打造金融支农新模式

——记海南省农村信用社联合社党委委员、副主任陈奎明

翻越五指山、蹚过万泉河，陈奎明带领一帮人，踏遍海南岛204个乡镇、1000多个行政村，重走革命道路，打造出了以解决农民贷款难而享誉全国金融界的知名品牌——海南“一小通”小额信贷金融支农新模式。

结缘小贷踏上“革命”征程

8年前，海南农信社存款仅97亿元，历年亏损高达41亿元，贷款53亿元，不良资产47亿元，不良率高达88%，小额贷款不良率超过90%。海南开始试点格莱珉银行模式，希望探索一条符合海南实际的小额贷款新路。然而，当时农信社员工大多认为农民不讲诚信，农民也不相信农信社是真心支农，试点工作停滞不前。

时年34岁的陈奎明，抱着让老乡们脱贫致富的念头，毅然放弃央企优渥的待遇，加盟组建不久的海南农信社。

农民是最讲诚信的呀！为何会出现银行、农民互不信任的现象？为找到症结，解开疑惑，陈奎明带着笔记本，一头扎进莽莽五指山，深入琼中少数民族地区，在田间地头和农村党员群众一起开了几十场座谈会，走访了1000多个农户，至今手机中还存有数百个农民朋友的电话。艰苦细致的调研，让他获得大量鲜活的第一手资料，发现农民不相信银行并非己愿，而是贷款时少数信贷员要收“好处费”；银行无熟人，贷款难办到，即便能办也是时间长、手续繁。

只有大力发展小额信贷，才是破解农民贷款难的关键所在。于是，一支由300名应届大学毕业生组成的小额信贷团队，在陈奎明的倡导下应运而生。他主动请缨担任这支队伍的首任“班长”——琼中小额信贷总部主任，全面负责小额信贷金融支农模式的试点和推广。从此，陈奎明踏上了一场全新的“革命”征程。

带出一支小额信贷“童子军”

在海南美丽的乡间田野，年轻的小额信贷员们迎着晨曦而出，踏着夕阳而归，走村串户为农民提供小额信贷服务，成为了琼州大地上一道别致的风景线。

首批小额信贷员中，党员20多人、团员200多人。如何发挥党员引领示范作用，打造一支政治严明、富有战斗力小额信贷“童子军”，陈奎明下了一番狠功夫。

他定期讲党课，旗帜鲜明地引导这支年轻的队伍向党组织靠拢、向党员标准看齐。2010年他担任琼中联社党委书记，推动成立小额信贷总部党总支，随后又陆续推动设立19个小额信贷部党支部，实现党组织全覆盖，建成一个个充满正能量的战斗堡垒。几年来，党员队伍不断壮大，现有党员83人，有300多人递交入党申请，