XX市人民防空办公室2022年工作总结和2023年工作谋划

2022年，市人防办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，全面落实习近平总书记关于人民防空重要论述和指示批示精神，紧紧围绕省委XXX书记关于人防工作批示要求和省人防办、市委市政府年度工作要点，认真履行“战时防空，平时服务，应急支援”职责使命，扎实推进全市人防各项工作任务落实。现将有关情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示和关于人民防空重要论述指示批示精神

2022年，市人防办党组始终把党的政治建设摆在首位，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神和关于人民防空重要论述指示批示精神，引领全市人防系统党员干部严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持“首题必政治”，严格按照年度计划安排，以“喜迎党的二十大，建功新时代”为主题，以学习《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记重要讲话精神为主要内容，落实每月召开1次党组会和中心组学习会，每季度开展1次学习研讨。党组充分发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用，增强党员干部学原著、悟思想的积极性和主动性，增强工作干劲、促进发展实效，有力提升全市人民防空工作质效。

（二）坚持以人民为中心思想，扎实推进“一改两为”工作

积极开展“进千户访万企、办实事解难题”活动，1－3季度走访调研企业XXX家，共收集涉及人防政策法规宣传、优化审批模式、强化技术指导三个方面问题XX个，均已全部办结。成立“为企解难题”攻坚小组，编制印刷了《XX市人防行政审批政策摘要》，开展“送法进企业”活动。调整办理时限、办理环节、申请材料，完成电子证照采集和权责清单调整，实现审批模式优化。建立人防技术指导融入安全生产检查、质量监督环节的常态化制度机制，并组织全市从事人防工程建设、设计、监理等企业XX余人参加了XX省人防工程新标准新规范宣贯培训，切实提升企业职工综合技术水平。扎实推进“暖民心”行动，开展“送清凉、暖民心”行动，夏季及时开放X处防空洞服务市民纳凉，累计接待纳凉市民XX万余人次，较往年平均上涨近30％。开展“送清凉、助振兴”行动，积极协调帮扶村农业种植、文旅项目建设，提升人居环境整治、拓展农村特色产业发展。开展“文明创建、暖民心”行动，组织42名党员干部下沉包保社区开展文明创建和疫情防控志愿服务活动，并在社区建成人防宣传教育主题广场。

（三）坚持备战打仗，全面加强人防指挥通信建设

强化训练演练提升备战水平。认真落实《2022年度人防训练计划》，坚持按纲施训，组织开展了视频会议系统、卫星通信、短波电台、无人机以及共同科目训练共XX次，参训人员XXX人次，出勤率100％。6月底，联合大观区人武部编组指挥通信分队，参加省军区组织的专业分队比武竞赛，荣获第一名。10月份，参加了全省训练第四协作区的联合训练。结合人防专业队伍整组，开展了防护救援、防汛救灾、应急通信等人防专业队伍训练X次。其中，5月份，组织全市人防指挥通信分队XX余人、XX余台装备，开展了“5•12”机动指挥通信训练；组织干部职工XX余人开展了共同科目训练。组织了“9•18”防空警报试鸣活动暨人防指挥部会议，在防空警报试鸣的同时，组织了重要经济目标防护演练和居民疏散演练，共有X支人防专业队伍，XX余人、XX台装备车辆，XX余名人防志愿者和XX余名居民参加了演练。认真修订完善了《XX市防空方案》，对情况分析判断、指挥部编成、力量配置、附图和附表等XX个方面进行了修订完善并上报省人防办审核。建成了市本级XXX公园和XX区花溪茶谷X处人防疏散基地，并对全市X个人防疏散基地建设水平和疏散能力进行了评估。扎实推进全市重要经济目标防护建设。认真开展全市重要经济目标防护调研，重点走访调研了XX石化、曙光集团、4812工厂、皖江电力、长江大桥管理处等X家重要经济目标单位，并进行防护工作研讨交流。开展全市重要经济目标调查统计，确定重要经济目标XX个，建立了重要经济目标目录清单，明确了防护等级及防护要点，并对X个一级、X个二级重要经济目标防护救援方案进行了修订。加强重要经济目标防护试点研究，建立了XX石化、4812工厂2个试点单位的联合防护机制，明确了需求报送、联席会商、应急联络等X种运行制度。组织重要经济目标防护实战演训，指导港华燃气开展了X次管线抢险抢修演练，在XX石化开展了X次防护专业队训练，指导4812工厂进一步完善了重要车间和核心设备的监测措施。结合“9•18”防空警报试鸣活动，在XX石化应急训练基地开展了X次防护专业队训练，在泰恒发石油化工股份有限公司开展了X次重要经济目标防护演练；指导港华燃气、XX电厂2个重要经济目标单位开展专业队训练X次。同时，按照一个目标一个专项防护救援方案要求，完成了X个一、二级重要经济目标防护救援方案编制。

（四）坚持平战结合，稳步推进人防工程建设和维护管理

依法行政审批。1－3季度市本级（不含经开区）共办理行政审批手续XX件，共计批准建设防空地下室约XXXX平方米，收缴防空地下室易地建设费约XXXX万元，依据政策减免防空地下室易地建设费XXXX万元。全面加强人防设施维护管理。认真执行人防工程平时开发利用备案登记制度，落实人防工程维护管理责任，将平时开发利用纳入信用体系，保障和规范人防工程维护管理，认真开展全市人防工程质量及基础数据普查、深入采集、准确记录，积极推进“智慧人防”建设，认真开展“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作，进一步加强人防工程质量监管。探索人防工程产权制度改革。学习借鉴长三角地区及蚌埠市人防办经验做法，深入研讨人防工程产权制度改革的可行性条件和操作性措施，集思广益寻求人防工程产权制度改革的权责问题，坚持改革创新促进发展。严格落实安全生产责任。全面深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真学习贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，增强安全生产底线思维，及时部署全市人防安全生产工作，扎实开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”，广泛安全生产宣传教育，营造浓厚安全氛围，定