关屯乡2020年、“十三五”工作总结及2021年、“十四五”工作谋划

一、2020年工作总结

2020年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划开启之年，关屯乡党委政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全镇的各项工作取得了良好成效。

（一）经济发展工作。1.完成税收情况：2020年税收计划325万元，截止10月底完成343.77万元，完成税收105.78%，非税入库43.67万元。2.招商引资工作：①生猪养殖企业1家，固定资产拟投入1200万，该项目合同已签订，其他相关程序正在运作中。②综合农副产品加工企业1家，拟投入30亿，项目正在洽谈中。

（二）农业发展工作。1.土地流转累计18000亩，其中稻田综合养殖10000亩，菜蔬大棚1800亩。2.在凌圩村投资1200万建成高标准农田10000亩；3.发展特色种养业专业村提升项目1个；发展林业经济作物650亩。

（三）脱贫攻坚工作。2020年脱贫45户80人，年底贫困人口全部脱贫。我乡从产业发展和就业两方面入手，增加贫困户收入，确保如期完成脱贫任务。产业扶贫方面，引导贫困户根据实际发展特色种养殖，今年共实施到户产业589户，发放补贴210.828万元；就业扶贫方面，针对贫困户因疫情影响无法外出的现状，通过开发公益岗位、本地务工、推介外出务工，确保每一个有就业意愿的贫困人口实现务工，促进贫困劳动力就业，全乡贫困人口务工1907人。克服洪涝灾害方面，今年因洪涝灾害，共造成关屯乡351户贫困户受灾，为挽回贫困户损失，增加贫困户收入，我乡多措并举：一是对因灾受损的房屋及时进行修缮，确保贫困户住房安全，目前我乡受损房屋已修缮完毕；二是开发巡堤护堤等临时岗位，增加贫困户收入，累计上堤人数6047人次，目前已发放工资17.528万元；三是及时发放救灾物资，确保贫困户生活正常，累计发放贫困户物资现金2.407万元；四是对全乡行蓄洪区555名受灾学生发放生活补助，共计发放27.75万元。

（四）农村环境综合治理。1.实行市场化运作招投标程序已结束，亟待进场管理。2.利用冬季攻势，自筹资金20万元，对全乡7个村全面铺开进行沟塘及房前屋后的垃圾清运及掩埋，并进行排名站队给予物资奖励并及时开展“回头看”巩固前期成果，全乡农村环境卫生得到进一步提升。3.多方筹措资金160万元，对关屯村及凡庄村的黑臭水体及垃圾清淤进行专项整治，工程正在施工中。4.从今年1月8日开始，对我乡2017年农村“三大革命”实施以来，由财政资金进行奖补、政府统一实施的农村改厕中的突出问题,开展全面排查整改工作。通过三轮的认真摸排，全乡共排查自然村改厕1837个，美丽乡村中心村改厕64个，农村公厕3座。排查出问题厕所440个，目前已经整改，整改完成率100%。本轮整改,已经取得实质性成效，整改后的户厕和公厕，均能达到能用、好用，群众满意的整改效果。2020年完成改厕153户，已完成我乡改厕任务。5.全面完成7个村级文化服务中心（广场1000平方米，舞台120平方米）及乡镇体育健身中心（室内1000平方米，室外2000平方米）建设工作。6.积极开展文明创建活动，全乡评选好媳妇7名，好婆婆7名，平安家庭7户，清洁户14户，文明户14户，并对评选的家庭进行了广泛宣传和奖励，营造了氛围，发挥了作用。7.成立了乡、村两级村嫂理事会协会，共评选出村嫂75名。8.结合各村自身的特点，分别制定了相应的村规民约，进行了广泛宣传及规范悬挂张贴，乡风文明得到进一步改善。

（五）基础设施建设。1.2020年后期扶持项目资金投入299万元，建设3个项目涉及关屯村、三里村、古城村，项目的实施改善了村民的生产生活条件，可使我乡3个村4180人受益，其中移民人口470人。2.农业农村局投资60万元，在凡庄村新修u型灌溉渠1000米，有效解决了生产灌溉用水问题。3.2020年村级公益事业“一事一议”建设村内道路涉及关屯、连台、古城3个村，工程总预算119.5万元，其中村民自筹资金17.1万元，申请财政奖补资金102.4万元，该项目2020年11月已完工。4.筹措市级道路项目资金150万，在凌圩村修建3000米的生产生活道路，该项目正在施工。5.投入236万元，在三里村建设省级美丽中心村，工程2020年7月已完工。

（六）土地监管及环境保护工作。1.圆满完成2019年卫片执法检查问题整改1宗的任务。2.完成增减挂钩项目52亩的勘测、定界及评估。3.完成占地3.9亩的污水收集2000米的管网建设。4.严格落实“林长制”，新增林地300亩超额完成200亩的任务；圆满完成8700多户不动产登记外业调查测绘和取证工作。5.全乡治理黑臭水体、沟塘16条14千米，有效治理了臭水沟长期污染问题。

（七）党建工作。1.保质保量开展标准化建设工作。在全县标准化建设创评工作中，我乡争创1个四星级党支部、2个三星党支部。2.选优配强村级干部队伍，今年以来，通过补选及时补齐了村两委班子空缺岗位，共选举产生支部委员3名、村委后备干部2名，村级班子战斗力得到进一步加强。3.党员教育管理工作，年初制定了党员发展、党员培训等计划，按照预定计划完成了发展党员9名，集中培训党员90余人。用“上党课”、“微视频”、“上门送学”等形式，推进党员远程教育工作。

（八）党风廉政工作。今年以来，乡纪委认真开展深化“三个以案”警示教育活动，制定深化“三个以案”工作行事历，下发警示教育提醒函；结合我乡实际落实落省纪委督查反馈问题中的7个问题、5项要求、1条建议进行主动认领，共查摆出3个问题，目前均已整改到位；坚持以“三查三问”为重要抓手，加强“集中整治形式主义官僚主义专项行动专项整治，深入贯彻落实常态专项整治阶段部署要求，确保“三查三问”取得实效；认真开展对照系列案件深入反思整改活动，组织党员干部学习13次，其中集中学习4次，自学9次，针对个人问题深入撰写个人对照检查材料；深入开展“以案五说”持续净化政治生态专题活动，对照五个方面共查摆出11个问题；深化监察体制改革，挂牌成立颍上县监察委员会派出关屯乡监察办公室，切实担负起监督执纪问责的工作责任。2020年关屯乡纪委共查办案件11件，其中立案4件，正在初步核实1件，结案6件，给予党政纪处分1人。

（九）疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，关屯乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府安排部署，以高度的政治责任意识，扎实做好疫情防控各项工作。认真开展返乡人员信息摸排工作，实行网格化管理；积极做好防疫宣传工作；扎实开展重点人员健康监测管理，严格落实居家健康监测14天制度及“双网格”责任机制；有序推进复工、复学、复产，全力保障人民群众生命财产安全。目前，我乡共摸排湖北返乡人员151人，北京地区返乡人员13人，境外返乡人员8人，青岛返乡3人。实现了确诊、疑似、无症状感染者“3个0”，疫情防控工作取得了阶段性胜利。

（十）社会事业及社会稳定。1.民政社保：完成新农保参保率100%。完成新农合参保率100%。坚持低保动态管理，做到应保尽保、应退尽退，截至11月底，全乡新增低保19户33人；取消低保274户371人,全乡现有低保528户836人；关注弱势群体，集中供养特困人员12人，享受困难残疾人生活补贴541人，重度残疾人护理补贴530人，享受高龄津贴659人，享受百岁老人长寿保健金2人，帮扶资助孤儿及留守儿童50余人。2.武装工作：一是全年征兵入伍人数8人，且均为大学生新兵，超额完成征兵“五率”工作任务。二是如期完成1650人的民兵整组任务，基干民兵的参训率达到100%，我乡基干民兵在今年的防汛救灾保卫战中，成绩突出，切实发挥了训练的作用，并收到了阜阳市军分区和颍上县人武部的表彰。3.信访维稳工作：截止到11月底乡综治中心受理来信来访93件，县转批11件，均已得到有效化解。其中有效化解了积压长达三年之久的信访件，维护了社会和谐与稳定。2O19年度获市三无乡镇嘉奖，县连续五年零访乡镇奖励。4.禁毒工作：一是春季踏查铲毒工作开展有力，铲除罂粟624株，落实处罚5人，刑事立案1人，取保候审1人，有力打击了罂粟的违法种植。二是禁毒宣传广泛开展：通过“6·26”国际禁毒日、青少年禁毒知识竞赛认真开展了禁毒宣传工作。三是认真开展秋季禁种工作。5.消防安全生产及平安创建工作开展扎实有序，未发生一起火灾及安全事故，有力保障了人民群众的生命财产安全。6.安全生产、食品药品安全及校园安全工作顺利开展。7.三夏工作顺离开展，午秋两季未发生一起火点。8.文旅事业：举办第一届关屯乡槐花节，尝试了首次文旅融合；在抗击新冠疫情和抗洪救灾的严重压力下，少儿花鼓灯培训取得可喜成绩，得到上级领导肯定；配合颍上县文旅局，顺利完成今年的送戏下乡工作，随着本乡送文艺下乡工作的即将开展，进一步丰富了全乡人员的业余文化生活。文化站和各村级文化服务中心持续推进免费开放工作，使得全乡公共文化服务水平进一步提高。9.持续有序推进第七次全国人口普查工作。

二、“十三五”工作总结

“十三五”期间，关屯乡在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全乡呈现经济稳步发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

（一）脱贫攻坚扎实开展。2016年以来，关屯乡聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，谋划实施“一村一策、一户一案”等举措，认真落实各项脱贫攻坚政策，实现了975户2673人建档立卡贫困户顺利脱贫，两个贫困村顺利出列，到2020年底，贫困户全面清零。2016年以来，共实施贫困户特色种养殖1748户，发放奖补资金736万元；新型经营主体带动465户贫困户，每户2-3年实际增收5300元或5400元；全乡建有3座光伏电站，带动贫困户345户，每户每年增收3000元。2016年以来，共实施贫困户危房改造593户，解决了贫困户住危房的问题；教育扶贫实现了贫困学生义务阶段全覆盖，共计发放补助221万元；“雨露计划”共发放补助资金34.9万元，惠及中高职贫困学生220人次；健康扶贫全面推进，贫困人口参合率100%。全乡共开发公益性岗位2600人次，主要为保洁、护路、护绿、护林、禁烧巡逻员等，共计发放工资160万元，人均增收5000元，解决了贫困户在家就业的需求；全乡居家就业人员205人次，发放工资80万元，人均增收3900元；扶贫车间贫困户务工45人，人均增收6000元；实施技能培训190人。

（二）环境整治成效显著。1.加大农村人居环境治理力度。五年来，每年我乡直接利用上级配套资金超过120万元，用于全乡生活垃圾收集转运。先后配备垃圾桶580个，洒水车一辆，兴建垃圾中转站1座，配备环卫工人48人，配备垃圾清运车4台。在董郢村建立垃圾处理站，按要求对垃圾进行无公害处理。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，建成污水处理设备2处（连台村、三里村），在政府驻地建成生活污水处理厂一座并已投入使用，有效改善了生活污水支流排放的局面。目前我乡生态环境保护明显提高，为下一步努力为打造生态宜居乡镇提供了有力保障。2.加强黑臭水体治理力度。2018年、2019年、2020年连续三年结合乡村环境整治行动清理全乡各村黑臭水体共14条6.5公里。同时，结合凌圩村1200万高标准农田治理项目，打通水系10.8公里。3.持之以恒做好秸秆禁烧工作。五年来，全乡秸秆禁烧和综合利用工作成绩斐然。在午秋季重点禁烧时间段，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行乡干部包村、村干部包组、组干部包地头，公益岗、护林员、禁烧网格员包地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，五年来夏秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。实现了全年全区域禁烧工作目标。提高秸秆综合利用率，引进了相关企业鼓励午秋季秸秆打捆作业。彻底改变了焚烧秸秆垃圾的陋习。4.群众环保意识、环保理念不断提高。群众环保意识、环保维权理念普遍增强。2019年以来，全乡共处理各类群众环保投诉和市长热线反映身边环境问题超过5例，均得到有效处理。5.做好八里河省级自然保护区生态保护和修护工作。2017年以来，全乡先后关停拆除保庄圩外各类养殖企业16家，拆除滩涂围堰8个，清理养殖箱笼100多个，有力保证了八里河自然保护区的自然生态恢复和淮河水资源保护。

（三）基层组织建设全面加强。五年来，乡党委始终把党的建设工作摆在首位，努力抓好基层党建各项工作。1.党员干部思想政治建设持续加强，全乡党员干部深入学习贯彻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神；2.基层党组织标准化建设深入推进，全乡顺利完成2个五星级党组织、2个四星级党组织、3个三星级党组织的创建任务，所有党组织均已顺利完成达标任务；3.村级组织场所建设得到全面提升。全乡7个村均已达到有场所、有活动室，有文化广场、有农家书屋为一体的“四有”场所模式；4.村级干部队伍进一步加强，2018年，通过换届共产生新一届村两委55人，其中书记主任一肩挑的村4人，村级班子结构进一步优化；5.