县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年以来，在县委、县政府坚强领导下，县发改局积极对标对表全县“一三四六”发展思路，立足自身职能，强化责任担当，充分发挥经济社会综合协调职能，培育新的经济增长点，用更加亮眼的成绩再造一个“新商河”。

一、2022年工作开展情况

（一）坚实规划引领。一是抓好规划落实实施。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、省会“北起”等重大战略机遇，拟定了《商河县推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等方案，着力抓好各项规划和方案落实，全力创出商河典范，建设省会“北起”次中心。二是编制年度计划。编制完成《关于商河县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》，对2021年国民经济和社会发展计划执行情况编制进行了总结，并制定了2022年经济社会发展计划，制定了2022年国民经济和社会发展计划主要指标；完成《关于商河县2022年1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，对1-8月份计划完成情况进行了全面总结，并提出了下一步工作建议。三是制定《商河县打造五个百亿级特色产业集群实施方案》。牵头制定实施方案，助力四大主导产业和五个百亿级特色产业集群率先起势突破，快速形成规模集群效应，加快构筑我县在相关领域的先发引领或后发赶超优势。

（二）抓好经济监测。一是充分发挥经济运行监测分析联席会议办公室职能。充分利用日常监测预警、经济监测会议、信息沟通交流、问题收集解决、重点企业调研等五大工作机制，定期对主要经济指标运行情况进行分析，研判形势，找准问题，提出下一步措施建议。二是起草经济形势分析报告。起草了《关于1-4月份全县经济社会发展形势及下一步工作建议的汇报》《关于上半年全县经济社会发展形势、重点项目谋划策划情况及下一步工作建议的汇报》《关于全县规上服务业发展有关情况的汇报》等多篇经济形势分析报告，对经济形势进行了深入分析，提出了针对性强的政策建议，为县委、县政府决策提供有效参考。三是制定《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》。牵头制定了《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》，包含加大减税降费力度、强化企业帮扶支持、加大金融支持力度、促进供需对接合作、加速消费市场回补等五个方面共36项纾困政策，帮助受疫情影响较大的市场主体解难题、渡难关，保持经济持续健康运行。四是制定全县“1+N”经济运行监测分析制度。明确各工作专班职责，完善重点行业、重点指标监测体系，定期研判、及时预警，密切跟踪经济运行重点领域、重点指标，增强抓经济运行的系统性、前瞻性和针对性，着力解决存在的突出问题，切实提高经济运行监测分析质量。

（三）强化项目调度。一是积极开展省市重点项目申报工作。年初，我县共有6个项目列入2022年省级重点项目，计划总投资51.64亿元，年度计划投资23.04亿元；19个项目列入2022年市级重点项目，计划总投资263.91亿元，年度计划投资126.99亿元。今年下半年，县发改局积极申报增补省、市重点项目，目前家家悦商河智慧产业园项目已列入省重大项目，中交四公局济南装配式建筑研发生产基地项目、凯美科技生产基地项目已列入省新旧动能转换优选项目；家家悦商河智慧产业园、磐升医美康养生产基地、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心等4个项目已列入市级重点项目。二是开展重点项目中期调整工作。县发改局对年初确定的县级重点项目进行集中调整，并将36个前期手续完备、建设条件成熟、年内能够开工的项目及时纳入县重点项目库。调整后，共汇总县级重点项目228个，较原计划增加27个。三是定期调度重点项目进展情况。为确保全县重点项目按照既定目标顺利推进，县发改局每月定期对省、市、县三级重点项目进行督导调度，2022年我县共有省级重点项目9个，市级重点项目22个，县级重点项目228个，截至9月底，已分别完成投资34.89亿元、134.21亿元、235.98亿元，完成率分别为110.6%、101.9%、81.5%。四是提高重点项目要素保障水平。为解决项目融资需求，县发改局抢抓政策机遇，谋划申报2022年政策性开发性金融工具（基金）备选项目30个，其中已获得政策性开发性金融工具支持的项目共4个，计划总投资52.3亿元，农发行投放基金5.22亿元；分四批谋划申报制造业中长期贷款项目65个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共26个，计划总投资74.49亿元，贷款总需求38.41亿元；谋划申报设备购置与更新改造贴息贷款项目37个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共3个，计划总投资1.61亿元，贷款总需求0.92亿元。五是做好重点项目谋划储备。经多轮筛选优化和讨论完善，梳理形成谋划储备重点项目清单，共包含项目69个，年度投资135.1亿元，其中债券类项目57个，年度投资122.2亿元；融资类项目12个，年度投资12.9亿元。截至目前，初步汇总2023年县级重点项目153个，其中，财政类项目53个，2023年计划投资78.53亿元；，非财政类项目100个，2023年计划投资133.06亿元。

（四）积极对上争取。一是抓好争取上级资金考核调度。前三季度，全县争取上级资金27.91亿元，其中：中央资金12.43亿元、省级资金6.44亿元、市级资金9.04亿元。我局到位上级资金2.3亿元，其中中央资金1.89亿元、省级资金0.06亿元、市级资金0.35亿元。二是抓好地方政府专项债券项目申报。2022年，围绕教育、卫生、棚改、高标准农田、市政基础设施等领域，精心策划包装9个项目，申请地方政府专项债券11.29亿元。三是抓好固定资产投资项目调度。截至9月底，已纳统项目307个，当年累计完成固定资产投资131.1亿元，同比增长11.1%。四是抓好项目策划包装和上报工作。积极研究上级政策动向，吃透文件精神，主动做好项目策划包装工作，策划包装城区内涝综合治理工程，申请中央资金660万元；策划包装商河县人民法院审判法庭项目、商河县基层公共卫生应急中心项目2个项目，申请县域经济发展资金1728万元。

（五）赋能双招双引。一是积极对接洽谈。今年以来，分别到青岛、淄博等地市进行调研考察，主动上门对接山东宏程铝业控股股份有限公司铝业技改项目、山东绿天使科技发展集团有限公司化工园区标准厂房等项目。新签约项目2个，分别是创维屋顶式光伏发电项目、国家能源集团国源电力山东新能源分公司屋顶式光伏发电项目。二是提高项目申报效率。组织我县有意向的企业开展项目申报工作，共计上报科源制药、万豪肥业等人才项目2个，万豪肥业入选2022年度省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目计划。组织山东宏业、山东建科、创意银航等6家企业申报2022年度市工程研究中心申报工作，其中山东宏业、山东建科已于进入公示名单。三是优化人才项目储备。截止目前，省级人才项目储备企业6家，省级工程研究中心储备企业12家，省级企业技术中心储备企业2家，省级服务业专业人才储备企业3家，市级工程研究中心储备企业6家。

（六）落实上级要求。一是牵头落实济南市重点工作任务。将我县《2022年度重点目标任务责任书》中的任务逐一分解落实到相关责任单位，将能量化、可考核的事项列入2022年全县经济社会发展综合考核，定期对任务完成情况进行调度，督促各项任务顺利完成，同时，定期牵头完成我局承担市级考核指标完成情况汇报材料。二是牵头县域经济高质量发展差异化评价工作。定期调度各项县域经济高质量发展差异化评价指标完成情况，明确各指标应对举措及任务目标，牵头报送2021年度评价资料。三是落实市发展改革委等上级部门要求。积极落实上级部门关于黄河流域生态保护和高质量发展、县域经济高质量发展、新旧动能转换等工作的要求，定期汇报工作进展，确保推进有力。四是成功创建商河县国家农村产业融合发展示范园。2022年7月9日，国家发展改革委、农业农村部等五部委联合发布《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单