1．民革广西区委李茜玲：
2．农工党广西区委刘翔：
3．民盟广西区委邓长球：
4．致公党广西区委欧余军：
5．民建广西区委郑毅：
6．九三学社广西区委蔡敢为：
7．民进广西区委黄均宁：
8．自治区工商联黄定寿：
目 录
1．民革广西区委李茜玲：
加强畜禽疫病防控和流通管控 保障肉类食品安全供应………………………1
2．农工党广西区委刘翔：
破解结构性矛盾 促进重点群体稳定就业………………………………………2
3．民盟广西区委邓长球：
加快推进我区传统制造业智能化改造升级……………………………………3
4．致公党广西区委欧余军：
加快北部湾港口物流发展 推进西部陆海新通道建设…………………………4
5．民建广西区委郑毅：
大胆试勇敢闯自主改加快中国（广西）自由贸易试验区建设………………5
6．九三学社广西区委蔡敢为：
加快推进中国（广西）自由贸易试验区金融改革创新发展…………………6
7．民进广西区委黄均宁：
提升“三月三”品牌内涵 增强文旅产业新动能………………………………7
8．自治区工商联黄定寿：
落实“民企28条”激发民企活力和干部动力………………………………8
各民主党派广西区委、自治区工商联大会发言材料汇编
（广西日报，2020年1月12日）
加强畜禽疫病防控和流通管控 保障肉类食品安全供应
民革广西区委李茜玲
2019年我区发生的非洲猪瘟疫情，致使养猪业蒙受巨大损失。截至去年12月底，我区生猪存栏量1599.6万头，减少30.4%。目前，生猪生产已出现止降回升的积极态势，但非洲猪瘟阴影并未散尽，防患于未然应是未来的工作重点。
面对突发性畜禽疫情，我区防控体系仍有较大漏洞。我区作为重要的养殖及进口肉类大户，做好畜禽疫病防控和流通管控显得尤其重要。但是，面对日趋复杂的防控形势，仅凭我区的技术力量和财力仍显不足，亟需得到国家层面的重视和支持。
建议：1.在我区设立国家级热区畜禽疫病防治试验区，建设防治研究中心和产品质量检测中心，加强疫病综合防控技术体系研究和疫病监测、疫情分析评估。针对猪、禽、牛、羊等重要经济动物，持续深入开展畜禽病原传播、免疫、致病、耐药机制等基础研究，研发适合现场诊断的快速检测技术和产品，加强针对畜禽重大传染病和外来动物疫病的疫苗研制和技术储备，研发符合绿色安全养殖新需求的动物药剂。强化技术与人才支撑。2.健全畜禽养殖及运输两个环节的长效管控机制，建立常态化鲜活畜禽异地调运监控及检验体系，以市级为区域模块，以县级为单元，实行准入与调出流通许可证制度，建设常态化监测检验站点，重点加强路面流通尤其是边境地区的监管，隔绝疫情跨区域传播。3.以整合和完善猪肉流通追溯系统为试点，实现肉类流通全过程监管。推动大型肉类流通企业建设内部追溯系统，与地区追溯管理平台对接。建设信息数据中心，对猪肉流通的全过程进行监管，最终实现肉类全链条信息化可追溯。4.搭建生猪网上交易模式及平台，提高产业信息化水平。借鉴东莞“供莞猪”必须在指定的网上交易平台进行交易的做法，逐步建立我区生猪网络交易监管模式。
破解结构性矛盾 促进重点群体稳定就业
农工党广西区委刘翔
就业是民生之本、财富之源。2019年中央和自治区在经济社会发展总体要求和主要目标中，都首次提出要把稳就业放在“六稳”工作的首位。2019年年底，中央经济工作会议强调要“突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零”。虽然目前全区重点群体的就业形势保持总体稳定，但一些区域性、结构性、体制性的问题依然突出，经济政策与就业政策缺乏有效衔接，就业存在突出的结构性矛盾，就业总量压力较大，成为稳就业的绊脚石。
建议：1.拉内需、优环境、保增长，创造更多就业岗位。紧跟产业需求导向，加强医疗、托育、养老等产业公共基础设施的建设，助推“一老一小”、医疗卫生等需求潜力巨大的产业快速发展，创造就业岗位。积极推进“放管服”改革，推动吸纳就业岗位占比最高的民营企业落户我区发展，促使就业容量和空间不断扩大。培育壮大新动能拓展就业空间，加强5G、人工智能、工业互联网等基础设施投资和产业布局，引导传统产业溢出的劳动力流向新兴产业。鼓励把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，促进农村一二三产业融合发展，把农业产业链的增值收益尽量留给农民。2.加强顶层设计，持续推进农民工创业就业工作。梳理和整合现行扶持农民工创业就业政策，统筹推进相关培训工作，提高创业培训的针对性、便捷性、实效性。3.加大政策支持和宣传，拓宽毕业生就业渠道。完善和细化大学生就业创业政策，通过降槛扩面、提高待遇、拓宽发展空间等方式鼓励高校毕业生到基层工作。4.加强扶贫岗位开发，帮助贫困户就业。结合贫困地区的优势产业、特色产业以及群众的就业需求，进一步打造休闲农业、康养旅游、养殖种植、电商购销等多类型的“扶贫车间”，帮助贫困户能就近就业创业。5.支持灵活就业，鼓励多渠道就业创业。6.实行就业兜底保障，避免产生零就业家庭。
加快推进我区传统制造业智能化改造升级
民盟广西区委邓长球
制造业创新发展的趋势是以提质增效为中心，以互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，实现制造业由大变强的历史性跨越。我区推动制造业高质量发展既要培育新兴产业，形成新动能，又要狠抓传统制造业转型升级，改造提升旧动能。
我区推动传统产业优化升级，工业企业转型升级和发展提质增效取得了显著成绩。但与国内先进地区相比，我区传统制造业仍然面临着智能化改造升级成本高、研发投入能力弱、核心竞争力不强、供给体系质量与消费升级需求不匹配、新旧动能转换不足等问题。
建议：1.加强顶层设计和统筹协调。充分发挥广西工业产业转型升级协调小组作用，加强项目规划和政策引导，明确未来几年推进工作的重点领域和重点区域。组建自治区级智能制造专家委员会，以智能制造为主攻方向，全面推动传统制造业改造升级。2.推进传统制造业技术改造，着力推动企业关键生产技术装备自动化、数字化、智能化，提升生产效率和效益。提供财政专项资金支持，为有意愿实施技术改造的规模以上工业企业提供智能化改造“一对一”诊断服务。3.搭建工业互联网云平台。出台具体的工业企业上云上平台服务券奖补工作方案，重点围绕汽车和装备制造两大广西传统优势行业应用。深化产业链融合，支持龙头企业建立企业级工业互联网平台。4.强化工业大数据应用。依托大数据发展平台、大数据孵化产业基地和创新型企业孵化器等典型应用场景，推进大数据和传统制造业深度融合发展，推动传统制造业从产品制造型企业向制造服务型企业转变。5.健全服务保障措施。建好用好涉企一站式移动服务平台，全力服务困难企业等市场主体升级，让制造业企业专心搞好生产经营。发挥自治区政府投资引导基金作用，组织召开“政金企”专场对接会，强化金融服务，助力企业改造升级。
加快北部湾港口物流发展 推进西部陆海新通道建设
致公党广西区委欧余军
2017年以来，自治区出台了一系列措施推进西部陆海新通道建设。2019年7月，自治区召开全区推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展暨西部陆海新通道建设大会，对于推动广西北部湾港口物流发展、建设西部陆海新通道，具有重大现实意义。
由于历史欠账、基础薄弱等原因，目前北部湾港口物流发展仍存在一些不足：码头物流设施配套和专业化程度低，接卸设施不配套，海铁联运成本高；整体外贸业务规模小，远洋直航航线不足，铁路和港口各类收费和代理费偏高，增加了港口物流进出成本；本地产业发展滞后，海运和班列转运货源少，上下行班列运行不对称，物流服务能力不足；通关速度效率低于东部沿海发达地区口岸，影响港口的竞争力。
建议：1.健全管理机制，促进港口物流产业发展。建立我区联系西部陆海新通道沿线省（区、市）物流协同发展机制；立足实际，编制西部陆海新通道物流发展规划、北部湾城乡物流发展规划等专项规划。2.加快港口集疏运体系建设，提升物流转运能力。不断完善与港口发展相匹配的铁路、公路等集疏运设施，补齐物流通道短板，打通公铁联运、海铁联运快速通道；加快推进西部陆海新通道重点基础设施项目建设，完善北部湾三市港口物流枢纽布局，提升广西
