一、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况
(一)落实情况
(二)存在问题
二、区委、区政府重大决策部署的贯彻落实情况
(一)落实情况
(二)存在问题
三、党风廉政建设“两个责任”落实情况
(一)落实情况
(二)存在问题
四、存在的“不严不实”突出问题
(一)修身方面
(二)用权方面
(三)律己方面
(四)谋事方面
(五)创业方面
(六)做人方面
五、产生问题的原因分析
六、今后努力方向和整改措施
自“三严三实”专题教育活动开展以来,区环保局领导班子认真按照中央要求和省、市、区委部署,严格对照省委XXX书记“三严三实”专题教育党课辅导报告中列举的X个方面XX条、市委陈伟书记党课辅导报告中列举的X个方面XX条、区上领导党课辅导报告中列举的X个方面XX条问题,深入查摆领导班子在修身做人、用权律己、干事创业、遵守纪律、廉洁从政等方面存在的问题,并对思想根源进行深刻剖析,明确了努力方向。现将区环保局领导班子对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况
(一)落实情况。在遵守政治纪律上,修订完善了区环保局党组中心组学习
制度和干部职工学习制度,坚持组织并参加每周一次的集体学习,以此坚定政治信仰,明确政治方向,提高业务能力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致。在遵守政治规矩上,重新制定了区环保局财务管理、公务接待和公务用车管理制度,严格执行经费支出提前报批、逐级审核、国库集中支付和公务卡结算。制定了区环保局机关科室及局属单位年度责任目标考核、考勤值班、工作作风评议和政务督查办法,从自身做起,严格用制度和规定约束工作行为。在遵守组织纪律上,讨论制定并严格执行区环保局党组议事决策规则、局务会和局长办公会议事规则,凡环保部门权责清单涉及的事项和干部人事任免、专项资金安排等,都按工作性质分别召开会议研究审定并形成纪要,坚持民主决策,正确行使党和人民赋予的权力。
(二)存在问题。严格对照党章党纪和各级《规定》要求,局领导班子依然
存在以下问题:一是对党风廉政建设的重视不够,“党务政务两手都要抓好”的
意识不强,对干部队伍思想政治教育抓得不紧的问题。二是政治敏锐力和判断力
还需进一步提高。三是政治理论水平还不够高,需要进一步加强学习。
二、区委、区政府重大决策部署的贯彻落实情况
(一)落实情况。严格按照上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规
定精神及全面建成小康社会的总体部署,切实抓好“双联行动”及“进准扶贫”工作。通过近一年来的帮扶,目前,XXX投资XXX余万元,实施土地整理XXX
亩,现已基本完成;硬化道路2条,桂花至柳沟4公里,桥头至上海1.7公里;实施危房改造3户,通自来水7户;建青贮氨化池6个,青贮氨化饲草1300吨;大户养牛538头,秋覆膜400亩,定植核桃苗1320株。精准扶贫村上杨乡小岔村投资40余万元,新建文化广场、文化墙、村委会1处,并请XXX秦剧团向群众慰问演出1场;硬化村道660米,拓建砂化村庄田间道路23.5公里,建成公交车站1处;新通自来水10户,实施危房改造44户,秋覆膜500亩,受到了当地群众的一致好评。
(二)存在问题。一是深入基层联系服务群众的次数少,结合实际研究不深
不透。二是贯彻落实中央、省、市、区委重大决策部署时仍处于强行入轨阶段,
贯彻执行的主动性、自觉性、全面性和连续性不够。三是领导班子成员自我要求
还不够严格,党员的先锋模范作用发挥不充分。
三、党风廉政建设“两个责任”落实情况
(一)落实情况。一是落实主体责任。围绕全面构建“3783”主体责任体系,
研究制定了区环保局党风廉政建设责任制考核办法,始终把第一责任牢记在心,认真履行抓好班子、带好队伍、干好工作的职责。年初专门召开会议安排党风廉政建设工作,严格按照“一岗双责”要求,坚持每季度对党组成员和各科室、局属单位重点工作任务和党风廉政建设落实情况进行一次督查调度。今年6名党组成员先后就党风廉政建设工作进行交心谈心,提出了8条需要注意的问题和事项,对2名违反工作纪律的干部职工由纪检组长进行约谈,两次对上班迟到早退、无故不参加集体学习的工作人员在全局范围内进行了通报批评。二是健全完善制度。按照干部廉洁从政的各项规定,进一步完善了组织纪律、财务管理等各项制度18项146条,要求干部职工严格遵照执行。在环保系统建立了在线监控、联合执法、限期整改、挂牌督办、定期通报、责任追究等6项工作制度。梳理出环保系统权力事项115项,责任事项1840项,追责情形1100项,形成了部门权责清单。坚持落实“一、三、五”会议制度(周一上午工作调度会,周三上午科、队、室学习培训会,周五上午领导办公会)。三是落实监管措施。结合全国环保系统“六项禁令”、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,制定了区环保局工作人员十条纪律。不断完善监督机制,提倡和要求领导之间,上下级之间相互监督,并积极面向社会聘请各界监督员,鼓励社会和群众对干部职工进行监督。查找梳理全局廉政风险点28项82种表现形式,制定工作职权目录32项(其中外权19项,内权13项),编制工作管理流程图9个,确保了公共权力透明、规范、高效运行。
(二)存在问题。严格对照“两个责任”落实要求,依然存在以下问题:一
是在队伍建设制度措施上定的多,落实上不严不到位,成效不明显。二是理论学习不足,结合实际不紧密。三是落实执法监管措施不够有力,环境保护成效不明显,对于新时期如何做好环境保护工作缺乏深刻思考。四是服务工作不到位,为
群众提供便捷高效服务有待提高。
四、存在的“不严不实”突出问题
党的群众路线教育实践活动中查摆出领导班子“四风”问题49条,目前已整改到位45条,其余的“贯彻上级精神照抄照搬的多,理论联系实际不紧密”、“系统理论学习不够”、“班子整体创新意识、进取精神不够强”、“工作方式教条化,方法单一、不实用”4条列入长期整改计划,通过不断加强学习、开拓思路,开展自学、自我批评等方式提升班子的思想认识水平,正在努力整改之中。本次民主生活会通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议,全方位多层次地收集了各类意见建议134条(其中群众提出126条、上级点出2条、自己找出6条),共归纳梳理出有关问题6条。结合领导班子成员的工作、生活实际,领导班子一致认为基层群众、上级领导和干部职工提的意见建议都很中肯、准确,反应的问题客观存在。经过认真分析,我局领导班子在落实“三严三实”要求方面存在的问题主要有以下几点:
(一)修身方面。政治理论和环保业务学习不到位。由于班子成员多数非环
保相关专业出身,没有掌握相关环保业务知识,导致知识和能力在推动工作时有所欠缺,有时会出现对问题考虑不全面、不专业、不细致的现象。比如在今年开展大气污染防治工作时,由于对大气污染的特征和成因了解不足,导致对上级的政策精神理解不够深入。
(二)用权方面。存在畏难情绪和“好好先生”现象。领导班子成员普遍在干部管理中有“老好人”的想法,对干部职工纪律要求不严格,能不管的尽量不管,不能有效解决难点问题。比如在日常工作中对成绩肯定多,对问题揭露少,对下属出现的问题批评教育不够,怕得罪人、怕得罪领导。
(三)律己方面。办公成本意识不强。领导班子在公务活动开展之前,没有做很好的预算以节约开支,有浪费现象。比如在办公用品的使





