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在中共XX镇第十三届代表大会第四次会议上的报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党XX镇第十三届委员会,向大会作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。

本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,总结回顾2025年工作,擘画部署2026年发展蓝图,动员全镇各级党组织、广大党员干部和各族人民,围绕“产业兴镇、生态立镇、文旅活镇、和谐稳镇”发展思路,实施“五提”行动,争创“五新”XX,为奋力书写新时代“勇挑大梁”的XX新答卷而团结奋斗!

一、稳中求进、以进促稳,XX跨越发展谱写崭新篇章

2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划的收官冲刺之年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,镇党委在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,高效统筹发展和安全,各项事业取得新进展、新成效,一个基础更牢、产业更兴、环境更美、人民更幸福的新XX正阔步走来。

一年来,我们凝心铸魂守初心,忠诚信念始终坚定。

我们始终将党的政治建设摆在首位,以理论清醒保证政治坚定,以思想统一引领行动自觉。

强化思想引领。我们将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,特别是深入学习领会党的二十届四中全会关于十五五规划建议的重大战略部署。镇党委理论学习中心组坚持先学一步、深学一层,全年组织集体学习14次,专题研讨4次,示范带动全镇兴起学习热潮。我们创新学习形式,通过“三会一课”、主题党日、书记讲党课、板凳会、火塘会等群众喜闻乐见的方式,将党的创新理论送到田间地头、群众心头,确保党的路线方针政策在XX落地生根、开花结果。

从严管党治党。我们坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪。扎实开展中央八项规定精神学习教育,组织全镇党员干部集中学习《贯彻中央八项规定精神纪法读本》,观看警示教育片,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯重要节点、重点领域,强化监督执纪问责,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。一年来,全镇政治生态更加清朗,干部作风更加务实,党群干群关系更加密切。

淬炼干部队伍。我们坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。选派多名优秀年轻干部到产业发展、项目建设、乡村治理一线经风雨、见世面、壮筋骨。强化干部专业能力培训,围绕产业技术、基层治理、应急处突等内容,举办各类培训班8期,参训干部达500余人次,干部队伍适应新时代、引领新发展的能力显著增强。

一年来,我们勇毅争先兴产业,经济发展动能强劲。

我们坚持“产业兴镇”不动摇,围绕“强一产、优二产、活三产”思路,全力以赴抓项目、兴产业、强实体,经济发展的“压舱石”更加稳固。

产业经济稳进提质。传统优势产业持续巩固提升。特别是烤烟产业,我们通过推广滴灌、无人机飞防等绿色生产技术,实现了从“散弱杂”到“精优强”的转变,2025年全镇烤烟产业产值历史性突破3600万元,达到3616.75万元,户均收入达6.24万元,成为名副其实的“黄金叶”。同时,茶叶、蚕桑、甘蔗、生态畜牧等特色产业稳定发展“一村一品”格局更加清晰,“稻田渔、山中果、林下药、冬季菜”的立体农业体系初见雏形。XX腌菜等特色农产品品牌影响力持续扩大。

项目建设破难通堵。我们牢固树立“项目为王”理念,全力攻坚克难。芒市XX镇中学学生宿舍等一批民生项目顺利完工并投入使用,有效改善了教学和住宿条件。杨家厂村食品厂项目建设稳步推进,为农产品就地加工转化、提升附加值奠定了坚实基础。我们积极争取上级资金,持续推进农田水利、村组道路等基础设施建设,发展瓶颈得到有效破解。

招大引强蓄势赋能。我们主动走出去、请进来,围绕农产品精深加工、生态文旅康养等重点领域,开展精准招商。与多家有实力的企业达成初步合作意向,为XX未来发展注入了新的活力。积极探索“党建+企业+合作社+农户”的利益联结模式,引导社会资本参与产业发展,实现了村集体、企业和群众的多方共赢。

一年来,我们革故鼎新促蝶变,城乡颜值持续扮靓。

我们坚持把全镇作为一个大景区、大公园来规划和打造,统筹推进城镇建设和乡村发展,实现了“好风景”向“好前景”的转变。

城乡建设稳步提升。镇区综合承载能力得到新提升,街道风貌、管网设施、公共空间得到系统优化。我们科学谋划XX古镇、芒牛坝土司衙门恢复重建等文旅项目,历史文脉的传承与现代功能的完善同步推进。乡村建设行动深入实施,村庄规划编制实现全覆盖,为建设宜居宜业和美乡村描绘了清晰蓝图。

人居环境显著优化。我们以“绣花”功夫推进农村人居环境整治,垃圾分类、污水处理、厕所革命等工作取得扎实成效。全面落实河(湖)长制、林长制,系统开展河道清淤、山林管护、农业面源污染治理,XX的天更蓝、山更绿、水更清。以象塘村等为代表的乡村振兴示范村创建工作取得积极进展,村容村貌焕然一新,成为远近闻名的“网红打卡地”。

文旅事业兴旺发展。我们立足优良的生态资源和独特的民族文化,大力发展生态旅游、休闲农业和乡村旅游。成功举办了火把节、泼水节等民族节庆活动,吸引了大量游客前来体验。农家乐、精品民宿等新业态蓬勃发展,带动了当地群众就业增收。“一部手机游云南”平台上的XX旅游产品日益丰富,“XX好风光”的品牌形象深入人心。

一年来,我们固本强基抓发展,乡村振兴增色添彩。

我们坚持农业农村优先发展,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,乡村振兴的XX实践更加生动。

农业基础稳固增强。粮食安全根基进一步夯实,全年粮食播种面积和产量均超额完成市定任务。特色农业产业的科技含量和品牌价值不断提升。我们大力推广绿色生产技术,强化农产品质量安全监管,XX茶叶、生态米等一批“勐字号”农产品成功获得绿色食品认证市场竞争力显著增强。

共同富裕成效显著。我们将带动农民增收作为乡村振兴的核心任务。通过发展壮大村级集体经济,推广订单农业、股份合作等模式,农民的“钱袋子”越来越鼓。2025年,全镇农村常住居民人均可支配收入增速高于全州平均水平。脱贫攻坚成果持续巩固,防止返贫动态监测和帮扶机制有效运行,未发生规模性返贫现象。

校地协作赋能振兴。我们积极与省内外农业科研院所、高等院校建立合作关系,引进新品种、新技术、新模式。与云南农业大学等高校合作,在茶叶改良、病虫害防治等方面开展技术攻关,为我镇农业现代化发展提供了有力的智力支持和人才支撑。

一年来,我们以民为本谋福祉,民生答卷更具质感。

我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

民生保障可视可感。社会保障网织得更密更牢。城乡低保、特困供养、临时救助等政策全面落实,做到了应保尽保、应救尽救。2023年预算中744.63万元的社会保障和就业支出、74.66万元的卫生健康支出为今年的持续投入奠定了基础,确保了困难群众基本生活得到有效保障。就业优先政策深入实施,全年新增城镇就业200余人,农村劳动力转移就业保持稳定。

教育事业蓬勃发展。我们坚持教育优先发展战略,持续加大教育投入。继往年完成中学教学楼、教师周转宿舍等项目后,今年我们重点优化了校园环境,提升了信息化教学水平。控辍保学成果持续巩固,“营养改善计划”惠及每一位学生。教育教学质量稳步提升,群众对家门口的好学校更加满意。

美好生活品质更高。覆盖城乡的公共文化服务体系日益完善。全镇10个村(社区)的“农家书屋”全部实现提档升级,成为群众学习知识、丰富生活的重要阵地。群众性文体活动蓬勃开展,老年健身气功队、广场舞队等成为乡村一道靓丽的风景线。家庭医生签约服务覆盖率进一步提高,群众看病就医更加方便。

一年来,我们凝心聚力保稳定,平安底线织密筑牢。

我们坚持统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感,全力防范化解各类风险挑战,平安XX建设迈上新台阶。

深化平安创建。我们深入推进更高水平的平安XX建设,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安形势持续向好。安全生产责任制全面落实,重点行业、重点领域的安全隐患排查整治实现常态化、制度化,全年未发生重大安全生产事故。食品药品安全监管得到加强,守护了人民群众“舌尖上的安全”。

起底矛盾纠纷。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制。依托综治中心和村级调解委员会,构建“网格排查+动态化解”模式,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一年来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷120余起,调解成功率达98%以上,有力维护了社会和谐稳定。

健全治理体系。我们以党建引领基层治理创新,深化网格化服务管理。将全镇划分为若干网格,配备专兼职网格员,把党的组织、公共服务、社会治理等延伸到最基层。通过“党建+网格”的模式,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,基层治理效能显著提升。

各位代表、同志们!

回顾一年的奋斗历程,我们深刻体会到,XX的每一点进步、每一份成绩,都源于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府的坚强领导,凝结着全镇各级党组织、广大党员干部和各族人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表中共XX镇委员会,向所有关心、支持、参与XX建设发展的各级领导、各界人士、各位同志,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对标高质量发展的要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还存在一些短板和不足:产业结构依然不优,农业“靠天吃饭”的局面尚未根本改变,精深加工能力不足,产业链条较短;城镇化水平有待提高,基础设施和公共服务仍有欠账;少数干部思想解放不够,创新意识和攻坚能力有待进一步增强。对