在长江委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话

马建华

2019年06月19日

同志们：

按照水利部统一部署，今天我们召开长江委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，深入学习领会中央和部党组有关会议精神，安排部署长江委主题教育工作。在6月6日水利部党组召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会后，委党组及时召开党组会，研究制定了长江委主题教育实施方案和委党组中心组学习方案，为开展好我委主题教育做了充分的准备。

刚才，我们集体学习了习近平总书记“5·31”重要讲话，一起观看了《初心》专题片，稍后水利部第三指导组组长袁松龄同志还要作讲话、提要求，我们要认真抓好贯彻落实。

下面，就深入推进长江委主题教育，我讲三点认识，供大家参考。

一、深刻认识重大意义，切实增强行动自觉

在全党定期开展集中教育，是中国共产党建党的成功经验。党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决定，意义重大，影响深远。习近平总书记指出，开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，这“四个迫切需要”，精辟阐释了开展主题教育的重大意义。全委各级党员干部，要对照中央要求、联系水利工作、结合治江实际，深刻认识主题教育的重大意义，切实增强投身主题教育的主动性和自觉性。

一要准确把握中央对主题教育的重视程度。大家都知道，2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中提出：“以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。”十九大后，中央先后两次召开专题会议研究部署主题教育。从十九大提出设想，到今年5月进行全面部署，历经较长时间的充分准备和精心谋划，凸显中央对这一主题教育的高度重视。同时，今年是新中国成立70周年，而6月距离党的生日很近，就“不忘初心、牢记使命”这个主题而言，此时启动主题教育，意义非同寻常。

二要准确把握中央对主题教育的最新要求。相较于十九大报告中的表述，此次主题教育表述为：“根据党的十九大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。”大家对比一下两次表述，可以发现表述变化主要有这样两个方面，体现了中央对主题教育的最新要求。一是，“党的创新理论”具体化为——习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。这是时代要求，在新时代，党的创新理论主要蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之中。二是，“武装头脑”之后加了8个字——指导实践、推动工作。这是必然要求，学习党的创新理论的最终目的，是为了指导实践、推动工作。创新理论既要入脑入心，更要变成行动。我认为，从某种意义上讲，准确把握中央对主题教育的新要求，是开展好此次主题教育的切入点，只有同时抓好理论武装和工作落实，才能开展好主题教育，才能确保主题教育取得实效。而且，此次主题教育部署安排也越来越成熟，既吸取了以往党内集中教育的经验，如从思想建党入手、加强督导指导等，又在具体方法上有所变化、符合实际、力求实效，比如不再单纯强调学习笔记、心得体会等文字资料，坚持问题导向，引导党员干部不断进行自我革命和自我提升。

三要准确把握中央对主题教育的实效导向。党的十八大以来，中国共产党先是以县处级以上领导干部为主，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，随后面向全体党员干部开展“两学一做”学习教育及其常态化制度化。我个人理解，其内在逻辑是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。每一次集中学习教育都带来了党的事业大发展，党的面貌大提升，根本原因就在于强调了实干。在前3次集中学习教育基础上，这次主题教育尤其重视工作落实。总要求的4个词中，守初心、担使命，找差距、抓落实，落脚点是“抓落实”。目标的5句话中，“干事创业敢担当、为民服务解难题”两句直接与实干相关。开展主题教育，除了要同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，还要同“应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作”结合起来，防止“两张皮”。

从以上三点可以看出，党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了周密部署安排。我委拟分两批开展主题教育。开展好主题教育，对于全面加强全委各级党组织建设、确保引领保障作用；对于全面提升全委广大党员干部素质、发挥示范带头作用；对于全面破解新时期治江难题、提升治江工作水平；对于有序解决委内改革发展问题、实现又好又快发展；都具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们必须抓紧抓实抓好。

二、精准聚焦主要任务，着力解决突出问题

这次主题教育，与前几次集中教育相比，时间不长，但要求更高，全委各级党组织和党员干部，要精准聚焦主题教育内涵要求，全身心投入主题教育工作，确保我委主题教育工作取得良好成效。

（一）聚焦目标要求，把牢主题教育正确方向

一是明确参与范围。根据党的十九大部署，在全党开展主题教育，重点是县处级以上领导干部。所谓县处级以上领导干部是重点，就是全覆盖、有重点，在对全体党员干部高标准严要求的前提下，对县处级以上领导干部的要求更高、标准更严。

二是明确总要求。“守初心、担使命，找差距、抓落实”12个字，体现了这次主题教育的主题。前6个字“守初心、担使命”，是这次主题教育的核心内容和要求。如何才能真正守牢初心、担负使命？要通过“找差距”，发现我们在哪些方面有不足，通过“抓落实”，把不足给补上，真正做到初心和使命一以贯之、始终不渝。可以说，前6个字是主题词，后6个字是方法论，这是总要求的逻辑联系。

三是明确具体目标。主要有五点：一要对准理论学习有收获目标，我们要在原有学习的基础上，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于治水兴水、关于长江经济带发展和关于长江大保护重要论述往深里走、往实里走、往心里走，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力；二要对准思想政治受洗礼目标，我们要深刻反省对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心坚定不坚定，做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于治江事业；三要对准干事创业敢担当目标，我们要看看是否还抱有强烈的政治责任感和历史使命感，是否还保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，按照新阶段治江工作定位，努力推动治江事业高质量发展；四要对准为民服务解难题目标，我们要结合流域人民期盼和委内干部职工希望，找一找在坚守人民立场、坚持以人民为中心的发展理念方面的差距，找一找为民谋利、为民尽责、帮助群众解决操心事、烦心事的本事和能力方面的差距，以差距为导向，采取措施尽快补齐差距；五要对准清正廉洁作表率目标，我们要剖析在清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人方面还有哪些不足，尽快改进不足，进而增强务实清正廉洁的政治本色。

（二）抓住重点工作，着力解决难题取得突破

一是抓好学习教育。党员领导干部要以自学为主，学习要紧紧围绕党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》这“一章两书”开展，通读党章、《选编》和《纲要》，集中精力读原著、学原文、悟原理，内容上不能走偏、走散。在自学的基础上，开展专门研讨，研讨要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等八个方面列出若干专题，集中学习研讨主要在领导班子和领导干部中进行，可连续，也可分段，总体按10次左右把握，在每个专题学习研讨中每名领导班子成员都要发言。委党组将充分发挥示范引领作用，在个人自学的基础上，共开展12次专题研讨，每次安排半天，把学习研讨与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是与习近平总书记关于治水兴水、关于长江经济带发展和关于长江大保护重要论述结合起来，与解决治江事业发展、委内改革发展、党的建设面临的突出问题结合起来，与个人思想实际结合起来，把学习成效转化为推进治江事业高质量发展的动力与能力。作为