2020年度金川区自然资源领域防汛抗旱工作情况

根据《金川区防汛抗旱指挥部办公室转发关于开展地方防汛抗旱物资储备清查工作的通知》（金区汛指办〔2020〕7号）要求，我局认真组织开展了防汛抗旱物资清查工作，现将清查情况及2020年防汛抗旱工作开展情况报告如下：

一、思想高度重视，坚决扛起工作责任。我局高度重视防汛抗旱工作，将防汛抗旱工作与业务工作同部署、同落实，做到“两手抓、两不误”。牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，不断提高对地质灾害隐患排查和防治工作重要性和紧迫性的认识，切实增强做好地质灾害隐患排查和防治工作的责任感和紧迫感，强化措施，落实责任，主动作为，认真做好地质灾害隐患排查和防治工作。

二、积极储备物资，严格防汛值日值班。一是积极储备铁锹、手电、雨衣等应急救援物资，建立应急物资储备

台账，对不足的部分及时进行补充更换，防汛抗旱物资存放于指定地点，确保随用随取。二是从全局干部职工中挑选精锐力量组成防汛应急抢险救援队伍，做到一旦发生险情，应急抢险救援队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。三是严格落实值日值班工作有关规定，实行防汛值班、当班、领导带班制，坚持24小时值班制度。值日值班人员坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况，做到上报情况及时、准确。

三、认真履职尽责，加强地质灾害防治。一是健全和完善了金川区地质灾害群测群防体系，建立了《金川区2020年地质灾害群测群防责任表》，形成一张“县（区）+镇+村+群测群防员”为一体的四级地质灾害群测群防责任体系网。二是针对金川区25处地质灾害点，按照“一点一表”原则，每一个地质灾害点建立了《地质灾害危险点防御预案表》。三是按照“一点一卡”和“一户一卡”原则，向受灾害威胁的群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害避险明白卡》41份。四是向两镇、各街道办事处和区直有关部门单位印发了《关于开展金川区地质灾害隐患排查工作的通知》，对地质灾害隐患排查范围、排查方法、工作步骤、责任分工等提出明确要求。五是组织开展了金川区地质灾害隐患点监测员暨村级自然资源协管员业务培训。通过业务知识培训，充分发挥监测员地灾监测预警“前哨”

作用，为开展地质灾害汛期防治巡查排查工作奠定基础。六是在地质灾害隐患点醒目处增设警示牌17块，提醒过往行人注意周边环境变化，确保人身安全。七是指导双湾镇、宁远堡镇开展了地质灾害应急演练，共发放宣传资料5000余份，张贴宣传标语30余条，有效的增强了人民群众的防灾减灾避灾的能力。

四、存在的问题和下一步打算。一是地质灾害隐患防治经费不足，应急装备物资缺乏；二是乡镇对地质灾害防治工作的重视程度不够，人民群众防灾避灾意识比较淡薄；三是缺乏地质灾害应急方面的技术支撑，在应急抢险物资储备、人员培训方面缺乏针对性和指导性；四是防汛抗旱和地质灾害防治工作任务重，工作紧，工作人员少，造成工作落实不够。

下一步，一是持续做好汛前地质灾害隐患排查和汛期期间地质灾害防治巡查排查工作，及时发现隐患苗头，做到尽早发现、尽早处置；二是积极向上争取地质灾害治理专项资金，加大对地质灾害隐患点的治理，补齐防汛抗旱物资储备缺口；三是进一步加大地质灾害防治及防灾避灾宣传力度，努力提升乡镇政府对地灾防治工作的重视程度和人民群众防御地质灾害的能力。四是继续做好值日值班工作，保障汛期人民群众的财产安全。

2020年防汛防旱防风工作总结

进入防汛期以来，我镇非常重视防汛救灾工作，从镇政府到各村（社区）都立足于防大汛、抗大灾的出发点，思想上时刻保持高度警惕，行动上积极做好各项工程措施及非工程措施，不断地提高全镇防灾抗灾能力，做到未雨绸缪，确保了安全度汛，现将情况汇报如下：

一、我镇雨情、水情、风情、灾情分析总结

（一）水雨情：2020年汛期期间挂影洲围录得月降雨量为554.3mm（石碣片），最大日降雨量为5月22日（359.2mm）。

（二）风情：今年入汛早，天气复杂，台风集中出现在今年的第三季度。其中分别在6月、8月和9月，我镇遭遇2号台风“鹦鹉”、7号台风“海高斯”和11号台风“红霞”的袭击，出现强降雨。

（三）灾情：汛期期间受雷雨云团影响，我镇普降大暴雨，并伴有强雷电和大风等强对流天气。市气象部门先后发布暴雨黄色、橙色、红色预警等信号，5月22日，受强雷雨云团影响，我镇出现强降水过程，并伴有局部8级的雷雨大风天气。挂影洲围工作站总部5月22日00:00～5

月22日06：00录得降雨量为359.2mm。今年汛情较为平稳，未出现较大的洪涝灾害。

二、防汛防旱防风工作开展情况

（一）责任制落实

健全三防工作行政首长责任制，成立以镇长香杰新为总指挥的三防指挥机构。切实落实防汛工作责任制，要求各部门单位和各村(社区)要落实防汛责任人，各项工程、各个部位和各个环节的防汛责任都要落实到人，同时还落实责任追究制度，对由于工作失职造成灾害损失的，要对有关责任人严肃追查，追究责任。

（二）日常防汛工作开展

汛期期间，雷雨骤降，我镇及时转发市级雷雨信息并制定《关于做好近期强降水防御工作的通知》《关于做好强对流天气防御工作的通知》《关于做好近期强对流天气防御工作的通知》《关于加强东江洪水安全防御工作的通知》《关于做好新一轮强降雨相关工作的提醒函》《关于做好近期连续性强降水防御工作的通知》《关于做好热带风暴防御工作的通知》《关于做好台风“红霞”防御工作的通知》《关于进一步做好台风“红霞”防御工作的紧急通知》，要求各村（社区）、成员单位做好各项防御工作，并及时将有关单位抢险救灾及灾情险情上报。

今年进入汛期以来，我镇迅速组织人力加强相关防汛工作：一是加强中心隧道管理，组织8名卫生监督员在雨天24小时轮流值班。二是加强下水道清理，共先后清理堵塞下水道200多米，组织100多人次对下水道井口进行清掏及雨天应急处置，减少了道路水浸的现象。三是加强绿化修剪，组织绿化公司出动30多人次，对镇内重点路段树木进行修剪，预防出现树木倒塌情况。四是加强隐患排查工作，组织260多人次对易涝点、危房、简易工棚、铁皮屋、泥砖屋、在建民房等隐患进行排查及防控。

为切实做好汛期期间救援工作，我镇镇党委书记、镇长以及镇党委副书记多次召开防汛防风工作会议、参加会商系统视频会议和开展防汛防风检查，要求各村（社区）、各部门单位要马上落实“三防”工作部署，启动应急预案，把防汛救灾工作抓紧抓实抓好，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局和谐安全稳定。

（三）加强值守，及时处理突发情况

暴雨大风来临时，各部门、单位切实落实24小时值班制度，并有领导带班，密切注视雨情，发现特殊情况迅速安排处理，并做好有关信息的上传下达，随时掌握第一手资料，确保三防指挥渠道畅通。

（四）投入队伍和物资储备情况

为进一步提高石碣镇的防灾减灾避险能力，结合镇内实际情况，要求各村（社区）落实村一级防汛抢险队、防汛抢险人员名单和职责，确保今年的防汛安全。在汛期期间，我镇摸底检查镇、村两级三防物资及应急避护场所建设情况，通过摸查，镇、村两级三防物资仓库17个，都根据统一标准落实三防物资，做到有备无患。应急避护场所包括室内、室外共52个。为保证我镇防汛质量，确保抢险救灾时能有效发挥作用打下坚实基础。

三、三防应急指挥中心建设情况

已将市三防应急指挥中心建设方案征求相关部门意见，并取得共识，现已根据我镇实际情况起草具体工作方案，呈报镇政府审批，正在走流程。

四、存在问题

（一）我镇部分河涌由于长时间没进行清淤，造成河道淤塞，影响过流面积，导致部分街道出现水浸情况。

（二）早期建设的下水道设计标准已不满足现状的城市排涝要求，暴雨情况下，部分街道会出现短暂内涝情况。

（三）缺乏专职三防工作人员，工作量较大。三防工作人员专业水平不足，缺乏水文、水利、气象等三防专业知识。

（五）我镇现实行24小时应急值班制度，并有领导带班，但应急值班人手不足，应急突发事件现场处置经验缺乏。

五、下一步工作打算

（一）加大水域面源整治工作力度，确保行洪安全。

（二）进一步加强全镇范围和相关领域的隐患点、风险点的巡查检查。

（三）针对前期排查的易涝点，加强下水道清淤梳竣，提高管网的过流量。

（四）落实三防会商系统的升级改造工作，充分利用信息化手段，助推三防能力提升。

（五）加强宣传教育报道，做好播发防御暴雨相关指引。

2020年和顺县防汛工作情况汇报

进入汛期以来，和顺县委、县政府、县防指深入贯彻XJP总shu记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，全面落实党中央、国务院和省市防指关于防汛工作的系列安排部署，以及省委楼阳生书记、市委常书铭副书记关于防汛工作的重要批示和讲话精神，紧紧围绕“

防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的防汛工作目标，超前筹划、强化措施、狠抓落实，全力做好防汛各项工作，最大程度减轻洪涝灾害损失。现将全县有关防汛工作情况汇报如下：

一、预案制定

一是由水利局主持修订完善了全县《和顺县防汛应急预案》、《和顺县抗旱应急预案》，并进行了专家评估。二是编制了《恋思水库水库调度方案》、《恋思水库防汛应急预案》、《三泉水库防汛应急预案》等水库防汛预案，并向市、县两级水行政主管部门进行了报批；三是县水利局组织专人专班，编制松烟河超标准洪水防御预案以及县城超标准洪水防御预案，目前正组织专家评审修改。四是组织修订完善了全县10个乡镇150多个重点防御村的镇村两级山洪灾害防御预案，并录入了水利监测预警平台。五是各乡镇和有防汛任务的重点成员单位已修订了本乡镇和本部门的防汛应急预案，确保汛期遭遇险情能有效应对。 

二、责任落实

一是思想上高度重视。为强化防汛责任，我县防指按照防汛抗洪行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则，严格落实行政首长负责制，3月24日县政府调整了防汛抗旱指挥机构，4月2日、6月9日县防汛指挥长对全县防汛工作进行了具体的安排部署，并第一时间传达贯彻XJP总shu记

关于加强防灾减灾工作的重要指示精神、李克强总理重要批示要求、王勇总指挥讲话以及省委楼书记、市委常书铭副书记、县委孙永胜书记等领导关于防汛工作的重要批示和讲话精神，从思想和行动上有效防范洪涝干旱等灾害风险。二是责任上狠抓落实。5月22日县防汛指挥部办公室下发了《关于公示全县防洪重点责任人名单》，并在和顺政府网站进行了公示，明确了水库和骨干坝的行政、技术、巡查“三个责任人”，以及县城、全县重点河段的行政责任人，全面落实防汛责任，确保重点环节责任人责任到位，确保层层有人抓、事事有人管。同时县防办先后下发了《防汛准备工作的通知》、《加强水旱灾害防御工作的通知》、《和顺县2020年度汛实施方案》等文件14份，坚持“宁可靠前一步形成重叠，不可后退一步形成缝隙”的要求，从责任落实上全力保障人民群众生命财产安全。

三、队伍建设

防汛抗洪是社会公益事业，各乡镇、相关成员单位组建了各自防汛队伍，在县乡两级政府和防汛抗旱指挥部的统一指挥下，密切配合、协同作战，共同做好防汛抗洪和抢险救灾工作。我县的防汛专业队伍主要由武警中队、民兵预备役、森林防火应急分队组成，承担抗洪抢险任务。

四、物资储备

我县水利局设有防汛物资储备库，目前物资储备情况如下：编织袋1.7万条、照明设备3套、铅丝1吨、救生衣

150件、雨具200套、铁钎100把、应急灯60个、救生绳90条、吸水麻袋1900个、帐篷20个、泥浆泵2个、升降工作灯4个、大型移动发电机1个、橡皮舟3艘。为加强物资储备管理，汛前县水利局对防汛物资库进行了整理、充电、调试和维修保养，做到宁可备而不用，不可用而不备。

五、隐患排查

汛期隐患排查是防汛工作重点，县水利局一方面结合县河长办“清四乱”工作对全县流域面积50km2以上17条主河道进行巡河及防汛隐患排查，对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、阻水便道、废弃堆积物等，按照“属地管理”和“谁设障、谁清漳”的原则，下达隐患通知书10份，限期进行整改，确实难以整改的提前做好应对防范措施。同时县水利局紧盯水库安全度汛、超标洪水防御、山洪灾害防治三个重大风险点，组成班子成员包乡镇分两轮对水库、河道、堤防险段、边山峪口、在建水利工程、供水设施等防汛重点区域进行隐患排查，发现问题立即督导进行整改。各乡镇人民政府、相关单位在主汛前对各自辖区的防汛工程及防汛重点项目进行了检查。

六、应急值守

进入汛期以来，应急、水利、住建、自然资源等部门及各乡镇全部进入24

小时值班值守状态，防汛主要负责人保证24小时信息畅通。县水利局机关全体人员参与汛期应急值守，严格执行24小时领导带班值班值守制度，确保防汛日常工作的政令畅通，上传下达工作到位，雨情、水情监测预警预报及时，特别是在强降雨期间，24小时进行监测，并通过防汛微信群、短信、邮箱、电话等多种方式保障雨情信息和上级防汛指令的快速传递，为防指领导决策提供信息保障，为受威胁群众撤离转移提供条件。恋思水库加强了巡查频次，并指定专人专班负责汛限水位监管和应急值守，做好日常运行调度工作。

七、天气播报预警

据县气象部门统计，我县入汛以来（6月1日至7月22日），出现了26次降水天气过程，最大一次出现在7月2日，过程降水量为33.6mm。乡镇降水量最大一次出现在6月24日，出现在松烟镇，降水量为45.0mm。截止目前（6月1日至7月22日）共降雨量为138.3mm,与历年同期相比6月份偏少48.0mm，7月份降雨量截止目前106.3mm，属正常。

发布预警情况：6月1日到7月22日，共发布预警信息34条，其中：雷电黄色预警26条、地质灾害气象风险7条（黄色预警4条，蓝色预警3条），暴雨蓝色预警1条，接受人数1270人/次，共计4.3万人次。

八、宣传工作

汛期，县各类媒体通过快讯、专栏等形式及时发布雨情和气象信息，宣传县委、县政府的安排部署。气象、自然即时发出了预警预报。汛前，县水利局向10个乡镇发放了《山洪灾害防御明白卡》15000张、《预警员手册》800册、《山洪灾害防御宣传手册》2000册，各乡镇按要求在汛前下发到所辖山洪灾害重点防御村及受山洪灾害威胁的各户，做到“防、撤、抢”心中有数。在“5.12”防灾减灾日，县防指成员单位根据各自防灾减灾特点进行了山洪灾害、地质灾害等防御宣传，以切实提高基层群众的防灾意识和自救能力。县广播电台多次播报县领导巡查督导防汛工作，以及水库、河道、在建工程防汛安全工作，以营造山洪灾害防御工作，为全县夺取防洪减灾胜利营造良好社会环境。

2021年防汛抗旱应急预案

 为认真做好防汛抗旱突发事件防范与处理工作，保证防汛抗旱工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我街道经济社会平稳健康发展，特制定本预案。

一、工作原则 

1.防汛抗旱以保障人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的防汛抗旱工作原则。 

2.在各级党委、政府的领导下，坚持实行以行政首长负责制为核心的防汛抗旱机制，分级负责，以辖区属地为主的防汛抗旱工作原则。 

3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 

二、组织领导及工作职责 

1.成立防汛抗旱工作领导小组 

组  长：平书卫（党工委副书记、主任）   

副组长：苗晋宏（人大工委主任） 

向东亮（党工委副书记） 

刘  喆（纪工委书记） 

宋宇东（组织委员） 

许旭红（武装部长） 

朱  丹（宣传委员、办事处副主任） 

秦  晨（办事处副主任） 

梁  瑾（办事处副主任） 

刘佳烊（办事处副主任） 

程新民（主任科员） 

关旭庭（主任科员） 

彭  华（副科级干部） 

李效民（副科级干部） 

赵  明（关村派出所所长） 

郭丽军（壶口派出所所长） 

李宇新（国土所所长） 

王书勤（心理康复医院院长） 

成  员：郭  亮    杨  东   李  炜   李建伟 

      张嘉燕    裴慧兰   李丽霞   陈丽霞   

      王秀庭    田 萍    李建林  王素芳    

      李海燕    路拴锁   张跃清  

 领导组下设办公室设在街道水管站，办公室主任由李路安（兼），具体负责日常事务。在领导组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。 

2.防汛抗旱领导小组办公室职责 

（1）贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。 

（2）掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。 

（3）负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。 

（4）检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。 

（5）协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。 

（6）完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。 

　 3.各工作组主要职责 

监测组：负责组织、协调、监督、指导全街道防汛抗旱日常工作，归口管理全街道防汛工程：负责组织指导全街道防洪工程的建设与管理。 

责任单位：水管站、各村（社区） 

信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农业防汛、灾后救灾和生产恢复的防洪救灾工作。 

责任单位：水管站、农科所、党政办、各村（社区） 

转移组：负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织，协调全街道防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向街道防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 

责任单位：水管站、民政办、综治办、派出所、各村（社区） 

调度组：负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。 

责任单位：党政办、各村（社区） 

保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。 

责任单位：派出所、各村（社区） 

应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。 

责任单位：武装部、各村（社区） 

三、重点隐患及避险措施 

1.隐患点：涉及22个村共25个易受山洪灾害危险区域。 

避险责任人：各村村委主任 

避险措施：各村在接到上级山洪灾害预警信息后，第一时间按照街道《应急预案》要求开展避险工作。 

2.隐患点：南垂村东高铁路基阻碍行洪，造成内涝隐患。 

避险责任人：崔民 

避险措施：（1）编制《南垂村海绵城市建设实施方案》，从源头化解洪水隐患； 

（2）配备16台抽水设施，进行24小时排水作业。 

3.隐患点：石子河水库石桥段背阴坡塌陷存在山体滑坡隐患。 

避险责任人：首钢长钢有限公司、区交通运输局、郭建红 

避险措施：

    （1）汛期来临时，石桥村安置临时警示牌，车辆、行人禁止通行； 

（2）首钢长钢有限公司加固背阴坡，并完善排洪设施； 

（3）区交通运输局负责对下沉道路进行修缮。 

四、调动运行方案 

1.街道防汛抗旱工作领导小组负责全街道的防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛领导小组的调度和指挥。 

2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。 

五、特大险情的抢险方案 

当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。 

1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线；其它村的抢险队伍，视险情大小待命。 

2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向县乡主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和干部。 

3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到山洪或雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。 

4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。 

5.做好灾民的生活供给保障；卫生院要做好疫情和疾病防治工作；派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。 

六、工作要求 

1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。 

2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。 

3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。 

4.各村各单位要及时准确地向防汛领导小组汇报险情情况，不得出现差错。 

5.发生灾情后，立即向防汛领导小组汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒报、漏报。 

多伦县防汛抗旱指挥部办公室关于上报2020年工作总结的报告

盟防汛抗旱指挥部办公室、县委办、政府办：

多伦县防汛抗旱及防灾减灾工作始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府及上级部门的高度重视与正确领导下，始终把该项工作作为一项重要政治任务来抓，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，工作早部署、责任早落实、措施早到位、确保了各项工作落到实处，现将工作总结如下：

一、汛期基本情况

今年全县降水量相比往年偏多，共遭受14次风雹、洪涝灾害，受灾人口23734人，房屋受损18间，房屋进水29

户，淹没机井5眼，倒塌牛棚3间，水泥路塌陷（两侧）3公里，牲畜死亡1头，农田受灾面积14832公顷、绝收面积1252公顷，共造成直接经济损失2355.5万元。

二、防汛抗旱工作开展情况

（一）健全组织机构。根据工作需要，重新调整了多伦县防汛抗旱指挥部成员单位，明确了职责分工，加强了防汛抗旱工作统一指挥与统筹协调。通过建立防汛抗旱指挥部微信工作群，进一步理顺了防汛抗旱协作机制，增强了工作合力。

（二）从严压实责任。认真贯彻执行上级防汛抗旱各项工作方针、政策，严格落实防汛抗旱行政首长负责制，层层压实工作责任。与全县5个乡镇防汛抗旱行政责任人、大中型水库责任人签订了责任状，并通过政府门户网站、微信公众号向社会公布，主动接受社会监督。防汛抗旱指挥部多次对汛前各项准备工作进行安排部署，先后20余次实地踏查了防汛抗旱应急物资储备情况和各类隐患排查整改情况，确保工作落实到位，问题整改到位。

（三）深化各类预案方案。修订完善了《多伦县防汛抗旱应急预案》、《多伦县突发地质灾害应急预案》、《洪水防御方案》，指导地质灾害隐患点所在行政村制定了《防汛抢险预案》、《紧急避险撤离路线》。全县大中小型共14

座水库全部制定了《防汛抢险应急预案》及《汛期调度运用计划》，并已通过水利部门技术审查，县防汛抗旱指挥部已对相关预案、计划进行了批复。

（四）全面排查风险隐患。针对全县自然灾害易发点，县防汛抗旱指挥部办公室多次组织水利、住建、交通等部门对防汛抗旱各项准备情况进行拉网式排查，水利部门对全县各水库、水电站、河道堤防等重要设施开展了2次整体性防洪安全隐患排查，发现问题已立行立改，全部整改到位，并及时做好了山洪灾害的预警工作，确保了重点部位和区域防汛安全。

（五）备齐防汛抗旱物资。先后投入近10万元更新补充了防汛防旱物资。根据灾害特点优化了物资物料储备品种，通过集中储存、乡镇储存、险工险点现场储备、协议储备等多种方式，按需备好了各类抢险物料。全县除救灾储备库现有棉被褥355套、棉衣733件、蒙古包51顶、帐篷50顶、折叠床77张外，县本级、乡镇、险工险点共储备编织袋19560条、铁锹870把、镐头146把、绳索1970米、应急照明灯81个、铁丝466公斤、橡皮艇1艘、雨具457件、排水泵34台、救生衣71件、救生圈26个、帐篷7顶、对讲机92部、发电机22台、铲车28台、挖掘机4台、柴油发电机组1组、水罐车2辆、输水管道700米、潜水泵5台、GPS卫星定位仪1套。

（六）加强抢险队伍建设。全县5个乡镇全部建立了应急抢险队伍（其中多伦诺尔镇53人、滦源镇36人、大北沟镇32人、蔡木山乡14人、西干沟乡37人），队长全部由乡镇主要负责人担任。全县65个行政村按照属地管理共组建了65支社会群众抢险队伍，作为抢险救援的后备力量。县防汛抗旱指挥部加强了资源整合和力量调配，充分发挥综合性消防救援队伍、民兵救援队伍的主力军作用，统筹蓝天救援队社会抢险救援力量，充分发挥各方资源优势，不断提高抢险救援队伍应急处置能力。

（七）扎实做好灾害天气预警。应急、水利、气象、水文等部门已建立信息共享机制，在第一时间获取灾害性天气预警后，防汛抗旱指挥部办公室及时发布灾害性天气预警信息，主汛期，利用手机短信平台、微信公众号共发布23次灾害天气预警，实现了打通预警信息传递到群众的“最后一公里”，及时提醒广大农牧民群众、企业管理者提高防灾意识，将灾害可能造成的损失降到最低。

（八）做好防灾减灾宣传引导。利用“5.12”全国防灾减灾日等时间节点，组织应急、人防、消防、红十字会、蓝天救援队等部门和社会团体，开展了为期一周的各类防灾减灾宣传活动，累计发放宣传资料7000

余份，大力宣传了防灾减灾和自救常识。通过活动的开展，提高了广大群众的防灾减灾意识和应急能力，为保护人民生命和财产安全起到了积极作用。

（九）开展抢险逃生应急演练。由应急管理部门牵头，水利局、各乡镇、大唐水电公司、水利工程管理站共同参与，模拟多伦县东南部连降暴雨，西山湾水库大坝发生险情，开展联合抢险逃生应急演练。此次演练完善了应急机制，检验了应急预案，提高了水库上下游广大群众紧急避险和安全防范意识。

三、存在的问题

虽然今年已安全度汛，但从防汛整体形势上来看，还存在一些问题和薄弱环节。一是由于地方财力有限，防汛抢险物资储备还不完善，二是部分干部群众对防汛安全思想认识不足，防大汛、抗长灾、抗多灾的思想准备不足。

四、下一步工作安排

一是加大项目资金争取力度，继续实施水利工程、在建工程、抢险工程的除险加固，进一步提高防洪工程的防御能力。二是继续做好防汛减灾工作培训，强化各乡镇、各部门责任意识，切实提升应对灾害的处置能力。三是针对灾害易发点，加强抢险救援、避险逃生应急演练，不断检验防汛抗灾指挥决策和应对处置的能力水平。

关于2020年防汛抗旱工作实施方案

根据平度市防汛办通知要求,为严格贯彻落实中央、省、市各级关于防汛抗旱工作的要求和部署，切实做好2020年防汛抗旱各项工作，结合我镇实际，现就切实做好今年防汛工作做出如下方案。

一、提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感、紧迫感和使命感

防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定与可持续发展的大局，依据《中华人民共和国防洪法》，根据平度市防汛抗旱工作会议要求和市委、市政府的统一部署，为进一步加强防汛抗旱建设，提高防汛抗旱工作法制化、制度化和规范化建设水平，确保防汛工作有序高效进行，各村庄、各部门务必引起高度重视，以对党、对人民高度负责的态度，高度关注民生，按照“以预防为主、常备不懈”的防汛指导方针，扎扎实实的落实好各项防汛措施，确保工程安全、人民群众生命财产安全，保障全镇经济社会持续稳定发展。根据降雨年籍不均的特点，今年汛期来的较早,很可能是一个丰水年,防汛形势非常严峻。各村、各单位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪，做到以防为主，有备无患，未雨绸缪。要端正工作态度，牢固树立大局意识、责任意识、危机意识,

全面贯彻落实科学发展观，以人为本，安全发展，切实将防汛工作提高到维护稳定、保障人民生命和财产安全的高度来认识，扎扎实实做好各项工作。

二、加强领导，健全工作班子，严格落实防汛责任制

根据《防洪法》，防汛工作实行行政首长负责制，各村党支部书记对防汛工作负总责。为切实加强对防汛工作的组织领导，经党委政府研究，镇里成立了由镇长任指挥的共32人的镇防汛指挥部领导班子,负责组织、指挥、协调、检查督促全镇各辖区内的防汛工作。各村要成立防汛指挥小组,根据工程检查情况,落实防汛责任制，对重点防汛工程,要有领导分工，有技术责任分包人和具体工作人员，切实做到责任、人员、物资、措施四到位。

三、落实措施，加强防汛安全检查工作

各村、各单位要组织有关人员对辖区的防汛工程进行一次全面检查，检查的重点是：各项防汛责任制落实情况；大、中、小型水利工程安全情况；防汛物资准备及防汛队伍配备情况。检查过程要认真细致，严禁走过场，对检查出的险工隐患要抓紧处理，切实提高防洪工程的安全标准，对一时难以解决的问题，要制定工作预案，提出应急措施，并落实严格的工作责任，确保不出责任事故。要加强工程的安全监测和巡查，确保险情早发现、早报告、早处置；要坚决打击乱采乱挖行为，确保河道工程行洪安全。要加强雨情、水情、灾情的测报及信息传递，及时、准确地测报雨水情和灾情，决不允许漏报、瞒报、谎报。

四、搞好防汛队伍的组建和防汛物料筹集，切实做好抗洪抢险各项准备和组织工作

要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，根据工程抢险需要，做好防汛物资的核查，尽快对防汛物资进行补充更新，确保足额、及时落实到位；要本着专防和群防相结合的原则，切实抓好抢险队伍的组织和落实，重点抓好专业机动抢险队伍建设，搞好设备配备、培训和演练，提高抢险技能和技术水平；出现重大汛情、险情或灾情后，各级防汛责任人必须在第一时间深入一线，靠前指挥；根据责任分工，要加强信息调度和组织协调，搞好抗洪抢险指导，并根据险情发展，搞好防汛物资和抢险队伍调配，确保抢险救灾顺利进行 。

各村要在5月30号前组建好防汛队伍，备好防汛物资。要根据镇防汛指挥部的部署，按照本村的实有户数和实有人口，每户收交两根2米长、小头直径不低于10公分的木桩，每人收交三条编制袋。防汛物资要登记造册，重点存放，专人负责，不得挪用，对往年的防汛物料要认真进行检查，对已腐蚀变质的要及时更新。

防汛常备队、抢险队、后备队要编组登记防汛，常备队要进行岗前培训，应急演练，从6月1

日起上岗，实行昼夜值班，24小时有人在岗，做到令行则动，确保关键时刻拉得出，用得上。各村庄遇到重大险情时，要在第一时间迅速上报，提前安排好群众转移路线，确保群众生命安全。转移路线、地点，原则上要求，地势低洼的村庄向地势较高、有安全保障的村庄转移，靠近河道的村庄向离河道较远、有埠陵的村庄转移。

沿河、闸坝村庄要按照标准备好备足所需的防汛物料及路面养护用沙，以备抢险急用。对已排查出的安全隐患，要立即修复，确保防汛安全。各部门、站所及有关单位，要根据镇防汛指挥部的总体部署，听从统一调度指挥，服从全镇防汛工作大局。

全镇上下要在镇委、镇政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，要树立一盘棋思想，正确处理当前利益和长远利益的关系，顾全大局，扎扎实实地做好防汛的各项工作，未雨绸缪，防患于未然，以对党、对人民高度负责的态度，团结一致，众志成城，确保我镇安全度汛，为全镇经济社会持续稳定发展提供防洪安全保障。

关于开展防汛抗旱包片责任区汛前检查情况的报告

根据同德县人民政府办公室《关于明确2020年同德县防汛抗旱指挥部成员包片责任区及开展防汛抗旱工作检查的通知》（同政办[2020]43号）要求，我单位于6月24日组织县公安局、文体局、移动公司相关人员对巴沟乡责任片区水电站、涝池等责任人落实情况，度汛方案、应急预案制定情况，应急物资储备情况；山洪灾害非工程措施运行管理情况等方面进行了检查，具体情况如下。

一、各电站检查情况

（一）巴河一级电站：1、防汛应急预案已制定；2、有运行管理安全操作票制度；3、防汛领导小组已成立。

存在的问题：1、值班记录未按24小时值班制度记录，存在随意性；2、防汛应急物资储备不到位；3、未开展防汛应急演练。

（二）巴沟电站：1、防汛应急预案已制定批复；2、有安全操作制度；3、防汛责任人已落实。

存在的问题：1、值班记录6月4日后无记录；2、未开展防汛应急演练。

（三）戈迈一级电站：1、防汛应急预案已制定批复