一、深化思想认识
(一)提高政治站位
(二)认清严峻形势
(三)坚持问题导向
二、聚焦重点任务
(一)深化治本攻坚三年行动
(二)纵深推进八个专项整治
(三)抓好问题整改“回头看”
(四)持续开展风险隐患排查整治
(五)全力攻坚森林草原防灭火任务
(六)切实做好灾后重建及冬春救助工作
三、强化应急准备
(一)压实各方责任
(二)强化物资储备
(三)建强应急队伍
(四)扎实开展应急演练
(五)严格值班值守
XX县第四季度安委会(扩大)会暨安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天召开第四季度安委会(扩大)会暨安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真落实上级安全生产治本攻坚三年行动专班会议部署要求,总结分析前三季度全县安全生产形势,研究部署岁末年初重点任务。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展全局,是必须牢牢守住的底线。当前已进入第四季度,各类生产经营活动进入旺季,雨雪冰冻等恶劣天气增多,森林草原防火期来临,安全生产形势更加严峻复杂。我们要以更高站位、更实举措、更严作风,全力抓好安全生产各项工作,为全县高质量发展营造安全稳定环境。
一、深化思想认识,以如履薄冰的忧患意识筑牢安全生产思想防线
安全生产是重大政治任务,是基本民生保障,是推动高质量发展的前提基础。各乡镇、各部门必须站在政治和全局高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,始终保持高度警觉,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。
(一)提高政治站位,强化责任担当。安全生产是“国之大者”,体现的是以人民为中心的发展思想,检验的是党员干部的政治担当。今年以来,全国范围内重特大事故时有发生,每一起事故都造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。我们必须清醒认识到,抓安全生产就是讲政治、保民生、促发展。当前,我县正处于转型升级关键期,重点项目建设加快推进,各类风险隐患交织叠加,安全生产压力持续增大。各乡镇、各部门要把安全生产工作作为检验“四个意识”、做到“两个维护”的经验交流,以时时放心不下的责任感,把安全生产责任扛在肩上、把工作抓在手上,以实际行动践行初心使命。
(二)认清严峻形势,保持高度警觉。进入第四季度,安全生产面临季节性、周期性风险叠加的严峻挑战。一是气候因素不利。冬季低温雨雪冰冻天气增多,道路湿滑、能见度低,交通事故易发多发;天干物燥,森林草原火险等级升高,防火形势异常严峻;居民用火用电用气需求增大,火灾风险显著上升。二是生产活动旺盛。年底各类企业抢工期、赶进度、保订单现象普遍,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律问题可能抬头;建筑施工领域进入收尾阶段,高处坠落、物体打击事故风险增加;商贸流通活跃,人员密集场所安全风险加大。三是特殊时段敏感。岁末年初是各类活动集中期,人流、物流、车流剧增,安全管理难度加大。对此,我们必须保持清醒头脑,准确把握安全生产工作的严峻性和特殊性,把困难估计得更充分一些,把风险研判得更精准一些,把措施制定得更周密一些,切实筑牢安全生产第一道防线。
(三)坚持问题导向,补齐短板弱项。从前三季度全县安全生产情况来看,虽然总体形势保持平稳,但仍存在一些不容忽视的问题。部分乡镇和部门安全发展理念树得不牢,重发展轻安全、重效益轻安全的思想依然存在;一些企业主体责任落实不到位,安全投入不足、培训教育走过场、隐患整治不彻底;个别行业领域监管存在盲区死角,基层监管力量薄弱,执法宽松软问题突出。这些问题,既有历史遗留的存量风险,也有发展过程中产生的新增隐患。我们必须正视问题短板,以思想自觉引领行动自觉,坚持底线思维,增强忧患意识,把安全生产贯穿经济社会发展全过程各环节,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点任务,以慎终如始的闭环思维推进工作落地见效
做好当前和今后一个时期安全生产工作,关键是要聚焦重点领域、关键环节,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,纵深推进专项整治,持续排查风险隐患,狠抓问题整改落实,确保各项工作形成闭环、取得实效。
(一)深化治本攻坚三年行动。安全生产治本攻坚三年行动是上级统一部署的重要任务,是系统性解决安全生产基础性、源头性、制度性问题的重大举措。今年是三年行动的攻坚之年,各乡镇、各部门要按照方案要求,聚焦“人、机、物、环、管”五个要素,在抓根本、治源头上下功夫。要健全完善重大事故隐患判定标准体系,建立重大事故隐患数据库,实现动态清零。要推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升本质安全水平。要强化安全科技支撑,推广应用先进监测预警技术,提高安全风险防范智能化水平。县安委办要加强统筹协调,建立月调度、季通报、年考核工作机制,对行动迟缓、敷衍塞责的进行约谈通报,确保三年行动各项任务按时保质完成。
(二)纵深推进八个专项整治。要针对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防安全、特种设备、工贸行业等重点领域,持续深化专项整治。非煤矿山领域,要严厉打击无证开采、超层越界开采等违法行为,加强尾矿库安全监测和风险管控。危险化学品领域,要深化重大危险源管控,强化生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条监管。建筑施工领域,要严查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程,坚决遏制高处坠落、坍塌事故。道路交通领域,要深化“两客一危一货一面”重点车辆整治,严查酒驾醉驾、超载超限等违法行为。城镇燃气领域,要加快老旧燃气管道更新改造,强化餐饮场所燃气报警装置安装使用监管。消防安全领域,要聚焦商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所,集中整治占用堵塞疏散通道、违章用火用电等问题。特种设备领域,要加强对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等的检验检测和日常监管。工贸行业要深化粉尘涉爆、有限空间作业专项整治,严防群死群伤事故。
(三)抓好问题整改“回头看”。对上级督查检查反馈问题、县级排查发现隐患,要建立问题、责任、整改“三张清单”,实行台账管理、对账销号。县安委办要组织专门力量,对今年以来的问题整改情况进行全面复查,重点检查整改措施是否到位、整改效果是否巩固、同类问题是否重复发生。对整改不彻底、敷衍应付的,要通报批评、严肃问责。要坚持举一反三,既要解决具体问题,又要深挖问题根源,完善制度机制,做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域。要健全隐患





