XX分局2025年度矿山企业生态环境监管工作总结报告

为贯彻上级部门关于秦巴区域生态环境联合执法检查工作部署,进一步强化县域矿山企业环境监管效能,压实企业生态环境保护主体责任,XX分局于2025年系统推进全县持证矿山企业专项执法检查行动。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)检查部署与组织安排

XX分局坚持高位推动、统筹谋划,将矿山企业环境监管纳入年度核心任务。2025年1月,结合县域实际制定《XX县矿山生态环境保护专项执法检查方案》,明确全县19家持证矿山企业为检查对象,重点围绕污染防治措施落实、危险废物规范化管理、生态修复治理三大领域展开。方案要求分阶段推进:第一季度完成全覆盖现场排查,第二季度实施问题整改"回头看",第三季度开展专项督查督办,第四季度组织整改成效核验。检查工作由分局环境监察大队牵头,监测站、管理股协同配合,成立3个现场检查组,每组配备执法人员2名、技术专家1名,确保专业性与权威性。执法检查严格对照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物贮存污染控制标准》《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》等法规标准,采取资料核查、现场勘查、采样监测、访谈问询相结合的方式,确保检查不留死角、问题不遮不掩。

(二)检查实施与覆盖情况

截至2025年11月25日,XX分局累计投入执法检查工作日187个,完成三轮次全面检查。首轮集中排查于2025年1月15日至3月31日实施,对19家矿山企业实现100%现场覆盖,重点核查企业环评文件、排污许可证、固体废物管理台账、自行监测报告等基础资料。第二轮"回头看"于2025年5月1日至6月30日开展,聚焦首轮发现问题整改落实情况,对12家整改不到位企业实施二次督办。第三轮强化督查于2025年9月1日至10月31日启动,结合省级交叉执法反馈问题线索,对7家存在环境安全隐患企业实施深度核查。检查期间共查阅环境管理台账342份,调阅自行监测数据56期,现场勘查固体废物贮存场点23处,检查污染防治设施31台套,询问企业负责人及环保管理人员76人次。通过高频次、多维度检查,基本摸清了县域矿山企业生态环境管理现状。

(三)发现问题与风险隐患

三轮检查累计发现各类环境问题87项,涉及固体废物堆存、危险废物管理、生态恢复治理等类别。根据执法检查标准,问题分类统计如下:

1.固体废物堆存不规范问题共发现31项。其中,19家企业普遍存在一般工业固体废物临时堆场防雨、防渗、防流失措施不完善问题;8家企业尾矿库渗滤液收集系统运行不正常;4家企业废石堆存场未按环评要求分区分层堆放。部分企业废石产生量与环评申报量存在差异,抽查发现3家企业2024年度废石实际产生量达12.6万吨,较环评预测量超出23%,但未依法履行变更手续。检查还发现,个别企业将约8500吨建筑废料混堆于工业固废暂存场,未执行分类管理要求,增加了环境风险。

2.危险废物管理问题共发现26项。主要集中在三个方面:一是危险废物识别不全面,7家企业未将废矿物油、废油漆桶等列入危险废物管理清单;二是贮存设施不合规,11家企业危废暂存间未设置围堰、导流槽,防渗层破损;三是台账记录不规范,9家企业危险废物转移联单填写不完整,部分批次废物去向无法追溯。检查中核实,19家企业2024年度共产生各类危险废物约347吨,其中废矿物油198吨、废油漆桶等沾染物89吨、实验室废液32吨、废蓄电池28吨。但现场核查发现,实际贮存危险废物量与台账记录存在差异,个别企业账物不符率超过15%,暴露了管理漏洞。

3.生态恢复治理问题共发现30项。