两会时评丨提高科技创新能力需从实处着手

2021年03月10日

作者：李卫

来源：人民政协网

习近平总书记指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，今后，需从以下几方面着手提高科技创新能力。

改革科技评估体系，促进自主创新成效提升。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃时期。我国现阶段的自主创新主要体现在引进消化吸收再创新，更多的是集成创新。这对于学习国外先进技术、促进我国科技进步确实发挥了重要作用，却不足以支撑我国要成为世界主要科学中心和创新高地的目标。现阶段我国基础科学研究短板依然突出，企业对基础研究重视不够，自主创新能力不足，重大原创性成果缺乏。习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略，最紧迫的是要破除体制机制障碍。科技考核评估体系是科技改革的“牛鼻子”，改革科技评估体系，有助于提升我国自主创新成效，形成标志性科技成就，建设世界科技强国。通过完善分类评价体系，对科研成果进行差异化和多元化的评估。对于大学、科研院所及企业类研发机构，在考虑其科技成果的综合价值时，要有不同的偏重性。应从原始创新性、成果实效性、预定目标完成度、行业社会影响度等多个维度，综合评估科研成果，并进行项目结题几年后的再评价。

发挥企业创新主体作用，推动制造业高质量发展。企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。我国制造业已从高速发展阶段转向高质量发展阶段，正面临后发国家低成本优势追赶与发达