一、2023年工作完成情况
（一）“干”字当头
1.全链条推进隐患整治闭环
2.全领域推进安全风险管控
3.全方位推进应急管理体系建设
4.全覆盖推进防灾减灾救灾工作
（二）“精”字为要
1.重塑应急消防管理体系
2.健全平时“吹哨”机制
3.优化基层站所建设
（三）“实”字为本
1.强化安全氛围营造
2.强化应急演练比武
3.强化安全业务培训
二、目前存在问题
1.基层安全宣传氛围还需提升
2.企业主体责任落实仍有差距
3.应急救援保障能力有待加强
三、2024年工作谋划
（一）以夯实基层基础为重点
1.深化应急救援队伍培育
2.推进应急指挥标准化建设
3.强化基层基础群防群治
（二）以隐患闭环整治为重点
1.提升安全生产监管执法水平
2.强化基层应急消防管理体系和能力建设
3.深化化工行业安全整治提升
（三）以自然灾害防治为重点
1.深化应急管理组织架构
2.建立防汛防台全链条工作机制
3.建成森林防灭火联管共治模式
县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年以来，XX县应急管理局在省、市应急管理部门的精心指导下，以构建“大安全、大应急、大减灾”为目标，贯彻落实“以防为先、防救结合”工作方针，全力防控化解安全风险，保持了全县安全生产和自然灾害防控形势的总体平稳，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的应急保障。现将2023年工作完成情况和2024年工作计划总结如下：
一、2023年工作完成情况
1-10月，我县安全生产形势总体良好，全县生产安全事故起数和死亡人数分别下降40%和66.7%，生产安全事故起数实现连续6年下降，生产安全事故死亡人数连续三年呈50%下降态势。
（一）“干”字当头，提升本质安全水平
1.全链条推进隐患整治闭环。以安全生产大排查大整治行动为主线，运行“日调度、日研判、日通报”机制，推动各专项工作高效落实。开展重大事故隐患整改“利剑行动”，严格落实隐患排查整改责任链的倒查和追究，确保真闭环、真整改。大排查大整治期间，全县累计排查单位40373家，整改问题隐患70710个，立案查处1758起，行政拘留37人。
2.全领域推进安全风险管控。聚焦“坚决遏制重特大事故发生”总体任务，围绕重点场所、重点领域，开展全领域“厂中厂”、电气焊、有限空间、成品油、城镇燃气、高层建筑消防等专项整治，铁腕抓好问题整改。对41家出租单位和69家承租单位开展“园中园”“厂中厂”安全整治，摸排隐患285条，立案处罚8家，停产3家（恢复生产2家）。对234家涉及电气焊作业场所开展专项整治，立案37起，行政拘留5人，处罚生产经营单位10家、作业人员（负责人）29人。推进新材料新装备产业园化工集聚区安全风险降等级工作，完成园区基础设施和安全风险智能化管控平台建设、封闭化管理等工作，力争2023年底完成安全风险等级较低风险（D类）考核验收，目前正在准备迎检工作。
3.全方位推进应急管理体系建设。今年，县人大将应急管理体系建设纳入对县政府的年度专题监督工作计划，全面、系统梳理我县应急管理组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急救援体系四方面建设情况，破解我县安委会日常运行不够顺畅、基层安监队伍不够稳定、监测预警能力不够精准、应急救援力量不够均衡四项短板，推进应急管理体系和能力现代化建设。
4.全覆盖推进防灾减灾救灾工作。组织八张风险清单责任单位和各乡镇全面开展防汛防台风险排查，排查2233处各类重点风险隐患点，对6座病险水库或除险加固工程现场进行督导检查。开展全县范围的野外火源治理专项行动、秋冬季森林防灭火督查，将森林防灭火工作责任书签订到村，森林防灭火承诺书签到户，层层压实防火责任。完成35处规范化避灾安置场所建设，补充价值200万元的乡村防汛救灾物资9万余件，全县265个村社全部落实抢险救灾物资储备与管理“六个一”标准。
（二）“精”字为要，推动基层应急消防一体融合
1.重塑应急消防管理体系。编制乡镇村社基层应急（消防）管理体系规范化建设方案，统筹推进乡镇应急消防安全委员会、应急消防管理站、村（居）委会消防安全工作小组建设，实现“一委【乡镇应急消防安全委员会】一办，一队一站”的基层应急消防管理体系。建立应急消防站工作常态化督查考评机制，将考评结果纳入乡镇部门争先考核反向赋分指标内容，倒逼乡镇应急消防站实体化运行。
2.健全平时“吹哨”机制。充分发挥基层应急消防管理站“哨兵”作用，配合乡镇（办事处）、部门加强重点场所走访巡查，推进安全隐患大排查大整治等专项工作。截至目前，联合消防等部门检查单位684家，督改隐患286处，责令“三停”9家，行政处罚81起，临时查封9起，罚款XX万元.。
3.优化基层站所建设。按照镇街负责“建、管、养”，消防负责“训、用、考”原则，每个应急管理消防站按照“一处着火、多点调派、多线并进”的原则实施执勤战备，配备1辆消防车和常规应急灭火救援器材，全面纳入119调度指挥体系，配备消防互联网对讲机配备，实现全县“一呼通”。
（三）“实”字为本，提升全民安全素养
1.强化安全氛围营造。成功承办2023年浙江省全国防灾减灾日主题宣传活动，省委常委、常务副省长徐文光，省政府副秘书长周日星及省应急管理厅厅长许小月等多位省市领导莅临活动现场，该活动获中央及地方多家主流媒体报道。今年累计向群众发放张安全生产、森林防灭火等各类倡议书XX万，悬挂宣传横幅7000余条，发送宣传信息8万余条，出动宣传车350余车次。
2.强化应急演练比武。以练促防，以训促战，开展2023年防汛防台应急抢险救援演练、钱江源国家公园第五届森林防灭火技能大赛、危化品事故应急救援演练暨“两新产业园”应急预案演练等全县性实战演练，检验我县专业、半专业应急救援队伍组织协调和实战能力。
3.强化安全业务培训。全市率先完成百万员工大培训。截至目前，线上、线下总通过数为4959人，完成率为147%。组织开展防汛业务知识培训会，全县累计培训人次2515人次。组织各乡镇
