1.
2.2023年工作总结及2024年工作安排13
3.2023年生态环境工作总结及2024年工作安排17
4.2023年重点工作总结及2024年工作安排25
5.市文化和旅游局2023年工作总结及2024年重点工作安排30
7.镇2023年度工作总结及2024工作安排46
一、2023年工作总结
(一)制造业三年倍增行动完成情况
(二)获得荣誉表彰情况
(三)主要工作措施
1、加强经济运行研判
2、持续优化营商环境
3、鼓励企业技术改造
4.实施企业梯度培育
5、积极兑现政策资金
6、数字经济持续赋能
7、抓牢抓实安全生产
8、坚持绿色发展
9、组织企业培训
10、围绕主题教育
二、存在的问题及原因分析
(一)从增量来看
(二)从存量来看
(三)从主导产业来看
三、2024年工作安排
(一)抓制造业三年倍增
(二)抓企业梯度培育
(三)抓技术改造投资
(四)抓精准服务企业
(五)抓工业数字赋能
(六)抓安全生产工作
(七)抓机关党的建设
一、2023年工作开展情况
(一)稳待遇
(二)推改革
(三)强监管
(四)优服务
二、2024年工作安排
(一)完善多层次医保体系
(二)拓展多方位改革思路
(三)构建多维度监管体系
(四)展现多元化医保服务
一、工作成效
(一)大气环境质量稳重有升
(二)水环境质量逐步改善
二、工作举措
(一)蓝天保卫战精准发力
(二)碧水攻坚战纵深推进
(三)净土持久战稳中有进
(四)突出环境问题整改有力
(五)推动环境治理项目工作
三、存在问题
(一)群众身边的环境问题依然较多
(二)生态环境质量持续改善压力较大
四、2024年工作计划
(一)继续深入打好打赢蓝天保卫战
(二)继续深入打好打赢碧水保卫战
(三)继续深入打好打赢净土保卫战
(四)继续深入推进农村环境治理
(五)持续开展突出生态环境问题整改
(六)启动生态环境治理EOD项目申报
(七)全面开展“散乱污”企业专项清理
(八)继续加大环境执法力度
一、工作亮点
二、下一步打算
一、2023年工作完成情况
(一)坚持项目为王
(二)坚持以文化人
(三)坚持保护利用
(四)坚持上下联动
(五)坚持底线思维
二、存在问题
三、2024年重点工作谋划情况
(一)全力提升文旅产业发展能级
(二)全力服务文旅项目建设
(三)全力优化公共文化服务供给
(四)全力创新文旅宣传营销方式
一、主要工作开展情况
(一)坚持政治引领
(二)兜牢民生保障
(三)推深城市建设
(四)紧盯政府项目
(五)聚焦提质增效
(六)抓好节能降碳
(七)深化改革创新
(八)强化质量安全
(九)立足保护传承
二、2024年工作谋划情况
(一)有序推进民生实事
(二)统筹谋划城建工作
(三)高质量推进重点工程建设
(四)全力支持建筑业发展
(五)加强建筑市场管理
(六)强化工程质量管控
(七)夯实安全生产基础
(八)提升工程审批改革水平
(九)抓好历史文化保护传承
(十)全面加强党的建设
一、主要指标完成情况
(一)强思想、勇担当
(二)抓项目、兴产业
(三)夯基础、惠民生
(四)防风险、保稳定
二、2024年工作谋划
(一)加强党的建设
(二)抓实安全稳定
(三)发展镇域经济
(四)推进重点项目
(五)做足文旅特色
(六)擦亮农业品牌
(七)坚持为民服务
2023年工作总结和2024年工作安排汇编(7篇)
目录
1.
2023年工作总结和2024年工作安排 2
2.2023年工作总结及2024年工作安排 13
3.2023年生态环境工作总结及2024年工作安排 17
4.2023年重点工作总结及2024年工作安排 25
5.市文化和旅游局2023年工作总结及2024年重点工作安排 30
6市住房和城乡建设局2023年工作总结和2024年工作安排 35
7.镇2023年度工作总结及2024工作安排 46
2023年工作总结和2024年工作安排
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实县委、县政府决策部署,凝心聚力,攻坚克难,推动制造业三年倍增“攻坚年”行动,促进经济高质量发展。
一、2023年工作总结
(一)制造业三年倍增行动完成情况
1-8月份,我县制造业三年倍增“攻坚年”行动综合评分89.78分,居全市第2,三县第1。规上工业增加值,全县规上工业增加值增速11.1%,全市第3,三县第1;规上制造业增加值同比增速11.9%,名义增幅0.1%。技术改造投资,全县技改投资增速90.9%,全市第2,三县第1。重大项目建设,10个市级调度重点项目已全部竣工投产。招商引资,新开工项目28个,完成度93.3%,新投产固投XX万元以上制造业项目25个,完成进度100%。规上企业培育,新增规上企业30户,净增22户,净增数全市第1,净增完成率84.6%。产业集群,“绿色·智能”铸造产业集群在库企业80户,实现产值XX亿,同比增速6.5%。闲置低效用地,已处置闲置低效用地1168.51亩,完成率116.8%。
(二)获得荣誉表彰情况
2022年荣获中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府授予的“制造业三年倍增突破年”活动先进集体表彰(马秘〔2023〕8号)。5月,中国铸造协会授予我县“中国铸造产业集群县”荣誉称号。9月,我县汽车驱动系统关键零部件产业集群入选“2023年度省中小企业特色产业集群”名单。
(三)主要工作措施
1、加强经济运行研判,工业经济平稳增长。上半年经济运行综合考核工作在全省59个县中综合排名第1,主要经济指标完成在全市排名靠前。一是经济形势分析。每月召开制造业三年倍增专题会、经济运行分析会,分析总结当月经济运行情况和企业生产经营趋势,研判预测经济指标,确保各项指标保持先进位次。二是持续跟踪进展。每月发布县推进制造业三年倍增行动工作简报,组织重点企业在企业云平台中填报月度产销存情况和经济效益指标完成情况、填报工信部问卷。三是“七未”项目攻坚。紧盯全县135个省市重点项目建设进度,其中经信调度“三未”项目12个,定期召开项目进度调度会议。目前我县“七未”项目清单中,竣工项目已全部投产,投产率100%。12个投产未上规项目中已上规项目7个,投产上规率58.3%;剩余5户企业,预计11月份入规3户,年底入规2户。7个上规未达产项目中已达产4个,上规达产率57.2%。四是推进“双招双引”。维护高端装备、新能源汽车、智能家电3个产业专班的系统平台,2023年新录入签约项目19个,新开工项目22个,新投产项目26个。迎接省第三方季度检查,完善项目支撑材料,不定期摸排各产业企业生产经营情况、发展意向等。
2、持续优化营商环境,提升为企服务水平。一是加强惠企政策宣贯。持续宣传推介省“为企服务”、“皖企服务云”、惠企通等平台,全面提供政企沟通、政策直通、反映畅通等线上服务,线下安排维深、恒顺中小企业服务中心走访企业现场发放支持实体经济政策汇编,提高企业政策知晓度。二是保障资金要素对接。组织9家企业参加4场市融为“益企”-畅聊会,促进银政企面对面交流对接;今年已举办8场政银企对接会,230余家企业参加,授信融资额XX亿元;继续帮助县内企业使用续贷过桥资金,目前已经帮助国华、鑫淼等5户企业使用7笔,共计XX万元,有效缓解企业融资和资金周转困难。三是强化企业诉求办理。今年已组织8家企业参加5场市“采石会客厅”活动,积极做好企业诉求问题办理反馈。开展2场“含您益企聊”活动,打造服务企业交流平台,对18家企业提出的28项问题,及时办理。以“解难题、降成本、扩销售、提效益”为目的,建立帮扶企业“一企一策”机制,帮助企业解决难题75个,召开产销对接会13次。四是议案提案办理情况。2023年交办县经信局人大建议1件(一号议案)、政协提案2件,市人大代表“聚民意,惠民生”行动意见建议5件,经与人大代表、政协委员沟通联系,已办复完毕,形成答复函。
3、鼓励企业技术改造,传统产业提档升级。截至目前,2023年共有11家企业进行技术改造备案,技改备案总额为XX亿元。全县入库技改项目65个,其中亿元以上项目29个。一是推进绿色化体系建设。组织同兴环保、海立精密申报国家级绿色工厂;组织华谊日新申报省级绿色工厂;组织恒泰新材料、威达环保、华谊日新申报市级绿色工厂。二是推进智能化改造升级。三基轻合金等3家企业获得市级智能工厂称号;可尔海思获得市级数字化车间称号;晶盛能源科技等2家企业获得市级数字化生产线称号。三是支持数字化转型升级。飞龙新材料、天顺环保获得省级服务型制造示范企业荣誉称号;天顺环保1家企业被认定为2023年第二批省级首台套项目;天顺环保等2家企业获得2023年省级工业设计中心荣誉称号;飞龙新材料等2家企业产品获得省级新产品荣誉称号。四是推动产业集群做大做强。2022年我县绿色智能铸造特色产业集群(基地)在全省产业集群(基地)建设成效评估中获优秀等次。5月,中国铸造协会授予我县“中国铸造产业集群县”荣誉称号。9月,我县汽车驱动系统关键零部件产业集群入选“2023年度省中小企业特色产业集群”名单。
4.实施企业梯度培育,精准帮扶纾危解困。一是做好规上企业培育。定期走访规上企业培育库企业,指导企业完善申报材料,2023年新增规上企业30家,净增22家,净增数全市第1,净增完成率84.6%。对有发展潜力、上年度纳税申报销售收入达XX万元以上的成长性较好的企业开展针对性帮扶,给予要素倾斜,助力企业提质增效。二是支持企业“专精特新”发展。组织同兴、飞龙、宏华、天顺4家企业申报国家专精特新“小巨人”,顺达环保等10家企业成功认定2023年省级创新型中小企业,井利电子等15家企业成功认定2023年省级专精特新中小企业。三是停产半停产企业帮扶。截至目前,我县停产半停产企业24户,其中停产企业11户,半停产企业13户。已按照“一企一策”要求,制定停产半停产企业帮扶工作三项清单。四是开展亩均效益评价。2022年度市级亩均效益评价工作已完成,354户工业企业纳入评价,评价结果A类52户,B类187户,C类102户,D类13户。出台《含山县企业亩均效益评价实施办法(4.0版)》,引导22户低效工业企业转型或退出。
5、积极兑现政策资金,组织企业申报奖补。一是积极兑现奖补资金。兑现2021年度促进制造业升级产业扶持政策免申即享项目资金共计72笔XX万元,兑现2021年度促进制造业升级产业扶持政策即申即享项目资金共计33笔XX万元。二是组织企业申报政策资金。组织105家申报2022年度促进制造业三年倍增产业扶持政策资金XX万元,免申即享类84家,涉及资金XX万元;即申即享类21家,涉及资金XX万元。三是鼓励企业增产增效。印发《鼓励企业增产增效实施细则》,鼓励企业一季度扩产增产,已将符合要求的威格森等29家企业申报材料报至市局,等待市级审核,预计补贴资金XX万元。
6、数字经济持续赋能,扶促企业智能化发展。一是推广“羚羊”平台数字化软件服务包。到9月份为全县200家中小企业免费提供如MES、CAD等各类工业应用软件800版次,价值200万元。二是开展县内规上工业企业智能化改造诊断验收。有序推进诊断验收工作开展,组织县内被诊断企业进行评价打分和满意度调查,预计到11月底完成60家规上工业企业智能制造诊断服务项目验收。
7、抓牢抓实安全生产,助推企业稳定发展。一是及时开展非煤矿山行业汛期、高温等极端天气环境下安全隐患排查。5月底县局抽调非煤矿山行业4名专家对全县12家非煤矿山进行详细检查,共查出问题和建议37条,均已提出整改措施。查出1条疑似重大安全隐患,已对接安全监管部门,要求企业现场紧急处置。二是细致开展民爆行业安全隐患集中排查整治。由局主要和分管负责人带队,严格依照省、市文件要求,对全县2家民爆销售企业连续进行多轮全覆盖执法检查,发现一般问题隐患41个,下达隐患整治通知单14份,督促企业实现100%整改。三是扎实做好相关管理服务工作。对《仙踪窑头山水泥用灰岩矿430万吨/年技改扩建工程初步设计》进行项目初审,并及时转报;对陶厂镇杨府山辉绿岩矿备案申请,组织召开专题会议研究。四是突出抓好安全宣传和业务学习。落实“安全生产月”活动和安全宣传“五进”工作要求,以送安全知识、送宣传图画到企业的方式,宣传普及安全生产法律法规、民爆行业标准规范、应急管理知识和安全文化。
8、坚持绿色发展,开展节能监察和散墙服务工作。一是坚持不懈做好绿色低碳发展理念宣传,开展公共机构节能宣传周、低碳日、反食品浪费等系列主题宣传活动。二是在全市率先完成全县128家公共机构能源资源消费统计工作,为全年能耗定额管理打好基础;完成全县6家重点用能企业2022年能源利用状况报表的报送。三是推进节约型机关创建行动,县直机关100%建成节约型机关;印发《含山县公共机构生活垃圾分类工作行动方案》,组织召开培训会,每季度会同相关单位随机进行现场核查;推动我县事管中心、环峰小学创建成公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位。四是完成2022年度新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土年报上报及2023年月报统计;完成省新型墙体材料和省预拌混凝土企业“双随机一公开”检查,对鑫淼、绿源等多家企业走访调研,了解企业近期生产经营情况。五是推进绿色矿山创建。按照矿山标准化建设要求,成功创建柱山、项家山两国家级绿色矿山,大青山省级绿色矿山。
9、组织企业培训,弘扬企业家精神。一是组织培训活动。组织企业参加市智能制造专题培训班、专精特新企业培训、省“银河培训”等学习活动,筹备以“新生代”为重点的“吴楚英才”企业家研修班,学习借鉴先进理念,提升我县企业家综合管理能力。二是建立新生代企业人才库。统计摸排新生代企业人才35人,审核县“龙马”人才8人。三是评选优秀企业家。完成2022年度县优秀企业家、职业经理人申报评审工作,评选出2022年度县优秀企业家6名,优秀职业经理人2名,并在县委扩大会议上予以表彰奖励。四是加强行业交流。组织三基、南洋等6家企业15人100多种铸件产品参加中国(天津)国际铸造博览会,达成多项商贸合作。完成县机械铸造协会第三届理事会换届工作,扩充调整会员单位。组织县内8家企业参加第八届中国铸造创新论坛。
10、围绕主题教育,提升机关党建水平。一是开展主题教育。制定《县经信局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,坚持读原著学原文悟原理,按照机关党支部主题教育学习安排表,抓好个人自学、理论中心组学习、交流研讨,破解发展难题、办好民生实事、促进事业发展。二是强化理论武装。制定党建工作要点、理论中心组学习计划、开展调查研究工作方案等,一体推进理论学习,规范“三会一课”制度,开展主题党日活动10次。发挥党组理论学习中心组领学作用,深入开展“五大工作”和“六破六立”大讨论,开展理论学习15次,集中研讨6次。三是意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,召开意识形态专题会议2次。四是全面从严治党。开展“两个通报”专题学习讨论及深入检视查摆,落实“一岗双责”,开展廉政警示教育12次,廉政谈话15次,营造清正廉洁的机关工作氛围。
二、存在的问题及原因分析
(一)从增量来看,新增规上体量不大,亿元以上较少。目前我县新增规上30户,占比规上企业总数14.8%,但产值仅有XX亿,占比11.4%,全年产值可达亿元以上的仅2户。企业生产层级不高,加工技术较为基础,产学研合作广度和深度不够。投资力度不如预期,生产力度难以在短期内明显提高,对全县贡献能力有限。
(二)从存量来看,龙头企业拉动不足,制约因素较多。172户存量规上企业中,1-8月份累计产值过亿的仅22户,其中产值累计同比下降的有12户。民营企业普遍存在市场开拓乏力、产成品资金和应收账款资金占用增加、利润下降情况,资金压力大,企业用工难及用工成本高等问题突出。
(三)从主导产业来看,集群效应层级不高,配套深度不够。直接从事新能源汽车零部件生产的企业屈指可数,且多为整车企业的二级、三级供应商,产业链协同效率和供应链一体化水平还不高,与省内整车企业对接交流,促进县外零部件企业积极加入整车企业配套体系方面,还需深入。
三、2024年工作安排
(一)抓制造业三年倍增。作为制造业三年倍增牵头单位,重点实施工业技改攻坚、优势企业增量等11项行动,全面推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。坚持每月组织会商协调倍增计划推进情况,建立健全上下联动的推进机制,超前谋划、高效落实。
(二)抓企业梯度培育。梯度培育规上企业、专精特新企业、国家级专精特新和“小巨人”“单项冠军”企业。全程跟踪指导,提高服务成效,力争好项目大项目尽快落地、投产达规,及时入库。梳理停产半停产企业生产经营情况,对症下药,推动存量企业提质增速;做好企声响应,挖掘规下潜力,促进小微企业提档升级;围绕“小升规”企业、专精特新企业、优势龙头企业等做好精准服务、因企施策,帮助更多企业上规、上云、上市。落实包保责任,定期联系沟通、现场调研、上门指导,对企业诉求做到及时接件、及时解决。
(三)抓技术改造投资。优先扶持工艺设备达到全国先进水平的技改项目和智改数转项目,促进技改项目高端化、智能化、绿色化。紧紧围绕链主企业、关键环节,充实技改项目储备库,大力推动规上制造业技术改造全覆盖,持续拉动投资投产,实施产业基础再造工程,推动全产业链优化升级。梳理现有惠企政策,聚焦规上培育、税费减免、财政补贴、智改数转等重点领域,形成认定类、申报类清单,实行“免申即享”“即申即享”,进一步减材料、优流程、压时限,提高政策兑现效率。
(四)抓精准服务企业。擦亮“融为益企”畅聊会、“含您益企聊”服务品牌,着力破解企业发展中资金、用工等瓶颈制约,继续定期组织开展政银企对接活动,引导金融机构加大支持企业发展力度。继续实施“解难题、降成本、扩销售、提效益”帮扶企业“一企一策”机制。继续抓好企业用工对接,及时掌握企业用工实际需求,为企业招工引才。继续实施民营企业家培养计划,组织企业高管参加各类管理培训,用心用情助力民营企业发展壮大。
(五)抓工业数字赋能。全面推进制造类规上企业智能诊断全覆盖,引导一批基础条件较好企业进行智能化改造,树立智能制造示范标杆,扩大数字化转型范围,持续推进县内企业参与数字化转型,引导更多企业加入“羚羊”工业互联网平台,引入优质服务商为企业进行数字化转型量身定制配套方案,引导县内规上制造业企业参与数字化转型测评,推动优质企业进行数字化改造、促进数字孪生,向数字产业化、产业数字化转型,达到降本增效目的。
(六)抓安全生产工作。持续开展民爆行业和非煤矿山企业隐患排查整治工作,做好隐患分级与分类排查治理,建立隐患台账清单,实行隐患闭环管理。做好各项应急准备工作,完善各类应急预案,定期开展应急救援演练。以强有力精准严格的执法行动,推动企业落实落细安全生产工作措施,确保经信系统安全生产形势持续向好。
(七)抓机关党的建设。贯彻落实党建工作责任制,切实履行“主体责任”,规范“三会一课”制度。开展主题教育,在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫,做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。扎实做好意识形态工作和信访工作,进一步加强党风廉政建设,不断提高党员干部拒腐防变的能力,构建亲清政商关系,让政治纪律和政治规矩真正在党员干部言行中严起来。
2023年工作总结及2024年工作安排
一、2023年工作开展情况
(一)稳待遇,让群众“多保障”。2023年,全区城镇职工参保XX人,参保率达98%,累计征缴XX万元。政策范围内住院医疗费用报销比例达94%以上,慢性病门诊费用报销比例达85%,普通门诊费用平均报销比例达55%;城乡居民参保XX人,参保率达99%,累计征缴XX万元。政策范围内住院医疗费用报销比例达75%以上,普通门诊费用平均报销比例达55%。坚持医保制度普惠性保障功能的同时,增强对困难群众基础性、兜底性保障。截至2023年11月底,全区79794人次享受医疗救助待遇,救助金额XX万元。
(二)推改革,让群众“少花钱”。一是率先试行门诊慢性病年度按病种结合人头付费改革。自6月1日实施以来,纳入改革的26个病种总医药费用同比下降达7.04 %,平均次均费用下降11.78%,统筹基金支出下降7.42%。规范实施城乡居民部分病种“同病同保障”,对在区外非即时结报县级(含)以上医疗机构就诊的38组常见病实行按病种定额补偿。实施区域总额预算管理下的DRG点数付费工作,同步配合开展精神障碍患者住院按床日付费、康复类患者住院按床日付费等支付方式改革。二是持续扩大药品集采覆盖面,落地实施带量采购药品累计450种。全面落地完成宣州区2023年度八个批次275种集采药品约定采购量任务,总量完成五批次高值医用耗材约定采购量任务。三是落细落实口腔种植专项治理任务。单颗常规种植牙较集采前平均降幅40.97%,为患者节约费用超XX万元。及时修订完善116项医疗服务价格项目,取消进口加成,停用3项医疗服务价格项目,并进行挂网公示和信息系统更新维护。四是完善职工医保门诊共济制度,及时将3家定点零售药店及3家未定级定点医疗机构纳入职工门诊统筹报销结算。
(三)强监管,让群众“多放心”。一是扎实推进全覆盖检查、日常监管、重点领域专项整治、医药领域腐败问题集中整治等工作。截至12月中旬,已完成我区581家定点医药机构现场检查及73家次定点医药机构违法违规问题处理工作,追缴医保基金XX万元。已办结行政处罚案件2起,正在办理中2起,行政罚款XX万元,向行业主管部门移交、通报问题7例,依法扣除8名协议医师积分。二是大力推进智能审核和监控,通过事前提醒、事中预警、事后审核,拦截“明确”违规行为,提示“可疑”违规行为。截至12中旬,51家符合条件的定点医疗机构已全部接入智能监控系统, 事前提醒拦截2758条违规信息。三是持续组织开展医保基金监管宣传月活动。宣传月期间,共开展政策法规培训26场,户外宣传3次,印制发放宣传海报2000余张、折页10000余份。四是针对定点医药机构在医保政策执行和报销流程中出现的问题和困难,建立问题“台账”,涉及34个方面108条问题,注重在日常审核、稽核工作中加强结果运用,提升监管质效。
(四)优服务,让群众“少跑腿”。持续推动就医购药“码上办”,截至11月底,全区医保电子凭证激活率达79.53%,使用率达53.83%。简化备案手续,缩短报销时限,建立大额医疗费“绿色通道”支付制度。实现参保人员转诊转院线上办理,开展门诊慢特病线上申报和鉴定工作。截至12月中旬,门诊慢特病网上申请审核通过3941条。持续开展“走基层、听意见、解难题”活动。截至11月底,收集意见建议92条次,亟待解决问题81个,已解决问题81个。开展医保政策“大宣传”活动,截至11月底,深入镇村、企业现场举办宣传活动30次,“面对面”“手把手”宣传指导10000余人次,发放政策宣传彩页40000余份。举办现场培训会2期,医保“云课堂”开课6期,培训人数1500余人次。夯实“15分钟医保服务圈”基层建设,对水阳镇、杨柳镇、周王镇云峰村综合服务中心实施医保窗口标准化建设。
二、2024年工作安排
(一)完善多层次医保体系。助力城乡居民医保省级统筹。加大扩面征缴力度,落实统模式改革要求,提高基本医保参保率。完善大病保险和医疗救助制度,梯次减轻患者费用负担。持续巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,健全完善防范化解因病致贫返贫长效机制。继续支持安徽“惠民保”等商业保险发展,促进多层次医疗保障有序衔接。
(二)拓展多方位改革思路。在原城乡居民38个病种“同病同保障”政策基础上,结合我区实际,扩大病种实施范围。推深做实基本医保门诊慢性病按病种结合人头付费改革。配合市级医保部门开展康复患者按床日付费、基层医疗机构“日间病床”及“日间手术”付费改革相关工作。以落实国家、省级谈判药品(耗材)集中采购和使用为突破口,深化医药卫生体制改革,有效增强“三医协同发展和治理”的效果。进一步提高集采精细化管理水平,着力提高报量准确性,强化落实优先使用中选产品。
(三)构建多维度监管体系。常态化开展日常检查,聚焦专项整治重点领域。推进大数据监管,实现监管关口前移。强化社会监管,针对性开展医保基金法律法规宣传。加强与卫健、市场监管等行业主管部门及纪检、司法部门对接,促进监管结果协同运用,完善行刑衔接、行纪衔接。
(四)展现多元化医保服务。深化“放管服”改革,落实7项医保事项“同城通办”,持续优化医保关系转移接续、生育保险待遇核定与支付等事项“跨省通办”办理,深度融入推动长三角医疗保障一体化高质量发展。推进医疗保障系统行风建设工作向基层延伸,将“15分钟医保服务圈”由全域标准化建设向深度推进。与“千村引领 万村升级”工程相结合、与“和美乡村建设年”相融合,建设项目优先向精品示范村倾斜,做细做实22项乡镇(街道)医保经办事项及12项村(社区)医保经办事项。
2023年生态环境工作总结及2024年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是开启中国式现代化建设新征程的起步之年,更是深入打好污染防治攻坚战、加快突出环境问题整改的重要一年。我局始终围绕肥东县委、县政府决策部署,积极与相关部门联动,形成坚强合力,扎实抓全县生态文明建设。
一、工作成效
(一)大气环境质量稳重有升。1-11月份,PM10均值55微克/立方米,与去年同期比较下降3.51%;PM2.5均值31微克/立方米,与去年同期下降3.13%;臭氧均值155微克/立方米,与去年同期比较下降1.9%;空气质量综合指数3.62,较去年同期比较下降0.28%;空气优良天数比例为84.7%。
(二)水环境质量逐步改善。1-11月份,我县9个市考以上地表水断面水质均值如下:国控断面南淝河达到Ⅳ类,优于考核目标一个类别。省控断面中,长乐河水质均值为Ⅳ类,达到考核目标;店埠河、二十埠河水质均值达到Ⅲ类,优于考核目标一个类别。市控断面中,马桥河、长临河水质均值为Ⅳ类,达到考核目标;滁河出境断面水质均值为Ⅲ类,达到考核目标;王子城河、小马厂河水质均值为Ⅳ类,未达到Ⅲ类考核目标。截止2023年11月底,我县地表水水质达标率为77.8%,较2022年同期提高了11.1个百分点。
二、工作举措
(一)蓝天保卫战精准发力。一是持续开展扬尘管控。落实扬尘污染防控常态化调度,督促住建、城管等部门对工地扬尘、渣土运输全路面保洁、重点路段重点时段湿法保洁等情况实施跟踪监管。强化三汊河片区扬尘管控,实时对码头湿法作业、搅拌站车辆进出是否冲洗等扬尘污染行为进行监督。二是继续强化秸秆禁烧。认真贯彻《安徽省生态环境保护委员会关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》,修订并印发《肥东县秸秆禁烧责任追究暂行办法》,对履职不力的乡镇及其负责人提请县纪委监委进行问责。三是持续推进废气排放综合整治。依法取缔28家涉气“散乱污”企业,督促4家砖瓦企业完成废气排放提标改造任务,启动2家排放挥发性有机物企业的提标改造、1家挥发性有机物集中治理“绿岛”项目的建设。四是开展“三整治一保障”专项行动。印发《肥东县整治餐饮油烟、恶臭异味和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动方案》,与相关部门联动,先后解决了132家餐饮油烟污染、234家企业夜间异味、83家工业噪声、82件交通噪声等发生在群众“家门口”的突出环境问题。
(二)碧水攻坚战纵深推进。一是开展汛期污染强度专项整治。对市级交办的南淝河流域汛期污染强度专项行动中发现的49个问题,经过各部门全力整改,现已完成42个问题的整改。二是持续开展滁河流域问题整治。对滁河巡查发现的39个问题,督促乡镇整改。目前已完成33个。三是紧抓饮用水水源地环境保护。加快完善饮用水水源地规范化建设,配合县水务部门申请到中央环保资金9706万元,专项用于众兴水库、岱山湖水库的规范化建设。市级反馈我县饮用水水源地14个问题,已完成整改12个。四是持续开展巢湖蓝藻应急防控。截至11月9日,共出动打捞人员14791人次,打捞藻浆277400立方,处理藻浆275082立方,外运藻泥5075.63吨,打捞船只546船次。今年我县巢湖沿岸未发生蓝藻大面积聚集爆发情况。
(三)净土持久战稳中有进。一是常规性开展土壤污染防控。督促30家土壤重点监管企业完成每年一次的土壤和地下水环境质量自行监测,监测结果达标。二是持续强化固体废物日常监管。完成561家企业2023年网上申报。印发《肥东县“无废城市”建设实施方案》,启动8家“无废工厂”创建工作,严厉打击危险废物非法倾倒、转移、处置。三是持续开展农村环境综合整治。基本完成市级下达的15个行政村农村生活污水治理、10个建制村农村环境综合整治、11个乡镇政府驻地污水处理厂提质增效、3处农村黑臭水体治理、40个巢湖一级保护区农村生活污水治理(下剩1个行政村待拆迁)。对县水务集团运行的90座农村生活污水处理设施进行季度考核,考核结果合格。启动乡镇政府驻地生活污水处理厂专项整治行动,对全县10座农村污水处理厂进水COD浓度低于100mg/L进行现场督察,帮助属地找出问题原因,并督促加快整改,目前进水浓度基本达到要求。四是加快推进畜禽养殖问题整改。对市级交办的245家畜禽养殖场环境问题,联合农业农村部门定期调度,督促属地乡镇、养殖场(户)积极整改。目前,245个问题已全部整改,并通过县级和市级验收。五是继续推进农业面源污染治理试点。目前,已完成2023年的监测任务、农业面源入户调查、区域小流域高空影像数据,开发了长临河、玉带河和黑石河河道水质反演模型,已识别出7个重点污染地区,开展重污染负荷区雨季采样及数据分析。正在完善“空、天、地”一体化监测网络和管控平台的建设,即将形成2023年度面源污染调查报告、试点区域污染负荷评估和优先治理清单的编制。
(四)突出环境问题整改有力。一是重点推进国家级警示片反馈问题整改。现代牧业沼液污染环境问题、四方磷复肥公司磷石膏污染问题已通过省级验收;岱山湖环境问题已通过省级验收,验收文件待出。二是扎实开展省级问题整改。省级一季度警示片交办2个问题,已全部完成整改。今年省生态环境保护督察交办我县信访举报66件,目前已全部办结;反馈合肥市涉及我县17个问题,其中共性问题8个、个性问题9个,目前已上报整改方案。三是加快市级交办问题的整改。市级大排查大整治立行立改交办问题24个,已全部完成整改销号。市级大排查大整治专项行动交办问题9个,已销号2个。一季度市级警示片交办问题6个,5个问题已销号,剩余元疃镇污水处理厂问题待全县乡镇政府驻地污水处理厂统一验收后一并销号;二、三季度市级警示片反馈问题5个,目前正在督促整改。
(五)推动环境治理项目工作。一是做好中央资金的申报。完成肥东县水源地项目(一期)中央资金的申报,并获得专项资金XX万元;正在申报肥东县水源地项目(二期)中央资金。帮助和指导中建材、凤凰涂料、方舟九社包装等三家企业申报废气治理中央环保专项资金,目前,中建材XX万元、方舟九社包装XX万元、凤凰涂料180万元的资金分配已完成公示。四是做好EOD项目的谋划。目前,肥东县入巢湖小流域面源污染治理与生态产业链融合发展EOD项目的内容已初步形成,暂定投资25亿元,主要是以长临河农业面源污染治理试点工作为基础,以肥东县地表水环境质量持续改善为重点,实施一批水环境质量项目;以相关产业项目为保障,夯实生态环境治理资金家底,统筹解决生态环境治理资金投入问题。正在启动四方磷复肥公司矿坑生态修复EOD项目谋划,结合肥东县实际情况,拟引进工业地产项目,最终解决该区域的“脏乱差”现象。
三、存在问题
(一)群众身边的环境问题依然较多。截至11月底,共计受理各类群众投诉1218件,超过了2022年全年1212件信访件总量。其中,11月份较为突出,各类环境信访件高达194件,仅仅撮镇片区夜间异味投诉件近100件。主要原因在于,肥东经开区居民生活区与企业距离较近,部分企业产生的异味虽经收集处理,但是与居民对环境的要求还有差距;循环园的下风向为撮镇,夜间气味难闻,长期未达到解决。
(二)生态环境质量持续改善压力较大。从大气环境质量方面来看,虽然,今年我县目前大气环境质量较去年有所改善,但是已接近临界点。如果2024年和今后几年,要求PM10、PM2.5和臭氧持续下降,按照我县现状来看,持续下降空间有限,难度很大。从水环境质量方面来看,滁河流域有2条河流不达标,主要原因是该区域为肥东县农作物种植区域,农业面源污染、生活污水收集不全、畜禽养殖粪污综合利用、秸秆离田等问题是导致河流不达标的主要因素。这就要求县政府在2024年要加大政府资金投入,通过谋划一批水环境治理项目,以便一揽子解决。
四、2024年工作计划
(一)继续深入打好打赢蓝天保卫战。围绕“十四五”大气环境改善目标,严格落实控煤、控气、控尘、控车、控烧等“五控”措施,继续突出重点抓好扬尘管控、秸秆禁烧;协同控制PM2.5和臭氧污染,继续开展移动源污染防治;深入推进挥发性有机物和氮氧化物减排,持续狠抓挥发性有机物减排,实施家具、喷涂、化工等重点行业的废气提标改造。严厉打击涉气“散乱污”企业,全面改善环境空气质量,确保2024年大气环境质量稳中有升。
(二)继续深入打好打赢碧水保卫战。围绕“十四五”水环境改善目标,进一步加强全县9个地表水断面的实时监控,加大排水大户雨污分流监管,提高城区截污能力,逐步消除南淝河汛期污染强度。启动王子城河、小马厂河水环境综合治理工程,实施中小型水库水质稳定达标方案,确保2024年地表水水质达标率稳步提升。继续开展水源地生态环境保护,实施水源地“清零”行动;加快实施饮用水水源地保护及流域水生态修复项目一期工程,启动二期项目中央环保资金的申报,并尽快组织实施。
(三)继续深入打好打赢净土保卫战。启动循环园30家重点土壤管控企业的土壤和地下水执法监测,持续开展危险废物贮存、收集、处置的专项行动,确保土壤生态环境质量可控。围绕肥东县“无废城市”建设要求,逐步推广“无废工厂”创建,完善一般固体废物综合利用产业链,逐步提高固体废物综合利用率。
(四)继续深入推进农村环境治理。深入推进长临河镇农业面源污染治理试点工作,完成区域优先治理清单的编制,初步形成一套科学的治理体系。继续开展农村污水处理设施及乡镇驻地污水处理厂运行的季度考核,确保满足上级考核要求。继续开展规模化畜禽养殖场日常环境监管,杜绝粪污还田综合利用的二次污染。继续开展农村环境综合整治,扎实推进乡镇政府驻地污水处理厂和农村污水处理设施的正常运转,开展黑臭水体的排查,发现问题及时处置。
(五)持续开展突出生态环境问题整改。加快2023年11月份省生态环境保护督察反馈17个问题的整改,继续常态化开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动,确保突出环境及时发现及时整改,以积极的姿态全面迎接第三轮中央环保督察。
(六)启动生态环境治理EOD项目申报。继续推进肥东县入巢湖小流域面源污染治理与生态产业链融合发展EOD项目的申报,启动编制单位的招投标。按照肥东县委的要求,积极对接相关单位,启动四方磷复肥矿坑EOD项目的谋划。
(七)全面开展“散乱污”企业专项清理。制定“散乱污”企业专项清理方案,在全县范围内认真开展大排查,对能够整改到位的企业,督促整改;对无法整改的企业,实施关闭。
(八)继续加大环境执法力度。抽调精干人员,突出重点加强对循环园、肥东经开区的日常环境监管,严厉打击涉气企业的无组织排放和偷排行为,力争2024年处罚案件有所提升。完善群众信访案件查处,实施闭环管理,逐步降低群众信访投诉件。继续开展“三整治一保障”专项行动,切实解决群众身边的环境问题。
2023年重点工作总结及2024年工作安排
根据县委统一安排,现将和县市场监督管理局2023年重点工作总结及2024年工作安排汇报如下:
一、工作亮点
一是营商环境更优化。聚焦减材料、减程序办理,企业开办环节已实现“零跑路”申办、“零纸张”提交、“零见面”审批、“零障碍”办结,推行免费帮办代办服务,累计为群众和企业代办事项1700余件,创新举措经省政务信息采用推广。新增市场主体4284家,同比增长76.5%,其中新增企业1161家,同比增长43.2%,为企业免费刻制公章1161套,节约成本XX万余元。主动开展市场主体信用修复指导,移出经营异常名录41户,移出严重违法失信企业名单5户,在全市率先办理列入严重违法失信名单案件2起。前三个季度,营商环境三项指标在全市考核中一直位居前列。
二是知识产权更优质。1-9月,全县共授权专利561件,其中授权发明专利166件,申请PCT国际专利9件,全县有效发明专利拥有量达1139件,净增165件,同比增长22.4%,居全市增速第二位;1-8月,全县商标申请1056件,商标注册709件。申报国家知识产权示范企业2家,国家知识产权优势企业4家,8家企业通过知识产权贯标认证,4项专利成果获第十届省专利奖,三联泵业实施海外知识产权预警风析项目。帮助27家企业办理31笔专利权质押贷款,共贷款2.29亿元,办理商标质押贷款12件,质押金额9338万元。成立县知识产权纠纷人民调解委员会,在全市首个组建省级知识产权保护工作站和知识产权公共服务节点,4家企业列为市知识产权保护重点联系单位入库企业,百味鲜香电商平台列为省知识产权保护试点电商平台。
三是监督执法更有力。开展互联网销售危险化学品、假国企央企、商品过度包装等专项整治行动。查办一起过度包装粽子案被国家市场监管总局列为全国典型案件。深入推进产品质量抽检、打击传销、打击侵权假冒等工作的开展,查处案件42件,移送公安打击传销案件1件,罚没款共计XX万元。获评为全省打击假冒伪劣工作先进集体。大力推进放心消费创建,开展县级放心消费示范单位评选,申报省级放心消费示范单位2家、省级放心消费示范街区1家。
四是安全底线更筑牢。以食品安全“两个责任”和特种设备、工业产品“两个规定”为抓手,全力保障“三品一特”安全。食品方面。全力推进食用植物油专项整治,推动成立马鞍山市食用油脂协会,以龙头企业带动产业整体发展,打造 “可视化”监管平台,不断筑牢从农田到餐桌的全流程食品安全,成功创建“安徽省食品安全示范县”。药品方面。开展“药品安全巩固提升行动”等整治行动,开展医疗器械安全突发事件





