XX县田长制林长制暨县总河长全体会议上的讲话VIP免费

XX县田长制林长制暨县总河长全体会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开XX县田长制、林长制暨县总河长全体会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护、林业发展、治水兴水的重要论述,认真落实中央、省、市决策部署,总结去年以来全县耕地保护、林业草原、河湖水域治理工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段重点任务,进一步动员全县上下统一思想、凝聚合力,以更高站位、更实举措、更严作风,推动"三长制"工作走深走实,为加快建设生态美、产业兴、百姓富的现代化XX提供坚实生态保障和自然资源基础。

刚才,会议传达了上级有关会议精神,相关部门通报了全县田长制、林长制、河长制工作推进情况,几个乡镇作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,正视问题不足,切实增强做好"三长制"工作的责任感紧迫感

去年以来,全县各级各部门深入贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,扎实推进田长制、林长制、河长制各项工作,取得了明显成效。

耕地保护工作扎实有力。全县上下牢记"国之大者",坚决扛起耕地保护政治责任,严格落实耕地保护党政同责。我县现有耕地面积稳定在12.4万亩,永久基本农田保护任务完成率100%,耕地保有量预计2025年达到12.53万亩,2030年达到12.96万亩,2035年达到13.18万亩,实现数量动态稳定。高标准农田建设持续推进,耕地质量稳步提升,粮食总产量保持稳中有增,为打造新时代更高水平的"天府粮仓"作出了积极贡献。

林业生态建设成效显著。全县森林覆盖率保持在48.8%的高位,位居全市前列,比全国、全省平均水平分别高出25.7个和9.3个百分点。林长制组织体系全面建立,"三级林长+网格员"责任体系有效运行,森林资源管护能力持续增强。特色竹产业基地建设加快,林业产业结构不断优化,森林生态稳定性与碳汇能力稳步提升。

水环境质量持续改善。岷江水质稳定达到Ⅱ类标准,思蒙河、粤江河、金牛河等主要河流水质全面达到Ⅲ类,国省考断面水质优良比例保持100%,城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。河湖"清四乱"常态化开展,入河排污口整治成效明显,黑臭水体基本消除,城乡污水收集处理设施不断完善,水生态环境持续向好。

水利设施建设加快推进。岷江段堤防工程体系不断完善,防洪标准显著提高。水网建设规划体系基本建立,一批重点水利项目前期工作有序推进,为构建现代水网体系奠定了坚实基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前工作中还存在一些短板和不足。一是耕地保护压力依然较大。随着城镇化、工业化加快推进,耕地"非农化""非粮化"倾向尚未根本扭转,耕地占补平衡难度加大,耕地质量保护与数量保护同等重要的问题更加凸显。二是森林质量有待提升。部分区域森林结构不尽合理,单位面积森林蓄积量不高,退化林修复任务艰巨,林业生态效益、经济效益、社会效益统筹不够。三是水环境治理任重道远。农业面源污染防控压力较大,部分支流河段水质不稳定,城乡污水处理设施运维水平仍需提升,长效管护机制还需健全。四是工作合力尚需加强。个别乡镇和部门对"三长制"工作重视不够、责任压得不够实,部门协同联动不够紧密,考核问责"利剑"作用发挥不够充分。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、聚焦重点任务,狠抓工作落实,全力推动"三长制"工作再上新台阶

当前,我县正处于全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,做好耕地保护、林业发展、治水兴水工作,意义重大、责任重大。全县上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦重点任务,精准发力、持续用力,确保"三长制"各项工作落地见效。

(一)聚焦天府粮仓建设,全面提升耕地保护水平

耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。要始终把耕地保护作为"国之大者"来抓,坚决守住耕地保护红线。

一要严守耕地数量红线。严格执行"三区三线"管控要求,坚决落实耕地占补平衡制度,确保耕地数量动态稳定。对各类建设占用耕地,必须做到"占一补一、占优补优、占水田补水田",确保补充耕地数量不减少、质量不降低。加大耕地执法监管力度,运用卫星遥感、无人机巡查等信息化手段,构建"天上看、地上查、网上管"的立体监管网络,对违法违规占用耕地行为"零容忍",发现一起、查处一起、整改一起。

二要提升耕地质量水平。坚持数量与质量并重,统筹推进高标准农田建设、耕地地力提升、退化耕地治理等重点工程。大力实施秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等措施,持续提升耕地质量等级。加强农田水利设施建设,推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,持续改善农业生产条件。2025年,全县要力争建成高标准农田XX万亩,耕地质量平均等级提升0.1个以上。

三要强化耕地用途管制。严格落实耕地利用优先序,永久基本农田重点用于发展粮食生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",对新增农村道路、设施农业等占用耕地,必须依法依规办理手续并落实补充耕地任务。加强耕地动态监测监管,定期开展耕地卫片执法,确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不突破上级下达的任务。

四要推进耕地恢复补充。科学编制耕地恢复补充方案,有序引导陡坡耕地、零星分散地块退出,将符合条件的低效园地、残次林地等恢复为耕地。对建设占用耕地耕作层土壤,要严格执行剥离再利用制度,确保优质土壤资源得到有效保护利用。2025年度计划剥离面积2188.49亩,总体任务量33.39万立方米,相关乡镇和部门必须按时保质完成。

(二)聚焦森林质量提升,全面加强林业生态建设

林业是生态文明建设的主体,是维护生态安全的重要基础。要牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念,推动林业高质量发展。

一要科学开展国土绿化。坚持因地制宜、适地适树原则,科学编制国土绿化实施方案,合理安排绿化用地,优化树种结构。实施退化林修复、低效林改造,大力建设特色竹产业基地,提升森林生态系统质量和稳定性。对2019年启动的退化林修复项目,要加快实施进度,确保县级验收通过。2025年,全县要力争完成营造林XX万亩,其中退化林修复XX亩,低效林改造XX亩,新栽竹XX公顷,抚育竹林XX公顷,不断提升森林资源总量和质量。

二要健全林长制责任体系。完善"三级林长+网格员"组织体系,确保每一片森林、每一块林地都有专人负责。各级林长要严格落实巡林制度,及时发现和解决森林资源保护发展中的突出问题。加强森林资源网格化管理,将管护责任落实到山头地块、人头户头。强化林地用途管制,严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦、非法占用林地等破坏森林资源行为,确保森林资源安全。

三要提升森林碳汇能力。围绕碳达峰碳中和目标,科学推进森林经营,提高森林蓄积量和碳密度。加强中幼林抚育,优化林分结构,增强森林固碳增汇能力。积极探索林业碳汇项目开发,构建林产品碳足迹数据库,推动碳汇产品化交