中国铁建董事长汪建平在2022年年中工作会议上的讲话：聚焦高质量 全力稳增长 以优异成绩向党的二十大献礼（摘要）

一、肯定成绩、正视不足，坚定高质量发展信心

上半年，面对严峻复杂的内外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，广大干部职工勠力同心、埋头苦干，扎实推进各项工作，为高质量完成年度目标任务打牢了基础。主要体现在5个方面：一是主要经济指标展现了韧劲，二是持续深化改革激发了活力，三是转型升级提供了动力，四是风险防范提升了抗风险能力，五是党的坚强领导增强了政治定力。

今年上半年，公司在承担重大任务和长春、上海、香港等地抗击疫情中，勇于担当、主动作为，展现了特别能吃苦、特别能战斗的铁军精神。广大干部职工苦干实干，涌现出“永远的铁道兵杯”十大楷模、十佳道德模范、十大杰出青年、十佳青年技术能手、“中国铁建幸福家庭”等一大批先进典型，有力彰显了铁建人建功新时代、奋进新征程的担当作为。

近期，国资委发布2021年度和2019-2021年第六任期中央企业负责人经营业绩考核结果，中国铁建荣获国资委年度和任期经营业绩考核“双A”，并被评为2019-2021年任期“业绩优秀企业”。公司董事会规范运作在国资委2021年度考核中被评为“优秀”，乡村振兴工作在国资委2021年度考核中被评定为最高等级“好”，党委巡视巡察工作在国资委2021年度考核中被评为A级，纪委履职情况连续4年被驻国资委纪检监察组评定为“优秀”。

二、认清形势、把握政策，全面贯彻落实总体要求

刚刚结束的中央企业负责人研讨班上，郝鹏书记进一步强调：迎接保障和学习贯彻党的二十大，是今年下半年国资央企的头等大事。首要任务是抓好理论武装、筑牢思想基础，学好用好习近平总书记关于国企改革等重要理论著作，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的理论张力、思想魅力、实践伟力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。关键要牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，坚持稳字当头、稳中求进，扎扎实实做好国资央企改革发展和党的建设各项工作，坚持“两增一控三提高”目标任务不动摇，进一步做实做细中央企业提质增效工作，确保下半年经济运行在合理区间，高质量实现全年净利润增长目标，全力为保持经济稳定发展、保持社会大局稳定作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

我们要坚决贯彻落实国资委党委决策部署，扎实做好下半年工作，总的目标要求是：把迎接保障和学习贯彻党的二十大，作为今年下半年的重大政治任务，抓好理论武装、筑牢思想基础，全面落实中央企业负责人研讨班会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题，围绕“稳增长、防风险”两条主线，锚定全年“两要两高四达标”目标任务不动摇，进一步做实做细提质增效工作，扎实开展专项风险排查，推进打造原创技术策源地，加快建设世界一流企业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、多措并举、狠抓落实，高质量完成全年目标任务

（一）抓住关键时机，全力以赴稳增长

主动出击拓市场。要保持传统市场优势。按照《关于进一步加强铁路市场经营工作的通知》，进一步加强铁路项目的经营承揽。加大与业主、地方政府主管部门的对接力度，确保重点跟踪项目落地。要抢抓“两新”市场机遇。今年下半年，“两新”市场有望迎来重要发展机遇期。要把握市场机遇，抢占先机，积极开拓“两新”市场。要坚定海外发展定力。深入推进“海外优先”战略，增强面向全球的资源配置和整合能力，提高海外业务对企业发展的贡献度。

齐心协力谋经营。要发挥全产业链优势。坚持以客户为中心，有效整合各产业板块资源力量，打通卡点、堵点，聚焦重大项目、高端项目，实施全产业链经营。要发挥全产业链优势，创新商业模式，为项目实施提供铁建方案。要加强高端经营。区域总部是总部经营职能的延伸，要聚焦主责主业，为各集团公司发展创造有利条件。集团公司是市场开发的主体，要发挥主观能动性，不等不靠，主动作为。要优化经营要素投入。不断提升资质业绩、信用等级、专业人才等经营要素质量，推动经营资源向大客户、大市场、大项目集中。加强政策激励，研究制订稳增长专项考核激励办法，激发广大经营人员积极性。

多措并举抓生产。要创新工作机制和生产组织方式。合理调配资源，动态调整计划，适度加强资源储备，最大程度减少疫情对生产的影响。要努力形成更多利润。提升项目精益化管理水平，增强创效能力，牢固树立过紧日子的思想，从严从细控制各类成本开支规模。加强结算管理，努力实现有质量、有效率、有效益、有现金流的增长。

（二）抓住关键问题，持之以恒强管理

持续深化亏损治理。要有效化解存量。各级领导班子要带头治亏，层层压实责任，精准查找亏损原因，科学制定减亏、治亏办法，有效解决亏损问题。要坚决遏制增量。严把经营关，严格执行“六不揽、七严禁”。加强在建项目管控，坚持精益化管理，坚决落实法人管项目要求，对物资采购、财务收支、合同审批、工程进度等重大环节严格把关。

持续加强资产管理。要盘活存量资产。通过资产重组、资产变现等手段予以盘活。调动社会资本，通过引入合作方、发行基础设施公募REITs等方式盘活存量运营资产，解决长期资产占用资金问题。要加强资产运营。加快推动运营业务向专业化运营转变，培养高水平运营管理队伍，提升专业化运营能力，打造符合铁建特点的、可复制推广的成熟运营模式，尽快形成稳定的经济增长点。

持续加强财务管理。要加强资金管理。完善现金流监管方式，推动司库管理体系建设，加强资金统筹调配，确保资金链安全。全力压控“两金”，确保“两金”增幅不高于营业收入增幅，占资产总额比重不增长。要合理控制负债。平衡融资需求与偿债能力，确保债务控制在合理水平。有序压减永续债、带息融资规模，严控隐性债务，杜绝明股实债、空转走单、融资性贸易等问题，严防推高债务风险。要厘清内部三角债。加大力度清理内部三角债，规范经济秩序，按照市场化、法治化原则，重合同、守信用，做好内部债权债务的清偿工作。

（三）抓住关键节点，坚定不移促改革

高质量完成改革三年行动任务。要确保改革任务全面收官。对照目标要求，突出“三可一要”标准，强化考核评估，确保改革质量双优、形神