一、认清形势
二、聚焦重点
三、强化责任
四、加强领导
XX区“今冬明春”安全生产风险隐患排查整治行动启动会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区"今冬明春"安全生产风险隐患排查整治行动启动会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,分析研判当前安全生产形势,动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量,以更高标准、更严要求、更实举措,全力抓好岁末年初安全生产各项工作,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定向好。刚才,区安委办详细说明了《XX市XX区"走千商入万户"安全宣传工作方案》,对重点工作进行了安排部署,解读了《XX区今冬明春安全生产风险隐患排查整治行动实施方案》,深度分析了道路交通、建筑施工、民生保供等17个重点防范领域内容。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
一、认清形势,提高站位,切实增强做好今冬明春安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是必须牢牢守住的红线、底线、生命线。当前,正值秋冬交替之际,各类生产经营活动进入冲刺阶段,赶工期、抢进度现象增多,同时低温、雨雪、冰冻等恶劣天气频发,安全生产不稳定不确定因素明显增多,季节性风险、区域性风险、行业性风险交织叠加,安全防范压力持续增大。我们必须清醒认识到,安全生产永远没有休止符,永远没有放松期,必须始终保持如履薄冰的警觉和如临深渊的谨慎。
过去一个时期以来,全区各级各部门在区委、区政府的坚强领导下,扎实推进安全生产专项整治三年行动,深入开展重点行业领域专项治理,安全生产工作取得积极成效。但我们更要看到,全区安全生产基础依然薄弱,一些长期积累的深层次矛盾尚未根本解决,部分企业主体责任落实不到位,从业人员安全素质参差不齐,监管执法能力还有待提升。特别是进入冬季,用火用电用气需求大幅增加,道路交通、建筑施工、城市运行等领域风险隐患更加突出。近期,国内部分地区接连发生生产安全事故,给我们敲响了警钟。血的教训警示我们,安全生产工作任何时候都不能有丝毫松懈,任何环节都不能有半点疏忽。全区各级各部门务必站在讲政治、顾大局的高度,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到省、市和区委、区政府的工作要求上来,坚持人民至上、生命至上,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,全力以赴抓好今冬明春安全生产工作,为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
二、聚焦重点,精准发力,全面开展风险隐患排查整治行动
区安委办制定的《XX区今冬明春安全生产风险隐患排查整治行动实施方案》,明确了17个重点防范领域,这是我们对标对表上级要求、结合我区实际、经过深入分析研判确定的,必须作为当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域、重点行业、重点部位、重点环节,全面排查、全力整治、全程管控,确保风险隐患动态清零。
第一,要高度重视季节性风险。当前正值秋冬交替,低温、雨雪、冰冻导致桥梁路面湿滑,叠加部分建筑工地收尾期、商户用电用气高峰期、秸秆有序烧除期等因素,各类风险隐患交织叠加。各相关单位要结合当前季节特点,加强巡查检查,着重强化线路维护,坚决防范停电事件,确保全区安全形势稳定。气象部门要加强监测预警,及时发布极端天气信息,为安全生产工作提供科学支撑。公安、交通部门要针对冬季道路交通安全特点,加大对重点路段、重点时段的管控力度,严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,确保群众出行安全。住建部门要督促建筑施工企业落实冬季施工安全措施,严禁在恶劣天气条件下冒险作业。应急、消防部门要针对冬季火灾高发特点,深入开展消防安全专项整治,重点排查整治人员密集场所、"三合一"场所、老旧小区等火灾隐患。农业部门要指导做好秸秆烧除工作,制定科学合理的烧除方案,严防火灾事故。供电部门要加强电网运行维护,对重要线路、重点设备开展特巡特护,完善应急预案,确保电力可靠供应。
第二,要严防区域性风险。要全面梳理辖区交叉管理区域的停产、在产企业,按照"属地为主、行业为辅"的原则,逐一明确安全监管责任。同时,加强XX科技城、XX路、XX商业街等人流密集区域巡查,有序解决XX地区、XX老区供电线路老化问题,严格监管XX中心、XX金街等在建工地现场施工安全,确保区域风险隐患整改到位。各街道办事处、乡镇政府要落实属地管理责任,对辖区内所有生产经营单位进行"拉网式"排查,做到底数清、情况明、全覆盖。特别是针对城乡结合部、老旧居民区、集贸市场、城中村等安全监管薄弱区域,要组织专门力量,开展常态化巡查检查,及时发现和消除安全隐患。对于职责交叉、监管边界模糊的行业领域,区安委会要明确牵头部门,建立联合监管机制,防止出现监管盲区和死角。对排查出的重大隐患,要实行挂牌督办,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保整改到位。
第三,要管控行业性风险。各行业部门要紧盯本领域重点环节,严格落实防范措施。住建部门要持续开展辖区老旧房屋、大跨度建筑安全排查,重点检查建筑结构安全、消防安全、燃气安全等方面,对存在安全隐患的要立即停用整改。城管部门要规范冬季清冰雪作业流程,加强人机配合,保障作业人员安全,同时要加强对户外广告、市政设施的安全检查,防止因积雪冰冻引发坍塌事故。市场监管部门要强化老旧电梯运行安全和食品安全隐患排查,对超期未检、带病运行的电梯要依法封停,对食品生产经营单位要加强监管,确保人民群众"舌尖上的安全"。教育部门要对学校周边防撞设施、防护设施开展"回头看"复查,加强校内场馆安全管理,特别是要加强对学生宿舍、食堂、实验室等重点部位的安全检查,确保校园绝对安全。工信





