在温州市金融综合改革试验区实施领导小组会议上的讲话
（2014年5月30日）
今天，我们在这里召开温州市金融综合改革试验区实施领导小组会议，主要任务是贯彻落实浙江省温州市金融综合改革试验区工作领导小组会议和全省金融工作会议精神，总结金改成果，分析金改形势，剖析金改问题，部署下一阶段金改任务。刚才，张震宇同志已经全面汇报了今年温州金改工作的思路和重点任务，与会同志都发表了很好的意见。下面，我就今年的金改工作再强调三点意见：
一、充分肯定温州金改工作所取得的成绩
温州金改是国家级改革试点，也是省委省政府确定的“四大国家级战略举措”之一。对于这项工作，市委市政府一直高度重视，把它突出位置，作为一项重大战略加以推进。今年以来，各级各有关方面做了大量工作，进行了积极有效的探索，取得了阶段性明显成效。一是争取顶层设计有成效。制定实施全国首部民间融资管理条例及实施细则，争取到全国第一批设立民营银行试点，成立全国首个地市级人民银行征信分中心。二是推动底层创新有作为。“温州指数”逐步完善，并形成温州版和全国版两个指数。探索建立了“地域封闭、对象封锁、规模封顶”的具有温州特色的农村资金互助会模式。三是破解“两难”问题有进展。推动银行大资本与小微企业有效对接，各银行一季度新增支持小微企业1.04万户，1-4月新增小微贷款52亿元，占新增贷款65.4%。推动小资本与大项目有效对接，发行三期“幸福股份”，募集总额超过30亿元。推动各类社会资本与经济转型有效对接，1-4月新增直接融资68.3亿元。此外，我们还在谋划对接或加快推进一批具有突破意义的大项目、好项目，如金融资产交易平台、市政建设债券发行试点、社区银行发展模式、利率市场化产品、筹建温州保险公司与温州证券公司等等，这些项目的落地和深化也将进一步改善我市金融业态结构，推动金融业发展。
二、正确把握当前温州金改面临的新形势
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是温州推进金融综合改革的关键之年。今年我市金改工作将面临着许多机遇与挑战。一方面，党的十八届三中全会关于全面深化改革的全面部署为温州金融综合改革提供了良好的政策环境。年初央行、银监会、证监会、保监会等中央金融监管机构相继召开了本系统年度工作会议或者监管工作会议，对今年金融重点领域和关键环节的改革作出了全面部署，明确提出了金融领域的改革清单，强化了金融改革的“顶层
