一、存在的“不严不实”突出问题
1.在遵守党的纪律方面
2.在修身做人方面
3.在用权律己方面
4.在干事创业方面
5.在落实“两个责任”方面
二、产生问题的原因分析
1.理论武装抓得不紧
2.纪律观念树得不牢
3.党性修养标准不高
4.进取激情动力不足
三、整改措施
1.严明纪律
2.突出重点
3.聚焦问题
4.真抓实干
区委常委班子“三严三实”对照检查材料
按照市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求,XX区委认真对照“三严三实”要求,对班子及成员的“不严不实”问题全面查摆、深入剖析、立行立改。现对照检查如下:
一、存在的“不严不实”突出问题
“三严三实”专题教育活动开展以来,在区委班子率先垂范下,全区党员干部作风明显好转,推动了XX经济社会稳步发展。但对照《关于在“三严三实”专题教育中进一步查摆整改不严不实突出问题的通知》中列出的问题,一些深层次问题还没有得到彻底解决,一些顽症痼疾还容易回潮反弹,还不同程度存在着这样或那样的问题。
1.在遵守党的纪律方面。一是政治敏锐性不够强。理想信念还不够坚定,
对党内一些不良行为和风气批评、教育、制止不够,对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深不透。比如,区委班子虽然高度重视纪律和规矩问题,经常研究部署党风廉政建设工作,但有时对一些苗头性倾向性问题不够敏感,提醒制
止不够及时,出现了个别与党员领导干部身份不符的言论。二是落实政策不尽人意。有时对上级决策部署贯彻执行不够到位,特别是执行上级各项决策部署与XX实际有机结合起来创造性开展工作不够,政策研究不够透、运用不够活、发挥效用不够好。比如,有的班子成员对“一带一路”、自贸区、工业4.0.中国制造2025等新概念、新政策理解不深,政策切入点找得不准,争政策、争项目、争资金效果不够明显。三是执行民主集中制不够严格。对坚持民主集中制认识理解不够深入,有时听取意见不够广泛,在贯彻执行上重形式、轻内容,出现贯彻执行不平衡的现象。同时,现有监督方式较单一,落实监督措施不够到位,对违反民主集中制的行为,尚未形成完整有效的责任追究制度。
2.在修身做人方面。一是仍有“缺钙”。对加强党性修养的重要性认识不
足,不注重党性修养、党性锻炼,没有真正把党性要求内化为意志和行动。比如,有的党员领导干部不重视理论学习,没有静下心来学习和思考有关道路、理论和制度的论述,对一些似是而非的东西辨别不清,对一些歪理邪说缺乏坚决、鲜明的态度。二是仍有“缺位”。班子成员带头作用发挥不明显,一些党员领导干部摆不正位置,把自己等同于普通党员,没有尽职尽责抓好落实,工作不深入、不具体,满足于一般要求。比如,今年区委区政府将XX个项目,分别由X大板块牵头推进,明确挂包处级领导、推进部门和责任单位,但有的领导干部抓项目的劲头不足、深入一线协调的力度不大,一些重点项目进展缓慢。三是仍有“缺形”。班子成员道德品质的示范效应还需进一步加强,八小时以外的言行要求相对放松,言行举止没有做到一以贯之。比如,有的对上级政策和决议有看法、有抱怨,有的认为市区体制不顺,把发展速度慢、困难大归咎于体制因素,而不主动与上级沟通争取支持,存在着等待观望思想。
3.在用权律己方面。一是为民履职意识弱化。把权力真正用在为民办实事
解难事上的力度有待加大,对一些群众长期反映的民生问题回应不够,解决就业、就医、就学难以及基础薄弱等问题的有效措施仍然较少。比如,群众反映强烈的
XX问题,至今还未正式启动;又如,虽然近年来投入了大量人力物力财力支持社
区建设,但社区环境仍然滞后,社区工作特色亮点还不多。二是执法执纪意识弱
化。对遵守法规法纪放松要求,执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉
意识还需进一步加强,存在着节假日外出不报告、不请假等问题,部分领导干部
在落实个人重大事项报告制度不严肃,存在着填报不规范等现象。三是干部监督
管理弱化。对领导干部以及违反作风建设相关规定现象等方面的监管不到位,仍
然发生了基层党员领导干部公款吃喝、公车私用等顶风违纪问题。比如,今年新立党政纪案件XX件,给予党政纪处分XX人;又如,对乡镇干部“走读”和非领导职务科级干部纪律松散等现象,虽然多次强调并制定下发了《关于进一步加强科级非领导职务干部工作的意见》等相关规定,但制度落实不够到位,违纪行为仍然发生。
4.在干事创业方面。一是发展信心不足。面对经济下行压力,信心受挫、
怨天尤人,缺少攻坚克难、奋起直追的勇气。比如,有的班子成员过于强调“两
区”差距,而不善于进行差异性分析,谋求差异化发展;又如,有的班子成员工作经历比较单一,没有经受过多个工作岗位的实践锻炼,面对经济下行压力,对如何促转型、稳增长等工作办法不多,主动作为不够。二是担当精神不足。面对政治新常态,认为做官有风险,抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的心态,不求有功,但求无过。部分领导干部在处理一些复杂矛盾、棘手问题时,还存在习惯层层请示汇报的现象,寄希望于领导拍板,即使预期目标符合发展要求和大多数群众利益,也不敢付诸行动先干起来。三是落实韧劲不足。对一些工作开头抓得紧,但是没有持之以恒地抓,后续工作没有及时跟踪推进,一些重点工作部署,往往开完会后就没下文、没回音。比如,区委区政府历来高度重视招商引资工作,经常召开会议研究部署,并出台了招商引资工作实施方案,但抓落实、抓跟踪的韧劲不足,没有行之有效的招商考核评价办法,近两年来落地的项目总体比较少;又如,今年启动了XX行动,全力攻坚征迁工作,但落实效果并不太理想,一些重点板块征迁工作仍然滞后。
5.在落实“两个责任”方面。一是落实责任不到位。党委落实主体责任的
龙头作用体现不够,有时以纪委的监督责任来代替党委的主体责任,存在定位不准、责任不清等问题;虽然年初与基层党委签订了党风廉政建设“责任状”,但存在抓平时工作力度不够的现象。二是落实方法简单化。落实党风廉政建设责任制方法与措施单一,仍然是“年初开会部署、下发文件责任分解、年终检查考核”,还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况,难以充分调动领导班子及其成员履行“一岗双责”的主动性、积极性。三是压力传导不明显。在落实党风廉政建设“一岗双责”要求上,把更多精力放在自己带头廉洁自律上,对分管的领域要求不严,管理约束不多,平时对其开展党风党纪、勤政廉政等教育过问较少,谈心谈话不够充分,导致部分党员领导干部出现问题;还存在当“好好先生”思想,遇事不敢坚持原则,不敢管事,不敢纠正错误,向分管或负责的领域传导责任压力不够实。
需要说明的问题:一是严格按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》配
用车辆,目前区委班子成员使用的车辆除X辆是按标准于2013年新购进的外,其余车辆均是按照公务用车有关规定留用的旧车;二是经去年整改后,班子成员办
公用房均无违规问题。班子成员住房情况,已在个人对照检查材料中说明,其中X位异地任职干部临时住房为区政府周转房,不存在违规多占、豪华装修问题;三是不存在配备秘书问题;四是目前班子成员工资关系已全部到位。
党的群众路线教育实践活动整改落实情况:活动开展以来,区委始终坚持机构不撤、力量不减、工作不断,对群众路线教育活动中查摆出的“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等方面的问题,建立整改台账,明确责任单位、责任人,有力推进各项问题逐条整治。目前,区委常委班子明确的X项整改任务以及班子成员明确的X项整改任务已全部整改到位;推动全区共解决“四风”方面的突出问题X个,解决关系群众切身利益的问题X个,解决联系服务群众“最后一公里”问题X个。同时,各级各部门共废止了X项制度,修订完善了X项制度,新建X项制度。
二、产生问题的原因分析
区委常委会围绕“四个对照”,认真进行“四个检视”,认为产生上述问题,最根本的原因是班子成员在理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面还存在差距和问题。主要表现在:
1.理论武装抓得不紧。区委常委班子成员大都是基层成长起来的干部,经
历过多岗位锻炼,有一定的阅历和学历,有的认为自己在基层只要把工作做好就行,不重视理论学习,没有把学习作为修身之本,政治理论、最新政策和领导讲话研读得不多;有的学习蜻蜓点水,参加中心组学习也只是做做笔记、记记提纲,只满足于一知半解、浅尝辄止,学而不思、学用脱节;有的理论与实践隔离,没有将理论学习与实践结合起来,缺乏系统性的深入学习,特别是对运用马克思主义立场、观点、方法指导工作实践还做得不够。究其原因,主要是在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,理想信念的追求淡化了,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。
2.纪律观念树得不牢。虽然区委常委班子成员都能恪守党的纪律这一不可
逾越的底线,能严守党的政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致,在





