在2024年山区县乡村振兴推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县乡村振兴推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于乡村振兴的部署要求，总结成绩，分析形势，部署任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、攻坚克难，奋力开创山区县乡村振兴新局面。

刚才，XX等XX个乡镇作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习、相互借鉴。〔具体部门名称〕通报了全县乡村振兴工作进展情况，对下一步工作提出了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强推进乡村振兴的责任感和紧迫感

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，我们认真贯彻落实中央和省、市决策部署，坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加强组织领导，强化政策支持，加大投入力度，推动乡村振兴取得了阶段性成效。

（一）产业发展步伐加快

我们坚持以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展特色农业产业，积极培育新型农业经营主体，加快推进农村一二三产业融合发展，农业综合生产能力不断提升，农民收入持续增长。全县特色农业产业基地达到XX万亩，培育市级以上农业产业化龙头企业XX家，发展农民专业合作社XX家、家庭农场XX家，农产品加工转化率达到XX％，农村居民人均可支配收入达到XX元，同比增长XX％。

（二）乡村面貌显著改善

我们深入开展农村人居环境整治，扎实推进美丽乡村建设，加强农村基础设施建设，农村生产生活条件明显改善。全县累计建成美丽乡村中心村XX个，完成农村改厕XX万户，农村生活垃圾无害化处理率达到XX％，农村生活污水治理率达到XX％，农村公路总里程达到XX公里，基本实现了村村通硬化路、通客车。

（三）乡风文明建设扎实推进

我们积极培育和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，深入开展文明村镇创建活动，大力弘扬优秀传统文化，农村社会文明程度不断提高。全县共创建市级以上文明村镇XX个，评选“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等各类先进典型XX余个，开展文化惠民活动XX余场次，农村群众的精神文化生活日益丰富。

（四）乡村治理能力不断提升

我们坚持以党建引领乡村治理，加强农村基层党组织建设，完善村民自治制度，推进法治乡村建设，提升乡村德治水平，农村社会保持和谐稳定。全县共创建省级乡村治理示范村XX个，市级乡村治理示范村XX个，农村基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强，村民自治水平明显提高，法治观念深入人心，德治作用有效发挥。

（五）脱贫攻坚成果持续巩固拓展

我们严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫项目资产后续管理，持续推进脱贫人口稳岗就业，脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。全县累计识别监测对象XX户XX人，消除风险XX户XX人，脱贫人口人均纯收入达到XX元，同比增长XX％，没有发生规模性返贫现象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县乡村振兴工作还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）产业发展质量不高

农业产业结构还不够优化，特色农业产业规模小、链条短、附加值低，农产品品牌影响力不强，市场竞争力较弱。新型农业经营主体发展水平不高，带动能力不足，农民与企业之间的利益联结机制还不够紧密。农村一二三产业融合发展程度较低，农业产业化、现代化水平有待进一步提升。

（二）乡村建设任务艰巨

农村基础设施建设仍存在短板，部分农村道路、供水、供电、通信等基础设施还不够完善，农村人居环境整治还存在一些薄弱环节，长效管理机制还不够健全。美丽乡村建设整体水平不高，规划设计不够科学合理，特色不够鲜明，一些中心村建设质量不高，存在重建设、轻管理的现象。

（三）乡风文明建设有待加强

农村思想道德建设还存在薄弱环节，一些群众的思想观念比较落后，文明素质有待提高，封建迷信、铺张浪费等不良风气时有发生。文明村镇创建活动还不够深入，群众参与度不高，创建效果不够理想。优秀传统文化传承和发展不够，农村文化活动形式单一，内容不够丰富，不能满足群众日益增长的精神文化需求。

（四）乡村治理能力有待提升

农村基层党组织建设还存在一些薄弱环节，部分党组织凝聚力、战斗力不强，党员先锋模范作用发挥不够充分。村民自治制度还不够完善，一些村民参与乡村治理的积极性不高，民主决策、民主管理、民主监督还存在一些问题。法治乡村建设推进力度不够，农村群众的法治意识还比较淡薄，依法办事能力有待提高。乡村德治作用发挥不够充分，一些地方道德约束机制还不够健全，道德评价标准不够明确，德治与法治、自治的结合还不够紧密。

（五）人才支撑不足

农村人才流失严重，高素质人才短缺，人才引进难、留住难的问题比较突出。农村劳动力素质普遍偏低，缺乏专业技能和经营管理能力，难以适应现代农业发展和乡村振兴的需要。农村人才培养机制还不够完善，培训内容和方式与实际需求结合不够紧密，培训效果不够理想。

对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。全县上下要进一步提高政治站位，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，坚定信心、真抓实干，奋力推动乡村振兴取得新成效。

二、明确目标、突出重点，扎实推进乡村振兴各项工作

实施乡村振兴战略，是一项长期而艰巨的任务，我们要按照中央和省、市的部署要求，结合我县实际，明确目标任务，突出工作重点，扎实推进乡村振兴各项工作。

（一）以产业兴旺为重点，推动乡村产业高质量发展

产业兴旺是乡村振兴的基础。我们要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快转变农业发展方式，推动乡村产业高质量发展。

1.优化农业产业结构

立足我县山区资源优势，因地制宜发展特色农业产业，做大做强茶叶、中药材、果蔬、畜禽养殖等主导产业，培育壮大油茶、竹子、花卉苗木等特色产业，形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。加强农业产业规划引导，优化产业布局，推进产业集聚发展，打造一批特色农业产业强镇、强村。

2.推进农业产业化经营

加大农业产业化龙头企业培育力度，支持龙头企业开展技术创新、产品研发、品牌创建，提高市场竞争力。鼓励龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，带动农民增收致富。加强农业产业化联合体建设，促进各类经营主体优势互补、协同发展，提高农业产业化经营水平。

3.促进农村一二三产业融合发展

积极拓展农业多种功能，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态。加强农产品加工园区建设，引导农产品加工企业向园区集聚，提高农产品加工转化率和附加值。加强农村物流体系建设，完善冷链物流设施，畅通农产品销售渠道，促进农产品顺产顺销。

4.加强农产品品牌建设

实施农产品品牌战略，加大品牌培育、宣传和推广力度，打造一批具有地方特色、市场竞争力强的农产品品牌。加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全。积极开展“三品一标”认证，提高农产品品质和市场认可度。

（二）以生态宜居为关键，打造美丽乡村升级版

生态宜居是乡村振兴的关键。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强农村生态环境保护，推进美丽乡村建设，打造生态宜居的美丽乡村。

1.加强农村生态环境保护

加强农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效，推