扎实推进辽宁全面振兴全方位振兴

陈求发 唐一军

2019年08月26日

来源：人民网－人民日报

70年波澜壮阔，70载砥砺前行。新中国成立70年来，在党中央的坚强领导下，辽宁发生了翻天覆地的变化，经济社会蓬勃发展、城乡面貌焕然一新、人民生活蒸蒸日上。辽宁振兴发展的成就是中华民族从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的生动写照。

党的十八大以来，习近平总书记两次参加全国人大辽宁代表团审议，两次到辽宁考察调研，多次对辽宁工作作出重要指示批示，为辽宁振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。辽宁认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，着力补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，一手抓振兴发展，一手抓从严治党，迎难而上，砥砺奋进，辽宁振兴发展开创了新局面。

经济实力稳步提升。出台一二三产业供给侧结构性改革的意见，制定发展工业八大门类产业的政策，优化了要素资源配置，增强了市场主体活力。“三去一降一补”五大任务全面落实，“十三五”钢铁、煤炭去产能目标提前完成，房地产库存去化周期保持在合理区间，大规模减税降费有效降低了企业成本。加快推进“一带五基地”建设，坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，加快新旧动能转换，多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局正在形成。深入实施“五大区域发展战略”，制定三年攻坚计划，区域发展协调性更强。2018年，辽宁地区生产总值2.53万亿元，按可比价格计算，是1952年的214倍；人均地区生产总值5.8万元，按可比价格计算，是1952年的94倍；一般公共预算收入2616亿元，是1952年的793倍。

改革开放硕果累累。深入推进“放管服”改革。省级行政职权由2015年的4283项减少至2019年的1594项，一般性经营企业开办时间压缩到3.5个工作日以内。成立了全国首家省级营商环境建设监督局，率先出台《辽宁省优化营商环境条例》。《2018年中国营商环境指数报告》显示，辽宁营商环境指数在全国省级行政区域中排名第九位。国资国企改革取得积极进展。2018年，全省地方重点国有企业营业收入、利润分别增长10.7%、40.4%。大刀阔斧推进地方机构改革，全省1174个经营性事业单位改制组建为企业集团，27514个公益性事业单位优化整合为2366个，精简幅度达92%。县乡财政体制改革成效明显。去年全省乡镇一般公共预算收入同比增长24.4%。民营经济不断发展壮大。制定23条支持民营企业加快发展的政策，实现“个转企”11850户、“小升规”669户。开放之门越开越大。出台以全面开放引领全面振兴的40条意见，深度融入共建“一带一路”，积极参与东北亚经济合作，全力打造“一体两翼”开放新格局，辽宁自贸区开放平台作用日益彰显，中欧班列联通了辽宁与世界，实现了向海发展的华丽转身。

创新创业活力迸发。