XX区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）VIP专享

XX区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

根据区纪委、区委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求,局领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,紧密联系全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

局领导班子坚持问题导向,对照五个方面要求,结合应急管理工作实际,逐一查摆,共梳理出十五个具体问题。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是从政治高度审视和把握应急管理工作的战略自觉有待加强。虽然能够坚决执行党中央大政方针和上级决策部署,但在将“两个维护”的政治要求,创造性转化为符合区域实际、具有应急特色的具体行动方案上,前瞻性和系统性尚有不足。例如,在谋划构建“大安全大应急”工作格局时,虽然提出了总体目标,但在推动相关部门和镇街形成常态化、制度化协同联动机制方面,顶层设计不够完善,部分领域仍存在职责边界模糊、信息共享不畅的问题,未能完全实现从“物理相加”到“化学融合”的质变,影响了整体效能的发挥。

二是在复杂严峻风险挑战面前保持战略定力的韧性需进一步提升。面对安全生产基础薄弱、自然灾害风险交织叠加的客观现实,班子有时存在急于求成的心态,对风险演变的长期性、复杂性认识不够充分。例如,在推进化工园区安全整治提升专项行动中,虽然部署了排查任务,但在面对部分企业因历史遗留问题整改难度大、投入高而产生的抵触情绪和进度滞后时,班子在统筹发展与安全、平衡监管力度与企业承受度方面,未能始终做到精准施策、久久为功,一定程度上存在“运动式”整治的倾向,与“打攻坚战、持久战”的要求存在差距。

三是运用党的创新理论指导应急实践、破解深层次矛盾的能力有待增强。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于总体国家安全观、防范化解重大风险的重要论述,学习领会多停留在理论层面,将其蕴含的立场观点方法转化为有效工作举措的“桥梁”搭建得不够牢固。例如,在运用科技信息化手段提升监管效能方面,虽然认识到其重要性,也推动了智慧应急平台建设,但在如何利用AI、大数据等技术实现风险智能研判、预警信息精准直达基层责任人等关键环节,缺乏深入研究和突破性应用方案,导致部分工作仍依赖于传统人海战术,前瞻性风险防控能力不足。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的深度与转化效率有待提高。班子集体学习能够按时开展,但在读原著、学原文、悟原理上下的功夫还不够深,满足于“已学习”,在“真领会”、“善运用”上存在短板。学习内容与应急管理主责主业结合不够紧密,未能完全将学习成果系统性地转化为提升党性修养、指导工作实践的强大动力。例如,在组织学习党的二十届四中全会精神时,更多关注了宏观部署,对于如何将其精神实质具体化为完善我区应急管理体系、提升依法应急能力的可操作路径,研讨不够深入,形成的指导性意见较为原则。

二是党性锻炼的主动性和常态化机制有待健全。班子成员能够以普通党员身份参加组织生活,但在运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、增强政治免疫力方面,有时存在“好人主义”思想,辣味不足。班子成员之间工作交流多,思想交锋少;谈具体业务多,触及灵魂深处的党性分析少。例如,在年度述职或专题组织生活会上,自我批评往往谈工作问题多、谈思想根源少,相互批评也多以工作建议代替思想帮助,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果,影响了党性修养的持续锤炼。

三是在弘扬共产党人精神追求、筑牢信仰之基上示范引领作用有待强化。班子能够坚守廉洁底线,但在以自身过硬党性引领全局党员干部筑牢世界观、人生观、价值观“总开关”方面,载体和抓手不够丰富。应急管理工作压力大、风险高,班子成员在繁重任务面前,有时更多强调履职尽责,对党员干部的思想动态、价值取向关注和引导不够及时深入。例如,在面对长时间应急值守、高强度抢险救援任务时,注重了任务部署和后勤保障,但在利用这些急难险重任务作为锤炼党性、检验初心的生动教材,开展有针对性的思想动员和价值观引领方面,做得还不够到位。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代党的群众路线、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象,调研考察安排线路、看“盆景”的情况尚未完全杜绝,深入事故灾害一线、风险隐患最前沿与群众面对面了解真实情况、倾听真实呼声不够经常。例如,在部署城镇燃气、自建房等涉及面广的安全专项整治时,虽然召开了部署会、开展了督查,但直接深入老旧小区、背街小巷,与居民住户坐下来了解其安全诉求、评估整治措施实际效果的调研不够深入,导致部分政策措施的针对性、可操作性有待加强,与“密切党群干群关系”的要求尚有距离。

二是贯彻执行民主集中制的质量和规范化水平有待加强。局领导班子议事决策规则健全,但在实际执行中,有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入的问题。对于专业性较强的议题,有时过于依赖分管领导的意见,其他班子成员因了解不深而难以提出建设性意见,集体决策的智慧未能充分发挥。例如,在研究年度应急物资储备目录和采购计划时,虽然履行了“三重一大”决策程序,但会前将详细方案送达各位班子成员研提意见的时间较短,会上讨论也多集中于经费和数量,对物资品类与实际灾害风险的匹配度、储备布局的科学性等深层次问题探讨不足。

三是规范权力运行、防控廉政风险的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展警示教育,但对应急管理权力运行关键环节的监督制约措施仍需细化。在行政执法、资金分配、项目评审等方面,制度“笼子”扎得不够紧密,存在廉政风险点。例如,在安全生产行政执法过程中,虽然推行了“互联网+执法”系统,但在自由裁量权的规范使用、执法全过程记录的监督回看等方面,尚未建立起完善的内部抽查复核机制,存在“随意用权”的潜在风险。对党员干部“八小时外”的监督,特别是网络空间言行的引导和管理,办法不多,力度不够。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观的自觉性、坚定性有待增强。在推动工作时,有时存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远的倾向。例如,在安全生产工作中,对能够快速见效的专项检查、集中整治投入精力多,而对需要长期投入、久久为功的企业安全标准化建设、从业人员安全技能提升等基础性工作,推动的力度和持续性相对不足。在防灾减灾方面,对应急响应的即时部署关注度高,但对风险普查成果应用、灾害防御工程性措施等长远基础工作,谋划和推动的深度不够,与“完整准确全面贯彻新发展理念”的要求存在偏差。

二是在识变应变求变、主动防范化解重大安全风险上的闯劲和韧劲有待提升。面对新业态、新工艺带来的新风险,以及极端天气事件频发的新挑战,班子有时习惯于沿用旧有经验和模式,主动研究新情况、探索新方法的意识不够强。例如,针对辖区内工贸行业有限空间作业风险,虽然每年都部署专项整治,但在如何利用物联网监测、智能报警等技防手段实现本质安全提升方面