市国资委2024年工作总结

2024年，在市委市政府的坚强领导下，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话精神，坚持“三做大、三加强”工作原则，统筹推进国企改革、国资监管、党的建设等工作，推动发展与改革同题共答、同频共振，为全市经济社会高质量发展贡献国资国企力量。截止10月底，市属国有企业资产总额XX亿元，同比增长3.9%；净资产总额XX亿元，同比增长2.7%；营业收入XX亿元，同比增长1.8%。

一是实施国企改革深化提升行动。经市政府第45次常务会议和市委第87次常委会研究通过，9月21日以市委深改委名义印发了《XX市国有企业改革深化提升行动实施方案》。全力推进我市国资国企改革任务落实，按月召开国企改革专项工作推进会，加大重点任务调度力度。进一步压实压紧工作责任，连续印发工作任务通知，对照量化指标认真梳理各项改革完成进度。10月底会同市政府督查室、市发改委前往各市属企业、各县（区）开展国企改革深化提升行动督查工作，力争2024年底完成改革总任务90%以上的总体目标。

二是健全市场化工资分配制度。推进各企业压实工资总额管理主体责任，建立健全工资发放动态监测机制。会同审计部门对市属企业2023年工资总额执行情况开展清算评价工作。按照“效益升、工资升，效益降、工资降”原则，督促指导企业做好2024年工资总额预算方案编制工作。根据各企业前三年和上一任期的完成情况，结合当前经济形势，会同市委宣传部、市人社局、市审计局等部门，对5户市属企业2024年度经营业绩考核目标值及进行审核，经报市政府批准后下达。依据2023年目标值和企业实际完成情况审计结果，对5户市属企业进行了2023年业绩考评和企业负责人绩效年薪测算，经报市政府同意后已予以兑现。

三是加大企业“压减”工作力度。印发《市属国有企业法人压减工作方案》，着力减员增效，消除冗员，解决部分企业管理幅度过大、子企业数量偏多等问题，打造精简高效组织管理架构。围绕主责主业确定压减企业名单，5户市属国有企业共计划压减18家企业，其中建投3家、国控9家、交投3家、文投1家、普农2家。“一企一策”制定压减工作方案，2024年底前完成管理层级压减至三级以内，法人层级压减至四级以内。

四是推动产投基金招引。经市政府第25次常务会议、十一届市委深改委第五次会议审议通过《XX市设立产业发展母基金工作方案》，已完成产业发展母基金管理团队遴选和基金管理公司设立、首期基金备案等工作。9月完成母基金托管银行的遴选工作，开通XX市高质量发展股权基金合伙企业（有限合伙）基金户、募集账户、托管账户,有序推进母基金在中基协（中国基金业协会）的备案工作，下一步签署LP合投文件。积极发挥基金管理机构产业导入职能，目前意向投资子基金8只，子基金推动落地项目18个，助力市经开区、义安区、铜官区签约项目5个，总投资近XX亿元。全新构建市县（区）多层次基金体系，助力我市平台公司市场化转型，为全市双招双引工作开辟新赛道、开创新模式。

五是充分降低融资成本。充分发挥西湖投资集团、铜都投资集团AA+主体信用等级的优势作用，进一步降低融资成本，西湖投资集团首次向交易商协会提交发行20亿元中期票据申请。积极推进市交投集团争创AA+信用评级，谋划整合市内有效经营性净资产，所属能投公司完成AA信用评级。各平台公司通过转售、置换、谈判等方式着力降低存量债务成本，调整存量债务结构。经测算，市建投公司节约融资成本约XX万元，市交投集团节约融资成本约XX万元，市国控集团节约融资成本约XX万元。截至2024年9月，市建投公司首次发行XX亿元境外债；市交投集团共发行2笔债券，落实资金X亿元，均创安徽省票面利率同类型、同期限、同评级历史最低。

六是科学编制融资计划。贯彻落实《关于编报市属国有企业年度财务分析报告暨年度资金需求及融资计划的通知》要求，组织各平台公司按年度制定融资计划，强化债券全流程管控，严禁新增隐性债务和非标融资行为。2024年报批的债券发行总额为XX亿元，其中：市建投公司X亿元；市国控集团XX亿元；市交投集团XX亿元。督促企业结合自身实际制定融资管理办法，切实防范债务重大风险，市国控集团修订《融资管理暂行办法》，拟定《债务风险处置工作方案》；市文投公司印发《XX市文化产业投资有限责任公司担保管理办法》《XX市文化产业投资有限责任公司经营性资产出租管理暂行办法》等。

七是盘活利用国有资产精细化。根据市人大常委会2024年工作要点，与市人大常委会预算工委组成调研组，联合开展企业国有资产（不含金融企业）管理情况专题调研，撰写《关于XX市2023年度企业国有资产管理情况的专项报告》。市建投公司引进亚朵酒店、海螺财务共享中心入驻北斗星城，市国控集团盘活意大利风情街2.3万平方米，吸引医美中心、咖啡休闲中心、婚纱中心等多种市场主体入驻，新增投资额超2亿元，提供就业岗位超1000个，逐步推动江南文化园和北斗星城商圈建设，深度打造我市现代服务业聚集区。市交投公司充分利用XX科创产业园平台优势，引进9家科创企业签约注册，总投资约XX亿元。市文投公司重新规划“铜官山1978”文创园，引进北京高蕴资本，打造XX市人力资源服务产业园和大学生创业园，租赁面积共6220.24