一、认清形势、提高站位
二、聚焦重点、精准发力
(一)抓监测帮扶
(二)抓底线保障
(三)抓产业就业
(四)抓政策落实
(五)抓乡村建设
(六)抓基层治理
三、压实责任、狠抓落实
在XX镇“三农”工作调度会暨近期重点工作安排会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇“三农”工作调度会暨近期重点工作安排会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,对迎接国家及省级考核评估工作进行再动员、再部署,对当前各项重点任务进行再安排、再强调。刚才,会议通报了各级督查反馈问题,分析了工作中存在的短板弱项,提出了针对性措施。我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、提高站位,以决战决胜的姿态迎接考核评估
同志们,今年是五年过渡期的最后一年,也是承前启后的关键之年。国家及省级考核评估在即,这既是对我们五年来工作成效的全面检验,更是对我们政治担当、能力作风的严肃考验。全镇上下必须清醒认识到,当前我们面临的形势异常严峻、任务异常艰巨、时间异常紧迫。
从时间节点看,现在已是11月中旬,距离年度考核评估满打满算不足一个月时间。这段时间是我们查缺补漏、巩固提升的窗口期,更是责任压实、工作落实的攻坚期。从督查反馈情况看,省级巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作蹲点包抓、区级暗访等各级督查,都指出了我们工作中存在的不少问题。这些问题既有老问题反弹回潮,也有新问题悄然滋生;既有面上的共性问题,也有点上的个性问题。如果我们不高度重视、不立即整改,这些问题就会成为我们迎接考核的“硬伤”,甚至影响全镇乃至全区的工作大局。
从政策要求看,考核评估的标准越来越高、要求越来越严、内容越来越细。考核不再仅仅看中减贫数量,更看重脱贫质量;不仅检查政策落实情况,更检查群众满意度和获得感;不仅关注当前成效,更关注长效机制的建立健全。特别是国家及省级考核将采取“四不两直”方式,随机抽查、直插一线,任何环节的疏漏、任何细节的瑕疵都可能被放大,影响整体评价。
从群众期盼看,经过五年持续帮扶,广大群众对美好生活的向往更加强烈,对我们的工作也寄予更高期望。他们不仅关心收入有没有增加,也关心产业有没有发展、环境有没有改善、服务有没有提升。我们的工作做得好不好,群众心中有杆秤。如果我们在最后关头松劲懈怠,不仅辜负了组织的信任,更辜负了群众的期盼。
因此,全镇上下必须把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来,把迎接考核评估作为当前压倒一切的政治任务,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,全面进入冲刺状态。要牢固树立“一盘棋”思想,坚决克服松劲懈怠、麻痹侥幸、疲倦厌战等消极情绪,以归零心态、决战姿态,把所有精力、所有资源集中到迎评备考上来,确保在考核中交出一份满意答卷。
二、聚焦重点、精准发力,以“六抓六提升”为抓手夯实工作基础
为确保考核内容全覆盖、无遗漏,镇党委研究决定在全镇范围内开展“六抓六提升”专项行动。这是贯穿当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手,各村、各站所要逐项对标、逐项落实,确保每项工作都经得起检验。
(一)抓监测帮扶,提升预警响应精准度
防止返贫动态监测和帮扶机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务,必须做到“精准高效”。一要织密监测网络。充分发挥“一键申报”系统作用,持续加大宣传力度,确保每家每户都知晓申报渠道、申报条件。该系统作为群众自主申报的重要平台,操作简便、响应迅速,是早发现、早干预的关键工具。各村要安排专人负责系统管理,对收到的申报信息必须在24小时内完成核查,确保不漏一户、不落一人。同时,要畅通“干部走访、部门预警、社会监督”等多渠道排查机制,特别关注因病、因学、因灾、因意外事故等导致收入骤减或支出骤增的农户,做到主动发现、及时干预。
二要提升帮扶质效。对纳入监测对象的农户,要根据风险类别、发展需求、家庭禀赋等因素,因户因人精准施策。要统筹用好产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障等各类措施,确保帮扶政策管用够用。特别要强调的是,坚决杜绝“应纳未纳”和“体外循环”现象。对符合条件的农户要及时纳入监测范围,该享受的政策一分不少;对未纳入监测但实际生活困难的边缘户,也要建立台账、跟踪关注,不能简单化处理。这是政治纪律,也是工作底线,任何村、任何干部在这方面出问题,镇党委将严肃追责问责。
三要提高群众满意度。惠农政策宣传是提升群众满意度的重要环节。要组织镇村干部、驻村工作队逐户走访,用群众听得懂的语言讲清“一键申报”系统功能,讲透产业帮扶、务工交通补助、小额信贷、教育资助、健康帮扶等政策内容。要制作政策明白卡,发放到户张贴到人。重点讲清“享受了什么政策、得到了什么实惠、下一步如何发展”,让群众真切感受到党和政府的关怀。满意度不仅是考核指标,更是民心所向,必须用心用情做好群众工作。
(二)抓底线保障,提升“三保障”和安全饮水水平
“两不愁三保障”及安全饮水是脱贫的核心指标,必须“牢不可破”。要紧盯薄弱环节,全面排查整改,确保不留死角。
教育保障方面,要全面排查适龄儿童少年失学辍学情况,精准落实各学段教育资助政策。对脱贫户、监测户家庭学生,要保障从学前教育到高等教育资助全覆盖。镇教育办要会同各村,建立动态台账,每学期至少开展两次全面排查,确保资助资金及时足额发放到位。同时,要关注学生心理健康和学业发展,防止因学习困难、家庭变故等原因导致隐性辍学。
医疗保障方面,要全面完成慢性病患者签约服务。镇卫生院、村卫生室要组织签约医生团队,对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种慢性病的脱贫人口和监测对象,做到“应签尽签、履约服务”。每月至少开展一次随访,提供用药指导、健康咨询等服务。对大病专项救治患者,要严格按照“定定点医院、定临床路径、定单病种费用”要求,确保救治质量和效果。基本医保、大病保险、医疗救助三重保障政策要落实到位,确保脱贫人口和监测对象参保率达到100%,政策范围内住院医疗费用自付比例控制在规定标准以内。
住房保障方面,要持续开展农村住房安全动态监测,重点排查因自然灾害、年久失修等新增危房。对监测发现的住房不安全农户,要及时纳入改造计划,通过危房改造、租赁安置、投亲靠友等方式,确保不住危房。特别要关注孤寡老人、残疾人等特殊群体,必要时采取“交钥匙”工程等方式兜底解决。
饮水安全方面,要加密水质检测频次,对集中供水工程每季度检测一次,分散供水工程每半年检测一次。对发现的水质不达标问题,要立即整改,通过安装净化设备、寻找新水源等方式,确保群众喝上放心水。同时,要加强供水设施管护,明确管护责任主体和经费来源,确保工程长期稳定运行。
(三)抓产业就业,提





