2021年全市招商引资工作要点

2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家起步之年，做好招商引资工作意义重大。全市招商引资工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”，科学论证储备招商项目，不断创新拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，持续优化服务改善营商环境，着力提升签约项目落地建设实效，全力推进招商引资实现大突破，努力实现招商引资省外到位资金同比增长12%的目标任务，为全市“十四五”开好局贡献力量。  

一、坚持谋划部署先行，实现招商引资“快推进”

1.科学定位招商引资方向。紧盯全市“十四五”发展规划和市委经济工作会议要求，立足全市资源禀赋、产业基础和环境条件，突出产业链、资本链、市场链、技术链、人才链“五链招商”，注重引进具有较强产业带动力的大项目、好项目。以市、县区产业规划布局和特色园区为载体，加速产业聚集升级，避免产业雷同、无序竞争。重点围绕绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、智能温室“四个百亿元”农业产业以及农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个工业产业集群”和百亿元文旅康养产业集群，努力构建优势互补、错位发展、更具竞争力的现代化产业新格局。

2.制订出台引领性政策措施。认真落实省政府《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》，各县区、相关部门单位根据工作任务，结合职能职责和市情细化具体政策措施，提出针对性准、操作性强的落实举措。研究制定我市贯彻落实《意见》的措施办法，提请出台《张掖市人民政府关于加大招商引资力度推动高质量发展的实施细则》，推动我市招商引资全过程提质增效，实现新突破。

3.精心做好项目论证包装。做好招商引资项目库建设，各县区、各产业链招商专班立足特色优势产业、围绕产业发展重点，探索聘请专业咨询机构进行招商项目谋划论证，做实做细招商引资推介项目前期工作。汇集编印《2021年张掖市重点招商项目册》和《张掖市招商引资指南》，加大对外宣传和推介力度，运用好招商引资意向项目动态管理制度，逐步形成储备一批、签约一批、落地一批的项目梯次。

4.加强数据统计和分析调度。坚持实事求是，严格做好签约落地项目审核评估和省外到位资金等数据的统计上报，确保招商引资统计数据的真实性和准确性。提高工作预测能力，认真分析招商引资项目签约储备和主要指标完成情况，提前预测各项指标下月走势，提出预警建议，为调度决策提供统计服务、数据支持，掌握工作主动。

5.强化督查考核问责力度。实行市级领导联系项目机制，落实领导包抓招商引资项目责任。修订招商引资工作考核奖惩办法，充分发挥考核工作推动作用，实行“月通报、季分析、半年考核、年终总考核”的常态化考核机制，采取不定期抽查、专题督查调研等方式，构建广角度、全方位的考核体系，对各县区、市直各部门单位及产业链招商专班招商引资情况进行考核。对招商任务落实不到位、项目推进不力的单位和个人进行通报，情况严重的追究问责。对半年、年度考核中排名后三位的县区和排名后五位的部门单位约谈问责。招商引资日常考核情况、年终工作完成情况，作为年度领导班子和干部考核的重要依据。

二、坚持多元专业合一，确保招引项目“不断线”

6.创新开展招商引资活动。打好招商组合拳，结合项目特点，针对目标企业需求，综合运用和探索产业链专题招商、小分队招商、园区抱团招商、委托代理招商、以商招商等灵活多样的方式，提高招商引资实效性。依托省市赴外重点招商引资活动，紧盯经济发达、产业集聚度高、产业转移趋势明显的重点区域，大力开展智能制造、新能源新材料、数字经济等产业链专题招商，提升专业招商水平。积极参加省上组织的赴江苏、浙江等大型招商活动和专题招商活动，全年不间断开展小分队招商，确保活动务实高效。

7.打造承载招商项目平台。积极推进建立“飞地经济”模式，充分发挥园区“筑巢引凤”作用，有效提升园区承载力，使园区成为招商引资“主力军”。鼓励张掖经济技术开发区、县区各工业园区以及智能制造产业园、大数据产业园等园区，探索与长三角、珠三角等经济发达地区共建共享“飞地产业园”，主动承接产业转移，着