一、深刻领会全会精神的核心要义
二、清醒认识当前文旅系统党建工作存在的短板弱项
三、以“四强”党支部建设为抓手
(一)聚焦政治功能强
(二)聚焦支部班子强
(三)聚焦党员队伍强
(四)聚焦作用发挥强
四、以钉钉子精神抓好全会精神的贯彻落实
全州文旅系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习会上的宣讲报告
同志们:
今天,我们召开全州文旅系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习会,主要任务是深入学习领会全会精神,紧密结合文旅工作实际,研究部署贯彻落实举措。刚才,大家作了交流发言,讲得都很好,体现了我们文旅系统干部职工的高度政治自觉和强烈责任担当。下面,我结合前期的学习调研和思考,谈几点体会和要求。
党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为我们做好新时代文化和旅游工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全州文旅系统要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻把握核心要义,准确把握实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一、深刻领会全会精神的核心要义,准确把握文旅工作新方位新使命
全会精神内涵丰富、思想深邃,我们要从以下几个方面深刻领会。一是坚持和加强党的全面领导是推进文旅高质量发展的根本保证。全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这要求我们必须把党的领导贯穿文旅工作全过程各方面,确保文旅事业始终沿着正确方向前进。文旅系统作为宣传思想文化战线的重要组成部分,承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,政治属性强、意识形态属性突出,更要在坚持党的领导上旗帜鲜明、立场坚定,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持以人民为中心是文旅工作的价值取向。全会指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。文旅工作直接面向群众、服务群众,我们的公共文化服务、文化遗产保护、旅游产品开发、文艺创作演出,每一件事儿都连着民心。这些年,我们推行的“文化下乡”“戏曲进乡村”“旅游惠民”等举措,深受群众欢迎,这就是践行以人民为中心发展思想的生动体现。我们要始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作的根本标准,让文化发展的成果更多更公平惠及全体人民。
三是守正创新是推进文化繁荣发展的必由之路。全会强调,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。文旅系统肩负着文化传承创新的重要职责,我们既要守护好老祖宗留给我们的宝贵文化遗产,又要与时俱进、推陈出新,让优秀传统文化在新时代绽放新光彩。比如我们的非遗保护工作,不能仅仅停留在建档入库、束之高阁,而要推动其与旅游、科技、市场深度融合,让非遗“活”起来、“火”起来。
四是高质量发展是文旅产业转型升级的内在要求。全会明确提出要深化文化体制机制改革,健全现代文化产业体系和市场体系。当前,我州文旅产业正处在转型升级的关键期,面临产品供给不够丰富、服务质量有待提升、融合发展深度不够等问题。我们要以全会精神为指引,坚持质量第一、效益优先,推动文旅产业向数字化、智能化、绿色化转型,培育新业态、新模式、新动能,不断提升我州文旅产业的核心竞争力。
二、清醒认识当前文旅系统党建工作存在的短板弱项
近年来,全州文旅系统各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求,在加强基层党组织建设方面做了大量工作,也取得了一定成效。但对照党的二十届四中全会精神和“四强”党支部建设标准,我们还存在不少差距和不足。从其他地区的调研情况来看,这些问题具有一定的普遍性,我们必须要引起高度重视。
一是抓党建责任意识还不够强。个别单位存在“重业务轻党建”的倾向,有的党组织书记认为抓发展有“硬指标”,抓党建是“软任务”,投入精力不足;有的把党建工作当作“副业”,说起来重要、做起来次要、忙起来不要;还有的认为党建工作就是组织一下学习、收一下党费、开一下会,满足于应付了事。这种思想认识上的偏差,导致党建工作与业务工作“两张皮”,党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。就像XX区调研发现的那样,个别党组织书记“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,存在“等靠要”“推拖绕”的现象,我们必须引以为戒。
二是基层基础工作还不够扎实。有的党组织基本制度执行不规范,“三会一课”质量不高,存在走过场、图形式的问题;有的主题党日活动重形式轻效果,批评与自我批评辣味不足,触及问题不深;有的对党员日常教育管理监督主要集中在8小时之内,对“八小时外”的监督管理缺失。这些问题导致党支部的凝聚力、号召力不强,党员先锋模范作用发挥不明显。我们要清醒认识到,党支部是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。
三是党务干部队伍能力素质还有待提升。一些党支部书记对党务工作的程序、原则和方法不够熟悉,凭老经验处理新情况新问题;有的党务干部不精通业务,业务干部又不会抓党建,“双带头人”培养机制不健全;有的培训针对性不强、形式单一,效果不明显。这就导致党建工作质量不高、创新不够,难以适应新时代文旅工作发展的需要。XX区的调研也指出了这个问题,一些党支部书记抓党务工作的标准、专业水平不够高,应知应会知识掌握不全面、更新不及时,我们必须下大力气加以解决。
四是党建与业务融合还不够深入。部分单位找不准党建与业务融合的切入点和结合点,存在“自说自话”“动力不足”的现象。比如,在推动文旅项目建设、市场执法监管、公共服务提升等业务工作中,党组织的引领作用发挥不充分;在文艺创作、文化遗产保护、旅游推广等工作中,党员先锋模范作用体现不明显。党建与业务“两张皮”问题,既影响了党建工作的实效性,也制约了业务工作的高质量发展。我们必须深刻认识到,党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。
五是考核评价机制还不够科学。当前党建考核定性指标多、定量指标少,日常评价少、集中评价多,有时会出现“凭印象打分”“年底突击应付”的现象。这种考核方式难以客观真实反映党建工作成效,影响了考核的公正性和有效性。我们要借鉴先进地区的经验,建立健全更加科学、更加精准的考核评价体系,推动党建工作由“软任务”变成“硬指标”。
三、以“四强”党支部建设为抓手,推动文旅系统党建工作全面过硬
针对这些问题,我们要以党的二十届四中全会精神为指引,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,全力推动文旅系统党建工作质量整体提升。
(一)聚焦政治功能强,筑牢文旅系统的“根”和“魂”
政治功能是党支部的首要功能。我们文旅系统各单位首先是政治机关,文旅工作具有很强的意识形态属性,必须把讲政治摆在首位。
一要建立健全以学铸魂的长效机制。习近平总书记强调,理论上的成熟是政治上成熟的基础。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,特别是对文化遗产保护传承、公共文化服务、文旅融合发展等方面的重要指示批示精神。要完善党委中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组三级联动学习机制,通过举办读书会、专题研讨、现场教学等多种形式,引导党员干部当好党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。比如XX区开展的“百年中国”“党的二十大精神”系列宣讲活动,就很有成效,我们各地文旅部门也要结合本地实际,创新学习形式,增强学习实效。
二要旗帜鲜明讲政治。要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在履职尽责的实效上。文旅系统掌握着重要的宣传文化阵地,我们的文艺作品、文化活动、旅游推介,都要坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。在文艺创作中,要坚持以人民为中心的创作导向,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗;在文化遗产保护中,要坚持保护第一、合理利用,防止过度商业化、娱乐化;在旅游市场监管中,要坚守安全底线、质量红线,维护好我州旅游形象。这些工作看似具体,实则都是政治问题,都必须从政治高度去认识和把握。XX区把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为加强支部政治建设的重要举措,取得了很好效果。我们同样要把学习贯彻习近平总书记对我州工作的重要指示精神贯穿到文旅工作全过程,确保条条落实、件件落地、事事见效。
三要强化思想政治工作。当前,文旅系统干部职工面临着机构改革、职能调整、业态转型等多重压力,思想活跃、诉求多元。各级党组织要密切关注党员干部的思想动态,及时回应关切、解疑释惑。要建立健全谈心谈话制度,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发现苗头必谈、出现困难必谈,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要发挥工青妇等群团组织作用,开展





