在XX开发区2025年治理欠薪冬季行动动员部署会议上的讲话_1VIP免费

在XX开发区2025年治理欠薪冬季行动动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开XX开发区2025年治理欠薪冬季行动动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于根治拖欠职工工资工作的一系列决策部署,分析研判当前我们开发区面临的严峻形势,全面动员、周密部署,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,坚决打赢这场事关群众切身利益和发展稳定大局的攻坚战。刚才,XX同志传达了上级冬季行动方案的精神及工作要求,XX同志通报了近期我区欠薪治理的总体情况,几家企业的代表也分享了很好的经验做法,我都赞同。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视形势,切实增强根治欠薪工作的责任感和紧迫感

保障职工工资支付,是党和政府念兹在兹的重大民生工程、民心工程。近年来,开发区党工委、管委会始终将根治欠薪工作摆在突出位置,各相关部门、各企业单位通力协作,做了大量卓有成效的工作,推动根治欠薪工作取得了阶段性成效。我们建立健全了源头预防、动态监管、协同处置的工作机制,通过专项检查、联合执法、集中约谈等多种方式,成功化解了一批历史遗留的欠薪积案。数据显示,自去年冬季行动以来,我们已成功协调解决了150余起欠薪案件,为超过1100名职工追回劳动报酬1500多万元,开发区欠薪案件高发的态势得到了一定程度的遏制,和谐稳定的劳动关系氛围日益浓厚。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和共同努力。在此,我代表开发区党工委、管委会,向长期奋战在治欠保支工作一线的同志们,以及积极履行社会责任的企业家们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,根治欠薪工作是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程,容不得丝毫松懈和麻痹大意。当前,随着年终岁末的到来,各类矛盾和风险进入易发多发期,我区治理欠薪工作面临的形势依然严峻复杂。

一是欠薪风险隐患依然突出。从我们掌握的情况看,存量问题尚未彻底清零,增量风险仍在不断积聚。这些案件不仅数字惊心,背后更牵动着上千个家庭的生计与期盼。部分企业特别是中小微企业,受宏观经济环境、产业链波动等因素影响,生产经营困难,资金链紧张,支付能力下降,这是当前产生欠薪问题最直接的诱因。

二是重点行业领域是治理难点。工程建设领域依然是欠薪问题的“重灾区”。我区正处在大开发、大建设的关键时期,在建项目多、体量大。但这个行业普遍存在的产业链条长、层层转包分包、用工管理不规范、工程款结算不及时等顽疾,导致其欠薪问题占比居高不下,超过了全部欠薪案件的60%。此外,加工制造、住宿餐饮等劳动密集型行业,也因其用工灵活性高、人员流动性大等特点,成为欠薪问题的高发地带。这些行业性、系统性问题,是治理工作的“硬骨头”。

三是源头治理机制仍存短板。尽管我们反复强调要落实各项保障工资支付制度,但在实际操作中,一些建设单位工程款支付担保制度落实不到位,一些施工总承包单位工资专用账户、实名制管理、按月足额支付等核心制度流于形式,没有真正发挥其应有的预防作用。部分企业法治意识淡薄,侥幸心理严重,习惯于“先用工、后算账”,甚至将拖欠工资作为转移经营风险的手段,从源头上埋下了巨大隐患。

四是矛盾化解的复杂性日益加剧。当前的欠薪问题,往往不是单一的劳资纠纷,常常与工程款纠纷、材料款纠纷、合同诈骗等经济纠纷交织在一起,法律关系复杂,调查取证困难,处置化解的难度和成本越来越高。一些案件涉及人数众多,一旦处理不当,极易由个体性事件演变为群体性事件,给社会稳定带来冲击。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。这些摆在面前的风险和挑战,充分说明了根治欠薪工作的长期性和艰巨性,也充分说明了开展好这次冬季专项行动的极端重要性和现实紧迫性。我们必须丢掉幻想、直面问题,以“时时放心不下”的责任感,采取更加精准、更加有力的措施,切实把问题解决在萌芽状态,处置在初发阶段。

二、统一思想,提高站位,深刻认识做好根治欠薪工作的重大意义

根治欠薪工作,表面上看是经济问题、法律问题,但究其根本,是关系人心向背的重大政治问题,是检验我们执政理念和治理能力的“经验交流”。全区上下必须站在全局和战略的高度,深刻领会其蕴含的重大意义。

第一,根治欠薪是践行以人民为中心发展思想的根本要求。“民生无小事,枝叶总关情。”工资报酬是广大职工,特别是农民工最基本、最核心的权益,是他们维持家庭生计、改善生活品质的“养命钱”。如果他们的辛勤汗水换不来应有的回报,我们就愧对“人民”二字。保障他们按时足额拿到工资,就是保障他们最基本的生存权和发展权,就是把“人民至上”的理念落到实处。我们必须站稳群众立场,带着深厚的感情去做这项工作,用心用情用力解决好每一件欠薪案件,让每一位劳动者都能感受到党和政府的温暖,都能体面劳动、舒心生活。

第二,根治欠薪是维护社会大局和谐稳定的重要基石。“国之大者,稳定为要。”欠薪问题不仅严重侵害劳动者个人权益,更是影响社会稳定的重要风险源。历史和现实一再警示我们,大规模、群体性的欠薪事件,极易引发极端维权行为和群体性事件,冲击社会秩序,损害政府公信力。特别是在春节这个万家团圆的传统佳节前夕,能否让辛苦一年的劳动者带着钱回家过年,直接关系到千家万户的喜乐安康,关系到社会大局的和谐稳定。抓好治欠保支工作,就是抓稳定、促和谐,是我们在发展进程中必须牢牢守住的一条底线。

第三,根治欠薪是优化开发区营商环境的内在需要。营商环境是生产力,更是竞争力。一个地区对待劳动者权益的态度,是其营商环境最直接、最真实的反映。如果一个地方欠薪事件频发,不仅会损害劳动者的积极性,造成劳动力资源的流失,更会向外界释放出法治不彰、诚信缺失的负面信号,严重影响开发区的形象和声誉,让投资者望而却步。反之,一个劳动关系和谐、劳动者权益得到充分保障的地区,必然能形成强大的“引力场”,吸引更多优质企业和高端人才落户。因此,根治欠薪、构建和谐劳动关系,是我们打造一流营商环境、推动高质量发展的“必修课”。

第四,根治欠薪是落实全面依法治国方略的具体体现。依法治国,核心在于有法必依、违法必究。拖欠工资是明显的违法行为。《劳动法》《劳动合同法》以及《保障农民工工资支付条例》等法律法规,都对用人单位的工资支付义务作出了明确规定。有法不依、执法不严,就会动摇法律的权威。我们开展治理欠薪行动,就是要高扬法治旗帜,让法律制度“长出牙齿”,对恶意欠薪的违法行为予以严厉打击和联合惩戒,让失信者寸步难行、付出品尝不起的代价。这既是维护法律的尊严,也是在全社会范围内树立法治信仰、强化规则意识的生动实践。

三、突出重点,精准施策,坚决打赢冬季专项行动攻坚战

打赢这场攻坚战,不能“大水漫灌”,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,下足“绣花”功夫,做到精准发力。根据上级部署和我们开发区的实际,要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)聚力源头治理,筑牢“不想欠”的制度防线。治欠犹如治水