾体系
4.不断提升气象服务保障能力
5.坚持推进气象法治建设
6.常态化开展气象科普宣传
7.积极融入服务中心工作
8.不断加强机关党建工作
二、2023年重点工作
1.全力以赴做好气象预报预警服务
2.提升灾害性天气预警及应急联动能力
3.进一步推进XX气象高质量发展
4.实现XX市气象防灾减灾中心实体化运行
5.高质量服务中心工作
6.加强党建和党风廉政建设
一、主要成效
1.劳动纠纷处置成绩斐然
2.劳动关系基层治理队伍不断壮大
3.劳动关系源头治理成效显著
二、主要做法
(一)强化法治思维
(二)强化动态监管
(三)强化法治监督
(四)强化源头预防
(五)强化执法为民
(六)强化队伍建设
三、2023年工作思路
1.打造人社普法品牌
2.聚焦关键阶段
一、优化涉企助企服务
二、全面压实监管责任
三、严格落实决策部署
四、坚决扛起政治担当
五、持续深化党建融合
一、主要做法
(一)提高政治站位
(二)强化统计监督
(三)加强普法宣传
二、存在的不足
三、2023年工作思路
(一)强化普法宣传
(二)严格落实责任
(三)严控数据质量
(四)加强贯通协同
(五)强化服务管理
一、2022年工作任务完成情况
(一)在有效压实责任上抓重点、求突破
(二)在推动安全发展上下功夫、见成效
(三)在突出问题整治上谋实策、出重拳
(四)在防控能力提升上抓精准、求实效
(五)在应急管理保障上抓协同、促联动
二、2023年工作思路
(一)坚持守正创新“锻长板”
(二)坚持真抓实干“补短板”
(三)坚持严守底线“固底板”
(四)坚持精准服务“找跳板”
一、2022年重点工作
(一)规范建筑行业秩序
1.市场现场“两场联动”
2.优化政策促发展
3.常态化监管促规范
4.优化服务筑巢引凤
(二)加快精品城市建设
1.全域推进未来社区建设
2.实施精品道路建设
3.开展迎亚运省运道路两侧景观提升行动
4.开展城乡风貌整治提升
(三)聚焦老旧小区拆改
1.加大城市更新投资力度
2.高效推进老旧小区更新
(四)完善住房保障体系
1.公共租赁住房扩面提档
2.圆满完成保障性租赁住房建设任务
3.做大棚户区改造建设规模
(五)应对宏观形势变化
1.出台政策稳控市场
2.组织活动激发市场活力
(六)守牢安全生产红线
1.加强建筑工地安全生产监管
2.加强城镇燃气安全监管
3.全面推进自建房排查整治
4.保障城市运行领域生产安全
(七)强化责任担当意识
1.积极落实上级防控政策
2.做好行业主管领域防疫
3.做好全市防疫支援工作
(八)强化行政管理
1.强化党建引领
2.狠抓队伍建设
3.狠抓工作落实
4.优化营商环境
二、特色亮点工作
(一)工业有机更新高位破题
(二)创新保障性租赁住房建设模式
(三)加快城市内涝治理数字化转型
(四)全面提升城镇燃气安全本质水平
(五)着力提升住宅小区物业管理水平
(六)发挥声像优势助力城建宣传
三、2023年工作思路
(一)建筑行业方面
(二)城乡建设方面
(三)房地产方面
(四)有机更新方面
一、2022年度工作完成情况
(一)规划引领
(二)稳进提质
(三)坚守红线
(四)固本强基
(五)党建赋能
二、2023年度工作思路
(一)提升空间规划新高度
(二)谋划要素保障新篇章
(三)启动生态治理新速度
(四)追逐民生福祉新未来
(五)树立干部队伍新形象
一、工作总结
(一)加快扶持培育
(二)加快“筑巢引凤”
(三)推动企地融合
(四)全面深化改革
(五)坚持政治引领
二、工作亮点
(一)重大活动举办有新成效
(二)核电关联产业质量有新提升
(三)数字化改革工作有新突破
(四)企地共融共富有新作为
三、工作思路
(一)深入实施“招商引资一号工程”
(二)深入实施“扶优育强工程”
(三)深入实施“主动接轨工程”
(四)深入实施“服务提质工程”
(五)深入实施“党建引领工程”
(一)深化党风廉政建设
(二)加强交通行业管理
(一)特色亮点工作
1.推进闽浙边区域综合交通建设一体化
2.XX县下滩至上余防护与农村公路被列入全省防火巡护道与农村公路共同建设六大试点之一
3.推进“四好农村路”示范县创建工作
4.XX县枫堂至曹岭公路成功入选浙江省首批“十大最美农村路”
5.全市首家清廉执法站所培育完成
6.开通助企公交专线
7.XX县“三色”交通美丽富裕路上榜交通服务共同富裕试点名单
8.通过双招双引争取到省交工集团在XX设立子公司——浙江交工纮道建设有限公司
9.微视频《丽水XX:车在景中行·人在画中行》被《学习强国》浙江学习平台推送
(二)重大项目推进
1.义龙庆高速XX段
2.庆景青公路万年隧道工程
3.奉化至XX公路XX银屏山隧道工程
4.S209奉化至XX公路XX五大堡至龙溪段
5.638国道(庆景青公路)XX县景庆交界至照田圩段
6.S329(55省道)XX县兰溪桥段改建工程
7.S329黄寿线丽水市XX县归洋桥(K117+013)改造工程
8.XX县“四好农村路”项目
9.XX县“四好农村路”省级示范县创建工程
10.农村公路大中修、农村公路提升、蔡段桥改建及水毁修复工程
11.国省道养护工程
12.应急修复工程
(一)重点工作
1.打造清廉交通示范点
2.做好智慧交通大数据平台迁建和应用场景谋划工作
(二)重点项目
1.推进义龙庆高速XX段建设
2.推进庆景青公路万年隧道工程
3.推进仙居至XX公路XX银屏山隧道工程
4.推进“四好农村路”示范县创建工程
5.推进农村联网公路工程
6.推进行政村通双车道工程:总共10条线路(松源街道村道茶场至薰山下改建工程、荷地镇村道林业站至底墅改建工程、荷地镇底墅至高住改建工程、五大堡乡村道半溪至东山后改建工程、濛洲街道乡道庆星线改建工程、左溪镇印竹线改建工程、荷地镇村道黄沙至大岩改建工程、岭头乡下东线改建工程、隆宫乡乡道后桃线改建工程、隆宫乡县道小关至生水塘至黄坑改建工程)
7.推进重要农村公路改建工程:总共4条线路(县道官下线官局至举水段改建工程、县道后会线敬老院至上庄段改建工程、村道浦后线至木桥头段改建工程、村道月山至庄徐至炉山至国坪至大丘)
8.推进防火巡护道与农村公路共同建设项目:下滩至上余项目完成主体100%
9.推进奉化至XX公路杨楼至龙溪段改建工程前期
10.养护工程
一、2022年工作总结
二、2023年工作思路
一、工作内容
(一)强化组织领导
(二)强化工作部署
(三)强化制度建设
二、下一步安排
一、2022年工作总结
(一)狠抓工业创强、坚持产业为擎
(二)狠抓转型升级、坚持改革为要
(三)狠抓生态建设、坚持绿色为先
(四)狠抓民生改善、坚持民声为本
(五)狠抓服务优化、坚持稳定为基
二、2023年工作思路
一、坚持共富先行
二、坚持全域提升
三、坚持人民至上
2022年工作总结和2023年工作思路汇编(20篇)
目录
1.
2022年度政务公开年度总结及2023年工作思路 3
2.2022年工作总结和2023年工作思路 6
3.2022年政府信息公开工作总结及2023年工作思路 14
4.XX经济开发区XX街道2022年度工作总结和2023年度工作思路 18
5.街道 2022年度总结及2023年工作思路 31
6.街道办事处2022年工作总结及2023年工作思路 38
7.区退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作思路 44
8.市教育局政务公开2022年工作总结和2023年工作思路 49
9.市气象局2022年工作总结及2023年工作思路 53
10.市人力社保局2022年法治建设工作总结及2023年工作思路 58
11.市市场监管局2022年工作总结及2023年工作思路 64
12.市统计局2022年度法治政府建设工作总结及 2023年工作思路 69
13.市应急管理2022年工作总结和2023年工作思路 77
14.市住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路 84
15.市自然资源和规划局2022年度工作总结和2023年度工作思路 95
16.县核电产业发展服务局2022年工作总结和2023年工作思路 103
17.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作思路 119
18.XX乡2022年工作总结和2023年工作思路 132
19.乡2022年政务公开工作总结和2023年工作思路 138
20.镇2022年工作总结和2023年工作思路 140
2022年度政务公开年度总结及2023年工作思路
2022年,我局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,在市政府电子政务中心的指导帮助下,进一步完善政府信息公开工作制度,认真做好政务信息的收集、归纳、公开等工作,较好地发挥了政府信息公开作用。现将我局2022年度政务公开工作总结如下:
一、政务公开内容发布情况
2022年,市交通运输局认真按照有关要求,积极、稳妥、有序推进政府信息公开的各项工作。在政府信息公开工作领导小组的统一协调下,办公室具体负责政府信息公开的日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。进一步规范了政府信息公开的形式、范围、时限、流程步骤及监督途径等,保证了政府信息公开工作的制度化。累计主动公开政府信息118条。通过报刊、广播、电视等各类媒体公开信息102条。
二、主要工作措施
(一)进一步明确责任健全机制。我局高度重视政府信息公开工作,根据印发《江山市交通运输局关于成立政务公开工作领导小组的通知》,明确局领导小组成员,加强对信息公开工作的组织和领导,落实预先审查制度,加强事前舆情风险评估,对政府信息能否公开、公开形式、公开范围、公开时限等进行严格审查;落实政府信息发布保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系;落实主动公开制度,根据实际情况及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
(二)严格对照目录有序公开。根据江山市信息主动公开目录,及时更新完善信息公开内容,按时上传政务工作动态。为确保政务信息的时效性,完善信息报送制度和信息报送任务分解表,要求局机关各科室及下属各单位及时上报相关材料,按照局机关、公航运中心、交通运输行政执法队为单位分别设置专职信息员,经进行审核后,将符合政务公开的内容审核后发布于江山市政务公开网。
(三)进一步拓宽公开渠道。继续积极开展“浙里办”、天目新闻、多娇江山等APP的宣传推广安装工作,并积极向多娇江山等新媒体平台投送信息,工作成效显著。城乡公交一体化工作在《今日江山》,献礼二十大工作亮点在《交通旅游导报》获得专版宣传报道。
三、存在问题
2022年,我局在深入推进政府信息公开工作方面取得了一定的成效,但同时也存在一些不足,主要表现在:一是信息公开平台需要进一步拓展,主动公开意识仍需进一步增强;二是信息公开内容需要进一步挖掘,主动公开信息发布内容、形式、数量还有待进一步增加和提高;三是信息公开的时效性需要进一步加强。
四、2023年工作计划
2023年,我局将继续强化组织领导,落实信息公开工作各项规章制度,高度重视年度政务公开工作年度报告编制发布工作,同时,新的一年里继续加强队伍建设,强化监督管理,塑造务实高效的政务公开工作作风。
一是加强各科室及下属单位信息报送工作人员的培训力度,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,加强政府信息公开的社会效果,提高工作人员素质和业务水平;
二是继续探索创新公开方式,积极开拓多娇江山江山号等新兴新媒体等渠道,创新政务公开工作途径,加大政务信息公开范围、提升政务信息公开效果。
三是加强监督管理,有序推进政务公开工作。完善政务公开的监督管理制度,将政府信息公开工作列入年度考核中,同时做到定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
2022年工作总结和2023年工作思路
2022年,XX区卫健局以“党建统领、整体智治”为主线,以常态化疫情防控和安全稳定为底线,以卫健领域高质量发展建设共同富裕示范区建设为主抓手,狠抓各项工作落实,全区卫生健康事业高质量发展再上台阶。
一、2022年主要工作情况
1.全力应对新冠疫情防控和医疗救治工作。卫健系统广大党员干部、职工和医务人员积极发挥参谋和主力军作用,坚持统筹协调、牵头抓总,狠抓各项防控措施落实,一是统筹疫情防控有力有效。区疫情防控指挥部1办13组9专班集中办公,区、镇、村三级防控体系保持常态化激活状态,精准统筹指挥,科学决策有效。成功处置域外输入病例多次,及时成功阻断“3.26”“11.22”“12.3”等多波次疫情冲击,最大限度保护人民群众生命健康安全。二是防控处置能力不断提升。全区共储备流调溯源队伍5支,流调力量400余人,组建混管追阳(DPTU)队伍186个,配备核酸检测移动车1辆,建成核酸检测基地2个,日均检测能力达9万管。储备隔离点21个2506个房间。开展“无疫赛马”比拼5次。全区累计接种新冠疫苗177.5万剂次,其中60-79岁以上人群全程接种覆盖率达99.98%,80岁以上第一剂次接种覆盖率达81.16%。三是全力保健康防重症。积极应对疫情防控转段后新冠病毒感染医疗救治各项工作。高质量完成市定定点医院100张床位(重症床位30张),亚定点医院床位1100张设置任务。全区4家医共体、20家卫生院(社区卫生服务中心)、6家民营医院共设置发热门诊30家发热诊室96间。全区二级以上区属医院共实际开放床位1856张(ICU床位80张,另有可转换床位12张),共配置26辆救护车、有创呼吸机92台、无创呼吸机17台、监护仪566台、高流量氧疗仪26台,氧气表833只,氧气钢瓶190个,累计培训医护人员4500人次,储备退休医疗预备队员48名。全区65岁以上老年人分级管理107633人,其中重点管理(红色)23599人,次重点管理(黄色)9971人,一般管理(绿色)74063人,期间,累计派出医务人员数488人,下乡巡回诊疗4974人次,慢病随访5676人次,共开出“云药房”在线处方3774次,对60岁以上人群累计发放防疫包、退烧药等健康礼包15.2万份,有效应对了新冠病毒第一波感染高峰。
2.狠抓医疗服务助推“共同富裕”。坚持以人民为中心,以医疗服务能力提升为核心,不断满足人民群众高质量医疗服务需求。一是创新实施“天目医享·乡村医疗优质共享”改革。由区委书记挂帅推进。项目一次性投资1200万元,购置“巡回诊疗车”5辆、“家庭医生签约服务车”20辆,以及随车多功能诊疗包。通过搭建“临医在家”可视化诊疗平台、组建“1+1+1”签约医生团队、推出“基础免费+特色有偿”“1+N”签约服务包、重塑签约服务绩效考核等改革,进一步优化家庭医生签约服务,签约医生进村入户,推动“流动医院”下乡进村,着力解决20万山区农民、老年人、失能半失能等特殊群体看病难问题。累计出动医务人员8011人人次,服务群众11.34万人次,筛查出各类疾病6367例。基层就诊率由60.06%提高至65.12%,同比增加5.06%。项目列入全省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单,工作专报先后被杭州市、浙江省政务专报录用,获得省委相关领导的高度肯定和批示。获浙江省改革突破奖铜奖。二是持续发力“数字健康”建设。迭代升级“健康大脑”,升级区域卫生信息机房,新增数字化慢病管理“云平台”驾驶舱。归集区域医疗机构门诊病历、检验报告等100余类368万条数据,上线AI慢病助手系统并开展慢病随访服务73653人次。建设区域数智中医,推进互认互信改革,截至目前互认项次47668次,金额212.95万元。我区“数智中医”“XX健康行”“社会心理服务智慧体系”等3个项目入选省卫健委2022年首批基层创新储备项目。三是实施网底提升工程。持续开展“优质服务基层行”活动,确定6家单位创建国家推荐标准。强化卫生院(中心)急诊科建设及急救业务培训,卫生院(中心)100%设置急诊科。推进新一轮村卫生室(站)标准化建设,启动星级村卫生室(站)评定工作。实施网底健康管理智能化行动,完成5个村“智慧健康站室”建设。
3.推动健康XX建设再进步。一是大力推进健康浙江健康杭州行动。积极推广“健康XX行”应用服务平台,全面推进1万户健康家庭、240个健康单位创建工作,创成浙江省健康区县。围绕“文明健康 绿色环保 喜迎亚运”主题,积极开展爱国卫生运动,完成爱国卫生市级量化分级考核,潜川等9个镇全部通过考核。二是加强全生命周期健康管理。狠抓高危孕产妇管理,搭建区级“养育eXX”婴幼儿照护平台,积极推进婴幼儿照护服务,所有母婴室开通“一朵云”平台,实现“云管理”,提供“云服务”。常态化开展适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作,全年完成筛查人数78000余人。建成老年人优待政策“一件事”平台并在“健康XX”上线,启动迎丰村、杨桥村国家级“老年友好型社区”创建。三是超额完成各级民生实事项目任务。2022年省政府民生实事项目,“新增村卫生室(社区卫生服务站)”2家,共完成5家。杭州市民生实事,要求新增婴幼儿照护服务社区成长驿站4家,婴幼儿照护服务托位48个,组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂20场,共完成新增婴幼儿照护服务社区成长驿站13家,婴幼儿照护服务托位600个,组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂65场。区级民生实事项目,开展胃肠癌联合筛查1万例以上,共完成10111人的筛查工作,集中采样10109例,发现各类早期癌10例、进展期癌4例,摘除高危腺瘤19例、低危腺瘤108例,做到了疾病早发现早介入,切实维护群众身体健康。省市区民生实事项目均超额完成任务。
4.坚持党建引领推动医院高质量发展。一是抓严公立医院党建。积极组织学习党的二十大精神,举办卫健系统学习党的二十大会议精神、庆祝中国共产党成立101周年大会暨党建品牌大比拼活动等。实施“‘卫’人民服务,‘健’先锋形象”主题党建工程,推出“杏林初心·临医到家”党建主打品牌创建,选树卫健系统“跑道培育”“入库储备”等党建品牌,开展“学新思想、谋新作为”主题月活动,落实卫健系统“第一议题”制度,推进“党建统领·整体智治”和“七张问题”清单,推进文明指数测评整改。二是扎实推动医疗服务能力提升。昌化中医骨伤医院建成投用,区第一人民医院及妇幼保健院迁建项目顺利推进。制定《XX区推动公立医院高质量发展方案》。启动全国基层中医药工作示范市(县)创建工作。持续深化医联体、医共体建设,医联体下沉专家2877人次,医共体下沉专家978人次、上转进修44人次、成员单位向牵头医院转诊66903人次,牵头医院下转39994人。加强医学人才招引培育,引进高层次、紧缺专业、业务骨干等人才138人,培养学科带头人20人,选拔各类基层定向培养人员117人。三是强化“清廉医院”建设。大力推进区纪委监委监察建议书反馈问题整改,召开卫健系统各级党组织“以案促改”专题民主生活会、组织生活会和警示教育大会,开展全系统腐败问题专项清理整治行动,不断完善各类规章制度,加强“清廉文化”建设,加大“清廉智治”大数据监管平台建设推广应用,全面推进清廉医院品牌。全区医疗系统以案促改专项清理行动受到市纪委、市卫健委和区纪委的高度肯定。
同时,我们也深刻感受到在重大公共卫生的应急处置和医疗服务能力上还存在不少短板。一是重大公共卫生应急短板还比较明显。通过这次新冠疫情,暴露出在重大疾病防控指挥体系、应急机制、应急保障能力等方面还存在着很多需要完善和改进提升的地方。特别是在应对处置新冠疫情的医疗救治能力上,我们的硬件、软件都还有差距,应对能力偏弱。二是医疗专业人才队伍短缺。“人难招、人难留”问题依旧存在,特别是儿科、妇科等专科人才紧缺短问题一直没有得到有效缓解。我区每千人口拥有执业(助理)医师数还较低,基层医务人员、乡村医生缺口较大,高层次人才、领军人才、学科建设人才资源偏少。三是医疗机构竞争力还不强。我区医疗机构特色化发展还不明显,缺乏领军型团队和学科,受主城区虹吸效应影响大,发展空间受挤压明显,区域竞争力偏弱、城乡发展不平衡。
二、2023年工作思路
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面推进共同富裕示范区建设的发力之年,区卫健局将以党的二十大精神为指导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以共同富裕示范区建设为主线,全力打造具有XX卫健辨识度的健康共富标志性成果,不断推动卫生健康事业高质量发展。
1.全力打好“防重症、保健康”保卫战。依据国家、省市疫情防控最新要求,进一步总结新冠疫情防控经验做法优化防控措施,全面做好新冠病毒感染医疗救治工作,做了定点、亚定点、方舱医院建设和医护人员统筹调配、梯队准备和培训工作,推动公共卫生应急处置和医疗救治能力提升。全力推进60岁以上、80岁以上人群疫苗接种,切实提高科学防控群防群控能力和水平,打好“防重症、保健康”保卫战,确保“平稳渡峰”,全力守护群众生命健康。
2.强化医疗服务能力提升。抓好公立医院高质量发展各项措施落实,进一步深化综合医改、医联体医共体建设,统筹推进第三人民医院、第四人民医院、第五人民医院和XX骨伤科医院争创更高等级或进行等级复评。加大主城区名院名医引进力度,着力深化省人民医院以及杭州医学院等院校的合作,强化医院差异化发展,积极推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿“五大”救治中心和重点学科(专科)建设。优化院前急救体系建设。全力推进全国基层中医药工作示范县创建,持续推广普及中医药适宜技术。围绕“1+3”卫生健康人才政策,继续推进“三个一”工程,加大医疗人才招引和高层次、紧缺人才招引力度。
3.打造健康共富标志成果。认真落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》,按照《山区乡村医疗优质共享三年行动计划》,持续推广“天目医享·乡村医疗优质共享”改革,深化改革内涵,积极推动试点工作取得实效,推动优质医疗资源的线上、线下“双下沉”,切实解决偏远山区群众看病难看好医难问题,全力打造具有XX卫健辨识度的共富标志性成果。
4.持续推进数字化改革。以“健康大脑+”为核心,对准“智慧医疗、数字健康管理、智慧公卫”跑道,进一步完善卫生中枢“健康大脑”,全面建成区、镇、村三级信息网络,进一步创新数字卫生应用场景和实践路径,持续升级“1个健康大脑+N”健康信息体系,继续推进天目医享乡村医疗优质共享项目的迭代升级,打造未来乡村卫生室。进一步推进制度重塑、流程再造,全面贯通全生命周期,全方位的“3D”健康档案。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的社会心理服务体系智慧平台,建立符合XX需求的心理健康服务体系。
5.持续推动健康XX建设。以落实健康第一责任人为目标,持续推进健康浙江健康杭州行动和公共政策健康影响评价机制落实,持续推进健康细胞培育工程,积极倡导文明健康的生活方式,加快实现全方位全周期全人群健康促进。积极开展爱国卫生运动,推动国家卫生镇高质量发展。全力做好亚运会卫生保障。全力推进省、市、区级民生实事项目,抓好“三免三惠”等惠民项目落实。
6.党建引领,不断强化党的建设。以党的二十大精神为统领,全面推动党的二十大精神在卫生健康系统学深走实。进一步压实“第一责任人”责任,强化党建品牌建设,全面打造具有卫生健康特色的行业党建。坚持不懈正风肃纪,深入贯彻落实中央八项规定的实施细则,持续深化清廉医院建设,打造“清廉智治”监管平台2.0版本,强化“清廉文化”建设,营造党风清正、医风清新、院风清朗的医疗生态环境。
2022年政府信息公开工作总结及2023年工作思路
一、2022年工作总结
(一)加强体系建设,推动政务公开顺利实施。信息公开工作政策性强,涉及面广,为了保证信息公开工作规范运作,落到实处,我局及时进行部署安排,切实把信息公开工作列入了重要议事日程。成立由王招裕局长任组长、分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,局办公室为政务公开工作责任科室,并指定专人负责具体工作。定期召开调度会进行专题研究、部署。各科室为政务信息公开的责任人,做到了一级抓一级,层层抓落实,为政务公开工作长期有效的开展提供了强有力的组织保障。建立健全监督、检查机制,完善了各项制度,注重工作质量和实效。制定了政务公开工作实施方案,对全年政务公开工作有部署、有安排,明确了政务公开的资料、记录、档案等台账管理,通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作的顺利开展。
(二)规范内容程序,逐步提高政务公开质量。规范设置信息查阅点,积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开,进一步提高政务公开的质量。一是内容审核把关更严格,对照经信局公开管理机制、公开基本目录、公开负面清单、公开基本目录编制说明(概述)、公开制度、政府信息发布协调机制等办法,对领域事项、事项内容、内容标准、公开主体、公开时限、公开类别进行全面梳理、详细说明,对符合发布要求的内容进行系统筛查、人工复核,保证信息的准确性、有效性。二是责任落实更精准,将经信局门户网站上的政务公开栏目细化分解到办公室和智造科,将更新及公开责任到人到岗。三是流程管理更规范。严格按照公开政府信息工作机制和公开办理流程图开展相关工作。
(三)用好各类载体,创新形式促进工作开展。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样,一是通过浙江政务服务网主动发布政府信息62条,其中重大项目20条,公告公示12条,企业减负5条等等。二是加强政务新媒体建设,重点打造“江山智造”微信公众号,及时发布重大政策、重点工作和重要动态,保证每周有更新,确保政务信息公开的严谨、真实、及时、安全、准确。截至目前,“江山智造”微信公众号已编发信息40余条。
二、2023年工作思路
(一)加强队伍建设,提升政务公开工作专业化水平。提高干部职工对信息公开工作的认识,将《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关政策文件纳入本单位机关干部学法内容,加强政务信息公开网站的管理和维护等业务技能培训,增强政务信息公开工作能力。在日常工作中,多请示、多对接、多学习,严格按照政务公开工作标准,注重工作细节,举一反三,进一步完善局内政务公开制度、机制、内容、平台、栏目等各个环节,促进保质保量完成好政务公开工作。
(二)巩固工作基础。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度,同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化,从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。整合门户网站信息资源和服务资源,进一步提高门户网站服务功能,方便群众查询了解我局工作,逐步扩大信息公开的覆盖面。利用外包、政府购买服务或者专职人员业务培训等方式,提升政府信息公开工作能力,采用动画、视频等丰富政府公开形式,做好政策解读、新媒体宣传。
(三)完善公开机制,理顺政务公开工作管理体系。规范公开内容,提高公开质量。理顺工作机制,调整政务公开领导小组,做好牵头和协调。对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。形成定期自查机制,做到没问题时定期查、自我检查,有问题时立马查、立行立改。同时,针对第三方评估指明的问题或者各部门单位易疏忽、出错事项逐一进行对照检查,做好全年政务公开工作“回头看”,尽量避免工作的疏漏。同时做好局网站发布的信息进行梳理排查,尤其是补助政策公开等重点领域,进行查漏补缺,做到自查无遗漏、整改无死角,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,全面加强政务公开工作力度。
XX经济开发区XX街道2022年度工作总结和2023年度工作思路
今年以来,经济开发区(XX街道)紧紧围绕市委、市政府工作部署,全面贯彻市第十五次党代会、市委全会和市“两会”精神,全面落实“三个年”活动和经济“稳进提质”等工作要求,坚持工业强区不动摇,坚持产业转型提档升级,推动区域经济社会高质量发展。全年预计可实现地区生产总值125亿元,同比增长0.5%;可实现一般公共预算收入7.45亿元,同比下降12.3%;城乡居民人均可支配收入达到6万元,同比增长3%。XX市泛半导体产业平台列入省第四批“万亩千亿”新产业平台培育名单;第三代半导体未来产业先导区入选省第一批未来产业先导区;泛半导体产业链被评为省开发区“链长制”试点示范单位;泛半导体产业园入选省第二批城乡风貌样板区。
(一)经济实现平稳增长。预计全年可完成规上工业总产值305亿元,同比增长0.5%;全年实现规上工业增加值61亿元,同比增长0.3%;预计全年实现批零商品销售额123亿元,同比增长0.2%;可完成自营出口89亿元,同比下降6%,可实现服务业增加值34亿元,同比增长0.3%。预计可完成嘉兴考核开工项目8个,开工率100%;竣工项目8个,竣工率88.9%;XX考核亿元以上项目可入库17个,其中10亿元以上项目3个;预计全年可完成固定资产投资62.18亿元,同比增长16.2%;其中工业投资38.64亿元,同比增长51.3%,服务业投资23.04亿元,同比下降14.7%。博菲电气实现主板上市,成为区街第5家主板上市企业;天通吉成等4家企业进入第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单。
(二)全力拼抢招商引资。今年以来,赴各地拜访、洽谈289次,接待435次,视频对接222次,组织及参加各类招商推介活动18次。9月破冰赴日本“招商”,达成合作意向3家,现场签约1家。累计签约项目33个,总投资95.52亿元。预计全年可完成合同外资1.994亿美元,110.79%完成率,同比增长101.41%;实到外资1.307亿美元,完成率113.65%,同比增长633.01%; 新增用地备案投资额59.38亿元,完成率102.38%,同比增长179.3%。全年预计可引进超亿美元项目3个(沛嘉、云雀、康代),行业龙头企业1个(奕瑞),世界五百强企业1个(麦格纳),完成率125%;完成申报省级以上人才计划55个。
(三)大力推进平台提质。紧盯泛半导体产业园、东区智慧港、航空产业园等重大产业平台建设,不断做强做大,提质增效。泛半导体产业园已完成投资超30亿元,累计总建设面积超96万平方米。园区综合服务中心及各类生活配套场所不断完善,新增人才公寓222套,静安书屋1个,智慧食堂1处,完成园区信号覆盖2处,完成屋顶光伏电站建设约4Mw;数字赋能可视化AI项目全面投入使用,“数智经开”招商平台正式上线应用。截至目前,已有确安科技、拓荆、中车、鐡三角等33个项目入驻,其中投产30家,已入规14家,预计今年可实现产值超42亿元。东区“智慧港”已累计完成收储面积超2050亩,再开发826.37亩;其中万物工场已入驻行业领先或科技型企业25家,2022年预计可实现产值超1.5亿元。精测产业园、万物工场二期加速施工中,到年底部分厂房主体可结顶,嘉兴市“三互”活动现场会在立昂东芯召开。航空产业园建设年内实现厂房完工。深入推动新一轮漕海合作,提升合作能级,与临港集团积极对接,年底前完成协议签订;沪浙两地首个跨区域合作项目科技绿洲园区持续实施腾笼换鸟,一、二期项目内已有史密斯医疗、浙江光维、泰矽微电子等科技创新型公司31家,预计到12月底园区整体出租面积为3.45万平方米,出租率为81%。
(四)加快产业转型增能。有效发挥泛半导体产业基金专业投融资能力和资源整合优势, 加大对产业发展的扶持和引导。截至目前,泛半导体产业基金已完成对49个项目共18.89亿元的投资,带动社会资本股权投资资金超28亿元。预计全年可完成零土地技改投入4.7亿元。全年可完成上市股改2家,服务业下转上9家;完成申报高新技术企业23家,国家级科技型中小企业98家、浙江省科技小巨人2家、省级研发中心(研究院)10家。组织申报浙江省科学进步奖1项、嘉兴市科技计划项目1项,完成XX市技术合同认定登记2.53亿元,辖区规上企业研发活动率达到89.5%,研发机构设置率达到83.5%。
(五)强化美丽区(街)建设。全年预计可完成政府投资5亿元,涉及道路新建改扩建、雨污分流改造、绿化提升、电力管道等项目32个,目前已开工26个,竣工9个。全年在建绿化总面积4.2万平方米,新增停车位400个。深入推进“两全”整治,实行每月现场会“赛马”比拼机制,推动“两全”整治、腾笼换鸟。截至目前,共整治低散乱企业116家,完成率165.71%;“两高一低”任务超额完成,低效用地腾退签约1206亩,完成率100.05%,工业用地腾退签约807.02亩,完成腾空578.96亩。海涛路北延、东山大桥东堍15年以上、半导体园区小徐庙点等10户遗留户实现腾房拆除。区(街)最新一轮规上亩均税收达到22.1万元,亩均工业增加值95.68万元,均高于全市平均水平。持续推进迎丰全域土地综合整治,完成新村点集聚宅基地到户工作。加强美丽社区建设,完成万安桥港、文浜河道综合整治,新增河道绿化1.5万平方米;完成骑塘浜、新桥港、石家浜“碧水绕村”项目,全年投入6000万元,实施完成硖东、双喜、硖川村社1215户“污水零直排”改造。开展生态环境突出问题“大排查、大整治、大销号”百日攻坚行动。截至9月底,区(街)上报排查问题3138个,已全部完成整改。力争年底前实现垃圾分类知晓率和准确率分别达到100%、95%,农村社区垃圾分类智能化体系覆盖率达到100%。完成数字化养殖基地项目主体建设,并于9月下旬投入运营,生猪当月出栏820头,月末存栏1641头。
(六)稳固社会治理体系。全力抓命案防控和矛盾纠纷排查化解。建立766人的除险保安队伍和199人的平安“瞭望哨”信息员队伍,每周开展风险隐患排摸和涉稳信息收集。联合派出所开展区域大清查11批次,截至目前,已化解“双非”矛盾1186起,共办理来信来访76起,网络信访471起,政务热线2491起,化解省级信访积案1起,未发生命案和“民转刑”案件。组建应急处置小组,按照“六个一、五包”要求列管7名重点人员,2起涉稳事件,圆满完成平安护航二十大的重要政治任务。深入推进电信网络诈骗,目前已累计开展宣讲200余场,覆盖企业员工2万余人。发案数同比下降8.97%。持续推进交通安全大会战,按期完成100个路口的标准化改造,交通事故亡人数控制在优秀指标内。全力抓好安全生产、消防安全排查整治,今年以来共整改各类安全隐患12694条,整改率达99.93%,隐患数同比下降7.62%,整改率同比上升11.47%,其中重大隐患已全部整改完毕,挂牌督办7家企业均已销号;办理安全生产领域行政处罚案件19起,已累计罚款5.7万元。
(七)提升社会保障水平。开展嘉兴市城市社区养老体系试点工作,完成金利社区睦邻点建设。提升为老助餐配送服务,新增老年人高品质助餐服务67人,特惠老人送餐46606份。完成辖区户籍60周岁以上老年人自理能力筛查10582人,新增持证护理员16人。成立社区发展基金会,设立启动资金200万元,募集慈善募捐资金467.2万元,项目支出362万元,助学助教、助老帮困、“百企联百户”、爱心公益岗等项目稳步推进。持续深化“最多跑一次”改革,完善项目全程代办服务,今年以来已服务投资项目40个,全部全流程代办,实现“零超时”、“零纠纷”。预计全年区(街)办件量10万件,村(社区)办件量2.1万件。全年举办文艺演出及重大活动80余场次,成功举办首届“荷花节”活动,获浙江日报点赞。双山农旅融合区创新山海协作新机制,打造“武莲海种”示范项目,获XX市乡村振兴共同富裕“最佳人气奖”。预计2022年村级集体经济总收入1.6亿元,同比增长9.2%。
(八)发挥党建全面引领。突出思想政治建设。落实第一议题制度,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神学习宣讲,组织开展区街党委中心组学习20次。完善意识形态领域三项制度,把牢意识形态主动权。突出基层组织建设。启动基层党建全域强基工程,产业链党建、漕海飞地党建、新领域新业态党建、民兵党建工作分别获市领导批示肯定,园区党建工作在“首届长三角地区园区非公企业党建论坛”作经验交流。制定现代社区建设工作方案。突出干部队伍建设。完成机关新一轮中层干部选拔任用工作,新提拔任用干部11名,启动村社班子调整提拔和增补工作,改革创新编外人员薪酬管理办法。突出统一战线工作。抓好“同心共富”场景运用,完成量居XX、嘉兴前列。打造“同心潮·联芯同盟”工作品牌,承办全市首场“同心沙龙·助企留才”活动。突出党风廉政建设。制定关于纵深推进清廉开发区、清廉XX建设的意见和基层党组织落实全面从严治党重点工作清单,8个村(社区)创建清廉村居示范点,完成3个部门党风廉政、作风建设检查和市委第一批村(社区)巡察工作任务。承接嘉兴市试点任务,率先接入开发区公权力大数据监督平台“云哨”系统。受理问题线索9件,“第一种形态”问责49人次。
2023年,经济开发区(XX街道)将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持高质量党建引领高质量发展,全力打造共同富裕示范街道,推动产业强、城乡美、居民富;坚持以数字化改革为突破口,全面提升“数智经开”覆盖率,实现数字赋能品质发展;坚持以“打造最优营商环境”为总抓手,加速战略性新兴产业的布局和发展,提升传统产业质量,大力推进全域整治和全域秀美,全面建设“高品质产业新城”。
2023年主要经济指标目标:地区生产总值达135亿元,增速超7%。规上工业总产值增速超10%,其中泛半导体产业产值占比达20%以上;规上工业增加值达66亿元,增速超7%,其中数字经济产业增加值增速超10%;高新技术产业增加值达45亿元,占比达68%,R&D占GDP比重达4.8%;战略性新兴产业增加值达20亿元,占比达30%。服务业增加值增速超8%,限上批零贸易销售额达135亿元,增速超8%。
(一)全面精准出击招商引资。以产业为基础。重点围绕泛半导体、航空航天、生命健康等产业强化招商,确保全年引进泛半导体项目10个以上、航空产业项目4个以上。以产链为突破。绘制泛半导体细分行业招商地图,进一步梳理航空航天产业发展和招商战略规划,以基金+平台+产业为主要模式,双轨并进开展产业链招商。结合开发区战略性新兴产业发展方向及现状,针对日本、韩国、马来西亚、新加坡等地积极谋划海外招商,重点招引优质外资项目,精准中介招商,积极以商引商,力争全年引进外资生产性项目不少于4个。以人才为关键。以一流的招商全过程服务吸引一流的人才。加大上海、深圳飞地引才力度,力争全年引育国家级人才不少于2个,省级人才不少于4个,嘉兴级人才不少于6个。
(二)全面强本固基提质增效。打造最优营商环境。进一步健全企业全生命周期服务,重点是做好产业人才招引、项目资金需求、人才子女就学、疑难问题协调等服务,帮助新招引项目早投产早见效,引育泛半导体产业学院1家并实体化运作。与高校签订人才输送战略协议10家以上,招引人才1000人以上。建立拟上市企业系统培育计划,强化企业股改、挂牌、上市过程的服务与专业指导,争取完成1家企业主板上市。打造现代服务业集群。推进先进制造业与现代服务业深度融合,重点推动国际贸易、现代物流、直播电商、文化创意、科技服务等行业集聚发展。围绕万物工厂、普泰广场打造区街现代科技商贸服务邻里中心。发挥“XX港”优势大力发展现代物流。以制造业龙头企业为突破口,积极培育总部采购销售中心、独立研发设计等上下游配套服务企业不少于3家。加大新能源品牌汽车区域销售中心招引,谋划新能源汽车城打造长三角新能源汽车城市展厅。全年实现服务业增加值占比达到28%以上。打造现代农业平台。持续推进横山万亩现代化农业园区建设,谋划好农事服务中心打造和农业用房招商,建好双喜、格林生物烘干中心。加快数字化生猪养殖基地配套设备安装,年度完成生猪出栏不少于7万头。继续深化山海协作,举办第二届荷花节,提升“武莲海种”品牌知名度和经济效益。
(三)全面提升产业竞争力。做精做强产业。引导企业在特定细分领域向“专精特新”发展,成为行业内的“小巨人”“隐形冠军”,全年争取培育省级“专精特新”中小企业8家以上,国家级“专精特新”小巨人企业不少于2家。因地制宜实施企业数字化改造,加快关键工序智能化、关键岗位机器换人、生产过程数字化控制等,打造“未来工厂”和“数字化车间”。引领时尚产业转型。用好新出台的时尚产业三年行动计划,鼓励企业提高设计能力、提升品牌价值。大力扶持安正、敦奴、针永等龙头企业发展,以“一企一策”模式帮助企业加速往品牌化转型。以时尚产业重点企业为核心,开展全产业链帮扶,通过上下游企业协同发展、提质降本,探索时尚产业发展新路径。
(四)全面巩固平台能级。强化重点平台建设。聚焦泛半导体、高端装备、航空航天等战略新兴产业,推进泛半导体“万亩千亿”新产业平台、航空产业园、东区智慧港等重点平台建设,打造全省特色产业集群新高地,差异化发展泛半导体产业重点领域。泛半导体产业园管理和服务水平显著提升,周边基础配套建设更加完善,入驻投产企业不少于40家,全年实现产值超50亿元。深化漕海合作。按照新一轮漕海合作协议深化XX分区、科技绿洲等建设成果,以市场化、项目化模式推进漕海合作迈上新台阶,形成产业协调发展、优势互促共进的新格局。持续腾退转型。加快企业收储进程,力争全年完成企业收储签约不少于600亩,实施金三角有机更新,力争全年国有土地住宅征迁205户1.8万平方米。加大收储区块再开发力度,全年再开发面积不少于200亩。完成“零土地”技改15亿元,旧厂房改造5万平方米以上,拆违7万平方米以上。强化资金保障。推动收储区块土地适度商住出让,有效回笼资金。积极推进债券融资,用好政府专项债。量入而出、量力而行,做好过紧日子安排,全力保运转、保基本民生。
(五)全面有力推进项目。全年力争完成固定资产投资不少于63亿元,其中工业投资不少于44亿元,增长15%以上。强化项目清单化管理。围绕年度目标,编制投资清单、项目清单和问题清单,实现项目清单化,清单责任化,着力抓年度投资5000万元以上重点项目推进。全年入库重大项目不少于12个,其中10亿元以上项目不少于2个。做优项目全程服务。实行每个项目配一个服务团队,确定一名专职代办员,制定一份推进计划的“三个一”工作机制,项目签约后即时对接,实现“拿地即开工”;项目供地后,第一时间办理相关手续,开工后及时体现投资数据。
(六)加大建设提升品质。抓基础建设。持续推进城北交通路网建设,加快洛隆北路、光耀路、谷水路新路段以及狮岭小学周边道路建设。新建双山幼儿园,持续推进康养中心项目。继续推行并加强政府民生实事项目建设,推动城市基础配套持续完善,交通、医疗、教育、生活品质实现大幅提升。创美丽区街。串联万亩现代农业园、双山景区村庄及双喜村五星级共同富裕村,打造美丽区街精品线。持续深化环卫一体化,将由拳路以北区域纳入市级保洁范围。优化固废收运和城乡大件垃圾堆放处置。继续推进生活小区撤桶建箱,在XX初中、智慧港产业园区等地区新建智能垃圾箱房示范点,打造现代学校、工业社区智能化投放示范点,努力争创全市科技管理样板标杆。强生态基础。实施新业河综合整治,完成大李港“碧水绕村”工程,继续推进污水零直排,全年投入资金不少于7200万元。常态化做好河长制、水质监测工作,实施劣五类精确治理,确保防反弹。
(七)深化体系强化治理。深化体系建设。用好平安“瞭望哨”信息收集和除险保安工作机制,重点聚焦特殊利益群体和劳动欠薪、收储腾退、房产等领域,有效联动3个片区基层治理工作站、企业服务站,实现矛盾纠纷基层化解率不低于60%。巩固安全防线。倡导“以新治新”“以外管外”核心理念,建立“四治融合+协商治理”品牌驿站,推行“乡音”调解,打造平安品牌。常态化组织开展生产安全、消防安全和食品药品安全检查活动。持续开展交通安全大会战,狠抓反诈人民战争不放松。强化工地施工安全管理。完成不少于2个村社视频监控全覆盖。强化民生保障。持续深化“百企联百户”行动,不断提升低保低边帮扶力度。打造“善治XX”基金会慈善品牌项目,募集资金不少于200万元,设置村企爱心公益岗不少于15个。全年打造居民会客厅4家。提升服务水平。提升便民服务大厅“一窗受理、集成服务”成效,争创全市品牌亮点;持续推进政务服务“一网通办”,努力实现群众办事“不出村、零次跑”。
(八)全面贯彻落实二十大精神。以全面落实党的二十大精神贯彻全年,以“红色根脉强基工程”为总抓手,驰而不息加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设,以高品质党建推动营商环境优化迭升。
一是围绕思想政治,系统推进立心铸魂工程。坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个确立”“两个维护”贯彻于工作大局中。开展党员“补钙加油大轮训”,用好“潮城芯声”新思想宣讲队伍,通过多种形式组织带领广大党员群众掀起学习贯彻党的二十大精神高潮。守牢意识形态和网络舆情工作底线,强化“哨兵”培育。
二是围绕基层基础,系统推进全域提升工程。推进工业社区实体化运作,启动泛半导体工业社区和智慧港工业社区阵地建设,打造成为省市标杆项目,实现“15分钟企业服务圈”。深化泛半导体产业链党建“潮城芯未来”、省际合作示范园区“党建综合体”等龙头品牌培育,打造现代社区建设重点推进项目2个,具有辨识度、影响力共富工坊不少于2家,创建 “红色根脉强基示范”村社不少于3家、 两新组织“六星争创”企业不少于10家。办好“共富善治·干部赋能”夜校培训,继续实施村社书记“领雁”、中层干部“尖兵”、年轻干部“蹲苗”三大人才培养行动,全面提升干部塑造变革能力。
三是围绕文明文化,系统推进润物耕心工程。提升“文体+品牌”服务,谋划建设体育公园,做好双山村“艺村艺品”创建工作及双喜村申报工作,向工业产业园区输送精品文化活动,为留住企业人才增添软实力。坚持常态化互评监督,即查即改,保持文明典范城市创建成效。
四是围绕统一战线,系统推进汇聚合力工程。联合泛半导体产业园做好系列新阶层、侨台联活动,积极申报省级品牌阵地,打造区街特有统战工作平台。依托史山寺印顺文化中心建设,打造宗教中国化示范点。
五是围绕从严治党,系统推进清廉区街工程。落实“四责协同”机制,提高党风廉政个性化任务质效,落实谈心谈话等制度。围绕国企、招商等领域开展专项检查,运用大数据常态化落实公权力运行监督。进一步深化亲清政商关系,落实公职人员清廉档案、个人重大事项主动申报工作。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,主动发现问题线索保持全市前列。对苗头性倾向性问题,以“第一种形态”进行提醒警示,打造风清气正政治生态。
街道 2022年度总结及2023年工作思路
一、2022年工作情况
(一)产业智造重塑迈出新步伐。坚持“政府有为、市场有效、企业有利”,力促经济平稳运行。一是经济指标逆势上扬。紧扣“三服务”2.0版,大力推动产业转型升级,2022年1-10月份外贸进口增速、外贸出口增速、制造业投资完成率、高新技术产业产值完成率、增资扩产项目竣工数完成率全县第一,规上工业增加值增速、固定资产投资完成率A类镇街第二。加快推进埭下、凤屿等2个专业园区建设,给中小微企业发展壮大提供平台空间,引导企业走“小升规”和“专精特新”的路子。二是重点项目稳步推进。以“抓大项目”撬动“产业转型”,“大抓项目”拼速度、抢进度的导向更加鲜明,全力推动高铁新城征拆、公交始末站(维保场)项目等多个亿元以上项目高速推进;实现重点工作攻坚“一子落”,激发XX发展棋局“全盘活”。聚焦温州北部综合交通枢纽建设,对标交通重大项目,104国道三江至XX段改建工程正式开工,完成褚永高速延伸段增设启灶互通工程前期工作,标志着XX的交通网络将更加完善,温州北部综合交通枢纽初具雏形。三是企业服务精准有力。打出解忧纾困组合拳,不断加大对“永33条”“留工稳岗11条”等系列惠企政策,指导企业项目申报,XX街道共10家规上企业获得奖励;同时对符合“县技术中心”、“小巨人”、“专精特新”等项目条件的企业,及时一对一通知指导申报。
(二)提升城市空间迈出新步伐。坚持“拆、改、建”整体推进,全面提升城镇功能品质。一是拓展城市空间。跳出XX看XX,全面对标温州中心城区,高效整合土地空间资源,持续加快核心区拆改建节奏,如期完成3个村622户480亩集体土地征收,顺利完成高铁主线8家企业拆除,精心打造瓯江都市区融合带。温州北高铁新城站前广场综合体项目,拆迁涉及2个小区(金洲嘉园、大浦垟小区)总户数288户,共计755套,每周专班研判,分组攻坚,在攻坚人手不足的情况下打破常规,将任务分解落实到每个人身上,工作日改成“白加黑”、“5+2”,9月28日5时历时88天完成100%签约,全程依法真正清零,创造XX新速度。二是完善城市功能。深度对接温州北主中心规划设计,加快推进总投资约97亿元的公共服务、基础设施(含高铁新城)建设;按照“站城一体、综合配套”的思路,打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化高铁新城。三是优化城市形态。按照“站城一体、综合配套”的思路,打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化高铁新城。加速推动科创项目、高端人才、创新载体有效集聚,力争创成省级高新技术产业园区,让创新驱动成为XX未来高质量发展的主旋律。全力竞跑数字化改革赛道,锚定“数字企业”+“未来工厂”发展方向,实现21家规上工业企业数字化全覆盖。因地制宜打造智能五金5G小微园、温州市大学生创业园等创业场景,为XX发展动能提升厚植根基。
(三)推动共同富裕迈出新步伐。坚持以人民为中心推动共同富裕,让农业更强、农村更美、农民更富。一是集体经济全面提升。提量强质做大集体“蛋糕”,坚持社会发展报表和集体经济报表一起抓,通过电商直播助农拓宽共同富裕路径,盘活存量资产,实现集体资产效益最大化,从而提高村集体为民服务能力,带动群众增收致富,共计开展助农直播10次。2022年度实现总收入增长率达到58%,百万强村再度实现从5到10的跨越式增长。二是文化融合全面提升。加强意识形态建设,坚持“建管用育”,对新白岩文化礼堂进行星级提升,文化礼堂工作有力推进,保障每月活动常态化,全年开展各式各类的文体活动200余场,基本做到了周周小活动不断、月月大活动,精彩不停。活跃XX群众文化生活的生力军,在我县“喜迎二十大 同走共富路”第四届乡村艺术团展演乡村舞蹈(专场)活动中,我街道选送的埭下乡村艺术团《天下乘凉梦》获得第一名的好成绩。三是城乡风貌全面提升。以最严标准抓环境整治,全面实行“定人、定岗、定责、定区域”的网格化管理措施,将村(社区)干部、综合行政执法中队队员、网格员等全员入格,实现城乡面貌向“生态美、产业美、治理美”加速蝶变。2022年1-11月考核累计排名位于全县22个乡镇第二,累计获得县级最美(最干净村居)称号8次。
(四)狠抓安全治理迈出新步伐。牢固树立“大平安”理念,全方位打造基层社会治理XX样板。一是探索全新治理机制。探索建立“3+3”基层治理机制,持续深化网格员“村聘线管”考核管理模式,加强街道、村社、网格三级干部捆绑考核机制,让网格员工作在村、奖金发放在村,构建片组、村社、网格全员作战体系,实现网格“关键变量”催生社会效益“最大增量”。如二十大等重点时期,合力做好维稳安保工作,实现零进京赴省。二是坚决守好安全底线。以安全生产综合治理三年行动为抓手,推进居住出租房和合用场所“四色”管理、老旧小区整治提升、高层建筑综合治理、房屋安全排查整治以及宗教场所整治,全面推进各类风险隐患排查整治,确保XX安全形势稳定,今年以来,开展安全生产、消防安全检查共计2856次,共发现安全隐患2118处,整治隐患2118处,安全生产立案处罚8家,罚款金额共计10.6万元。三是筑牢疫情防控屏障。以“微网格”撬动“大治理”,全面压实网格责任,推进“网络+网格+网点”防疫战法,实现“源头查控、精密智控、网格管控”机制,以“8个快”为目标,充实数据专班力量,实现12人24小时四班制,并建立微网格及党员联系户制度,从街道到村社,扁平融合形成责任链、工作链、闭环链,做到全线出击、全力以赴,确保疫情防控工作万无一失。
(五)推进党建引领迈出新步伐。一是党建统领提升服务“融合度”。全面建强社区大党委,确保每个社区1+1+1+X结对,建立季度例会、片区联系、考核评议等工作机制。目前在千石社区已建立社区联合大党委运行机制,正在试行阶段。同时,按照“一小区一党支部”的要求,全面建立隶属于村(社区)党组织的小区党组织,XX街道目前五个小区都已建立党支部,2个已成立业委会,3个业委会筹备中。全力打造“党建+微实事”的XX品牌。按照“1510”建设标准,实现全街道14个村、社区成功打造“瓯江红”党群服务中心建设全覆盖,千石社区、东联村、埭下村率先推进““共享社·幸福里”建设”,目前均已完成建设。二是场景应用提升群众“有感度”。锚定未来社区九大场景应用,重点突出云上医疗未来健康、多元温馨未来邻里、整体智治未来治理,打造未来社区建设“XX样板”。千石社区党建+未来智治示范点已于7月1日正式开张,千石社区示范点精心打造温州首家省级未来社区健康场景“5G云诊室”,配备24小时自助微诊室与智慧药房,突出社区形态的城市邻里公共空间建设,与永嘉农商行共同打造千石社区邻里共富驿站、图书阅览室、儿童活动中心等。三是网格赋能提升治理“精准度”。构建了“街道-村社-网格-微网格-居民户”五级架构组织体系,重塑14个村社网格、25个全科网格、172个微网格,建立“1+3+N”网格治理团队。推出“组团式”选派,以组织力“撬动”治理大提效,突出“N”的力量,按照“党群连心、分组包户”“红色细胞、入格联心”有关要求,以清单为指引组团包网。规定入党积极分子、预备党员组织安排入格,基层站所、联系单位的党员按业务相关入格,村社党员、村民代表引导志愿入格。通过组团贯通,实现平时包联、战时支援,让基层治理润物细无声的“渗透”到社区每一个角落。
二、2023年工作思路
(一)争当城市建设的“引领者”。抢抓杭温高铁永嘉设站、温州北跨发展的机遇,统筹做好“拓空间、强功能、优品质”三篇文章。跳出XX看XX,全面对标温州中心城区,建成温州北部综合交通枢纽,高效整合土地空间资源,持续加快核心区拆改建节奏,为高质量发展腾挪充足空间,精心打造瓯江都市区融合带。加快温州北站交通枢纽(站南大道、金水路)、温州北站配套预埋工程、温州高铁北站站房综合体、雅林浦河改造提升及嘉楠湖公园等5个项目225亩征地工作,全力抓好做好站南大道3标段涉及到的12家企业拆除的前期调查测量工作以及雅村、夹里和池头等村的前期调查测量工作,确保高铁新城建设无障碍推进。
(二)争当产业转型的“先行者”。加速传统产业提升。用好工业全域治理的手段,加快推进埭下、枫埠等2个专业园区建设,给中小微企业发展壮大提供平台空间;鼓励企业增资扩产,引导企业走“小升规”和“专精特新”的路子。聚焦重大项目落地。以“抓大项目”撬动“产业转型”,依托高铁新城千亿级平台建设,重点布局信息服务、现代物流等一批生产性服务业项目,瞄准项目前期、开工、续建、投产“四个环节”加速,谋深谋细项目前期办,提前谋划,建立项目储备库。紧盯时间节点倒排建设工作计划,及时跟进各项目具体的实施情况。
(三)争当基层治理的“示范者”。在疫情防控、信访维稳化解、安全生产和消防安全等工作的巨大压力下,牢固树立“大平安”理念,全方位全周期构建风险防范化解闭环管控,加快打造基层社会治理XX样板,着力推进千石社区党群服务中心二期建设。聚焦“未来智治”的全域覆盖,以“微网格”撬动“大治理”,从街道到村社,扁平融合形成责任链、工作链、闭环链,推进“网络+网格+网点”防疫战法,实现“源头查控、精密智控、网格管控”机制。
街道办事处2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年重点工作完成情况
(一)项目建设提速增效。积极协调金鹗学校(三期)建设项目施工矛盾纠纷,现项目主体工程已基本完成;在10个月内顺利将历时11年未完成的天鹅嘴项目征收拆迁难题攻克,房屋已全部倒地清零;天赋二期项目已过土地出让委员会,现正在走报批程序和协议签订;南湖社区养老服务中心项目正在全面提质改造装修中,预计年底竣工。
(二)基层党建亮点突出。
1.党建引领文化旅游融合发展。今年,街道云梦社区党建公园、南湖花园、南湖社区纳入全区“红漾南湖”党建行精品线路示范点,全年接待省、市领导和各级党支部参观交流460余次,游客参观达2万多人次。
2.党建引领基层治理成效显著。一是组建23个小区功能型党支部,实现辖区全覆盖,高标准创建9个示范小区功能型党支部并通过验收。各党支部积极开展小区矛盾调解、环境整治、志愿服务及各类节日文化活动,基层党组织作用得到充分发挥。二是协助南湖社区打造“美在金秋”退休老党员之家,先后得到了省委组织部、四川省政协的高度肯定;顺利迎接2次“全市城市基层党建引领基层治理现场会”;南湖社区党总支第二党支部荣获“全市示范离退休干部党支部”称号。三是在蓝湖水岸等小区新建了3个“微言大义”议事厅,辖区8个议事厅共调处矛盾纠纷120余起。
3.党建引领集体经济稳步发展。街道共5个社区,渔光社区集体经济收入突破100万元,其他四个社区集体经济收入都在20万元以上。
(三)社会环境安全稳定。
1.圆满完成自建房排查整治。严格开展自建房摸排,共排查514栋(其中经营性70栋,非经营性444栋),对2栋D级危房进行撤离、封锁现场,对魔法城堡幼儿园相关问题进行了整改,对12家存在安全隐患的经营性自建房提出了整改方案,顺利通过了省、市专家组的检查。
2.全力守护辖区平安。结合安全生产“三年专项整治行动”、“安全生产大检查”、“打非治违”和岁末年初安全生产“百日攻坚”等活动,全年共开展日常检查69次、班子带队检查26次、组织集中检查6次,共查处安全隐患45起,其中下达文书限期整改15起、下达督办函14起、现场督办16起,南湖天著居民改建消防栓堵塞消防通道、天灯菜市场非法加油、岳宾小区驳岸垮塌等安全隐患得到有效治理,强制关停了被湖南省安委会列入重点安全隐患单位的鑫汇楼,辖区内未发生安全生产事故。
3.扎实做好信访维稳工作。成功化解处理信访件26件,其中网上信访投诉件19件、区级重点信访问题交办件7件,调处率100%。成功化解石爱华等信访积案5起,签订了息访息诉协议。圆满完成了省、市“两会”、全国“两会”、“二十大”特护期间信访稳定工作,全年未发生任何赴省进京事件,已向市信访局申报2022年度信访“三无”示范街道。全年处理市长信箱43条、12345热线780条。
(四)民生福祉持续改善。
1.从严抓好疫情防控。辖区返区登记管控人员11346人,均按照文件要求落实管控,其中红码人员290人,黄码人员1979人,集中隔离217人,开展了为期两个月的区域核酸检测,在疫情防控新十条出台之前对南湖花园、阿波罗酒店等6个封控楼栋、场所安排专人值班值守,有效防止了疫情的扩散。
2.大力改善辖区环境。9个老旧小区改造已竣工验收7个,还有2个小区预计12月底验收。开展了违建墓地专项整治行动,共迁移居民小区内13座坟墓。对辖区内违建进行了摸底,发现违建282处18503㎡,累计拆除23处3716㎡。对垃圾分类设施设备、资料台账进行更新完善,作为中心城区垃圾分类三个现场点迎接了全市三区六县交流团的参观学习,圆满完成了国家住建部垃圾分类实地检查。全年组织巡河志愿活动32次,有效清理水面、岸线垃圾共计4.5吨,完成“河长+检察长”年度巡河任务,样板河湖建设已完成80%,为千亩湖申报了全省2022年“美丽河湖”,街道成功申报市级河湖长制先进集体。扎实做好文明创建迎检资料台账、宣传氛围营造、环境卫生整治等工作,成功申报省级文明单位。
3.精准落实民生保障。湖畔社区工会户外劳动者爱心驿站获评湖南省工会百优驿站。新增城镇就业人员253人,就业困难再就业人员20人,办理《就业失业登记证》54人,公益性岗位安置19人;完成城乡居民医疗保险征缴2936人,征缴基金103万元;筛查辖区内符合养老保险参保人数2616人,完成征缴人数321人,征缴基金33万余元,完成养老年审160人。办理退役军人优待证272张,对重点优抚对象、退役军人进行了慰问,发放金额27700元;为特困、失独、伤残对象等弱势群体发放低保金、临时救助、医疗救助、助学金等共计25万元。
4.全力服务经济发展。全力支持四上企业及中小企业发展,新增四上企业11家,共计办理“场地使用证明”167件。成立了XX街道XX商会筹备组,正在积极准备申报资料。重点做好纳税大户的税收征缴工作,完成南湖天著4300多万元的税收扣缴任务。以全区“百名干部联百企”为契机,班子成员带头走访辖区企业67家,有效解决企业发展问题8个, 协助宇旗医疗申请创业担保贷款300万元。
5.精心打造明星社区。南湖社区荣获“2022年全国示范性老年友好型社区”、湖南省国家“基层科普行动计划”科普社区称号,被评为岳阳市南湖新区“科普教育基地”并授牌,并进入市级“最美潇湘文化阵地”候选名单。天灯社区获得“岳阳市科普漂流站”、“岳阳市妇女微家”称号。
二、存在的问题和困难
1.信访维稳压力大。目前仍有25起信访积案未化解。
2.项目征拆协调难度大。
3.社区集体经济发展困难。我街道湖畔、云梦等社区为纯居民社区, 无任何集体资产,集体经济发展困难。
4.辖区存量违法建设形式多样,成因复杂,拆除难度大。
5.城市管理难度大。因地处中心城区,市民对居住环境要求高,噪音扰民、占道经营等热点难点问题较多。
三、2023年工作思路
2023年,XX街道将深入贯彻落实党的二十大、岳阳市委八届五次全会和市委经济工作会议精神,以党建引领基层治理为抓手,努力打造“和谐XX、美丽XX、幸福XX”,为建设“秀美南湖、品质新城”贡献XX力量。
(一)守住“两条线”,打造和谐XX。这两条线就是安全生产底线和安全发展红线。一是压实安全生产责任。建立“街道+社区+小区”的联防联控机制,抓实抓细安全生产、禁毒、综治等各项底线工作,防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。二是加大信访积案化解力度。按照四个“一批”举措,做好信访对象的思想稳控、诉求化解工作,达到无非访、减存量、控新增的目标。三是加强自建房安全隐患整改。对2022年经营性自建房隐患摸排和隐患整改销号情况进行回头看,重点对非经营性自建房隐患进行整改销号,做好迎接省第四次“回头看”迎检准备工作。
(二)写活两篇“文章”,建设美丽XX。一是写活“地”文章。加快推进金鹗山片区“07-35.3大地飞鹰地块”征收拆迁和天鹅嘴项目、天赋二期项目土地报批等工作,优化市容市貌,提升城市品质,彰显城市“客厅”气质。二是写活“水”文章。加强河湖长制巡河履职工作,开展一系列志愿服务活动,确保河畅岸绿水清景美。
(三)走好“三条路”,创建幸福XX。一是走好党建+城市小区提质之路。正面引导小区功能型党支部发挥作用,积极宣传模范事迹,让他们在小区公共事务、矛盾纠纷调解、精神文明建设等工作中充分发挥先锋模范作用;大力推进城市小区党建引领“网格化+居民代表”全覆盖工作,用精准化服务、精细化管理打通联系服务群众的“最后一米”。二是走好党建+文旅融合发展之路。继续总结、推广好南湖花园小区“党建+自治”模式,精心打造红漾南湖党建公园室外红色教育阵地,为南湖社区申报省级“和谐社区”、市级党建共享阵地等,加快推进南湖社区“三中心”及文化一条街建设,将南湖社区打造成为全市乃至全省的示范性社区,确保辖区内的红漾南湖党建行精品线路示范点既有热点又有看点还有学点。三是走好党建+集体经济发展之路。加快推进天赋二期项目和天鹅嘴商贸片区建设,并在有条件的社区试点组建社区企业,盈利反哺社区,实现自我造血活血,发展壮大社区集体经济。
区退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年是党的二十大召开之年,2022年以来,XX区退役军人事务局深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,开阔思路,创新举措,扎实做好退役军人事务各项工作。
一、2022年工作完成情况
(一)强化组织引领,提升服务保障水平
1.暖心服务,推进优待证申领发放。多次开展建档立卡和优待证申领业务培训,力求高质高效完成工作任务。军区社区退役军人服务站开通“优待证办理预约小程序”,提升办理效率。各级服务站积极开展优待证办理“进企业、进单位、进家门”活动,为企业员工、患病高龄老人提供上门办理服务,打通办理优待证“最后一公里”。2022年共为18000余名符合条件的退役军人及其他优抚对象办理申领手续,发放优待证15000余人。
2.一体谋划,联动推进服务站建设。力推基层服务站从“五有”到“五优”转变,深入指导11家街道、社区“五优”退役军人服务站创建工作,在硬件设施和暖心服务上下功夫,竭力打造符合要求、具有XX特色的退役军人服务站。军区社区退役军人服务站因地制宜,围绕一街一特色,打造“鱼水书院”等红色文化教育品牌。
3.突出亮点,提高服务管理水平。组织自主择业军转干部开展红色教育活动,提升党性修养,丰富精神文化生活;开展军休人员户外休闲活动1次,军退干部(士官)政治学习1次,及时开展军休人员住院慰问和生日看望。
(二)全面落实政策,用心用情办好实事
1.扎实开展安置工作。严格实施“公开选岗、阳光安置”,完成年度安置任务,2022年共接收自主就业退役士兵117人,计划接收安置军转干部5人,转业士官17人,帮助44名自主择业干部恢复党组织关系,受理并申报42名自主择业干部的住房补贴。
2.夯实双拥优抚工作。开展春节、“八一”慰问工作,走访慰问湖南省军区等重点军事单位,全系统共走访慰问退役军人及其他优抚对象2万余人。开展军民共建,浓厚双拥氛围,深化长沙火车站、军区社区、浏正街小学等5个市级双拥示范点建设工作。
3.开展关爱帮扶行动。烈士纪念日期间全覆盖走访慰问辖区烈士家属58户,送上鲜花和慰问品,传递党和政府的关怀和温暖。进一步整合帮扶资源,搭建关爱平台,帮助退役军人解决实际问题,及时对生活困难退役军人实施帮扶,2022年为200余人发放家庭解困资金共计149万元,为400余人发放临时救助资金共计30万元。
(三)抓牢思想引领,深入推广尊崇褒扬
1.挖掘宣扬先进典型。开展“最美退役军人”等典型选树活动,挖掘军区社区书记徐香、韶光社区书记陈雄波、湖南省企业文化促进会会长谢建军等一批新时期退役军人先进典型,营造崇军爱军的良好社会氛围。
2.送立功喜报上门。开展立功送喜报活动,为立功受奖现役军人家属发放奖励费,大力营造“一人立功、全家光荣”的浓厚氛围。
3.打造志愿服务品牌。在全区成立95支退役军人志愿服务队伍,鼓励退役军人积极投身志愿服务,展现新时代退役军人风采。金科社区退役军人志愿服务队,根据志愿者在部队的工种、特长等情况制作“爱心服务菜单”,辖区居民可根据需求“点单”。
二、存在的不足
(一)服务保障体系需要加强。个别退役军人服务站基础设施建设不够完善,职能发挥还不够,凝聚团结退役军人的软实力有待进一步发挥。
(二)社会崇军氛围营造有待加强。军地协作需要进一步加强,相关部门、社会组织对退役军人工作的关注和支持力度不够。
三、2023年工作思路及建议
一是强化思想政治教育,把学习党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务。号召广大党员干部以更加饱满的政治热情和更加昂扬的精神风貌认真学习好、贯彻好党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把学习成果转化为促进工作的强大动力,努力为推动退役军人事务工作高质量发展贡献力量。
二是加强基层阵地建设,让“最小单位”发挥“最大作用”。全面加强退役军人服务保障体系建设,统筹抓好长沙市“五优”退役军人服务站创建工作,全力打造一批“示范点”,突显军的氛围,体现兵的特色。进一步建立健全退役军人服务中心(站)管理机制,优化沟通交流、业务培训、来访接访制度,规范工作流程,提升工作效能。
三是强化模范退役军人示范带动作用,让“最可爱的人”变成“最有用的人”。聚焦退役军人政治过硬、作风硬朗、纪律严明的特点,不断推进“兵支书”队伍建设,多举措培优“兵支书”力量,推动“兵支书”在扶贫帮困、维护稳定、疫情防控、推动共同富裕等方面不断发挥先锋模范作用。充分挖掘优秀退役军人事迹,引导他们带头参与经济建设、带头维护社会稳定。常态化做好模范退役军人表扬宣传工作,树立先进典型,讲好最美故事,擦亮军人品牌。
四是提供多元帮扶举措,让“输血”模式转为“造血”模式。坚持帮扶关爱同步,精准摸排全区生活困难退役军人和优抚对象底数,建立实名制服务管理台账,开展“一对一”结对帮扶工作。严格落实退役军人服务保障政策,及时按标准发放到位。通过拓宽就业渠道、加大扶持力度等举措,真正为他们干事创业搭建平台,切实把退役军人服务保障好、作用发挥好。
五是强化各部门协同联动,让“多次跑”变为“一次办”。以服务对象感受为导向,建议由市级部门牵头统一端口、公布流程等程序,联合区行政审批服务局、区人力资源和社会保障局等相关部门,简化退役士兵报道、逐月领取退役金等相关工作流程,深化“一网通办”打造“一件事一次办”。
市教育局政务公开2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年总结
2022年,XX市教育局在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》工作要求,把政务公开工作作为办好人民满意教育的重要工作之一,积极推进政务公开工作,不断加强政务工作透明度,细化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,围绕“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意、促教育发展”的工作目标,促使教育领域透明度进一步提高。现将2022年政务公开工作总结如下:
(一)加强组织领导,强化责任落实
一是强化组织领导。为确保政务公开的各项工作落到实处,我局成立了政务公开工作领导小组,党委书记、局长任组长,办公室分管领导任副组长,各科室负责人为成员。在局办公室下设领导小组办公室,负责日常工作,做到领导、机构、人员“三到位”。二是强化制度建设。认真贯彻各级政府信息公开政策法规和指示精神,对照《政府信息公开条例》《关于开展办事公开标准化建设的实施方案》等文件要求,制定了《XX市教育局政府信息公开目录》《XX市教育局政府信息公开实施方案》《XX市教育局信息公开前保密审查实施办法》等,初步建立了一套工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核、违法违纪有追究的行之有效的工作机制,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是强化监督检查。自觉接受监督,对公开的政务信息,由业务科室负责人提出意见和建议、业务分管领导审阅把关,保证符合国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。
(二)依法依规公开,程序规范有序
一是推进重点领域信息公开。根据教育部印发的《义务教育领域基层政务公开标准指引》,严格遵守政务公开工作流程规范。特别关注舆情、信访等问题涉及的相关政策,做到应公开尽公开。二是推进重点民生领域公开。教育工作中,招生是广发群众最为关心的热点工作。为此,我局坚决做到招生政策、招生范围、入学条件、招生程序、招生计划、招生结果“六公开”制度。同时,积极推进教育概况、招生管理、财务信息、教师公开招聘、学生管理、教育督导、校园安全等信息的依法公开。三是加强政策解读和舆情应对。完善行政决策法定程序,以预先审查和预先公开制度为依据,把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容;对不能公开的事项说明理由,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等。主动公开重大项目的决策,做到民生实事重要政策相关情况及时公开。同时,充分利用网络的优势,推进政务公开工作。简化优化办事程序,及时编制、修订和发布办事指南,通过XX市人民政府网站,《XX教育》微信公众号、《学在XX》新浪微博,以及工作人员的引导,让办事人员对相关政策应知尽知。
(三)工作认真扎实,取得较好成绩
我局政务公开以本单位所履行的政府职能为依据,并做到突出重点,兼顾全面,适当平衡,较为全面、客观地反映了一年来的工作情况。全年未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。2022年1月1日至12月31日,我局在各类信息公开平台发布信息2308条。按照发布渠道分,在XX市政府网站公开361条,XX教育政务微信公开1069条,学在XX政务微博878条。2022年,共受理省民呼我为统一平台信访件255件,全部依法依规办结,按时办结率100%,满意率达99.2%。信访问题平稳处置且无非正常进省访、进京访,年内教育系统未发生有不良影响的集体越级上访,也未发生因工作失职引发的重大群体性事件和重大信访事项。
二、2023年工作计划
2023年,我局将继续按照国家和省市区政务公开工作的要求,落细落实信息公开工作,主要做好以下工作:
一是加强学习,不断增强政务公开意识。深入学习《政府信息公开条例》精神,牢牢把握“重要窗口”目标定位,不断推进政务公开标准化、规范化、数字化、便利化,潜心研究政务公开这项基本制度和重要工作,确保政务公开各项工作落实到位,形成常态,以高质量的政务公开工作助推教育高质量发展。
二是加强指导,持续提升政务公开水平。重视顶层设计,加强规范指导。全面夯实政务公开第一责任人的职责,深化“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门科室抓落实”的工作体系。严格落实“三审”制度,不断提高信息发布工作水平。切实增强信息保密和安全意识,强化信息日常管理和更新,确保政务公开及时规范,加强对区属学校政务信息公开工作的指导,为省、市、县教育等信息网站报送更多优质信息。
三是守正创新,努力提高政务公开实效。坚持靶向攻坚、同向发力、综合施策,持续优化政务公开机制、流程、渠道、形式等,用制度安排将政务公开贯穿政务运行全过程。重视剖析研究,勇于创新形式,积极采用图片、视频等多种形式来提升政策解读的针对性、科学性和权威性,让群众更好地理解政策,不断扩大群众知晓面,使其作为解答群众疑惑、释放政策红利的重要载体。充分发挥政务公开对政府工作的助推作用,不断提升广大人民群众的获得感和满意度,努力办好人民满意的教育。
市气象局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年,在市委市政府和上级气象部门的正确领导下,市气象局坚持以习近平总书记对气象工作的重要指示精神为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大精神和国务院《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》,争先创优,全力奋进,为建设数字文明共富美好新XX提供优质气象保障。
一、重点工作完成情况
1.做好灾害性天气监测预警。今年我市气温极端偏高,雨量、雨日较常年明显偏少。截至10月31日,平均气温20.0℃,较常年(17.0℃)偏高3.0℃;雨日107天,较常年(141.8天)偏少34.8天;累积降水量1070.3毫米,较常年(1335.9毫米)偏少265.6毫米;35℃以上高温日数53日,较常年(22日)偏多31日。上半年主要气象灾害为冬季低温寡照和春夏暴雨、冰雹强对流和高温天气,下半年有2个台风影响我市。面对复杂多变的天气形势,市气象局全力以赴做好各类灾害性天气的监测预报预警服务,全年累计向党政领导、各级部门和社会发布《气象信息内参》93期、《重要天气报告》1期;启动重大气象灾害业务服务应急响应6次、发布预警信号75次、预警提醒短信182条、接受各类媒体采访30余次。为党委政府防灾减灾决策当好参谋,切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
2.做好重大活动、战略服务保障。服务重大活动,为春运、五一等重要节日,两会、中高考等重要活动以及乌镇峰会、疫情防控、文明城市创建等重大事项提供精细化气象服务,共开展专项服务20余次,制作资料100余期。保障重大战略,完成高桥农业科技园区省级气象服务新时代美丽乡村示范点建设,完善气象服务田保姆数字化平台,编制《杭白菊中药材服务手册》,融入乡村振兴及农业数字化改革,1人被评为市乡村振兴工作先进个人。聚焦“生态文明”战略,开展夏季高温天人影作业1次,与环保局联合开展环境空气质量预报预警,为乌镇峰会提供气象保障。
3.推进完善气象防灾减灾体系。深化“网格+气象”工作机制,发挥微嘉园及基层综治四平台作用,预警信息覆盖面和传播效率大大增强。开展15家省级防灾减灾标准化村(社区)建设,组织气象信息员业务培训,夯实基层防灾减灾基础。完成气象灾害风险综合普查。完成《气象灾害应急预案》修订,制定《气象灾害应急预案操作手册》,强化以气象灾害预警信号为先导的“政府主导、部门联动、社会参与”气象灾害防御工作体系。规范化建立气象灾害监测应急救援队,参加应急演练和火灾救援实战,应对极端天气和突发事件的保障力得到全面提升。
4.不断提升气象服务保障能力。优化改善气象探测环境,启动XX国家气象观测站迁建工程,项目总投资2197万元,占地10亩,已完成土地征迁、资金审查、可研论证等工作,年底前开展对比观测,力争2023年项目建成。实施监测预报能力提升工程,新建全天空观测仪6套、北斗卫星通信站1个、农田小气候站1套,气象监测预报能力稳步提升。加强科技人才能力支持,完成2项市科技局项目验收,4人入选嘉兴市气象局创新团队,引进双一流学科毕业生1名。
5.坚持推进气象法治建设。继续深化“放管服”改革。积极参与政府性投资项目全流程优化审批行动,不断深化防雷设计审核及竣工验收“承诺制”改革,全年办理行政许可19件,无投诉及复议、诉讼等案件发生;出具气象证明28件,通过气象保险理赔为农户减少损失400余万元。积极融入“大综合一体化”执法改革, 加强与综合行政执法局配合协助,实现35项气象处罚事项全部划转。加强气象安全监管,对全市110家防雷重点单位及升放气球活动实现安全检查全覆盖和隐患问题100%整改,全年无气象安全事故发生,平安考核无扣分。
6.常态化开展气象科普宣传。利用“3·23世界气象日”“5·12防灾减灾日”“6月安全生产月”等关键时间节点全方位开展气象科普宣传,组织“桐知风雨”科普行动7次,XX气象微信公众号发布科普内容80期,现场宣传发放材料600余册,《早预警,早发现》科普视频上线互联网学校点播量超1000次,气象防灾减灾科普行动被市政府写入XX创建全国科普示范市汇报材料,为创建工作贡献气象力量。
7.积极融入服务中心工作。深化开展浙里办网格连心、一编三定进村社、点亮微心愿等结对共建帮扶活动,被结对社区评为优秀共建单位。在全国文明城市创建、疫情联防联控、维稳安保大巡查、垃圾分类等各项活动中全员参与,充分发挥气象力量。被市安委办评为市安全生产考核先进单位,被市直机关工委推荐申报嘉兴市无疫机关,2人分获市安全生产先进个人及抗疫先锋。
8.不断加强机关党建工作。推进全面从严治党,加强党风廉政建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,落实党史学习教育常态化、长效化。加强基层党组织建设,实施组织力提升工程,深化党建业务融合,持续擦亮“桐知风雨”服务品牌。推行“一四二三”党建工作法,获XX机关党工委肯定并被推荐申报嘉兴市机关党建示范工作法。多形式庆祝建党101周年,1人获嘉兴气象部门微党课大赛三等奖,2人获评2021年XX市直机关优秀党务工作者和优秀共产党员。
二、2023年重点工作
1.全力以赴做好气象预报预警服务。对标“监测精密、预报精准、服务精细”要求,全力以赴做好强对流、台风等灾害性天气的监测预报预警和世界互联网大会等重大活动的气象保障工作。
2.提升灾害性天气预警及应急联动能力。落实《XX市气象灾害应急预案》实践应用,实施以预警为先导的气象灾害应急响应。在实践中不断优化五段式“梯次化”预报预警业务服务流程和重大气象灾害预警及时“叫应”机制,力争做到重大灾害性天气既要“叫应”又要“叫醒”,提升社会整体应对和防范极端灾害性天气的能力水平。
3.进一步推进XX气象高质量发展。完成XX国家气象观测站迁建工程建设,力争2023年底前完成项目验收并取得产权证;针对我市在台风、强对流等灾害性天气监测预报方面的能力短板,按照省发改委和省气象局气象监测预报能力提升工程部署,争取X波段相控阵雷达项目落地实施。
4.实现XX市气象防灾减灾中心实体化运行。按照国务院印发的《气象高质量发展纲要》及省应急厅、省气象局等多部门关于强化气象、地质灾害,小流域预警和应急响应联动工作的要求,现有气象编制人员力量不足以满足地方气象防灾减灾工作高质量发展的需要,争取获得市编委支持,落实下属地方事业单位XX市气象防灾减灾中心地方事业编制人员的招聘和使用,为XX气象高质量发展提供强有力的人力资源保障支撑。
5.高质量服务中心工作。全力做好重大战略和重要活动气象服务保障,深入开展生态气象业务,继续做好乡村振兴、五水共治、疫情防控、文明创建、平安考核、垃圾分类等各项工作,充分发挥气象队伍的职能和作用。
6.加强党建和党风廉政建设。持续深入学习贯彻党的二十大精神,进一步落实全面从严治党职责,持续推进清廉机关、模范机关建设;进一步深化党建业务融合,深化“桐知风雨”机关服务品牌多场景应用,进一步发挥党支部和党员在艰难险重任务中的模范带头作用。
市人力社保局2022年法治建设工作总结及2023年工作思路
2022年,XX市人力社保局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为指引,以建设“法治人社”为目标,认真谋划、主动作为,真抓实干,扎实推进人力社保法治建设,取得了积极成效。现将2022年工作总结和明年工作思路报告如下:
一、主要成效
1. 劳动纠纷处置成绩斐然。大力推进欠薪纠纷化解,国务院欠薪线索化解率始终位居杭州市前列,在杭州市平安建设考核无欠薪奖惩性指标晾晒四次亮榜中两次位居第一,两次位居第二。今年共处置化解欠薪等各类劳资纠纷件案件2879件(其中劳动监察处置2569件,劳动仲裁处置310件),涉及6189人,为劳动者挽回损失4260.15万元。
2.劳动关系基层治理队伍不断壮大,素质逐步提升。目前已形成一支涵盖企业劳资干部、政法系统基层网格员和乡镇(街道)四个平台工作人员的860人队伍。今年以来,开展了16期劳动关系协调员专题培训,力争2年内完成培训人数100%的目标。
3.劳动关系源头治理成效显著。相关做法和经验被人社部官网、《浙江人社》杂志录用。各级领导分别给予了肯定和鼓励,10月21日,省人社厅副厅长葛平安作出了“XX把三支队伍建设和劳动关系源头治理结合起来了,结合得还不错,建议全省在此基础上推广”的批示;11月17日XX市委副书记俞伟作出了“市人社局积极探索,主动作为,在打造劳动关系溯源治理中创新实施“三化”治理新模式,为构建和谐劳动关系提供了XX样板,值得充分肯定”的批示。11月24日劳动关系源头治理杭州现场会在XX召开。
二、主要做法
(一)强化法治思维,依法行政责任更加明确自觉。
一是明确主体责任。认真落实局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,通过专班形式明确局主要领导、分管领导和科室(单位)负责人承担法治建设的主体责任,形成主体明确的责任体系;二是明确工作任务。对照年度考核目标,制定出台2022年法治XX工作实施方案,分科室明确具体工作任务,结合健全完善工作、考评、失职惩治等制度,分级分层抓好法治建设工作落实。
(二)强化动态监管,规范性文件管理更加科学合理。
一是制定出台了《XX市人力资源和社会保障局规范性文件管理办法》,明确制定文件从起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开等流程,今年我局出台规范性文件4件,均按规定流程办理。二是做好规范性文件的后评估和清理工作,对已失效不符合社会发展的文件及时进行修订和清理。今年共梳理出现行有效的文件34件,废止失效的文件42件,形成了规范性文件的闭环管理机制。
(三)强化法治监督,行政行为更加规范有序。
一是继续落实行政执法三项制度,根据杭州市局和XX市司法局的部署,在系统内开展行政执法三项制度监督和迎检工作,通过迎接监督检查,集中力量进行查漏补缺,确保行政执法行为规范高效。二是组织开展行政执法案卷评查工作,抽查了局属相关科室行政许可、行政处罚和行政确认案卷,对评查的结果进行汇总整理,反馈被检查科室进行整改完善。三是全面使用浙江省行政执法“互联网+监管”平台,执法人员账号开通率100%;省权力事项监管库事项认领率100%,并全部按要求进行事项实施清单编制;四是开展行政执法证件清理工作,根据机构改革后行政执法主体的创建、合并情况,做好行政执法主体确认、人员梳理、证件核对清查、相关材料补充等工作,执法人员持证率达100%。
(四)强化源头预防,争议处理更加合法合规。
一是畅通矛盾纠纷基层调解渠道。一是建立劳动纠纷“17调”机制,重点解决基层调解劳动纠纷渠道不畅的难点。在“共享法庭”资源的基础上,设立乡镇(街道)配有专职调解员的“劳动纠纷调解室”和企业工会代表组成的“陪审团”,通过线下调解与线上开庭相结合,实现纠纷化解在基层。“17调”系统自2022年5月建设以来,乡镇街道成功调处仲裁院分流案件130余件,涉及金额820余万元。真正实现劳动纠纷“家门口”调解;二是成立企业劳资纠纷协调机构。为提高企业自主化解纠纷的能力,建立企业劳资干部信息库,有的放矢地通过培训和面对面的指导加强对企业HR素质的提升,做到小事不出厂;三是建立疑难研判机制,针对因法律法规政策规定不明、操作性不强、社会关注度高的疑难事项,定期召开研判会议,集中发挥全局业务骨干和法律顾问的作用,研究处置方案,做到因案施策,分类处理,确保稳妥今年共牵头召开8次疑难事项研判会议,52个疑难事项通过讨论达成一致意见;行政诉讼案件18件,已全部结案,一审案件负责人出庭率达到了100%。行政复议案件6件,均维持我局结果。
(五)强化执法为民,普法宣传更加走深走实。
落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,围绕人力社保中心工作,坚持法治宣传与法治实践相结合,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。一是成立进乡镇、进村社、进家庭、进企业、进工地“五进”小分队,全方位多层次宣传人力社保政策法规,收集问题清单,谋划解决措施,从源头预防矛盾纠纷的产生。二是创新推出“淘课社”栏目,通过拍摄政策解读情景剧、录制方言宣传片等,以群众喜闻乐见、通俗易懂、生动有趣的形式,提高老百姓的政策知晓度和理解度。三是加大劳动保障监察执法和案件处理力度。通过日常巡查、专项检查的方式,不断加强对辖区内企业落实劳动保障法律法规情况的监督检查,对发现不规范的单位进行业务指导并督促整改到位。
(六)强化队伍建设,依法履职能力更加提质增效。
一是自主学。持续推进练兵比武活动常态化制度化开展,做到窗口人员全覆盖、人社业务全囊括、线上线下有机融合,扎实培养一支政策通、业务精、作风优的高素质人社干部队伍,培树更多“人社知识通”“业务一口清”,打造群众满意的人社服务;同时利用新安夜学、党员固定活动日宪法宣传周等契机,开展宪法、党的二十大精神、就业创业、劳动关系、人才人事等内容的学习,带动全局干部学深学精,以学促用,提高窗口服务的能力和水平;二是走出去。积极参加省、杭州市组织的仲裁员、调解员、监察员及依法行政业务培训班,通过培训增强业务能力;三是专家讲。今年邀信访局王新副局长解读《信访工作条例》、司法局何武军副局长给全体干部职工讲解依法行政重点内容,通过培训提升依法行政的能力和水平。
三、2023年工作思路
1.打造人社普法品牌,宣传人社政策。一是要通过微信公众号开设微信特色专栏,结合时间节点和社会热点,逐月推出社会保障、人事人才、劳动关系等多板块政策解读专栏,高频推送各项人社政策待遇详细介绍,提供具体的办事指南,帮助群众算清算好人社待遇,推动人社政策应享尽享;二是要利用五进小分队开展进企业、进村社、进楼宇活动,把人社政策扎实延伸到基层、落实到民众;三是要成立人社师资库,对新开工项目或新注删成立的企业开展送法上门活动,有针对性的宣传人社政策。
2.聚焦关键阶段,推动行政争议实质性化解。
一是化争议于事前,全面履职依法尽责。深入推进行政执法“三项制度”,探索制作高频案件办案指引,规范行政执法行为。通过重大案件“专案研究”、疑难案件“集体讨论”、风险案件“提前化解”的方式,督促行政执法科室(单位)全面依法履职,源头控制行政争议发生。二是止争议于事中,包案化解矛盾纠纷。成立领导包案专班,逐案个性化制定化解方案。积极联系复议机关和人民法院,联动业务科室开展行政争议立案前、审理中、决定前的化解工作。开辟多方参与、多方协力渠道,积极联系案件当事人,邀请法律顾问参与,协助做好释法说理工作;三是防争议于事后,提升能力规范执法。注重行政复议、行政诉讼案件审理结果反馈,全面复盘分析败诉案件,出具败诉案件分析报告,提出办案规范的法制建议,督促落实《浙江省行政程序办法》,引导行政执法人员逐步改变“重实体轻程序”的办案思维,提升运用法治思维和法治方式开展行政执法的意识和能力。
市市场监管局2022年工作总结及2023年工作思路
今年以来,市市场监管局认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,实干争先、攻坚克难,扎实推进稳进提质、除险保安、疫情防控、全国文明城市创建等各项重点工作,取得了较好的成效。
一、优化涉企助企服务,激发市场主体活力。一是服务市场主体增量升级。今年疫情多点散发形势下,紧紧围绕“保市场主体”目标持续发力,2022年底我市共有市场主体65665户,同比增幅7.02%,总量保持在全市第5位。其中新设制造业市场主体640家,完成全年任务的207%。二是援企纾困减轻经营负担。扎实推进战疫资金补助及减免政策落地,减轻市场主体经营负担。今年市场监管领域减免国有房屋租金459.45万元,完成各类涉企资金兑付922万元。三是品牌建设助力产业发展。以制造业转型升级大会战为抓手,通过标准、质量、品牌驱动制造业主体品质提升。2022年全年新增金华市政府质量奖企业1家、金华市人民政府质量管理创新奖企业1家;新增“品字标”企业11家,完成目标任务数的183%;发布“浙江制造”标准3项,完成目标任务数的100%;知识产权质押融资11.47亿元,完成目标任务数的127%;每万人高价值发明专利拥有量达4件/万人,规上工业企业发明专利覆盖率达43.2%,均高质量完成目标任务。
二、全面压实监管责任,守牢除险保安防线。聚焦市场监管领域四大安全目标,持续深化风险排查整治,最大程度防范化解重大风险隐患,平安护航党的二十大。今年共办结案件860起,同比增长18%,罚没款1010万元,为去年全年罚没款的2.61倍,案件数、罚没款数均居金华第2位。一是从严从实抓好食药安全。全面落实食品安全“两个责任”,深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,完成食品抽检2135批次,合格率97.46%;查办食品类案件662起,罚没款143万元,同比增长34.9%。开展打假治劣“药剑”等整治行动18次,排查风险隐患354条,立案65起,罚没款150万元。二是一丝不苟抓好特种设备安全。开展特种设备全覆盖检查,消除潜在风险隐患,共发出监察指令书216份,立案55起,罚没款146.45万元,查处案件数罚没款数均居金华第2。三是全力以赴抓好重点工业品安全。开展重点产品质量监督抽查91批次,不合格11批次均已立案查处。联合开展成品油执法行动12次,立案8起,收缴油量45.6吨,罚没款16.5万元,综合排名居金华第4位。
三、严格落实决策部署,重点工作落地有声。一是紧绷疫情防控之弦不松劲。严格落实包联责任制,守好关键“小门”,全市29家市场均已完成“无疫市场”创建。持续开展进口冷链食品(水果)全覆盖检查,妥善处置7起阳性同批次食品流入事件。“3.26”“4.19”疫情期间,累计协调送餐5万余份,圆满完成“三区”三餐保供任务。决胜攻坚阶段,下达黄牌警告188家,红牌关停36家,切实守牢防疫底线。二是持续开展文明创建不停歇。针对农贸市场、小餐饮存在短板,从硬件改造提升、集中执法整治、文明示范项目创建、宣传氛围营造四方面着手提升,新北门菜场于年初正式开业,黄龙洞、农贸城完成广场秩序整治,环境面貌焕然一新。6月、9月通过全员下沉、集中攻坚、网格整治,圆满完成市场监管领域创建攻坚任务。三是攻坚民生实事不停步。完成2家“五化”市场、7家放心市场创建,全市放心市场覆盖率可达68%;完成“阳光工厂”安装105家,实现食品生产企业“阳光工厂”100%覆盖;共建成外卖餐饮单位阳光厨房585家,实现后厨加工公开化、透明化。
四、坚决扛起政治担当,全力守好红色根脉。一是严格落实管党治党责任。制定下发《2022年党风廉政建设工作要点》、《2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,做到任务量化、责任到人。坚持将党风廉政建设工作与业务工作同部署同推进,每季度召党风廉政建设专题例会,听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报,定期自我总结、自我反思。2022年,召开作风建设大会1次、警示教育会3次,采取“第一种形态”处置10人,在全局范围内起到了较好的震慑和警醒作用。二是全面加强思想建设。把学习贯彻党的二十大精神作为首要任务,通过集中学习、“追寻足迹”现场学、专题辅导、自学等多种方式推动学习贯彻党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。第一时间传达中央、省委以及上级重要会议和领导讲话指示精神,确保及时领会贯彻。通过落实“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和相关知识,不断提高思想政治素质。2022年开展理论中心组学习18次。三是有效激发党组织战斗力。实施“头雁领航”工程,由班子成员、所长担任支部书记,做到党建与业务同部署、同推进、同落实。抓实党内政治生活,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,每月开展主题党日活动,明确支部活动党员参与全覆盖,以严肃的党内政治生活,增强支部战斗力。在“3·26”、“4·15”疫情关键时期局疫情防控青年突击队不怕危险战斗在防疫一线,守护人民群众身体健康。2022年新转正党员14人、发展预备党员1人,党组织队伍更加年轻化。四是全力抓好意识形态工作。把意识形态工作作为党建工作重要内容与局中心工作任务同谋划、同部署、同考核,牢牢掌握意识形态工作的主动权。加强宣传舆论阵地建设,充分利用新闻媒体专业优势和平台优势,紧贴本部门职能业务范围,精准把握群众需求,聚焦时事热点,讲好市场监管故事,扩大兰溪市场监管公众号的覆盖面,提高新闻舆论影响力,提升主流意识形态的传播效果。截至目前,在各级媒体上发表宣传报道280余篇次,通过“兰溪市场监管”兰精灵发布信息167条。
五、持续深化党建融合,不断激发队伍活力。一是优化梯队建设,干事氛围进一步浓厚。实施“年轻干部成长工程”,坚持“能上能下、任人唯贤”的用人导向,给敢于担当、勇于作为的干部提供舞台,激发队伍干事创业活力。今年5月份,新提任中层13名,其中90后9名,占69.2%。调整后,中层队伍中90后占比达到21%,35周岁以内的年轻干部占比30%,中层干部队伍“青黄不接”问题逐步改善,中层结构进一步优化。二是坚持自我剖析,队伍作风进一步向好。紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,切实领悟年初全市干部大会暨作风建设大会精神,以上率下持续改进作风。根据“三提三清两担当”专项行动部署,每季开展“八种人”不良作风问题以及“五个问一问”自查自纠,主动查找问题,并积极开展整改提升。2022年共发现问题172个,已全部制定整改措施。三是关心关爱干部,队伍合力进一步凝聚。充分发挥“周一夜学”“网络学院”等平台作用,加大教育培训力度,引导帮助干部职工提升业务能力,以干部职工能力素质的提升带动整体战斗力的提升。发挥工、团、妇等群团作用,积极开展工会活动、“三八”妇女节活动、“五四”活动,丰富干部职工生活,增强队伍向心力、凝聚力。主动关心慰问困难党员、退休干部,积极弘扬市场监管文化,传播正能量,努力营造清正廉洁、团结干事氛围。
市统计局2022年度法治政府建设工作总结及 2023年工作思路
2022年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和自治区第十三次党代会精神,坚决扛起依法统计依法治统政治责任,全面加强统计法治建设,推动依法统计依法治统走深走实。现将相关情况报告如下:
一、主要做法
(一)提高政治站位,履行主体责任。一是全面谋划工作。制定印发《2022年全市统计法治工作要点及责任分工》,对全年法治建设进行安排部署,明确牵头科室、责任单位(科室),拉出“时间表”、制定“路线图”、发出“动员令”,确保全面推进落实各项工作任务。二是压实主体责任。局主要负责人切实履行统计法治工作第一责任人的职责,将法治政府建设摆在重要位置、列入重要议事日程,把依法统计依法治统纳入全局工作总体部署,全年2次局务会听取法治建设工作专题汇报,审议相关制度,解决实际问题,细化工作安排,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,确保统计法治工作事事有部署、件件有落实。局主要负责人撰写“深入贯彻落实党的二十大精神 推进XX统计法治再上新台阶”署名文章,严格落实主要负责人和班子成员年度述法述责要求,以上率下,依法履职。三是科学制定学法计划。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及统计法律法规列入党组中心组(扩大)、干部理论集中学习内容,通过集体学习和干部自学相结合的方式,在常态化系统性的学习中,做到学深悟透、知行合一。截至目前,共学习研讨30余次。四是科学制定方案。结合全市统计工作实际,制定了《XX市统计系统第八个五年法治宣传教育实施方案》,从重点内容、普法对象、工作措施、实施步骤、工作要求等五个方面,对全市统计系统“八五”普法工作作了系统安排,努力营造全社会尊《统计法》、学《统计法》、守《统计法》、用《统计法》的浓厚氛围。
(二)强化统计监督,确保数据质量。一是开展专项治理专项纠治。配合市纪委监委,在全市开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治和统计领域突出问题专项治理工作,紧紧围绕“三聚焦”“四必查”重点内容,统筹谋划,协调推进,高质量完成“动员部署、自查自纠、追责问责、总结报告”四个阶段工作任务,取得了较好成效,达到了专项纠治专项治理目的。二是开展“双随机”统计执法检查。对标国家统计局、自治区统计局统计执法检查总体要求,印发《2022年全市统计执法检查工作方案》和《关于做好2022年全市统计执法检查和入库退库专项检查的通知》,对20家企业开展“双随机”统计执法检查,对96家企业125个项目开展入退库专项检查。在全市印发了《2022年统计执法检查情况通报》,促进统计调查对象真实准确完整及时的提供统计数据。此次检查,对18家企业予以责令改正,对1家企业予以立案调查。三是开展数据核查。组织各专业人员对全市587家(个)企业及项目建设单位开展数据质量核查,现场面对面、手把手进行业务指导,着力提升源头统计数据质量。四是开展数据自查。全市共自查1987家调查单位,存在问题的单位289家,对存在问题的企业已指导立行立改做好数据修正,自查过程中无企业反映干预统计数据相关问题。五是清理纠正违反统计法精神的文件和做法。印发《关于摸排涉及统计工作优惠政策文件的通知》,要求各相关部门清理纠正违反统计法律法规文件和做法。对各部门开展的统计调查项目进行排查,没有发现违法调查项目;对市工信局、市商务局和市就业创业局印发的相关文件进行分析研究,认定为不属于清理事项。六是畅通违法举报渠道。及时在网站、微信公众号公布举报电话、电子邮箱、信件邮寄地址等,安排专人负责对举报线索进行登记、核实、处理工作。七是严格落实违规干预记录责任。按照规范的统计记录流程、记录要求,记录工作台账如实记录领导干部违规干预统计工作行为,每季度按时完成统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查,确保违规干预记录规范完整、详实,坚决杜绝“跑数要数”行为。八是严格落实“三项制度”。修改完善《XX市统计局行政执法三项制度》,及时修订《XX市统计局权力清单和责任清单》,制作《统计执法检查流程图》《统计行政处罚流程图》,进一步规范统计执法行为,完善统计执法程序,依法依规开展统计执法检查,加强跨部门协同配合,不断强化“双随机、一公开”抽查机制,严肃查处统计违纪违法行为,确保统计数据真实、准确、及时、完整。九是加强统计执法队伍建设。把取得国家局统计执法证作为硬性任务不断抓严抓实,确保统计系统符合统计执法证考取条件的10名同志全部参加执法考试,做到应考尽考。同时每年组织统计执法人员积极参加自治区统计执法检查培训和案卷评查活动,使统计执法人员精通统计法规和执法检查程序,不断提高法律意识和查办案件能力,确保统计执法检查和立案调查依法依规,从源头上预防和减少行政应诉,全年行政应诉案件为零。十是常年聘请兼职法律顾问。强化法律顾问在行政决策的合法性、内容的科学性、文件的规范性、统计违纪违法案件的处理等方面的咨询、把关作用,从源头上防范日常运行和统计执法风险,强化统计执法及管理工作的规范性。
(三)加强普法宣传,营造浓厚氛围。聚焦“关键少数”普法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立统计法治意识的关键,一以贯之落实领导干部集体学法制度。一是市委2022年第4次常委会和市人民政府第4次常务会上传达学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,并对各县区、各部门、各单位提出了贯彻落实意见。12月1日,市委理论学习中心组专题学习了习近平总书记关于统计工作的重要论述和如何高质量做好统计工作,突出“头雁效应”,增强各级领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假的自觉性和责任感。二是市县(区)统计部门为当地党委、政府及有关部门开展送学上门,发放《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》83册,用好《统计违纪违法案例选编》政府篇和企业篇,增强领导干部和统计调查对象知统计法、懂统计法、守统计法的自觉性和良好氛围。三是开展统计法律法规进党校活动,统计局主要负责人为市委党校2022年春季学期班90余名学员开展统计业务知识及统计法律法规专题讲座,提升各级干部统计法治意识。四是开展统计开放日、《统计法》颁布纪念日普法宣传活动。依托“XX统计”微信公众平台,在“12·8”《统计法》颁布纪念日当天,组织开展线上有奖竞答活动,宣传党的二十大精神、宪法、统计法律法规等内容,参与总人次达3798次,访问量9238次,知识点传播数29073次。同时,通过手机短信向全市行政机关、企业事业单位及广大市民群众发送宣传标语1万余条,极大提高了普法宣传力度,营造了学法、守法、用法的良好氛围。五是积极参加全国全市法治活动。组织本系统工作人员、“四上”企业统计人员围绕“奋进统计法治新征程”主题,积极参加征文活动。全员参加全区国家工作人员宪法法律知识考试,平均89分,全市学法无纸化考试平均分97分,进一步增强了统计干部尊法学法守法用法意识。
二、存在的不足
2022年,统计法治建设虽取得了一定的成绩,但与市委、市政府和广大统计调查对象的要求还有较大差距,主要体现在:
一是统计法治宣传仍需深化。局内学习形式主要以集中学习为主,手段过于单一。对统计调查对象的统计法律法规宣传不够深入,针对性、特色性的统计法治宣传不多,效果不明显,不敢、不能、不想统计造假弄





