一、宣传发动
二、自查自纠、剖析整改工作要求高
1、谈心谈话高要求
2、自查自纠高质量
3、民主生活会高标准
4、督促检査严落实
三、建章立制、落实整改工作措施严
(一)建立和完善分局各项管理制度
(二)坚持和完善中心组学习制度和党委班子议事例会制度
(三)建立了分局、股所两级学习、培训机制
(四)改进和完善日常上班签到的考勤手段
(五)成立了创“五无”监管区指挥中心
(六)认真落实五个一批
四、服务发展、强化监管工作成效好
1、服务经济发展有了新举措
五、存在的不足之处
(一)少数千部队伍对照检查存在认识不够到位
(二)千部队伍的素质参差不齐
(三)还有一些问题没有得到完全彻底解决
一、提高政治站位
二、坚持问题导向
三、做好统筹兼願
一、指导思想
二、目标任务
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理
1.整治内容:
2.工作措施
(二)紧盯打伞破网
1.整治内容
2.工作措施
(三)紧盯优化营商法治环境
1.整治内容:
2.整治措施:
(四)紧盯严格强制措施管理
1.整治内容:
2.工作措施:
(五)紧盯严格涉案财物管理制度
1.整治内容:
2.工作措施:
(六)紧盯执法办案纪律要求
1.整治内容:
8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题
2.工作措施:
四、组织领导
五、具体工作步骤
(一)自查复查
(二)纠错整改
六、工作要求
(一)提高思想认识
(二)加强组织领导
(三)坚持整体推进
(四)强化督导检查
(五)形成长效机制
一、存在的主要问题
1、在“纪律作风整顿教育”活动初期
2、开拓创新的精神不强
3、业务知识不够钻研
4、在日常生活中
5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质
二、存在问题的主要原因
1、政治学习不够
2、业务水平不高
3、工作方法简单
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习
2、要积极开拓进取
3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准'印在自己的心上
4、加强自我改造
一、深入推进“五个结合”
二、强化“五个坚持”
1、要强化刮骨疗毒
2、要强化猛药去疳
3、要强化典型培树
4、要强化固本培元
三、围绕“三个聚焦”
一、迅速兴起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话的热潮
二、扎实开展第一批政法队伍教育整顿“回头看”
三、精心谋划第二批政法队伍教育整顿工作
目录
202x年市工商局分局队伍教育整顿“回头看”工作报告 2
202x政法队伍教育整顿“回头看”工作部署会议上讲话 10
公安局派出所政法队伍教育整顿回头看持续整治工作方案 14
柳林县关于开展政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看”的通知 28
云南省第一批政法队伍教育整顿“回头看”动员部署会 31
政法队伍教育整顿回头看査纠整改环节个人对照检査剖析材料 37
政法队伍教育整顿总结大会暨“回头看”讲话 42
最高人民检察院扎实开展第一批政法队伍教育整顿“回头看” 52
202x年市工商局分局队伍教育整顿“回头看”工作报告
根据市局《关于开展xx市工商系统队伍教育整顿“回头看”实施方案》的文件要求,我局认真开展了队伍教育整顿“回头看”的工作,切实加强组织领导,明确责任,强化措施,稳步推进,取得了良好效果,现将有关情况报告如下。
一、宣传发动,深化认识工作部署快
自6月29日全市的队伍教育整顿“回头看”活动视频动员大会召开后,分局党委高度重视,及时召开会议,安排部署队伍教有整顿“回头看”工作,突出在“三快是工作部署快。市局6月29日召开队伍教育整顿“回头看”工作视频动员大会后,分局党委当天下午就召开了工作部署会,研究队伍教有整顿“回头看”活动相关工作,成立了由党委书记、局长挂帅,其他党委成员以及监察、人教、办公室等有关人员组成的领导小组和工作机构,各工商所也确认了“回头看”工作联系人,形成了一把手亲自抓、负总责,分管局长具体抓,人事教有股组织实施,纪检监察部门积极协调,各有关部门各负其责的工作格局,为分局的队伍教有整顿“回头看”工作提供了保障。二是落实实施快。分局6月30日就召开了全局队伍教有整顿“回头看”动员大会,及时传达了市局关于开展队伍教育整顿“回头看”的文件精神,明确提出了这次活动的指导思想、内容、方法和步骤。三是开展活动快。从6月30日动员大会后,全局进入队伍教育整顿“回头看”学习贯彻阶段,各单位组织开展了学习文件,及时制定了整个活动的《实施方案》和《日程安排表》,方案要求全局上下按照宣传发动、自查自纠、落实整改、总结提高四个阶段。
二、自查自纠、剖析整改工作要求高
在开展队伍教有整顿“回头看”活动中,我局严格按照市局的程序进行操作,突出抓好“三高一严”。
1、谈心谈话高要求。在“回头看”活动中,分局围绕“工商干部应该怎样树立正确的权利观”、“怎样规范自身行为”“开展依法行政、促进地方经济发展”、怎样保证各种制度、规定得到有效贯彻落实等问题,组织干部开展“三级”高规格谈心谈话活动,即:局长找副局长谈心、分管副局长找中层骨干谈心、中层骨干跟工作人员谈心,共开展谈心谈话活动143人/次,进一步交流了思想,推动了工作。
2、自查自纠高质量。自查自纠是此次队伍教有整顿“回头看”工作的重中之重,也是能否取得整顿实效的关键。我局全体千部职工,从领导到一般千部,在第一步学习的基础上,按照市局“六査六看”的总体要求,高要求开展了査摆活动。在个人自己查、领导点评、群众帮的基础上,认真开好了“两会”、撰写好各单位的自查自纠报告。即:股所长、分局局长问题查摆点评会:通过股所长、分局局长个人自己査、分管领导点评、大家帮的方式帮助查找问题,直至把问题找出、找准。一般干部问题查摆点评会通过一般千部个人自己查,本部门股所长、分局局长点评、大家帮的方式帮助查找问题。重点抓好一个报告,即一份各单位的自查自纠报告,对单位领导班子、单位集体、单位其他同志有何问题、有何意见和建议。自我检查出执法不公、执法不廉、执法不文明和为民服务意识差等问题条,制定整改措施21项,做到了查摆问题不怕丑,对照检查不怕深,自我剖析不怕痛。在队伍教有整顿“回头看”活动期间,全局共撰写自查自纠、自我剖析材料150余份,全员参加率100%。
3、民主生活会高标准。在队伍教育整顿“回头看”活动期间,分别分局党委民主生活会和基层支部民主生活会,对全局干部自身思想、工作、学习、落实党廉责任制等情况进行深刻反省,勇于开展批评和自我批评,通过组织民主生活会,全体千部职工达到了共识。为开好分局党委民主生活会,共向全体干部职工发放了《分局党委民主生活会征求意见表》150份,收回143份,根据收集的意见和建议,通过梳理分类,整理出1条综合评价、8条意见和3条建议,共12条,分局党委成员根据收到的用意见和建议,进行了认真发言和自我剖析,针对分局目前存在的机关作风突出问题提出了加强机关作风建设六条要求的措施,取得良好效果。
4、督促检査严落实。为确保教育整顿“回头看”活动工作扎实开展,我们成立了队伍教育整顿“回头看”活动督察组,由局人事教育、监察室牵头,法制、财审、办公室共同参加,对全局队伍教有整顿工作各阶段情况进行督促检查,督查组对照队伍教有整顿“回头看”各阶段的工作任务、完成情况进行认真督查落实,并通报检查情况,推进了“回头看”活动的落实。
三、建章立制、落实整改工作措施严
完善各项工作制度,建议长效机制。针对查摆出的工作程序不规范、执行力不到位、工作纪律意识不够强等方面的问题,我们进步修订和完善了相关制度,制定了21项具体整改措施,明确了整改期限和责任单位和责任人,建立了整改落实台账,实行“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。
(一)建立和完善分局各项管理制度,体制机制逐步完善。认真清理完善现有的各类规章制度。对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,制订和完善各类内部管理制度条,编印x分局精细化管理手册,实现精细化管理,为加强工商行政管理工作和机关自身建设提供了制度保障。
(二)坚持和完善中心组学习制度和党委班子议事例会制度,强化政治理论学习。党委中心组每年集中学习时间不少于12天。以中心组学习为重点,班子成员做到以身作则、率先垂范。解决了领导班子成员中存在的事业心不强、责任心不够的问题
(三)建立了分局、股所两级学习、培训机制,落实每月一法每季一考的学习、培训计划,落实了工商所一天一小时每天解决一个问题的学习制度,加强政治理论和业务知识的学习效果测试,并将测试结果納入千部职工年终考核。目前分局学习氛国良好,千部职工的整体素质明显提高。
(四)改进和完善日常上班签到的考勤手段。机关和各基层工商所采用指纹仪签到,考勤部门对各股、所出勤情况实施动态监控,千部队伍的组织纪律和机关作风得到了很大改善。
(五)成立了创“五无”监管区指挥中心。消费者权益保护股、12315中诉举报中心、打击传销执法大队、监督管理股、监察室等职能股室集中办公,机关和工商所配备电脑、视频监控等设备,对重要窗口单位实行实时动态管理,整合了执法资源、改善了机关作风、提高了工作质量。
(六)认真落实五个一批。实行选拔任用千部公开竟争上岗,经过公开述职、民主测评、理论考试、面试答辩、组织考察、党委研究、任前公示、任前谈话等程序公开选拔任用一名基层所长、两名股长、两名副所长职务。对纪律松懈、作风漂浮、不能认真履行职责的干部,进行严格组织处理,免去股长职务一人,诚勉谈话3人,责令书面检讨3人,对在督查中发现问题的3个工商所进了通报批评
四、服务发展、强化监管工作成效好
通过开展队伍教育整顿“回头看”活动,达到了以活动促工作,以工作巩固队伍教育整顿成效的目的。
1、服务经济发展有了新举措。大力扶持和培育市场主体,目前,分局辖区共有各类企业、个体工商户户,新增户,比去年同期增长40%;大力推进商标战略实施,新增著名商标件,中请件驰名商标,申报著名湖南省商标件;全カ推进“一化三基”,实行服务企业领导联系点制度,开展一帮、市场监管有了新成效。开展了一次性筷子检查,查获一次性筷子万双,捣毁窝个;开展“清无照、查高危、保平安”专项整治行动,查处无照经营案件起,罚没款万元;加强食品安全监管,检查食品经营户户次,查办食品安全案件件,罚没金万元;严厉打击非法传销,查获传销案件起,解救和遺散参与传销人员人:开展虚假违法广告专项整治,査办广告案件件,罚没金额万元:开展了农资市场秩序。以“红盾护农”为重点,强化农资市场监管,查处各类农资违法案件起,案值万元,罚没金额万元;开展“黑网吧”整治行动,对xx辖区家网吧进行了两次集中清理,查处违规经营网吧户,停业整顿户,取缔“黑网吧”户;强化了消费维权工作,现有维权站点个,其中农村维权站点个,社区维权站点个,覆盖面进一步巩固提高;认真做好消费者申诉、举报工作,共受理消费者申诉举报件,立案查处消费侵权業件件,办结率分别为100%,为消费者挽回经济损失万元。
五、存在的不足之处。
我局的队伍教有整顿“回头看”工作虽然取得了初步成效,但教有整顿活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在诸多方面的问题和不足:
(一)少数千部队伍对照检查存在认识不够到位,剖析不深刻,解决问题的水平还不高
(二)千部队伍的素质参差不齐,队伍结构不够最优化,整体素质有待进一步提高
(三)还有一些问题没有得到完全彻底解决,队伍建设长效机制还不够完善。
202x政法队伍教育整顿“回头看”工作部署会议上讲话
为进一步巩固和深化政法队伍教育整顿成果,兴常之野望近日,全国政法队伍教育整顿领导小组召开第三次会议。在第一批教育整顿收尾阶段,要求各省级教育整顿领导小组将随即部署开展“回头看”,中央督导组对“回头看”进行“点穴式”督导。今天的会议,主要对我区政法队伍教育整顿“回头看”工作进行部署。坚持问題导向、目标导向、结果导向,把开展“回头看”作为查漏补缺、持续深化查纠整改工作的重要契机,突出检视评佔、整改提升、巩固成果,严格对照查纠整改环节“五看评估重点、总结提升环节“六评”评估重点,在政治建警、自查自纠、案件攻坚、顽疾整治、为民服务、建章立制等方面下功夫,坚持时间服从质量,保持思想不松、力度不减、标准不降,确保政法队伍教育整顿取得实实在在的成效
一、提高政治站位,统一思想认识,以不达目的不收兵的信念做好“回头看
教育整顿绝非走过场,不是时间一到“就地解散”。而是要真正聚焦教育整顿的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,看措施实不实、效果好不好,该完成的任务有没有坚决完成、该解决的问题有没有彻底解决。坚持问题导向、目标导向、结果导向,把开展“回头看”作为查漏补缺、持续深化查纠整改工作的重要契机,突出检视评估、整改提升、巩固成果,严格对照查纠整改环节“五看”评估重点、总结提升环节“六评”评估重点,在政治建警、自查自纠、案件攻坚、顽疾整治、为民服务、建章立制等方面下功夫,推动党委主体责任、党委政法委和政法各单位直接责任、有关部门协同责任进一步压紧压实,确保如期全面完成教育整顿各项目标任务,以教育整顿新成效、政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。要坚决贯彻落实党中央决策部署,进一步提高政治站位、强化政治责任,以最严肃的态度、最严实的作风、最严明的纪律,稳妥有序、扎实推进政法队伍教育整顿取得实效,积极回应人民群众的期盼,全面完成党中央部暑的任务。
二、坚持问题导向,明确工作重点,以不整治到位不放过的劲头抓好“回头看”。
严格对标对表市委专题会议作出的部署要求,从严对照“六个看”全面开展检视。要看学习教育是否入脑入心、学用结合是否见行见效,在政治建警上再推进;要看思想发动是否广泛深入、谈心谈话是否见人见事见思想,在自查自纠上再补课;要看重点案件线索是否核查到位、清除害群之马成效是否明显,在重点案件上再攻坚;要看顽瘴痼疾是否有效整治、存量问题是否基本清除,在頑疾整治上再用力;看办实事举措是否精准有效、群众满意度是否有力提升,在为民服务上再深入;要看加强政法队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善,在建章立制上再落实。从细落实“六个再”抓好整改提升,以“二十项”重点举措纵深推进教育整顿,坚决把突出问題解决到位、把害群之马清除出去、把顽瘴痼疾整治彻底,确保圆满完成教育整顿各项工作任务、交出优异答卷。
三、做好统筹兼願,结合重点任务,以不获全胜不罢休的决心赢得政法工作全面进步。
当前做好安全稳定工作意义重大、至关重要。我们要以政法队伍教育整顿为牵引,兴常之野望强化统筹协调,树牢底线思维扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为全方位推进全区高质量发展营造良好氛围。要持续推动教育整顿与党史学习教育有机结合,注重引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,推动政治教育、警示教育、英模教育与党史教育有机结合、相互促进;扎实推进“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众“急难愁昐”问题,谋划实施一批符合政法实际、具有政法特色、彰显政法为民新形象的实事项目。要持续推动教育整顿与政法工作高质量发展有机结合,坚持把政法队伍教育整顿与激励政法队伍干事创业、履职担当结合起来,深化对新形势下政法工作和队伍建设的规律性认识,推动形成更多制度成果、理论成果。要持续推动教育整顿与维护安全稳定大局有机结合,把做好庆祝建党100周年安保维稳工作,作为压倒一切的硬任务和首要政治责任,全面防范化解各类风险隐患,强化社会整体防控,坚决筑牢拱卫首都安全“护城河”的“XX防线”,以维护安全稳定实绩检验教有整顿成效,向党和人民交上一份满意答卷。行百里者半九十。越是到最后越关键,越是到最后越要绷紧这根弦,越是到最后越要响鼓重槌。教育整顿声势浩大、力度空前,三个环节后立即部署开展“回头看”正是趁热打铁的重要方式,各有关部门要抓关键少数,抓短板弱项,以钉钉子精神全力以赴推进“回头看”各项工作,确保教育整顿取得更大更实成效。
公安局派出所政法队伍教育整顿回头看持续整治工作方案
为深入贯彻落实党委政府和上级公安机关教育整顿相关部署,按照xx公安局坚持教育整顿工作方案的要求,决定持续开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全县、全市、全县公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。
一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;
二是进一步過制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;
三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;
四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;
五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的间题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈息,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦杳
(3)接受人民检察院立案监督懈息,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虛报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施
(1)梳理排査。通过査询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检査相关工作记录、评査案件卷宗、核査账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不ー、审核把关不严、深挖力度不够取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核査工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零"”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限査封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;
对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全县公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦査,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排査异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排査梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全县公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起査、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经査实,从严从重处理。
四、组织领导
为确保教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:xx
成员:xxx
领导小组负责组织协调、案件复査审核、巡査监督等工作,办公室设在县局教育整顿办公室,办公室主任由xwx兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。
是以执法办案管理平台数据为基础,统计全县办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账
二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。
(二)纠错整改,强化督导。
针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结東)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。在全县公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全县公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全县公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。
(四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检査,跟踪问效。要把学习教育、排査间题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虛作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查硏究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
柳林县关于开展政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看”的通知
各司法所、各股室、中心、处、所:
在学习教育环节,我局各中心、处、所围绕政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,落实18个规定动作,跟上了全市、全县的步伐,取得了阶段成效。但对照中央、省委、市委和县委的要求,对照群众的期盼,还存在一些差距和不足,主要是责任压力传导不够、干警参与全覆盖不够、学习不系统不全面、常态化抓学习教育不够、宣传发动不够充分、规定动作质量有待提高、成果转化还有差距。按照市教育整顿办要求及县教育整顿领导小组统一安排决定组织开展学习教育环节全面“回头看”,时间为4月18日前。现将有关事项通知如下:
一、对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》和《山西省第一批政法队伍教育整顿学习教育环节评估方案》,按照“三看”要求,对每一个规定动作重新过筛、逐项检点,对不达标准要求或质量还不高的抓紧时间“补课”,确保各项规定动作经得起检验。
二、根据县教育整顿领导小组办公室下发的《柳林县政法队伍教育整顿常态化学习教育实施方案》《关于查纠整改阶段深化学习教育通知》等文件精神,针对查纠整改环节特点,制定学习计划,细化落实学习内容,通过开设夜校、双休日读书班等方式,有效解决工学矛盾,做到全覆盖、常态化,把学习教育贯穿查纠整改全过程。
三、对没有参加个别规定动作的干警,有针对性的推送政治教育、党史教育、警示教育、英模教育等学习内容,通过“加课”“补课”,确保全员覆盖、入脑入心。
四、针对县教育整顿办组织的问卷测试,满分率达不到90%的司法所等基层政法单位,要重点“补课”。
五、强化宣传发动。结合英模教育,选树一批“事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学”的政法英模和先进典型,综合运用传统媒体和新兴媒体,加大宣传力度,汇聚正能量。
六、坚持把“我为群众办实事”作为教育整顿的重要内容和党史学习教育的关键环节,聚焦最突出的问题、着眼最具体的工作,不断推出便民利民措施,着力把学习教育成效转化为解民忧、暖民心的实际举措。
柳林县司法局
202x年4月15日
云南省第一批政法队伍教育整顿“回头看”动员部署会
全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,经过4个多月上下各方的共同努力,总体进展顺利、成绩显著。中央第十二督导组反馈意见认为,我省第一批教育整顿取得了“政治忠诚根基进一步筑牢、案件线索查办进一步加力、顽瘴痼疾整治进一步深入、政法队伍形象进一步展现”的成效。总的看,工作特点主要体现为5个方面:
——党委重视抓责任。省委高度重视、高位推动,成发书记亲自担任领导小组组长,亲自研究谋划、亲自部署推动,多次作出指示批示,深入政法一线调研督导,扛实“第一责任人”责任。省级政法单位加强条线指导,纪检监察、组织、宣传等部门抓好协同,形成合力。组建由正厅级领导带队的17个指导组,425名组员全程驻点、现场指导,发挥一线指导、督促、协调、推动的作用。州县两级党委和省司法厅党委认真落实“四个一”要求,扛牢主体责任和“第一责任人”责任。各级教育整顿办高效运转,积极发挥枢纽作用。
——围绕目标抓推进。以党中央的决策部署为“纲”,紧扣“三个环节”“四项任务”,结合全省实际,形成“一个方案抓总、35项清单指引、70余项措施配套”的方案体系。以落实督导组中期反馈意见、抄告单和现场督导要求为“目”,立行立改、全面整改。以任务清单为“条”,倒排工期,按图施工,销号管理,形成了纲举目张、条块结合、压茬推进的工作格局。
——结合实际抓特色。把“三个突出”作为重要政治任务贯穿始终,突出肃清白恩培、





