以高质量党建促决战决胜脱贫攻坚

来源：党建研究网

近年来，湖南省衡阳市深入学习贯彻XJP总shu记关于精准扶贫的重要论述，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，组织部门主动担当，自觉把抓党建促脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局的政治责任，努力把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为精准扶贫优势，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证。2014年以来，全市累计减贫42.95万人，322个贫困村全部出列，贫困发生率从7.14%降至0.26%。

强化政治引领，增强脱贫攻坚领导力。全面坚持和加强党的领导，压紧压实脱贫攻坚政治责任，推动党中央决策部署落实落地，以脱贫攻坚的实绩实效诠释对党的绝对忠诚，以兑现脱贫不落一人的庄重承诺践行共产dang人的初心使命。一是压实政治责任。出台抓党建促脱贫攻坚32条工作措施，明确市级领导对46个脱贫攻坚重点乡镇“包帮抓促”、1481支工作队“驻点帮扶”、6万余名党员干部与贫困户“结对认亲”，推行县市区党政正职、组织部长走访贫困村、谈心谈话、专项述职制度，实行市、县、乡、村四级责任捆绑，形成单位包村、领导干部包带和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗的“两包三到”帮扶责任体系。二是加强政治教育。坚持思想教育在先，充分发挥新时代文明实践中心作用，加强贫困户政治教育和政策宣讲，把扶贫与扶志、扶智结合起来，既解决物质贫困，更解决素质贫困。统筹考虑新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚需要，对乡镇领导班子成员、村“两委”成员和驻村干部分层分类精准培训，优化培训方式和内容，提高实战能力。三是抓好政治考察。把抓党建促脱贫攻坚纳入政治建设考察和领导班子领导干部年度考核内容。专项考察脱贫攻坚一线干部，在一线考察识别干部，强化结果运用，多方激励干部，推动全市党员领导干部增强脱贫攻坚政治担当。开展脱贫质量回头看，核查脱贫结果的真实性和准确性，排查短板不足和隐患，确保问题全部清零。

强化组织引领，激活基层组织带动力。建强基层组织，筑牢战斗堡垒，坚持战疫和战贫两场硬仗一起打，推动支部建在产业上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上。一是创新组织设置，把基层党组织组建到扶贫产业链。在设立党总支（党委）的268个贫困村推行“中心支部+特色支部”的组织设置方式，采取“党支部+合作社+贫困农户”模式，即以在家党员为主体设置中心支部、以龙头企业为依托设立企业支部、以经济合作组织为依托设立产业支部等，把党的组织建设覆盖到脱贫攻坚各方面，让党支部成为引领脱贫攻坚的火车头。二是建强战斗堡垒，把党支部作用发挥到攻坚最前沿。大力实施“头雁”工程和强基育人计划，建强村党组织带头人队伍，实行村干部警示谈话和有错无为退出制度，调整不合格不胜任村党组织书记74人；结合党支部“五化”星级创建，对贫困村党组织运行状况再调研再排查，将存在黑恶势力侵扰、村集体经济“空壳”等问题的村，纳入新一轮软弱涣散村党组织整顿范围