1.
2.市住建局2023年法治建设工作总结和2024年重点工作安排6
3.市住建局2023年工作总结16
4.市住建局2023年工作总结及2024年工作安排22
5.县住建局2023年工作总结及2024年工作计划32
一、城市能级不断发展
二、城乡风貌持续改善
三、民生保障坚强有力
四、行业管理精准有效
五、服务效能持续提升
一、2023年法治政府建设工作完成情况
(一)履行推进法治建设责任情况
(二)开展依法行政情况
(三)法治宣传教育情况
(四)行政执法人员队伍建设情况
二、存在的主要问题
三、2024年度重点工作安排
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
(二)落实主要负责人履行法治第一责任人职责
(三)推进执法“三项制度”
(四)加强规范性文件管理
(五)做好行复应诉工作
(六)优化法治化营商环境
(七)落实普法责任制
(八)加强执法人员队伍教育管理
一、“强功能、提品质”
(一)有序推进城市更新行动
(二)持续擦亮历史名城名片
(三)争创海绵城市建设示范
(四)全力推进美丽乡镇建设
二、“抓发展、激活力”
(一)全力推动建筑业转型升级
(二)促进房地产市场平稳健康发展
三、“办实事、惠民生”
(一)实施保障性安居工程
(二)扎实推动农村危房改造
(三)强化物业管理提质提效
(四)有效处置化解市场风险
四、“强管理、优服务”
五、“守红线、筑防线”
一、工作亮点及成效
二、2023年主要工作开展情况
三、存在的主要问题
四、2024年工作安排
(一)主要预期目标
(二)重点工作安排
一、2023年工作情况
(一)推进城乡品质提升
1.城市建设品质提升方面
2.为民办实事项目方面
3.政府工作报告任务方面
4.生态环境污染治理方面
5.城市更新改造工作方面
6.城市交通环境提升方面
7.村镇建设及文化保护方面
(二)发展建筑和房地产业
1.建筑业方面
2.房地产业方面
3.住房保障方面
4.工程审批改革方面
(三)开展专项排查整治
1.建筑施工安全方面
2.城镇燃气安全方面
3.房屋结构隐患方面
4.城市防汛抢险方面
(四)落实全面从严治党
1.落实全面从严治党方面
2.做好党的建设工作方面
3.推进意识形态工作方面
4.组织、平安、统战方面
5.抓实巡视巡察整改方面
二、2024年工作计划
(一)加快城乡基础设施建设进度
(二)稳步发展建筑业和房地产业
(三)认真做好对外窗口审批服务
(四)加强安全生产工作责任落实
(五)进一步发挥党建引领作用
住建局2023年工作总结汇编(5篇)
目录
1.
区住建局2023年度工作总结 2
2.市住建局2023年法治建设工作总结和2024年重点工作安排 6
3.市住建局2023年工作总结 16
4.市住建局2023年工作总结及2024年工作安排 22
5.县住建局2023年工作总结及2024年工作计划 32
区住建局2023年度工作总结
2023年,XX区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,在区委区政府的坚强领导下和市住建局的关心指导下,锚定“现代品质海岛大花园”发展定位,着眼城乡融合发展和民生优享保障,压实责任、狠抓落实,深入推进城市有机更新、城乡风貌提升、住房保障扩面和两大行业发展等各项重点任务和民生事项,不断取得扎实成效。现将2023年度工作总结报告如下:
一、城市能级不断发展
海上花园城市建设纵深推进,完成年度投资65.1亿,完工项目119个。其中,重点区块项目加速成形,半升洞片区客运站场、沈家门片区新建学校、东港新区科技产业孵化园等多个项目稳步推进。城乡基础设施提档升级,完成新建改造道路26条,新增、配建公共停车位1009个;完成污水管网建设改造5公里,雨水管网2.5公里;建成城市公园1个;加快农村生活污水提标改造,超额完成省级民生实事项目7个,行政村覆盖率达97.7%,出水达标率达92.7%,已完成97个处理设施标准化运维。城市功能不断优化完善,完成沈家门老城区原海研所地块和原消防大队地块方案编制;优化鲁家峙岛交通布局,完成鲁家峙岛道路交通规划编制;全面推进海绵城市建设,完成《XX区全域海绵城市实施方案》编制;开展2023年度城市体检工作,完成城市发展建设状况综合评价。
二、城乡风貌持续改善
全域推进城乡风貌提升,东港城市新区获评省级“新时代富春山居图城市样板区”;东极获评2023年度第一批省级县域风貌样板区;“山海花园·荟客东港”综合品质样板区被列入2023年度舟山首个共富基本单元综合品质样板区试点名单;同步完成“渔都海市·共富港岸”传统风貌区方案编制。全面推动未来社区创建,完成文康、中洲、中昌三个未来社区创建验收;聚焦“一老一小”场景建设5个,完成西河、小蒲湾馨悦居家养老服务场景验收评价;未来社区数字平台全线贯通,全面实现未来社区数字化应用。深入推进现代化美丽城镇、美丽示范村建设,积极开展桃花镇现代化美丽城镇创建培育工作,完成省级建设方案评价;创建彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村4个,完成1个省级验收。加强历史文化保护传承,入选市级第六批历史建筑名录4处;完成10处历史建筑挂牌工作和6处历史建筑测绘建档;扎实推进“花海彩林”建设,牵头实施八大行动三年攻坚,完成年度投资XX亿元,完成项目建设45个。在全市实干争先活动中,获得市委市政府的表彰。
三、民生保障坚强有力
住房保障不断提质扩面,完成筹集保障性租赁住房919套,建成安置房2141套,保障房源供给持续增长;新增公租房租金补贴保障家庭466户,新增偏远海岛困难家庭保障房源30户(已累计保障100户),对符合条件的海岛血透病人依申请“应保尽保”,保障对象覆盖率不断提高;全区住房保障受益覆盖率已达到26.3%。保障体系日趋完善,积极探索公租房第三方运营管理创新机制,构建符合我区实际的运营管理模式,城北瑞欣家园小区试点逐步推进。老旧小区品质不断提升,全年改造老旧小区22幢,涉及面积2.98万㎡,惠及住户666户;同步完成89幢城镇C级危房系统解危;开工既有住宅加装电梯12台,已完工3台。
四、行业管理精准有效
建筑行业增产增效,推动全域实行400万以下非必招,提升本土企业市场占有率;积极招引区外企业注册落户XX,今年以来引进13家企业,其中产值过亿元企业2家;加大分包推荐力度,有效增产XX个亿;全年省内产值预估XX亿元,同比增加16%。房地产业攻坚克难,聚焦房地产领域热点、难点问题,制定房地产开发全周期管理工作机制,对项目建设、销售、交付、前期物业等阶段进行全周期风险防控。预计区本级全年入统销售面积28.5万平方米,全市排名第一。牵头强势推进御海庄园、明越台、明越湾等出险项目攻坚风险化解,顺利地完成保交楼工作。行业监管不断强化,加强监管效能,全年累计开展建筑市场和房地产领域等各类专项检查100余次,对29起涉嫌安全违法行为按照处罚权限移交区综合行政执法局,同时大力推进安全生产大排查大整治行动,切实做好迎亚运维稳安保工作。
五、服务效能持续提升
物业管理提质增效,通过党建引领物业管理新路径,创建省级“红色物业”项目3个。结合片区化管理、市场化运作等多举措,我区住宅小区专业物业覆盖率已达到85%。营商环境不断优化,以企业需求为导向,从企业实际困难出发,探索推进工程建设项目监管验收服务集成改革试点,实行项目竣工“线上一次申请、部门一次验收”,完成6个试点项目联合验收,大大降低了办理时限。
过去一年,我区城乡建设一体化联动发展稳步推进,城乡风貌不断蝶变,住房保障持续扩面,建筑业发展稳中有进,各项工作扎实落地,但我们也清醒地认识到,城市建设发展矛盾越发复杂,城市建设精细化管理水平与人民群众的期望还存在差距;房地产领域下行带来的一系列风险挑战仍异常艰巨;重大项目建设的牵头统筹能力仍需进一步提升;队伍能力建设,尤其是年轻干部培养与高质量发展要求还不相适应。下步,我局将认真总结经验教训,以高质量建设现代化新XX为己任,不断强化大局意识和责任意识,以昂扬斗志书写城乡建设新蓝图。
市住建局2023年法治建设工作总结和2024年重点工作安排
2023年,市住建局法治工作在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅、市司法局的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的要求,认真落实法治建设责任,全面推进法治工作落实,依法行政水平不断提升,行政执法人员能力素质不断提高,法治宣传教育卓有成效,行政执法行为不断规范,年度法治工作总体完成较好。现将市住建局2023年度法治政府建设工作总结和2024年重点工作安排报告如下:
一、2023年法治政府建设工作完成情况
(一)履行推进法治建设责任情况
一是严格落实领导干部学法制度,主要负责人带头学法、用法,局党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想列入局党委领导班子学习重点内容,纳入干部教育培训和基层党组织学习内容,将习近平法治思想贯穿住建各项工作之中,领导班子成员结合学习情况组织开展交流研讨。2023年局党委理论中心组完成4次年度学法内容。二是主要负责人推进解决重大法治问题,局主要负责人定期听取法治建设工作汇报,亲自对依法治建重要工作进行部署推进,及时调度处理住建领域有关重大法治事项,研究解决涉法涉诉、投诉举报案件等问题,依法有效化解矛盾纠纷。三是加强法治工作组织领导,及时调整市住建局法治工作领导小组成员,建立法治工作联络员制度,印发《市住建局2023年度法治工作要点》,将法治工作与党建工作、发展工作同谋划、同部署、同推进、同考核。四是严格落实党政主要负责人年度述法工和,将法治政府建设工作完成情况纳入本年度主要负责人述职内容,按要求报送市住建局法治建设第一责任人履职情况报告,按时公布年度法治政府建设工作报告。五是主要负责人推动落实法治政府示范市创建工作,局主要负责人高度重视芜湖市争创第三批全国法治政府建设示范市创建工作,亲自督促召开创建工作推进会议,推动落实法治政府建设示范市创建相关任务清单,按照创建要求,认真落实创建任务,并取得一定成效。六是组织开展法治政府建设调研工作,收集整理我局在法治政府创建过程中遇到的困难和存在的问题,提出应对建议措施;局主要负责人亲自为局系统中层以上干部讲授题为《深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持依法治建,在法治轨道上推进我市住房城乡建设事业高质量发展》的法治课。
(二)开展依法行政情况
一是做好行政应诉工作,落实人民法院、人民检察司法建议。2023年我局共办理新增行政诉讼案件5件(不含上年度结转案件及二审、再审案件),胜诉率100%,无败诉案件,行政机关负责人出庭应诉率100%;收到检察建议书1份,办理答复书1份,满意率100%。二是做好行政复议工作,认真履行行政复议职责。2023年我局作为被申请人,共办理行政复议答复案件4件(不含上年结转行政复案件1件),其中1件被复议机关终止,另3件均被复议机关维持,全年行复纠错案件。三是严格执法程序,规范执法行为,提高执法效能。全面推进行政执法“三项制度”落实,认真学习贯彻落实《关于在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制的通知》精神,按要求落实整改省委依法治省办反馈市县法治建设工作督察个性问题2个;全年共办理省住建厅移交举报案件2件(举报人较为满意),办理行政许可事项9885件,开展行政检查3138次,行政确认9次,行政征收金额XX万元,开展其他行政执法行为共1948次,移送市城管局拟处罚案件93件。四是做好行政立法工作。2023年我局申报行政立法项目3项,被市人大常委会批准行政立法项目3项,分别为《芜湖市住宅小区物业管理条例》《芜湖市海绵城市管理条例》《芜湖市房屋使用安全管理条例》;2023年,《芜湖市住宅小区物业管理条例》已通过市人大常委会二审审议,《芜湖市海绵城市建设管理条例》于9月27日通过市人大常委会一审审议,《芜湖市房屋使用安全管理条例》已开展前期工作调研,并结合芜湖市城镇房屋安全管理“三项制度”试点工作,适时有程推进。五是做好行政规范性文件管理。2023年,我局申报市政府行政规范性文件制定项目2项,列入市政府重大行政决策事项2项,分别为《芜湖市城市供水应急预案(制定项)》《芜湖市二次供水管理办法(修改项)》;清理现行有效的市政府行政规范性文件23个,清理现行有效的部门规范性文件60个,清理废止和失效的部门规范性文件5个;结合创建法治政府建设示范市工作,规范对2021年1月-2023年6月期间以市政府名义制定的18个行政规范性文件进行案卷整理归档,对《芜湖市市区集体土地上房屋征收补偿安置暂行办法》《芜湖市城市二次供水管理办法》《芜湖市既有住宅增设电梯办法(试行)》实施后评估工作。六是严格规范性文件审查。2023年,我局法治工作机构对《芜湖市关于加快推进县域建筑业高质量发展的意见(送审稿)》《芜湖申报历史文化名城创建工作方案(送审稿)》《长江天门山段凤鸣湖流域生态环境治理与产业绿色转型发展项目实施方案(送审稿)》等32个规范性文件、5个其他政措施策及5个合同协议进行合法性审查,并出具书面合法性审查意见,对拟出台文件及时做好备案工作,做好应审尽审,有件必备。七是推进“双随机一公开监管工作和“一业一查”部门联合执法抽查。印发《市住建局”双随机一公开”监管工作实施方案,召开业务培训会和工作推进会,动态调整“两单一库”,开展“一业一查”跨领域部门联合执法检查15次,检查并公示企业数52家,检查发现问题企业数17家,指导并督促各县(市)区住建部门完成抽查任务36个。八是积极做好芜湖市创建全国第三批法治政府示范市有关工作。按市政府创建工作清单任务,重点做好网上检索纠正工作、开展创建宣传工作、报送案件评查及典型案例、落实市政府重大行政决策和市政府行政规范性文件后评估工作等;积极与市创建办保持联系,按时保质完成市创建办交办的各项创建任务。九是做好法律顾问选聘和公职律师管理工作。2023年,市住建局机关聘用法律师顾问3名,对机关2名公职律师加强教育管理,充分发挥法律顾问和公职律师在依法行政中的作用。
(三)法治宣传教育情况
一是落实普法责任。加强普法工作组织领导,调整普法人员队伍,制定《市住建局2023年度普法依法治理工作要点》,制定年度普法责任清单,公布年度普法课题;结合“国家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”“江淮普法行”“宪法宣传周”等,对照普法清单和普法课题,开展各具特色的送法“进机关、进小区、进工地、进企业”等活动,组织开展住建领域专业法律法规知识培训3次,相关执法单位结合实际积极开展依法治理活动,向市依法治市办报送普法宣传信息29条。二是组织开展旁听庭审活动。2023年,我局共组织两批国家工作人员参加旁听庭审活动,共有45名国家工作人员参加旁听庭审活动。三是走进普法之声栏目,开展“与法同行”活动。市征收处结合国有土地上房屋征收补偿安置政策,通过普法之声栏目,向广大市民宣传房屋征收补偿安置法律法规知识,并结合工作实际积极开展“法润乡村社区”活动。四是在行政执法中实时开展普法活动。相关执法单位结合行政检查、行政许可等实时开展普法活动,结合“双随机一公开”监管和“一业一查”部门联合检查实时开展普法活动,结合办理重大信访、投诉举报、行政复议、行政诉讼案件实时开展普法活动,取得了较好的效果。五是积极开展芜湖市创建全国法治政府建设示范市宣传工作。按照市法宣办要求,重点在办公场所、物业服务小区进出口、建筑施工场地出入口等显目位置,通过电子屏滚动播放宣传标语、张贴海报、拉横幅等方式广泛宣传我市法治创建活动,营造创建工作氛围。六是汇编住建系统行政执法典型案例。征集法治宣传典型案例10个及行政裁量权基准典型案例2个,有针对性地开展法治为民办实事、法治为企办实事活动15项,畅通普法“最后一公里”。七是做好法治文化阵地工作。结合实际,因地制宜建立法治文化背景墙,大力宣传习近平法治思想,弘扬法治精神。八是组织开展“深入学习贯彻党的二十大精神,以高水平法治护航住房城乡建设高质量发展”主题征文活动,征集稿件15篇,选送5篇稿件参加省住建厅征文评选,其中1篇获二等奖。
(四)行政执法人员队伍建设情况
一是认真组织学习国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》《安徽省行政执法人员管理办法》《安徽省住房和城乡建设领域行政执法人员继续教育管理办法》,举办住建领域法律法规知识专题讲座2次;二是组织全系统行政执法人员执法资格证认证考试和继续教育培训,全年局系统共有6名同志通过行政执法人员资格认证考试,全市系统共有303名行政执法人员参加全省住建领域专业法律法规知识培训,并通过测试;三是积极参加省住建厅举办的法治政府能力提升培训,开展书面法治交流研讨;四是学习贯彻省住建厅《关于发布安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准的通知》精神,结合法治政府创建,组织开展行政执法案卷评查,规范行政执法卷宗,结合执法工作实际,报送行政裁量权典型案例2例;五是组织参加全省住建系统行政执法人员职业技能竞赛和全市政府系统依法行政业务技能竞赛,2023年我局代表队在全市政府系统法行政业务技能竞赛中荣获集体二等奖。
二、存在的主要问题
2023年,市住建局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还不能完全适应新时代、新形势、新任务的要求,离法治政府建设创建标准还存在差距,与人民群众、服务对象的期盼和要求还有不小差距,主要表现:一是防范化解风险的能力有待加强,行业法规制度建设有待进一步完善,仍需要从法规制度建设层面加快推进;二是行政执法行为还不够规范,少数执法人员违法违规现象时有发生,仍需加大执法人员教育培训和加强行政权力监督;三是行业领域信访、投诉不断,反映出我们运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够,依法化解矛盾纠纷的能力仍需提高;四是法治宣传教育的针对性、实效性还不强,普法形式有待进一步创新,少数干部职工法治意识不强,住建行业少数从业人员的法治素养还需要进一步提升,需要进一步加大学习培训。对此,我们要高度重视,要采取有效措施加以解决。
三、2024年度重点工作安排
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。局党委理论中心组深入学习习近平法治思想,深入开展学习研讨,切实把习近平法治思想融入住建各项工作;对标党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”内容,贯彻落实中央经济会议精神和住建部、住建厅年度住房城乡建设会议精神,结合工作实际,进一步探索研究贯彻落实措施;举办习近平法治思想培训,继续将习近平法治思想学习纳入干部培训内容和基层党组织学习内容。
(二)落实主要负责人履行法治第一责任人职责。调整法治工作组织领导,紧抓领导干部“关键少数”,压紧压实主要负责人推进法治建设责任;建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,全面推进法治建设责任纳入领导干部年度述法内容;坚持法治工作与党建工作、业务工作深度融合,同步推进,共同发展;按创建任务清单和市创建办要求,高标准完成第三批全国法政府建设示范市创建任务。
(三)推进执法“三项制度”,规范行政执法行为。完善和细化行政执法“三项制度”,举办行政执法人员能力提升培训,开展行政执法案件卷宗评查,督办住建领域移交、转办案件,加大行政执法力度,重点加大对供水燃气、物业管理、房屋质量、建筑工地安全、房地产市场监管等领域的执法检查,加强对重大行政执法行为的监督,充分运用“智慧督”平台督办12345政务服务热线涉及的重点案件,推行轻微违法行为依法不予行政处罚相关工作,做好行政处罚案件移交衔接工作,推进住建行业行政执法工作程序化、专业化,严格规范公正文明执法。
(四)加强规范性文件管理,做好行政立法、重大行政决策等工作。与市司法局、市人大法工委保持联系,进一步推动做好《芜湖市市区住宅物业管理条例》《芜湖市海绵城市管理条例》等立法工作;加强行业法规制度建设,加快推进城市更新、城乡建设、房地产等领域政策措施的起草制定;坚持应审必审、有错必究的原则,严格行政规范性文件制定程序,加强对重大行政决策的法审力度,加强法审人员素质培养,提高法审人员能力水平,努力提高法审工作质量;加强行政规范性文件动态管理,及时做好行政规范性文件清理和备案工作。
(五)做好行复应诉工作,依法有效化解行政争议。结合新实施的《行政复议法》,认真做好行政复议答复工作,落实复议机关生效决定;认真办理行政诉讼案件,推进落实行政机关主要负责人出庭应诉工作,尊重并执行人民法院生效裁判;认真办理司法建议,做好府检府院联动工作;加强公职律师的教育管理,做好2024年度局法律顾问选聘工作,进一步发挥法律顾问和公职律师作用;坚持新时代群众工作,协助处理群众信访、投诉举报等事项,有效化解矛盾纠纷。
(六)优化法治化营商环境,推进“双随机一公开”监管工作。结合实际,制定印发市住建局2024年“双随机、一公开”实施方案,落实市联办2024年度“一业一查”部门联合执法抽查任务,努力提高住建行政执法检查效能。加强对涉及市场主体经济活动文件政策的公平竞争审查,维护市场主体经济活动。全面梳理和推动落实涉及我局履约践诺事项,动态调整涉及我局惠企政策清单,推进落实惠企政策兑现工作。
(七)落实普法责任制,提高法治宣传教育针对性和实效性。坚持“谁执法、谁普法”责任制,推进领导干部带头尊法学法守法用法,增强领导干部带头依法行政意识;加强新法和专业法规的学习宣传力度,创新普法形式,结合工作实际,推动落实在行政执法中实时开展普法工作;加强住建行业从业人员法治宣传培训,持续开展送法“进机关、进工地、进小区、进企业、进社区”等具有住建工作特色、形式多样的法治宣传活动;组织开展“法治为民办实事”“法治为企办实事”活动,增强普法实效,畅通普法为民“最后一公里”;加强法治宣传案例征集,加大普法典型案例宣传,因地制宜开展法治文化宣传活动;继续组织机关事业单位公职人员参加旁听庭审活动,沉浸式接受现场法治教育。
(八)加强执法人员队伍教育管理,提高执法人员能力素质。动态调整更新行政执法人员库,按规定加强行政执法人员证件管理,举办住建系统执法人员能力提升培训,落实行政执法人员年度学时要求,做好2024年度行政执法人员通用法律知识、专业法律知识教育培训和执法认证资格考试工作,参加全省住建系统行政执法人员职业技能竞赛和全市政府系统依法行政业务技能竞赛,开展执法案卷评查,提升依法行政能力,提高行政执法技能,保障我局各项工作高标准完成,助推我市住房城乡建设事业高质量发展,为建设人民城市保驾护航。
市住建局2023年工作总结
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,九江市住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的精心指导下,攻坚克难、奋勇争先,较好的完成了全年工作目标任务,取得明显成效。成功入选了全国第三批海绵建设示范城市;2个完整社区入选全国第一批试点项目,全省最多;全国党建引领物业高质量发展论坛在我市召开,全市小区物业管理实现全覆盖;成功入选国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点;央视大型系列纪录片《文脉春秋》九江篇正式开播,全面展现了我市历史文化名城保护与传承工作;我市完整社区、海绵城市建设、消防设计审查验收等工作经验被人民日报、经济日报等国家级主流媒体宣传推广;城市功能与品质提升、城乡环境综合整治和美丽乡镇建设等工作连续多年在全省领跑。
一、“强功能、提品质”,致力打造美丽城乡“风光带”
(一)有序推进城市更新行动。实现了全市所有县(区)城市体检全覆盖。城市更新专项规划和十年行动计划目前已经完成编制和专家评审,正在征求意见。在全省率先出台城镇及乡村社区配套设施设置指南,率先完成《九江市居住区配套设施建设管理条例》立法,2023年11月经省人大批准,将于2024年5月1日起正式施行。把完整居住社区更新提升作为城市更新的重要内容,2022年至2023年全市共实施完整社区示范项目49个,目前已经完工22个,在建27个。2023年,成功争取2个全国完整社区试点项目,其中我市柴桑区公园社区成功入选全国第一批10个完整社区建设示范案例。住建部组织人民日报、新华社、中国建设报等8家央媒到我市采访完整社区工作成效。
(二)持续擦亮历史名城名片。始终坚持在保护中发展、在发展中保护,深入推进历史建筑保护利用和城市更新,将历史建筑、文化街区、景区景点有效串联,通过“微改造”的“绣花”功夫,修旧如旧,彰显街区文化特色,加快推进大中路、动力机厂历史文化街区改造。中央广播电视总台与住建部联合推出系列纪录片《文脉春秋》九江篇在央视一套精彩呈现,我市多次受邀在全国性会议上分享推介历史文化名城申报保护的“九江实践”,全国15个地市来浔学习考察历史文化保护经验做法。
(三)争创海绵城市建设示范。2023年我市成功获批国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市,示范项目成效逐步显现。中心城区2023年度36个海绵城市建设示范项目有序推进。超前谋划明后两年示范项目80余个。《经济日报》专题报道我市海绵城市建设工作情况。
(四)全力推进美丽乡镇建设。按照美丽乡镇建设标准和乡(镇)村配套设施指南要求,建设了一批示范类美丽乡镇,全省100个示范类美丽乡镇达标验收中,九江共有41个,比例占全省四成以上。
二、“抓发展、激活力”,助力成为产业发展“推进器”
(一)全力推动建筑业转型升级。支持建筑业企业发展,不断规范建筑市场,提高建筑业发展质量和效益。出台《促进九江市建筑业高质量发展若干措施》,2023年前三季度,全市完成建筑业产值XX亿元,总量排名全省第三;同比增长1.8%,增速高于全省平均值,位列全省第七。截至目前,全市共有建筑业企业达2149家,较去年增长34%,壹级资质企业74家,增长37家,同比增长100%,大力发展装配式建筑,建筑业综合实力不断提升。
(二)促进房地产市场平稳健康发展。出台《九江市关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》,进一步提振房地产市场信心,促进我市房地产市场平稳健康和良性循环。政策出台后,中心城区10月新建商品房销售面积环比增加99.3%,激发了市场活力。
三、“办实事、惠民生”,努力构筑安居宜居“幸福城”
(一)实施保障性安居工程。进一步规范发展公租房,稳步推进棚户区改造,因地制宜发展保障性租赁住房。2023年,全市棚改开工12360户,保障性租赁住房开工530套,开工率均达100%。加快城镇老旧小区改造步伐,2023年实施的89个城镇老旧小区的改造项目已全部按时完工,惠及居民51907户,完成改造面积超484万㎡。
(二)扎实推动农村危房改造。2023年下达我市农村危房改造任务451户,实际完工452户,竣工率为100%,各地正稳步推进2023年农村危房改造扫尾工作。
(三)强化物业管理提质提效。全面推进物业“清零行动”,推进我市无物业小区规范化、专业化、长效化管理,推进物业服务管理改革,加速推进无物业小区清零行动,全市496个无物业小区已全部引入物业服务,全市物业服务覆盖率提前达到100%,提前完成2023至2024年两年目标任务。成立业委会800个,占比78%;成立物业管理委员会701个,占比62%。通过社区物业党建联建实现物业管理提质增效,全市534家物业服务企业成立了党组织,占比91%;651个业委会成立了党组织,占比81%,4.65万多名党员回小区报到。全国党建引领物业高质量发展论坛在我市召开,浔阳区、永修县入选全省红色物业优秀县(区)。
(四)有效处置化解市场风险。充分运用我市房地产市场会商暨风险防范处置联席会议机制作用,成立“保交楼”市、县两级专班,建立“保交楼”项目台账,压实开发企业主体责任、属地政府落实责任、行业主管部门监督责任,实行周调度、月通报、季督查的工作机制,对“保交楼”项目施工进度进行跟踪协调调度,确保项目按“一楼一策”工作方案如期推进和建成交付。截至2024年1月5日,我市2个恒大出险项目1233套“保交楼”任务,已全部完成交付,在全省率先实现恒大所有项目按合同如期交付;全市21个“保交楼”专项借款项目,涉及保交楼任务的7327套房屋,已完成保交楼任务7242套,交付率99%,交付率在全省设区市中处于前列,超过国家年底前达到70%交付率的要求,得到省专班充分肯定。
四、“强管理、优服务”,全力打好惠企便民“组合拳”
获批国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市,持续加快推进工程项目审批制度改革,优化工程监管及审批流程,实现数字融合、互联互通。全省首个“水电气联合专区”九江分厅成功上线,实现了水电气联动报装“一次办”“网上办”“自主办”“前置办”“移动办”,形成“N+”用能联动报装新亮点。办理建筑许可指标全省率先联通水、电、气自营单位业务系统。用水用气指标推出了用气报装推行“管家式”服务、开户容缺受理制度、提前介入减时限,推动了新升级报装系统。大力推进联合验收改革。严格落实公平性审查制度,在房屋市政设施工程招投标领域做到统一标准和格式范本,全面实行招标投标电子化和信息化,推进“不见面开标”和远程异地评标。上线试运行智慧住建一期系统。积极融圈入群,深化跨江合作,进一步拓宽了住建领域“跨省通办”、“省内通办”服务范围。
五、“守红线、筑防线”,竭力拧紧城市运行“安全阀”
部署推进全市建筑施工、城市运行、自建房安全隐患排查整治专项行动,,守住安全生产红线,筑牢住建领域安全防线。全面开展自建房屋安全隐患排查整治工作,全市已排查录入自建房119.5万栋,其中经营性自建房4.3万栋,非经营性自建房115.2万栋,鉴定为C、D级经营性自建房250栋,采取工程措施整治167栋,采取管控措施整治83栋。已鉴定为C、D级非经营性自建房3785栋,采取工程措施整治744栋,采取管控措施整治3041栋。2023年全市共发生建筑施工安全事故6起、死亡6人,与去年比减少2起、2人,分别下降25%。开展城镇燃气安全专项整治行动工作,九江市燃气专项整治工作系统已录入各类企业数15152家,排查总数15152家,排查进度已达100%,检查出各类隐患8396条,已整改8381条,整改率99.82%。
下一步,我局将聚焦高标准建设长江经济带重要节点城市目标定位,围绕打造‘三个区域中心’、建设‘一个美好家园’的实践路径,推动从好房子到好小区、好小区到好社区、好社区到好城区的“四好”建设,着力稳定房地产业和建筑业“两根支柱”,稳步实施城市更新行动和海绵城市建设示范项目,推动一批民生工程落地见效,有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市住建局2023年工作总结及2024年工作安排
2023年以来,市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实全国、全省住房和城乡建设工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,严格落实市委巡察整改要求,统筹推进建筑业发展、房地产市场运行、城乡建设管理、海绵城市示范市建设、城市更新等重点工作,奋力实现住房和城乡建设事业高质量发展。
一、工作亮点及成效
入选国家完整社区建设试点。花山区珍珠园社区成功入选国家完整社区建设试点,成为安徽省仅有的两个试点社区之一。同时,马鞍山市雨山湖片





