2021年吴忠市“十四五”中小学校布局规划（2021-2025年）

为进一步优化教育资源配置，促进教育优质、均衡、协调、可持续发展，按照自治区教育厅《关于做好“十四五”中小学校布局规划编制工作的通知》有关要求，立足我市人口、经济、社会及教育发展实际，编制本规划。

一、发展基础

（一）发展现状

全市现共有高中阶段学校16所，其中：普通高中10所，中等职业学校5所，高等职业学校1所。共有高中阶段在校生41941人，其中：普通高中32396人，中等职业教育9545人。

“十三五”期间，吴忠市新建了红寺堡区和同心县职业技术学校，补齐了两县（区）职业教育短缺的短板，使全市各县（市、区）高中阶段学校布局更加科学，高中阶段教育资源基本能够满足教育教学基本需求。但普通高中学校依然存在“大校额”“大班额”问题，学校办学条件无法充分保障高考综合改革选课走班教学需求。

（二）发展形势

1.学龄人口变化趋势。

（1）县域内户籍适龄人口情况。全市各县（市、区）“十四五”期间高中阶段县域内户籍人口数均呈正增长趋势，利通区、红寺堡区、同心县三县区增幅较高，青铜峡市、盐池县增幅较小。（具体情况详见附件1）

（2）高中阶段常住适龄人口情况。全市“十四五”期间高中阶段常住人口数除青铜峡市基本持平外，其他四县（市、区）均呈正增长趋势，利通区、红寺堡区、同心县三县区增幅较高。

2.学校布局面临的困难和挑战。

普通高中“大校额”“大班额”现象普遍存在，化解“大班额”需要硬件支持，需要学位供给保障，所以要加快高中阶段学校建设。新高考改革选课走班制的推行，义务教育优质均衡发展的推进，对学校布局建设提出了新的挑战。

3.学校布局优化和调整需求。

（1）新建普通高中的需求。

利通区（2所）：根据利通区县域现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，到2025年利通区县域共需普通高中学位14813个，现有的3所普通高中学校最多能提供学位8700个，还需提供学位6000左右，所以，至少还需新建普通高中学校2所。

红寺堡区（1所）：根据红寺堡区现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，2021-2025年期间，最高需普通高中学位6211个，现有的2所（含红寺堡区高级中学）普通高中学校最大能提供学位4800个，还需提供学位约1411个，所以，至少还需新建普通高中学校1所。

同心县（1所）：根据同心县现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素，2021-2025年期间，最高需普通高中学位10006个，现有的3所普通高中学校最大能提供学位7200个，还需提供学位2806个，所以，至少还需新建普通高中学校1所。

（2）新建中等职业学校的需求。

利通区（1所）：利通区县域内共需中等职业教育学位近10000人（每届3000余人），宁夏民族职业技术学院每年最多只能招生利通区毕业生不到400人，在全区各中等职业技术学校就读有1000人左右，每届毕业生还需提供学位1600个，三届共需提供学位4800个左右，需要新建职业技术学校1所。

（3）改（扩）建、迁建学校需求。

为适应新高考改革和提升教育教学质量的需求，巩固普及高中阶段教育成果，进一步改善高中阶段办学条件，逐步化解普通高中“大校额”“大班额”问题，需对吴忠中学等6所普通高中学校进行改（扩）建。为加快职业教育发展，需对青铜峡市职业教育中心、同心县职业技术学校进行扩建。为推进义务教育均衡发展工作，需对市直属盛元小学等6所中小学校进行扩建；吴忠市特殊教育学校招生服务对象仅限于义务教育阶段，按照特殊教育提升计划、学前教育行动计划、普及高中阶段教育攻坚计划的具体要求，特殊教育学校要增设学前部和高中部，而该校现有建筑面积、占地面积太小，不具备改扩建条件，需重新选址迁建。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻全国、全区教育大会精神，巩固义务教育基本均衡发展、普及高中阶段教育攻坚成果，构建与吴忠市城市化发展相适应的学校布局结构，全面提高教育教学质量和办学效益，为吴忠市可持续发展提供智力支持和人才保障。

（二）基本原则。

坚持统筹规划原则。根据全市各县（市、区）县域内高中阶段学龄人口和常住人口发展趋势，着眼于教育教学需求，坚持“统一规划，合理布局，因地制宜，分步实施，配套建设，协调发展”的方针，按照属地管理、分级负责原则，科学规划全市高中阶段学校及市辖区幼儿园、义务教育学校布局。

坚持问题导向原则。加强调查研究，认真测算和分析全市各县（市、区）高中阶段常住人口变化状况，针对高中阶段教育资源不足、大班额、大校额等突出问题，充分考虑高考综合改革选课走班需求，加快改善普通高中办学条件。

坚持普职并举原则。认真贯彻国务院职业教育改革、深化产教融合等主要精神，加快职业教育发展，落实普及高中阶段教育普职比大体相当的政策，积极推进高中阶段教育普职协调发展。

坚持标准化建设原则。因地制宜，优化教育资源配置，优先满足就学需要，优先改善薄弱学校办学条件，注重规模效益，坚持新建与改造相结合，节约建设，集约用地，避免重复建设和资源浪费。

（三）发展目标。加快改善高中阶段学校办学条件，构建满足新高考改革选课走班需求，适应普职协调发展高中阶段学校布局规划，推动普通高中特色多样化发展，到2025年，基本消除义务教育阶段“大校额”，小学、初中标准班额比例分别达到65%和55%，大校额比例分别控制在4%和15%以内；基本消除普通高中大班额，高中阶段毛入学率达到94%以上，加快发展职业教育，深化产教融合工作，高中阶段招生和在校生普职比大体相当。特殊教育体系更加完善，普及学前和高中阶段特殊