一、肯定成绩、正视问题
二、明确目标、突出重点
三、加强领导、狠抓落实
在XX县委城市工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开县委城市工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,全面落实党中央关于城市工作的决策部署和自治区、自治州党委的工作要求,分析研判我县城市发展面临的新形势、新任务,安排部署当前和今后一个时期全县城市工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,奋力开创XX县城市高质量发展新局面。
城市是现代化的重要载体,是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。做好城市工作,事关发展全局,事关民生福祉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察城市发展规律,作出了一系列重大决策部署。今年,党中央时隔十年再次召开城市工作会议,习近平总书记发表重要讲话,明确提出了“五个转变、五个更加注重”的重要原则,系统部署了“一个优化、六个建设”的重点任务,为我们做好新时代城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,抓好城市工作,是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的必然要求,是践行以人民为中心的发展思想、满足各族群众对美好生活向往的迫切需要,更是我们完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、推动XX长治久安和高质量发展的重要阵地。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到自治区和自治州的具体要求上来,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,推动会议精神在XX落地生根、开花结果。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好新时代城市工作的责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府始终把城市工作摆在突出位置,坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,聚焦城市功能提升和民生福祉改善,补短板、强弱项,破难点、疏堵点,推动城市面貌发生了可喜的变化,全县各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
回顾过去几年,我们深切感受到城市发展的坚实步伐:
一是城市规划体系日趋完善。我们坚持规划先行,高标准完成了《XX县国土空间总体规划》编制工作,确立了“一核引领、轴带展开、多点支撑”的城镇空间格局。城市设计和风貌管控得到加强,城市发展的科学性、前瞻性和系统性不断提升,为城市建设提供了有力的蓝图指引。
二是城市承载能力持续增强。我们累计投入资金超过XX亿元,实施了一大批城市基础设施建设项目。新建和改造城市道路XX公里,“内畅外联”的交通网络基本形成;完成供水管网改造XX公里,实施了集中供热扩容工程,供水、供电、供气、供热保障能力显著提高。城市综合承载力迈上了一个新台阶。
三是居民住房品质大幅提高。我们大力推进保障性安居工程和老旧小区改造,累计完成XX个老旧小区改造任务,惠及居民超过X万户,群众居住条件得到实质性改善。房地产市场保持平稳健康发展,满足了不同群体的住房需求。
四是城市生态环境明显改善。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力实施城市绿化美化工程,新建和改建了一批口袋公园、街头绿地。截至2024年底,我县建成区绿化覆盖率达到38.5%,人均公园绿地面积达到12.8平方米。空气质量优良天数比例持续保持在90%以上,天更蓝、水更清、地更绿的生态画卷正在徐徐展开。
五是城市发展活力持续释放。我们坚持以产兴城、以城促产,推动产城融合发展。2023年,全县实现地区生产总值达到210亿元,常住人口城镇化率达到55.3%,城市经济的引擎作用日益凸显。城市管理服务水平不断提升,文明城市创建活动深入开展,市民文明素养和城市文明程度同步提高。
这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是全县上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表县委,向所有为XX城市建设和发展付出辛勤努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标新时代新要求,对照人民群众的新期盼,我县城市工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。主要表现在:城市发展的能级和品质还不够高,中心城区的辐射带动能力有待进一步增强;城市规划的执行力和刚性约束还不够强,一些区域还存在建设乱象;城市精细化管理水平有待提升,“城市病”在一些领域依然存在;公共服务供给还不够均衡、不够优质,教育、医疗、养老等领域的短板依然突出;城市的文化内涵和特色风貌挖掘不够,城市的辨识度和吸引力有待加强;智慧城市建设尚处于起步阶段,科技赋能城市治理的作用还未充分发挥。这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的着力点和突破口。全县上下必须增强忧患意识,坚持问题导向,采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、明确目标、突出重点,奋力谱写XX城市高质量发展新篇章
做好新时代的城市工作,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以推动高质量发展为主题,以提升人民群众幸福感、获得感、安全感为主要目标,立足XX的资源禀赋、区位优势和发展阶段,奋力建设具有XX特色的宜居宜业、休闲康养的慢生活城市。
围绕这一目标,我们要全面落实“一个优化、六个建设”的重点任务,系统推进各项工作。
第一,着力优化现代化城市体系,夯实高质量发展空间基础。
科学合理的城市体系是城市高质量发展的基础。我们要坚持系统观念,优化县域城镇空间布局。一要强化中心城区核心功能。要提升县城的综合服务能力和产业集聚能力,推动城市更新和功能完善,使其成为区域发展的“火车头”。要加快推进XX新区等重点片区的开发建设,拓展城市发展新空间,增强中心城区的承载力和吸引力。二要推动特色乡镇协调发展。要按照“一镇一特、一镇一品”的思路,支持有条件的乡镇发展成为专业化的特色小镇。特别是要高标准推进XX镇特色城镇建设,深化军民融合发展,完善基础设施和公共服务配套,努力将其打造成为全疆乃至全国的军民融合示范乡镇,使其成为县域副中心的重要支撑。三要促进城乡融合发展。要破除城乡二元结构,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,畅通城乡要素流动,形成以城带乡、城乡互补、协调发展的良好格局。
第二,着力建设富有活力的创新城市,激活高质量发展内生动力。
城市经济是城市发展的命脉。我们必须把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业转型升级。一要推动产城深度融合。要优化产业园区布局,完善园区基础设施和生产生活配套,引导优势产业和优质企业向园区集聚,实现以产兴城、以城聚产、产城联动。二要培育壮大新兴产业。要紧盯产业发展前沿,大力发展数字经济、绿色能源、文化旅游、现代物流等新兴产业,为城市发展
