热点系列第838期（17篇）2025年落实全面从严治党主体责任情况报告素材汇编（二）VIP专享

夯实基层基础打造推进湖南高质量发展的坚强堡垒 46

14. 四川省委省直机关工委：

以高质量党建为四川现代化建设提供坚强保障 49

15. 新疆生产建设兵团党委直属机关工委：

做忠实履行新时代兵团职责使命的表率 52

16. 广州市直机关工委：

干字当头实字为要全面提高机关党建质量 55

17. 浙江清华长三角研究院院长黄开胜：

坚持以高质量党建促进科研院所高质量发展 58

天津市科协党组2025年履行全面从严治党主体责任情况报告

（2025年11月29日）

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导下，市科协党组深入学习党的二十大和历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、关于全面从严治党的重要论述以及科协工作、科技工作的重要指示要求，围绕科协组织政治引领主责和“1+3+2”主业，聚焦服务天津“十项行动”和“三新三量”生动实践，推进实施“品牌塑造”和“聚力攻坚”专项行动，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育， 全力支持配合市委巡视工作，进一步全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和党风廉政建设，为科协事业高质量发展提供了坚强保证。现将主要情况报告如下：

一、始终坚持政治统领，做到“两个维护”更加坚定自觉

一是把牢政治方向，旗帜鲜明讲政治。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决学习贯彻党的二十大和四中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和对天津工作、科协工作的系列重要指示精神和市委部署要求。坚持首要政治任务首位抓，认真落实“第一议题”制度，召开党组会25次、党组理论学习中心组学习8次，举办专题读书班2次，制定《市科协学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神工作安排》《市科协关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排》，科协党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，带动所属三个党委切实把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来。组织召开市科协全委会、常委会，胜利召开市科协第十次代表大会，市委敏尔书记、中国科协军科书记出席大会并讲话，市政府、市人大、市政协主要领导出席会议，桂平副书记主持开幕会，广大科技工作者备受鼓舞，团结引领各级科协组织和广大科技工作者坚定不移听党话、跟党走，勇担时代使命。

二是严守政治纪律，持续净化政治生态。组织召开领导班子2024年度民主生活会，制定《市科协落实〈机关党建工作清单〉的措施》，推动各基层党组织严格落实基层党建工作责任制，督导24个机关、基层党支部严密组织召开组织生活会，推动科协系统管党治党从严从紧从实。全力配合市委第五轮第一批巡视，提供工作资料7000余份，配合开展谈话200余人次，协调开展调研走访20

余次，积极主动接受“政治体检”。深入推进“清廉科协”建设，完善政治监督、日常监督工作清单，严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动科协党的组织生活经常化、规范化、制度化。

三是强化政治担当，不断筑牢党在科技界的执政根基。牵头开展2025年天津市“全国科技工作者日”系列活动，通过看望慰问等形式，将党和政府的关心关爱传达到每位科技工作者。大力弘扬科学家精神，建强用好11家全国科学家精神教育基地、28家市级科学家精神教育基地，集成展示我市优秀科学家报国为民情怀；推出5期科学家精神纪录片和1期科学家精神宣传片在市主流媒体播出，发行《天津科学家风采录》大型图书；推动2部大剧和9部中短剧成功入选中国科协“科学家故事舞台剧推广行动”；举办科学家精神进校园报告会12 场，聘任奥运冠军张娜等11人为2025年天津科普大使。深入组织科技工作者广泛调查研究，围绕天开高教科创园、海河实验室建设，组织代表、委员积极建言献策。会同有关部门举荐服务胡文平等7名天津科技人才当选两院院士。扎实做好新时期统战工作，制定印发《市科协党组统战工作责任清单和领导班子成员职责清单》《市科协领导班子成员与科技界党外代表人士联谊交友工作安排》等制度文件，推荐10名党外科技工作者进入中国科协党外人才库，向市委统战部报送市科协统战理论研究成果1篇。

二、持续深化理论武装，干事创业思想根基进一步稳固

一是压紧压实理论武装。严格落实《天津市科协党组理论学习中心组学习细则》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神为主线，深入学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于群团工作、科技创新的重要论述和关于天津工作、科协工作、科普工作的重要指示要求，深入学习宣传贯彻市委十二届七次全会精神，及时跟进深入学习习近平总书记发表的一系列重要讲话、作出的重要指示批示。党组书记带头开展党的二十届四中全会精神宣讲，党组理论学习中心组学习8次、学习专题19个，组织集体学习研讨5次、读书班2次， 发布信息7篇。举办市科协党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，深化学习规定篇目和书籍。组织领导干部参加市委组织部、市委党校、机关工委等组织的专题培训42人次。组织机关干部积极参加天开创新沙龙等前沿论坛9 期，围绕党性教育等开展教育培训16场次，举办年轻干部专题班1期，分层次开展网络专题班4期，持续提高党员干部理论素养和能力素养。

二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。牢牢把握学习教育总要求和目标，坚持学查改一体推进，制定学习教育工作安排，突出抓好年轻干部、关键岗位干部、新提拔干部的学习教育，推动真抓实学。从严从实查找问题、集中整治，推动解决突出问题，做到查有力度，改有成效，久久为功。市科协领导班子共查摆问题33个，领导干部梳理问题82个，24个党支部共查摆问题164个，全部完成整改。期间，对办公用房进行全面清理和排查，进一步加强出国（境）管理。科协机关修订《天津市科学技术协会厉行节约反对浪费实施细则》，所属单位制订中央八项规定精神实施办法1项，修订收支管理办法、租房管理制度、差旅费管理办法等制度3项。

三是严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握党对意识形态工作领导权、主动权，全面落实意识形态工作责任制，加强组织领导和统筹谋划，防范化解风险隐患。持续抓好“四同、四纳入”，党组会议专题研判意识形态工作，党组主要领导履行意识形态工作第一责任人责任，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，班子成员履行“一岗双责”责任，各部门各单位各司其职、齐抓共管， 持续拧紧责任链条。党组围绕6个方面和12项具体表现，带头对意识形态工作责任制落实情况进行全面自查，各级党组织跟进开展自查。严格执行意识形态工作通报、报告、检查考核和追责问责制度。强化党员干部学习培训，严格落实意识形态阵地管理办法，认真做好“天开创新沙龙”等学术交流活动的意识形态审核工作，科协系统意识形态领域向上向好的态势持续巩固发展。

三、持续推进强基固本，基层战斗堡垒作用不断加强

一是抓实基层党组织建设。抓实基层党组织标准化规范化建设，制定《市科协落实〈机关党建工作清单〉的措施》，明确科协党组、机关党委和各基层党组织党建工作责任。坚持把党组织书记述评考作为提升基层党建工作的重要抓手，扎实开展年度党务干部暨纪检干部专题培训，严格落实三个党委书记抓基层党建工作情况汇报制度。顺利完成机关党委、机关纪委换届，指导科技馆党委、科技馆纪委和机关3个党支部开展换届选举及组织调整工作，新成立基金会党支部，调整退休党支部组成设置，发展新党员2名。扎实推进科技社团党组织标准化规范化建设，指导15个学会党组织完成换届工作，新成立5个学会党组织，指导2个区科协完成换届，全年推动274家企事业单位成立科协组织，持续激发基层党组织的活力。认真开展“四强”党支部评定表彰工作，持续加强基层党组织政治功能和组织功能，市科协机关党办党支部和科技馆党政办党支部

被评为市科协年度“四强”党支部。推动机关各党支部持续以“2+2+X”模式开展联学共建活动，促进党建与业务深度融合。持续加强机关精神文明建设，积极发挥机关工会、共青团、妇联作用，开展“八五”普法自评工作、“我最喜爱的科技科普类图书”征集活动、“全民国防教育月”等系列活动。市科协张威家庭荣获2024年度天津市“书香之家”称号，科技馆党员焦彤被选树为第三批市级机关党员服务示范岗，市科协机关获评2021-2024年度市级文明单位，天津科技馆被评为全国文明单位。

二是加强领导班子和干部队伍建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”等制度，突出政治标准，鲜明树立讲担当重担当的用人导向。配合市委组织部选拔任用副局级领导干部1人，提拔正处级领导干部1人，晋升职级2人，交流轮岗17人，开展试用期满考核1人，从事业单位调任正处级干部1人，公开遴选2人，公开招录1人。加强干部能力素质培养，组织领导干部参加各类专题培训42人次，推荐4人参加夏季达沃斯论坛筹备、上合峰会保障工作，推荐10人参加下沉社区服务保障峰会工作。组织12名区科协主要负责同志参加4期中国科协培训班。持续加大年轻干部教育培养力度，开展教育培训16场次，召开年轻干部座谈会、举办专题班。党组主要负责同志和年轻干部面对面谈心谈话，激发担当作为、干事创业。

三是强化党员干部监督管理。持续加强干部全方位管理和经常性监督，努力做到管理监督全覆盖、无死角。常态化开展党员网络行为自查自纠，进一步规范党员干部网络行为。制定2025年领导干部个人有关事项报告工作方案，组织29名领导干部个人有关事项电子化填报工作，重点查核5名、随机抽查6名领导干部填报事项。认真落实领导干部兼职有关要求，从严审批6名领导干部在社会组织兼职，组织开展领导干部兼职年度工作报告。加强干部监督工作，按要求开展违规兼职取酬问题专项整改，围绕人才评审、民营企业评职称、党支部学习教育、党员干部违规吃喝等开展监督16次。定期开展政治生态分析和党员思想状况分析研判，利用工作汇报、开会座谈等形式与各级干部开展经常性谈心谈话，为营造风清气正、积极向上的政治生态提供支撑。

四、持续培塑过硬作风，推动高质量发展能力有效提升

一是持之以恒纠“四风”树新风。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》和《市科协关于坚决贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。党组6 次扩大会议专题，专题听取市科协整治形式主义为基层减负工作情况汇报。坚

持把《若干规定》和中央层面、市级层面有关典型问题案例和情况通报作为各级党委、党支部和党员干部的学习内容，进一步强化正确政绩观。专题召开市科协全面从严治党工作会议和整治形式主义为基层减负工作推动会，对《学习教育查摆问题清单》《市科协学习教育集中整治台账》落实挂账销号，按照中央层面工作专班有关要求，建立《市科协经常性整改整治台账》，与《市科协整治形式主义为基层减负工作事项清单》一体化整改落实，推动整改整治为基层减负工作常态化系统化落实。党组带头精简会议，认真优化市科协“十大” 流程，将大会会期压减到1天。扎实开展调研考察、公文抄袭问题专项整治，大力开展自查自纠，对2024年以来特别是《整治形式主义为基层减负若干规定》印发以来制发的科协文号、部门文号的公文进行“大起底”“拉清单”，截至目前，未发现相关问题现象。集中对今年以来开展的调研考察横向交流工作进行复盘反思，建立《市科协2025年赴基层（外省市）调研考察台账》，取消2起拟出省考察安排。修订《市科协厉行节约反对浪费实施细则》，严格落实过“紧日子”要求，“三公”经费支出持续同比减少。全面开展评比达标表彰、创建示范清理优化“回头看”工作，持续推进防治“指尖上的形式主义”，进一步规范政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组管理。

二是务实推进重点工作落实。坚持把党的领导贯穿科协事业发展各方面、全过程，重点围绕中国科协“八大工程”部署，深入推进品牌塑造行动、聚力攻坚行动实施。一是圆满完成市科协“十大”会议胜利召开，坚持在备战中锤炼干部担当能力，在协同攻坚中磨炼党性修养，受到市委、中国科协领导及广大代表的充分肯定。二是扎实做好科技人才服务，制定《天津市科协服务科技人才工作若干措施》，实时跟进我市两院院士增选工作，向市领导报送专项工作报告4份，院士增选成效显著。持续推动落实天津市杰出人才、天津市青年科技人才评选项目，实施2025年度高端人才学术活动、举办青年前沿科学讲堂5场次，组织开展创新方法培训活动7场，项目路演2次，参与人员累计1977人次。组织2025年中国科协青年人才托举工程博士生专项计划，135名优秀博士生入选。举办院士来上课、暑期科学营、青少年科学影像节等活动助力青少年科技成长。举办第39届天津市青少年科技创新大赛，天津代表队在全国总决赛中荣获“中国科协主席奖”。举办全国青年科普创新实验及作品大赛天津赛区比赛， 在全国总决赛中荣获特等奖2项。三是持续推进科创服务体系建设，推动在津设立“一带一路”国际工程组织联合会，创新采用“一区多址”模式建设海外华

人科技社团境内代表处集聚区，目前，已吸引中欧生命科学联盟（瑞士）等10 家海外华人科技社团在集聚区设立代表处。稳步推进“科创中国”天津行活动， 协调5家全国学会、10余个专业科技服务团、100余名院士专家来津开展对接服务60余次，解决企业实际问题需求113项。组织开展“架金桥，促转化”项目路演4场，促成11个项目开展意向性合作。新建企（事）业（园区）科协35家。四是持续巩固全域科普，高质量举办第39届天津市科技周、2025年天津市全国科普月主场活动，动员全市开展高水平群众性实践活动1800余项。实施“基层科普行动计划”项目，支持全市16个区开展基层科普活动，推动科技小院增至25 家，组织2025年京津冀公民科学素质大赛天津赛区活动，2025年天津市科学传播作品大赛，开展全域科普理论论文征集活动，举办天文讲堂等活动122次，研发科普研学线路构建形成10个专题、73条线路的科技馆研学网络，推动全域科普持续优化。五是服务党和政府科学决策，组织市科协核心智库围绕信创、生物、医药、脑机接口等10个项目开展“天津市产业焕新与科技创新深度融合咨政建言活动调研”活动。培育建设市科协核心科技智库2个，组建中国科协专家团队5个，集聚决策专家99名，吸纳500余名行业专家进入市科协决策咨询专家库。围绕全市重点工作开展重大课题3至5年期研究。面向科技工作者公开征集课题选题实施2025年重点决策咨询课题研究项目91个。推动实施2025年概念验证中心、中试平台“一专一能”服务项目。向市委市政府报送科技工作者建议6 篇、决策咨询专报3篇，其中3篇获得市领导批示。

三是大力开展为基层服务活动。坚持以抓好调研服务为着力点，紧密结合重点任务、重大活动，深入市级学会，各区、高校、企业（园区）科协，科研院所单位等开展调研服务，面对面沟通，准确掌握“第一手材料”，得到基层单位广泛认同，切实有效提升了“四下基层”质效。推动中国仪器仪表学会在津成立学会服务站，先后促成4个专家团队，分别就随钻气相色谱仪等4条技术路线与渤海钻探开展务实合作，仅随钻气相色谱仪一项为企业节约资金约6000 万元。服务中国光学工程学会在津成立学会办事处，推动山西中北测控科技有限公司等5家企业落户天津或在津成立分公司。开展院士工作站、院士专家协同创新中心评审认定工作，服务企业增强自主创新能力和竞争力。向中国科协报送《天津市科协科创服务体系建设情况报告》，军科书记给予充分肯定。高标准落实大学生科技见习计划试点工作，组织开发天津神州浩天科技有限公司等10余家单位设立见习岗位80余个，面向天津科技大学等4所试点高校招募见习学

生130余名，得到中国科协的高度肯定。推动15家学会完成换届，指导学会届中调整变更29项，新成立5家市级学会，注销2家市级学会。指导南开区等3个区成立老科技工作者协会，市制冷学会等3个市级学会成立老科技工作者工作委员会。新建成3家实体科技工作者之家，总数增至20家。举办青年科学家论坛，开展2025年天津市科协技术经理人培训班、“资本助力？创新融通”青年人才项目闭门路演。开展天津市科普地图开发，推荐天津大学等12所大学成为“星火科技馆”建设单位。截至目前，天津科技馆累计接待公众68万人次，开展微讲堂等各类活动2372场。开展馆校共建和“银龄”科普活动47场，流动科技馆走进14所远城区中小学校，惠及学生25万人次。科技工作者之家2025年服务科技工作者11.6万人次，服务院士120人次。

五、始终坚持全面从严，清廉科协建设持续推进

一是持续强化监督执纪问责。深入落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”和机关纪委建设“三年行动”部署要求，扎实落实纪检监察“三化” 工作安排，制定8项落实工作举措。机关纪委顺利完成换届，增设机关纪委副书记1名。组织开展纪检干部专题培训，持续加强政治能力和业务素养，推动科协系统三级纪检干部履职水平稳步提升。今年以来，协助派驻纪检监察组对1名机关干部立案调查、对3起信访举报事项调查核实；协助对所属学会开展财务开展专项监督、对45个市级学会财务账目进行全方位核查；协助对市科协业务主管的2个基金会开展监督检查。协助派驻纪检监察组对科技馆、科服中心近两年收支情况开展专项监督，按要求将整治公文抄袭问题纳入日常监督事项。

二是持续深化党内监督工作。坚持将政治监督摆在监督首位，制定年度政治监督和日常监督工作清单，通过季度党建督查、列席支部“三会一课”等形式，加强对深入贯彻中央八项规定精神学习教育、违规吃喝、厉行节约反对浪费、公文抄袭、调研考察等党中央重大决策部署情况的监督检查，落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，按照专项工作机制《2025 年基层减负调研报告》反映问题和各级通报的典型问题，引导党员干部深刻剖析、认真检视、坚决清零。常态化开展整治形式主义为基层减负专项监督，党组会专题听取监督检查情况报告，对存在的四个方面问题及时督促整改。组织机关党支部和党员干部排查廉政风险点98个，制定防控措施113条。在选人用人中把牢政治首关和廉洁关口，为提任职或换届提名的5人出具廉政意见。

三是强化常态化警示教育。坚持以案为鉴、以案为戒，做到警铃常响、警

钟长鸣，党组会议常态化专题传达学习有关违反中央八项规定精神典型问题、整治形式主义为基层减负工作的通报，坚持把《若干规定》和中央层面、市级层面有关典型问题案例和情况通报作为各级党组织和党员干部的重要学习内容，不断提高警示教育的针对性、实效性。扎实开展警示教育月活动，召开市科协警示教育大会，党组主要负责同志带头开展作风建设专题党课，派驻纪检监察组负责同志结合典型案例进行专题授课。开展市科协“立家规、亮家风、传家风”文明主题实践活动，将廉洁风尚融入家风建设。市科协“十大”会议期间，制作“十严禁”“十不准”宣传警示牌，从严肃会风会纪入手，严作风严会风。

六、切实压实主体责任，全面从严治党推进有力

一是一体贯通责任体系。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定党组履行全面从严治党主体责任清单、任务清单，班子成员按照各自职责制定“两清单”，压实党组主体责任、党组负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。党组会议专题听取机关党委、科技馆党委书记抓基层党建工作述职，严格落实每半年听取一次听取履行全面从严治党主体责任情况报告、纪检工作情况报告、党风廉政建设情况报告等，推动各自责任落实。

二是从严依法依规执纪。坚持把执行法律法规体现到全面从严治党的全过程、各方面、各层级。结合学习教育，深入学习和实践党内法规，严格按纪律规矩办事。严格执行《中国共产党问责条例》，运用监督执纪“四种形态”， 特别是第一种形态，让红脸出汗成为常态。紧盯干部提任职、岗位交流等关键节点开展廉政谈话，及时对党员干部的思想、工作、作风方面出现的问题进行提醒纠正，今年，运用第一种形态3人次，对新招录、提拔交流干部开展廉政谈话24人次。开展新《科普法》学习宣传和贯彻落实，邀请中国科普所专家，为各区科协、全域科普责任单位、市级学会、科普基地代表等进行专题辅导，进一步坚定依法推进科普工作的责任意识。持续推动落实保密、档案、安全等方面法律法规，强化执行监督，增强法律法规的权威性、执行力。

三是协同联动形成合力。认真落实《关于落实〈市科技局党委、市科协党组与驻市科技局纪检监察组全面从严治党联动实施办法〉的工作措施》，落实年度定期会商、重要情况通报、联合协同监督等机制，不断推动主体责任和监督责任同向发力、综合发力。主动接受纪检组监督指导，常态邀请纪检组负责

同志列席党组会议、参加重要活动，征求意见建议，进一步凝聚合力，推动工作落实。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识问题和不足：一是面对科技创新呈现指数级跃迁的新发展态势，面对天津全力推进科技创新、产业创新实际需求， 科协系统围绕开发市场资源推进事业发展，立足自身实际拿出好用实用的招法举措不多。二是对科技工作者思想状况掌握不全面，调研不深不细，深入基层一线少，与市级学会、企业等基层科技工作者面对面交流、倾听呼声不足。三是科协系统党员干部专业化水平不够高、职业化素养不够强、国际化视野不够宽，与履行新时代科协组织主责主业的要求还存在差距。这些问题，需要我们认真研究、系统解决。

2026年，市科协党组将深入学习宣传贯彻落实党的二十大、二十届历次全会特别是四中全会精神、习近平总书记视察天津重要讲话精神和市委十二届七次全会精神，紧紧围绕政治引领主责和“1+3+2”主业，按照市科协“十大”总体部署，聚焦市委巡视问题整改，在全面从严治党上持续用力，着力加强党的政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设，压紧压实“品牌塑造行动”和“聚力攻坚行动”等重点工作，全面深化科协系统改革，大力推进科协事业高质量发展，在推进实现高水平科技自立自强、服务经济社会高质量发展中勇挑重担、冲锋在前，为加快科技强市建设、奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献力量。

中共河西区委关于2025年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告

（2025年7月）

今年以来，河西区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，贯彻落实党的二十届三中全会精神，在市委的正确领导下，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，切实履行全面从严治党主体责任，以党的建设全面进步、全面过硬，为建设经济强区、打造品质之城提供坚强政治保证。

一、坚持政治引领，持续加压推动，全力凝聚团结奋斗强大合力

1. 突出思想引领。严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课” 制度，召开区委常委会会议，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。发挥区委理论学习中心组领学促学作用，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等方式，围绕中央八项规定精神、“三重一大”集体决策制度等专题开展集体学习7次，推动理论武装走深走实。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课，持续完善课程体系，开展各类主体班次16期，累计培训1400余人次。

2. 加强统筹推动。坚持把党建工作与中心工作同部署、同落实，定期召开区委常委会会议研究全面从严治党工作。召开区委工作会议暨党的建设工作领导小组会议，研究部署组织、宣传、统战、社工、主体责任落实等重点工作。召开2024年度各街道和有关区级部门党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议，推动基层党建工作责任制走深走实。召开区委常委会会议、区委书记专题会议，听取十二届区委第八轮、巡察“回头看”整改和成果运用情况以及第九轮、第十轮巡察情况汇报，提升巡察工作质效。严格落实请示报告制度，围绕全区重点工作推进情况，及时向市委呈送专题报告，切实把党的全面领导体现在履职尽责全过程、各方面。

3. 凝聚各方智慧力量。支持和保证区人大及其常委会依法行使职权，召开市、区人大代表座谈会，深化实施民生实事项目人大代表票决制。发挥人民政协专门协商机构作用，召开政协委员助力建设经济强区座谈会，推动区政协以高质量建言资政成果服务经济社会高质量发展。进一步完善大统战工作格局， 支持各民主党派加强自身建设，成功承办2025年“寻美天津”启动会，广泛宣

传推介河西良好发展环境。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，全力参与支持服务国防和军队现代化建设，把各方力量更加紧密团结在党的周围。

二、建强组织体系，夯实基层基础，为各项事业发展提供坚强保证

1. 全面抓好基层党建。树牢大抓基层、大抓基础鲜明导向，统筹机关、国企、事业单位等各领域党建，探索加强“两企三新”党建有效路径，举办2025 年新兴领域党组织书记第一期培训班，打造全市首例专门面向新就业群体的暖“新”公寓，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。开展软弱涣散社区党组织集中整顿，“一社区一方案”、“一问题一措施”针对性制定整顿方案，多措并举增强基层党组织政治功能和组织力、凝聚力、战斗力。

2. 增强基层治理成效。坚持党建引领基层治理，建强街道“大工委”、社区“大党委”，深化“蔷薇工程”3.0版，实施“五微精治 无微不至”行动， 项目化推进“党建引领美丽社区品质街区”建设，组织发动1.4万名微网格员、楼栋长、物业人员参与矛盾纠纷排查、平安志愿服务等工作。持续整治形式主义为基层减负，进一步规范督查检查考核计划，编制河西区街道履职事项清单， 推动街道责权一致、责能一致。

3. 锻造过硬干部队伍。落实新时代好干部标准，统筹做好“选、育、管、用”各环节工作，选优配强领导干部，紧跟全区中心工作，优化干部结构和布局。完善干部考核评价体系，对在重点工作中勇担重任、实绩突出的领导干部提拔重用或晋升职级，进一步激发干部的内生动力，引导干部把心思和精力一心扑到干事创业上，说真话、办实事、干良心活。

三、把牢中心工作，强化担当作为，推动全区各项事业蓬勃发展

1. 在推动经济高质量发展上勇担当、善作为。上半年，实现地区生产总值

625.61亿元，同比增长6.2%；完成一般公共预算收入36.66亿元，同比增长6.6%； 完成全社会固定资产投资95.21亿元，同比增长0.6%。以推进京津冀协同发展为战略牵引，新引进优质京冀企业82家，总投资超15亿元。聚焦打造“生产性服务业聚集地”，布局人工智能、低空经济等10个生产性服务业细分赛道，新引进重点项目164个，吸引优质要素聚集。大力发展新金融业态，5支基金落户河西，积极推动设立“天津REITs联盟”。深化科技创新，推动帕西尼具身智能超级数据工厂建成投用，科技服务业、信息服务业营收分别实现两位数和三位数增长。积极盘活存量资源，六合国际、乐园道厨具城项目取得实质性进展。聚

焦打造“特色鲜明的文化旅游目的地”、“国际消费中心城市首选地”，加快白云路、厨具城、人民公园提升改造进度，形成更多文旅新场景、消费增长点。联合区内重点汽车经销企业发放300万元汽车消费券，组织各类促消费活动超200场，激发消费活力。围绕“十五五”期间全区经济社会发展重大问题组织开展调查研究，认真做好“十五五”规划谋划及编制工作。

2. 在推进城市治理现代化上勇担当、善作为。深化美丽河西建设，召开美丽河西建设工作会议，聚焦深化环境治理、优化城区形象、提升城市品位进行部署推动。配合市第一生态环境保护督察组开展环保督查，全力打好污染防治攻坚战，优化生态产品供给，提升生态环境保护水平。坚持简约、集约、节约， 开展城市环境大清整大提升攻坚行动，高质量完成重点道路环境提升、园林绿化提升等重点任务。推动全区道路扫保市场化改革，规范有序做好新一轮招投标工作，增加一线工人数量和待遇，推动在市文化中心打造10万平方米“席地而坐”清扫保洁示范区域。深化智慧河西建设，完成实景三维数据底座搭建， 全面拥抱人工智能，打造AI社工“河小西”、市容环境综合治理智慧平台等多个应用场景。深化平安河西建设，区委常委会每季度听取社会稳定、安全生产等工作情况，完成河西区综治中心新址选址及搬迁工作，筑牢首都政治、安全“护城河”。深化依法治区，行政规范性文件合法性审查率和备案率均为100%， 开展各类法治宣传活动160余场次。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，累计检查企业6.8万家次，推动完成整改重大事故隐患754件。加强应急储备粮监管， 确保粮食储存安全。保持食品药品安全高压监管态势，坚决守住不发生食品安全重特大安全事故底线。

3. 在保障和改善民生上勇担当、善作为。强化基本民生保障，高质量实施

20项民心工程，统筹抓好住房、社保、救助等基础性工作，落实就业优先政策， 打造就业驿站、创业驿站。优化公共服务供给，深化智慧教育示范区、“大思政课”综合改革示范区建设，完成桔林学校、新华河西学校两所学校成立、中小学招生、校舍及师资筹备等工作，全面加强民办教育管理。深化公立医院改革，与三级医院合作，共建儿童康复基地、肿瘤防治体系，签订50份医联体协议，推动基层医疗卫生资源扩容提质。深化细化养老服务，全区居家养老服务量74.71万客次。强化城区功能建设，加快推动天津设计之都核心区柳林街区、红旗新里、先达地块、西南楼片区、郁江新里、太湖新里城市更新项目，完成117栋居民楼“平改坡”、10公里供热旧管网改造工作，全面提升人民群众生活

品质。

四、勇于自我革命，深化标本兼治，持续营造风清气正政治生态

1. 扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。召开区委常委会（扩大）会议暨区委党的建设工作领导小组会议，制定《关于在全区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，明确4方面13项重点工作。区委常委会、区委理论学习中心组带头跟进学习中央政治局第二十一次集体学习和习近平总书记在云南、贵州、河南、山西等地考察时的重要讲话精神，带动全区举办处级以上领导班子读书班124期、理论学习中心组学习426次。区级领导班子和区级领导同志带头查摆问题，动真碰硬推进问题整改。践行“四下基层”要求，区级领导同志共确定32个调研课题，累计开展现场调研300余次，召开区委理论学习中心组集体学习暨调研成果交流会，推动一批调研成果转化为破解难题、推动发展的务实举措。召开河西区警示教育大会，制作《持续加固中央八项规定堤坝》警示教育片，组织4570人次参观区纪律教育中心，强化警示震慑。

2. 持续深化反腐败斗争。召开区纪委十二届五次全会，研究部署全年纪检监察工作，推进全面从严治党持续向纵深发展。坚持有腐必反、有案必查，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展“五维式”谈话监督， 纪检监察机关与权力集中、资金密集、资源富集单位领导班子成员开展谈话。组织关键领域、重点岗位党员干部分批次“走进庭审现场”旁听职务犯罪案件公开审理，强化“不想腐”的思想自觉。

3. 深入推进作风建设。召开区委常委会会议，传达学习中央和市级层面关于党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，举行区委理论学习中心组集体学习，推动纠“四风”、树新风不断向基层延伸。坚持风腐同查同治，不断健全完善工作机制，深挖细查带有腐化蜕变特征的“四风”问题。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格落实“过紧日子”要求， 加强财审监督力度，推动各部门从严从紧控制支出。

落实机关党建主体责任勇担工程科技时代使命

中国工程院院长李晓红

（2025年10月16日）

习近平总书记高度重视机关党的建设，围绕机关党的建设发表了一系列重要论述，对全面落实党建责任制提出明确要求。中国工程院党组认真贯彻部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见，始终将落实机关党建主体责任作为重要政治任务，将机关党建与院士队伍建设、科技战略咨询、学术引领与科技服务等核心业务深度融合，不断提高党组织的思想引领力、政治动员力、精神感召力、科技支撑力，以高质量机关党建促进中心工作高质量发展。

一、强化政治引领，提升政治能力

中国工程院党组坚持在政治上高标准严要求，要求机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央决策部署，团结凝聚全院院士和广大工程科技工作者勇担重任、勇攀高峰、勇毅前行，以高质量党建促进中心工作高质量发展。

在深化院士制度改革中发挥党的政治建设统领作用。深入开展“大力弘扬科学家精神”“维护院士称号纯洁性”“深化院士制度改革”“优化院士增选流程、完善院士增选政策”等主题调研，推动深化院士制度改革向纵深发展。制定《中国工程院院士年度工作报告办法》《中国工程院院士到西部地区、东北地区、艰苦边远地区兼职管理细则》，与中国科学院联合印发《关于进一步规范院士兼职、薪酬待遇及称号使用的决定》，强化与有关部门和单位的改革协同，逐人逐项建立规范院士兼职工作台账，严格监督检查落实情况。鼓励院士积极服务西部、东北等艰苦边远地区高质量发展，更好发挥院士作用。

在强化科技战略咨询中体现政治担当。积极发挥高端智库作用，围绕党中央、国务院交办的重大任务，加强战略咨询研究的顶层设计，在南水北调、川藏铁路等战略性工程中持续发挥作用。积极服务国家重大战略需求，与有关部门联合开展“国防科技工业体系”“新时代质量强国建设若干重大问题研究

（2024—2025）”“中国工程科技2040年发展战略研究”等重大咨询项目，发布《2024中国制造强国发展指数报告》等一批咨询研究成果，在推动科技创新与产业创新融合发展中发挥重要作用。积极支持国家实验室建设，支持院士及其团队参与联合攻关。

在强化工程科技支撑中体现政治能力。组织院士担纲重大任务，在集成电路、生物医药、新能源、新材料等重点领域开展原创性、引领性科技攻关。根据西部、东北等地区重点产业领域创新需求，组织院士行、院士恳谈会等活动。强化定点帮扶政治责任，2024年组织院士30余人次对帮扶地区进行指导，探索出以优质农业资源为基础，以招商引资为手段，以引进行业龙头企业为载体， 一二三产业融合的产业化发展新路径。建立长效服务机制，以柑橘产业为抓手， 助力赣州、吉安等革命老区高质量发展。

二、强化理论武装，夯实思想根基

中国工程院党组始终把带头做到“两个维护”作为加强机关党建的首要任务，确保工程科技事业始终在党的领导下健康发展。

扎实开展学习教育，持续做好学习成果转化。院党组把强化党的创新理论武装作为落实机关党建主体责任的重要内容，高质量开展学习教育，保持机关党员干部队伍的先进性和纯洁性，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神和致中国工程院建院30周年贺信精神， 教育引导广大院士和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”， 把学习教育成果转化为推进新时代工程科技事业高质量发展的智慧和力量。

强化院士队伍学习教育，筑牢政治忠诚。完善机关对院士队伍学习教育的服务管理职能，组织新当选院士开展集中学习教育，党组书记作“维护院士称号纯洁性”专题报告，为新当选院士讲好“入院第一课”。建立和坚持学部常委会“第一议题”制度，把党的创新理论学习成果转化为推动工程科技创新的强大动力。组织院士开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训，加强纪律规矩意识教育，促进院士集中学习制度化体系化规范化。

完善理论学习组织体系，发挥示范引领作用。健全党组理论学习中心组学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，提升学习质量，为机关党员干部理论学习发挥示范引领作用。院党组成员带头深入工程科技一线开展调查研究，把党的创新理论与工程科技创新有机融合，不断提高党组理论学习中心组成员的理论修养和领导水平。在党组理论学习中心组的示范引领下，各基层党组织积极拓展理论学习形式，强化理论武装，为推动新时代工程科技事业高质量发展提供坚强政治保证和强大精神动力。

三、持之以恒推进全面从严治党，带头正风肃纪反腐

中国工程院党组深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续加强作风学风建设，为新时代新征程工程科技事业提供坚强纪律保证和作风保证。

落实全面从严治党主体责任。始终坚持严的基调，围绕全院重点工作，制定落实全面从严治党主体责任任务安排，健全完善责任体系，扎实推进各项管党治党举措落实到位。召开全面从严治党工作会议、全面从严治党专题会议， 研究部署全院全面从严治党工作，层层压实责任。坚持两个责任协同贯通，与驻科技部纪检监察组召开全面从严治党专题会商会，认真落实纪检监察组监督建议整改任务，制定整改责任清单，明确整改责任，坚持当下改与长久立相结合，推进整改落实到位。

严格落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”。落实党中央统一部署，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定工作方案，成立工作专班，坚持学查改一体推进，将落实学习教育各项任务与落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和院重点工作相结合，持续推动学习教育取得实效。组织开展集中整治违规吃喝等有关工作，持续推动厉行节约反对浪费， 加强节约型机关建设，教育引导党员干部严格落实中央八项规定精神，以求真务实的精神切实提升履职成效。

强化党风廉政建设，筑牢纪法防线。加强新时代廉洁文化建设，举行廉洁教育周活动，向全院党员干部印发家庭助廉倡议书，有针对性地开展集体廉政谈话，夯实作风建设的思想根基，营造清正廉洁的政治环境。加强警示教育， 召开警示教育大会，组织党员干部赴警示教育基地参观学习，持续推动广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。组织机关纪委扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年” 行动，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军。

四、健全责任体系，强化责任落实

中国工程院党组把健全制度机制作为落实机关党建主体责任的重要抓手， 党组书记坚决履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。充分发挥机关党委专责作用，推动机关党建和中心工作深度融合，不断完善以高质量机关党建推动新时代工程科技事业高质量发展的体制机制。

完善机关党建主体责任落实机制。院党组始终以高度的政治责任感领导机关党的建设，紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，完善制度建设，每年集体研究

机关党的建设工作要点，把全的要求、严的基调、治的理念融入主体责任落实的全过程各方面。院领导班子成员指导各基层党组织制定党建工作计划并提出意见。认真制定院党组落实全面从严治党主体责任清单及年度任务安排，将机关党建作为重要内容。

严肃党内政治生活，认真开展述职评议考核。每届院领导班子成员换届后， 党组书记都要带队赴红色教育基地开展党性教育，重温入党誓词，赓续红色血脉，牢记初心使命。党组书记牵头谋划部署全院“七一”党建大会，为机关党员干部讲“七一”专题党课，把思想政治建设与全院中心工作深度融合，鼓足党员干部精气神。党建工作领导小组集体研究机关党建工作，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，认真开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，形成述职评议考核常态化、长效化工作机制，切实激发基层党组织活力。

发挥组织合力，层层压实责任。制定印发《中共中国工程院党组关于强化院士队伍政治引领的若干措施》，各学部常委会强化政治引领责任意识，院党组和领导班子成员参加所联系学部常委会会议，机关党委发挥组织联络作用， 各基层党组织强执行、抓落实，共同促进强化院士队伍政治引领与推动中心工作有机结合。认真贯彻落实《中共中国工程院党组关于做好新时代统战工作的意见》，团结党内外广大院士，做好新时代院士队伍统战工作。

坚持“四个带头” 努力当好党中央的喉舌耳目智库

新华社社长傅华

（2025年7月30日）

2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，提出了“四个带头”的明确要求。新华社作为党的新闻舆论工作重镇，努力以更加精准的措施、更加有效的工作，把习近平总书记为中央和国家机关党的建设擘画的美好蓝图转化为当好党中央的喉舌耳目智库、以高质量党建促进高质量发展的“实景图”。

一、带头做到“两个维护”，把牢政治方向

新华社是我们党亲手创办和直接领导的新闻机构，自诞生之日起就紧紧跟随在党中央身边，始终葆有对党与生俱来的忠诚、由内而外的拥护、毫不迟疑的看齐。社党组一直把强化政治机关意识教育作为贯彻落实习近平总书记“7·9” 重要讲话精神和“7·29”重要指示精神的重要举措，引导干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。组织干部职工深入学习党史、党的宣传工作史、新华社社史，赓续红色血脉，引导干部职工从新华社历史中领会先是“革命人”再是“新闻人”、先是“党的人”再是“新华人”的角色身份，传承一代代新华人弦歌不辍的精神品格、风骨气象。

做好“第一工作”。我们把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署作为想问题、作决策、办事情的根本遵循，把习近平总书记报道作为履职尽责的“第一工作”，近年来年均播发习近平总书记报道稿件3万余篇，充分彰显大党大国领袖的形象风范，持续奏响“两个维护”的时代强音。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想传播实践进行调研，并把调研成果转化为推进工作的实际成效。突出媒体型国家高端智库独特优势，举办“全球南方”媒体智库高端论坛，习近平总书记致贺信。在多个国家举办红厅论坛，宣传阐释党的二十届三中全会精神，积极发挥智库外宣作用。

守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，每半年听取意识形态工作情况汇报、开展干部职工思想动态调研，每季度召开新华社意识形态工作联席会议，分析研判意识形态领域情况，时刻紧绷意识形态斗争这根弦，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑。

二、带头深化理论武装，夯实思想根基

习近平总书记强调：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”新华社承担着抓好党的创新理论学习贯彻和研究宣传阐释的“双重任务”， 始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各项工作的“主入口”，以理论学习的日新日进带动新闻报道和事业发展出新出彩。

全面落实“第一议题”制度。社党组2024年全年召开37次党组会和13次理论学习中心组学习会，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等列入“第一议题”传达学习和研讨。结合新华社工作实际突出抓好习近平文化思想学习贯彻，制定专项工作方案，充分发挥领学促学作用，狠抓部署落实，各单位组织开展了主题突出、形式丰富、覆盖全员的专题培训，1.1万余人次参加集中培训，牢固树立正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向。注重做好学以致用的结合文章，深化新认识、把握新角度、挖掘新材料、运用新表达、锤炼新话风，产生了一批高质量调研报道和智库报告。

着力推动系统性变革。新华社把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，开展了多形式、分层次、全覆盖的学习培训，举办4期局级干部、96期处级干部培训班，2052名处级（中层）以上领导干部参加为期5天的集中轮训，3822名科级及以下干部、党员参加集中轮训。坚决贯彻落实党中央部署要求，结合新华社实际制定《中共新华社党组关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的决定》，完善习近平总书记大国领袖思想智慧和风采魅力的宣传报道机制、完善新时代正面宣传和舆论引导体制机制、构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系、构建更有效力的国际传播体系， 推动新华社各领域体制机制实现系统性变革，加快建设国际一流的新型世界性通讯社，努力建成国际一流新型全媒体机构。

三、带头夯实基层基础，锻造战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。作为有73个党委（党总支）、近700个党支部、1.2 万余名党员的中央新闻单位，新华社深入践行习近平总书记“锻造坚强有力的机关基层党组织”重要要求，认真落实《全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案（2024—2026年）》和《关于推进中央和国家机关基层党组织建设高质量发展的实施意见》，不断增强党组织政治功能和组织功能。

深化党支部标准化规范化建设。提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日质量水平。完善党组织述职评议考核工作，推进党支部书记“双述职”全覆盖。对总社38个单位党委（党总支）开展党建工作综合调研检查，对84个党

支部进行抽查，摸清基层情况，及时发现问题，跟踪督促整改。不断提升垂直管理效能，拓展党建工作场域，加大对国内外分社和经营单位分支机构党组织建设调研指导力度。严格党员教育管理监督，加强人文关怀，做细做实思想工作。启用党员发展纪实表，严把党员“入口关”。强化理想信念教育，5年来培训专兼职党务干部500余人、优秀党员干部180人、党员发展对象近700人，党员队伍能力素质明显提高。2024年，总社48个基层党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，62名党员获评中央和国家机关“四好”党员。

积极探索机关党建和业务工作深度融合的方法路径。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，切实将机关党建有效融入新华社改革发展的生动实践。制定印发《关于破解“两张皮”问题推动新华社党建和业务工作深度融合的实施办法》，持续在总结提炼经验做法上下功夫，发挥党建强业务、带队伍、促发展的作用。推广爱岗敬业先锋工程、创建党员示范岗等经验做法，组织岗位建功活动，举办外文翻译和中文编校大赛，引导干部职工钻研业务、履职尽责。大力选树宣传身边典型，营造学习先进、见贤思齐、力争上游的良好氛围，凝心聚力干事创业。在巴黎奥运会、洞庭湖抗洪抢险等报道中成立临时党组织，有力保障任务完成，广大党员在急难险重任务中挺身而出、冲锋在前，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

四、带头正风肃纪反腐，营造良好环境

习近平总书记强调：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”新华社党组高度重视正风肃纪反腐，坚定不移推动全面从严治党、从严治社向纵深发展。

深入开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》，集中开展为期20天的警示教育，通报3起内部典型案件，制作播放警示教育片《无路方知后悔迟》，与关键岗位干部谈心谈话2083人次，以示范引领“带头学”、集中交流“研讨学”、广泛覆盖“全面学”、讲授党课“互动学”、组织青年“专题学”、开展警示“以案学”、注重实效“致用学”，有效推动党规党纪入心见行。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，通过理论学习中心组学习、举办读书班等方式，结合工作实际开展研讨，通过“三会一课”、主题党日等，组织党员干部深入学习，不断锤炼党性、提高思想觉

悟。坚持问题导向，认真对标对表，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。有序有力开展巡视巡察工作，对19 个二级单位开展内部巡视，对30个地方经营分支机构开展巡察，强化巡视整改和成果运用。针对查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，列出问题清单，逐项制定整改措施，马上能改的立查立改、即知即改。

我们将锲而不舍纠治“四风”，健全防治形式主义制度机制，进一步实化细化具体举措；常态化开展警示教育，深化以案促改、以案促治；加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位的监督；选优配强纪检干部队伍， 打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军，不断巩固全社风清气正、干事创业的良好政治生态。

坚持“四个带头” 走好第一方阵以高质量党建促进外交工作高质量发展

外交部机关党委

（2025年10月10日）

外交战线深入贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，对标习近平总书记对外交队伍提出的“对党忠诚、勇于担当、敢斗善斗、纪律严明”重要要求，聚焦以高质量党建促进高质量发展，坚持“四个带头”， 在推进中国特色大国外交、服务中国式现代化的新征程上展现担当作为。

一、旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”

坚持以党的政治建设为统领，始终把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，引导外交战线各级党组织和广大党员干部用实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

严格执行“第一议题”制度。坚持外交大权在党中央，落实《外交部党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作办法》，把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”。完善月度汇报、半年“回头看” 和全年审核评估工作机制，指导部内部属单位和驻外使领馆同温同步、同质同效抓好贯彻落实，确保习近平总书记重要指示批示不折不扣落实到位。

加强政治机关建设。学深悟透习近平总书记“7·29”重要指示精神的核心要义和实践要求，在大使参赞学习班、政治能力提升专题研讨班等培训班次中， 突出政治机关意识教育。用好外交战线红色资源，持续深化对党忠诚教育和党性教育。

全力服务保障元首外交。立足职责职能，坚持以最高标准、最严要求、最实措施服务保障习近平总书记系列出访和出席中非合作论坛北京峰会等主场外交，彰显习近平总书记大党大国领袖的全球视野、宽广胸襟和天下情怀。

二、凝心铸魂学思想，带头深化理论武装

坚持以习近平外交思想为指导，不断提高外交战线运用马克思主义立场观点方法研究解决实际问题的能力。

坚持读原著学原文悟原理。部党委理论学习中心组创新运用“20分钟领读加5分钟谈体会”模式，深化对党的创新理论的理解和掌握。外交部党委、部内部属单位和驻外使领馆开展理论学习中心组学习时安排党支部书记、青年党员代表列席旁听，充分发挥领学促学作用。面向部机关和驻外使领馆副处级以上

领导干部，认真组织线下线上学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训，实现应训尽训。按照中央和国家机关年轻干部教育引领三年行动计划部署，制定实施外交青年“铸魂工程”，教育引领年轻干部修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课。

深学细悟习近平外交思想。深入学习贯彻中央周边工作会议精神，用好习近平外交思想研究中心，成立人类命运共同体研究中心，加大政策宣介，持续提升构建人类命运共同体、三大全球倡议的国际影响力和道义感召力。

增强斗争精神和斗争本领。弘扬伟大建党精神，结合外交队伍实际，强化政治教育、思想淬炼、精神洗礼，有针对性地培养干部谈判斡旋、公共外交、应急处突等实战能力。设立重大外交斗争奖，表彰奖励敢斗善斗的先进典型。开展斗争经验交流分享，激励党员干部强化敢战能胜的志气、骨气、底气。

三、固本培元强根基，带头夯实基层基础

坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥外交战线基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

增强政治功能和组织功能。部党委委员通过“四不两直”下沉调研、出差出访等方式，深入分管单位基层党组织指导党建工作。健全完善机关党委委员、机关纪委委员联系点工作机制。开展“铸忠诚担使命强作风建新功”主题党日， 重温入党誓词，增强党员政治身份意识。一年来，在执行重大外交任务中成立64个临时党组织，部领导或司领导担任临时党支部书记，让党旗始终在外交一线高高飘扬。

推进标准化规范化建设。规范党组织设置，强化支部建设，举办党支部书记培训班，印发《基础党务知识问答》，修订《外交战线基层党组织党务工作手册》。着力加强驻外使领馆党委班子建设，深化政治强、思想强、组织强、作风强、本领强，讲奉献、讲斗争、讲担当、讲原则、讲纪律的良好馆风建设。发挥先进典型示范引领作用，2025年，外交战线20个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部、69名同志获评中央和国家机关“四好”党员。

加强党员教育管理监督。运用好以“岗位变动必谈、党纪政务处分和组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，思想动向清楚、身心健康清楚、个人诉求清楚、婚恋家庭清楚、社会交往清楚、性格爱好清楚”为内涵的“四必谈六清楚”工作法，探索建立“网格化”监督管理制度，更好发挥党支部“管到人头”优势，及时发现苗头性、倾向性问题，推动解决谈心谈话

过程中发现的党员干部思想问题和实际困难。常态化开展党内关怀帮扶，精心组织青年联谊和文体活动，积极活跃机关氛围。

四、持之以恒抓纪律，带头正风肃纪反腐

坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，推动外交战线全面从严治党向纵深发展。

认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把学习教育作为党建工作重点任务，结合实际制定实施方案和重点任务清单，成立工作专班，倒排工期、挂图作战，高标准高质量一体推进学查改。提升学的质量，认真组织读书班， 深化学习效果。加大查的力度，结合设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛听取干部群众意见建议，动态更新查摆问题清单。拓展改的成效，即知即改、立行立改，同时围绕群众反映强烈的突出问题开展集中整治，动真碰硬抓好整改。坚持开门教育，积极回应干部职工急难愁盼，取得一批群众可感可及的整改成果。

推动严的基调一贯到底。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，安排党组织书记讲纪律专题党课，组织党员干部常态化学习党章党规党纪。举办外交战线新时代廉洁文化建设月活动，召开警示教育大会，举办警示教育专题展览，用身边人、身边事强化震慑震动。深入开展外交战线“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。每季度对部机关新任处级领导进行任职廉政集体谈话，扣好“第一粒扣子”。

培育践行积极健康的生活方式。加强家庭家教家风建设，教育引导党员干部保持高尚精神追求，开展领导干部荐书、主题研讨等活动，培育践行新时代外交战线共产党员积极健康的生活方式。举办外交薪火课堂，宣讲老一辈外交人员先进模范事迹，传承外交队伍光荣传统和优良作风，强化正能量引领，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的外交铁军。

聚精会神强党建凝心聚力促改革

国家中医药管理局直属机关党委

（2025年10月10日）

国家中医药管理局强化思想引领、着力夯实基础、严格纪律作风，推动机关党建高质量发展，切实走好贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。

一、强化领学导学青年学，促进理论武装走深走实

加强示范领学。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。修订完善理论学习中心组学习规则，聚焦学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等内容，扎实开展集体学习，党组成员领学发言、领题调研、撰写理论文章。

突出重点导学。聚焦学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述、习近平总书记致2024世界传统医药大会重要贺信精神等内容， 制发党支部“三会一课”季度学习清单，指导基层党组织以政治学习为根本， 把立足本职岗位、解决实际问题作为学习的出发点和落脚点，科学设置学习内容，紧扣“国之大者”学深悟透。

抓实青年理论学习。打造年轻干部教育引领工作品牌，在吉林杨靖宇干部学院举办年轻干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，精心组织“红色基因我传承”——年轻干部红色座右铭征集展示活动，持续举办“学理论、强作风、抓落实、促改革”青年演讲比赛。部署开展青年大调研，围绕基层中医药人才培养、医院药房患者候药优化策略和中药材种植等领域开展“根在基层”调研实践、“关键小事”调研攻关，强化学用结合、增进群众感情。

二、着力提升政治功能和组织功能，加强基层党组织建设

深化“四强”党支部创建。聚焦狠抓改革任务落实，推动局直属机关“四强”党支部占比不断提升。2025年，13个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。局直属机关各党支部围绕“同话改革新篇”等主题开展150余次跨部门、跨领域、跨支部共建，促进改革任务同题共答。

加强党员教育管理。丰富党员教育载体形式，依托爱国主义教育基地、警示教育基地、定点帮扶县等资源，2025年开展学习活动220余次。选树身边榜样， 55名党员获评2024年度中央和国家机关“四好”党员。开展发展党员工作抽查

检查，对培养考察材料细致审核，对有关程序严格把关，确保发展党员工作质量。

分类别加强指导。建立健全公立中医医院党建工作交流机制，持续举办全国公立中医医院党建工作推进会，驰而不息推进医德医风建设。梳理总结直属事业单位党组织建设及作用发挥情况，加强事业单位党建工作研究。调整优化局业务主管社会组织党支部设置，实现组织全覆盖。

三、一体深化正风肃纪反腐，持续保持严的基调

抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。举办3期专题读书班、1期“理论讲堂”，党组书记带头讲党课，示范指导党支部书记讲好学习教育党课。召开警示教育大会，通报剖析反面典型案例，引导党员干部以案为鉴。严肃认真推进问题查摆和集中整治，对直接服务基层的“窗口单位”开展实地督导，确保动真碰硬、真改实改。

坚持风腐同查同治。紧盯重要节日节点，加强纪律提醒和警示教育。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确定5项专项整治和5项为民办实事任务，按月督办抓好落实，不断增强人民群众看中医、用中药的获得感、幸福感、安全感。

扎紧制度笼子。印发《关于推进党纪学习教育常态化长效化的实施方案》

《国家中医药管理局直属机关党员干部廉政档案管理办法》，组织修订廉政风险防控权力明晰表和权力运行流程图，强化刚性约束。

四、履责明责督责，推动党建和业务融合互促

扛牢主体责任。局党组研究制定《国家中医药管理局党组以高质量机关党建促进中医药事业高质量发展、推动改革落实实施方案》，把机关党建与中医药工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期召开党组会、党建工作领导小组会，专题听取机关党建、青年理论学习、统战等方面工作情况，给机关党委出题目、交任务。

加强培训明责。面向党支部书记、专兼职纪检干部、青年理论学习小组组长等分类举办脱产培训班，针对抓好支部建设、监督执纪、年轻干部教育引领等不同岗位职责，讲清楚党建工作重点，说明白各级各类工作责任，切实推动党务干部明责履责，帮助他们成为机关党建工作的行家里手。

加强考核督责。坚持把中央和国家机关党的建设专项督查发现的问题纳入局直属机关党建督查重点，主动对照、举一反三，一体推进整改落实。将党建

工作责任落实情况纳入局党组巡视重要内容，对被巡视单位党建工作进行有针对性的督促指导。从严从实开展基层党组织书记述职评议考核，召开党建工作现场述职评议会，压实基层党组织书记责任。

发挥党支部战斗堡垒作用 推进西辽河生态环境复苏

水利部调水管理司党支部

（2025年10月10日）

组织指导重要流域、区域水资源调度工作是水利部调水管理司的重要职责之一。近年来，调水管理司党支部始终坚持党建引领，牢记初心使命，坚定践行习近平生态文明思想，锚定“让河流恢复生命、流域重现生机”目标，冲锋在前、战斗在前、担当在前，不断推动西辽河生态环境复苏取得新的成效。

一、深化理论学习，找准方向思路

党支部努力抓好思想建设这个基础，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果转化为干事创业的实际本领。

夯实思想根基。西辽河流域是水资源短缺、水生态损害等问题较为严重的典型区域，习近平总书记对此高度重视，并作出重要批示。党支部始终把深化理论学习作为提升调水管理效能、推动河湖生态环境复苏的切入点，认真落实“第一议题”制度。深入学习践行习近平生态文明思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断夯实推动水利高质量发展、保障我国水安全的思想根基。

深学细悟理论。紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，每月定期召开支委会，研究确定支部月度工作学习计划。不断提升“三会一课”质量，通过党支部集体学习、专题党课、党小组研讨、青年理论学习小组交流等多种形式深研细悟，持续学好用好《习近平关于治水论述摘编》，谋划推动复苏河湖生态环境的思路办法和落实举措。党支部书记、司长王平说：“习近平总书记关于治水的重要论述， 立意高远、内涵丰富、思想深邃，为我们做好调水管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”

推动成果转化。引导党员干部自觉学习好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，注