晓天镇关于2025年度工作总结和2026年度工作安排的报告

2025年，晓天镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及历次全会精神和中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕年度发展目标，全镇干部群众砥砺奋进、攻坚克难，经济社会发展呈现出“稳中有进、质效双升”的良好态势，为“十四五”规划收官奠定了坚实基础。现将全年工作总结及2026年工作安排报告如下：

一、工作特色与亮点

2025年，晓天镇立足资源禀赋，聚焦特色产业，推动文旅融合，强化项目支撑，完成了一系列具有辨识度的亮点工作。

一是茶文旅融合迈出新步伐。立足“山水晓天·康养福地”发展定位，以“文旅融合促发展，乡村旅游助振兴”为目标，加快构建全域旅游格局。依托3.8万亩核心茶园资源，成功举办“兰香满园·白桑有约”舒城小兰花茶叶订货会，推动茶文化与旅游体验深度融合。成功申报并实施白桑园网红桥、精品民宿等旅游衔接项目，推动“万佛山创5A”配套游客中心、停车场等设施建设。精心策划“自驾晓天川藏线·夏季漂流大龙潭”、“秋日登高健步走”等特色活动，充分领略晓天自然与人文魅力，有效提升晓天文旅的知名度和吸引力。依托“爱晓天”抖音平台开展“晓天喊你来吃大锅饭”“全民拍晓天”等系列推广，全年发布短视频150条，累计播放量超400万次，有效激活消费市场、吸引青年返乡创业。全年举办多项大型文旅活动，持续优化假期服务保障，提升游客体验，全域旅游发展基础不断夯实，旅游强镇形象日益凸显。

二是项目建设实现新突破。完成平田乡村振兴农特产品旅游集散中心项目83亩土地农转用和10户拆迁安置工作，完成晓天镇和岗国防教育试验基地项目

12亩国有土地收回和42亩集体土地农转用工作。全年谋划实施各类项目50个， 总投资达2916万元，覆盖基础设施、产业发展、生态保护、民生改善等多个领域。白桑园村旅游接待中心配套设施、胜利生态拦水堰、张田电站升级改造等6 个投资超百万元的重点项目示范带动效应明显，投资1000万元的舒城县晓天镇交通基础设施改造提升项目极大优化了全镇路网结构，同时，严格规范项目招投标与三级监管，为高质量发展提供了坚实支撑。

三是特色产业焕发新生机。2025年干茶产量440吨，总产值达2.5亿元，名优茶占比超90%，茶农人均茶叶收入约5000元。完成绿色防控茶园4000亩，5000

亩高标准茶园建设正在实施，新建良种茶园2000亩，新建及改造标准化茶叶加工厂6000平方米，茶产业基础进一步夯实。油茶产业持续发展，种植面积达54910 亩，年理论产油潜力约109.82万斤。营造林任务有序推进，完成油茶新造林183.4 亩、低改4612.4亩，林下经济发展至3000余亩，产业效益持续显现。

二、工作开展情况

（一）聚焦提质增效，经济发展稳中有进

今年以来，全镇经济持续稳步运行，发展态势总体平稳。1-10月，规模以上工业企业实现产值7426.5万元，展现出较强的生产韧性与市场活力；限上企业完成销售额1536.8万元，消费市场逐步恢复；固定资产投资达到2278万元， 投资结构不断优化，对经济拉动作用显著；招商引资工作成效突出，成功引进茗品家居项目落户开发区，总投资额达1.1亿元，为区域产业升级注入新动力； 营商环境进一步优化，积极落实“千名干部联万企”等服务机制，精准破解企业发展难题，累计帮助企业解决各类诉求7件，切实提升企业获得感和满意度； 金融服务实体经济能力不断增强，提供“政策咨询+项目申报+融资支持”全链条服务，相关部门主动走访市场主体1438家次，精准对接融资需求，有效缓解企业资金压力。

（二）聚力乡村建设，振兴步伐全面提速

脱贫攻坚成果持续巩固。健全防止返贫监测帮扶体系，全镇共有脱贫对象2449户7808名，其中监测对象共132户366人，2025年新识别监测对象11户34人， 全部落实针对性帮扶。在教育、医疗、住房及饮水安全等“三保障”方面，工作成效持续巩固，“雨露计划”共资助375人，发放补助资金56.25万元，完成危房改造13户42.2万元，加强供水设施维护和水质监测，农村饮水安全达标率稳定保持在100%。产业发展动力显著增强。投入乡村振兴补助资金137.36万元， 实施到户产业奖补项目，惠及农户474户，有效激发群众内生发展动力。村级集体经济不断壮大，截至10月底，村级集体经济总收入达到1326.6万元，村均收入47.4万元，呈现出良好的发展态势。乡村建设有序推进。全年入库储备项目87个13704万元，批复实施衔接资金项目17个1858万元，完工率100%，资金支付率87.87%；完成包括龙井村道路水毁修复工程、大马村小型集中供水设施提升在内的一批基础设施项目，进一步改善了农村生产生活条件。农村重点领域改革也在深化拓展。土地二轮延包试点工作顺利完成网签8788户；“三变”改革覆盖至27个村，占全部行政村的比例达到95%，农村发展活力持续增强。

（三）夯实发展基础，农业产业稳产保供

加快种植业结构调整。优化作物区域布局和品种结构，推广关键技术，加速农机农艺融合，落实精耕细作，持续推进粮油单产提升，促进粮油丰产丰收。2025年完成油菜种植面积563亩，小麦种植面积827亩，均超额完成县下达的种植任务。耕地保护坚决有力。严格落实耕地保护制度，完成基本农田划定与核查，推进新增耕地项目168个地块拍照入库、涉及18个村44亩的2023年第四批次城乡建设用地增减挂钩试点项目验收和877亩耕地恢复任务。规划管理持续规范。有序推进8个村“多规合一”实用性村庄规划编制，发挥执法联动机制作用， 认真落实执法巡查责任制，21宗历史遗留违法违规卫片图斑，已全部整改完成。宅基地审批更加规范。全年审批宅基地32宗。农业生产稳定发展。土地规模流转面积达14201亩，持续推进农业特色产业“138+N”工程，培育发展新型农业经营主体，新培育1个乡镇级产业带头人和28个村级带头人，新增注册家庭农场 5家、农民合作社3家，协助1家合作社申报省级和市级示范社，提升规范化运营水平。申报中央财政农业生产社会化服务主体1家，社会化服务面积1200亩。

（四）增进民生福祉，社会大局和谐稳定

社会保障体系不断完善。全年两次集中对低收入人口进行全面核查，每月对低收入人口进行动态更新，今年共新增低保户24人，特困供养户33人，低保边缘户12人，发放各类惠民补贴3821.82万元，保障困难群众基本生活。为152 名精神残疾人发放药费补助15.2万元，完成10户残疾人家庭无障碍改造；退役军人信息建档率达100%，发放抚恤补助金220余万元。扎实做好人口监测、家庭发展、妇幼健康等工作，发放各类计生奖扶资金301.61万元，超额完成免费“两癌”筛查、婚检等任务。城乡居民养老保险缴费完成率101.81%，位居全县第一， 城乡居民基本医疗保险已参保人数35676人，占总人口数98.9%。组织送工进企101人，超额完成县下达任务。人居环境持续优化。坚持问题导向，坚决打好“歼灭战”。针对垃圾乱倒、杂物乱堆、乱搭乱建等顽瘴痼疾，建立详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，集中力量进行攻坚，一项一项抓整改，一处一处促提升，确保问题彻底“清零”。相关职能部门主动靠前，加强业务指导和执法监管，形成整治合力。严守生态保护红线、食品药品安全生命线，联合多部门开展常态化巡查，严厉打击乱排乱放、销售变质食品药品等行为，保护群众生命健康。持续加强公共服务建设，朱河村、双河村和白桑园村相继建立村级养老服务站，提升了村级养老服务能力，丰富了老年人

精神文化生活。

（五）深化平安建设，社会治理效能提升

社会治安持续向好。持续推进“双提升”工作，深入开展打击整治养老诈骗、反电诈宣传，常态化开展扫黑除恶。矛盾纠纷排查调处及时有效，全年累计调处各类矛盾纠纷460起，信访事项25件，成功率100%。安全生产形势稳定。深入开展各领域安全隐患排查整治，排查整改问题97个，全年未发生生产安全事故。整合“一站三中心”资源，实现矛盾纠纷“一站式”化解。法治宣传深入人心，深入开展“八五”普法，群众法治意识不断增强。

（六）强化党建引领，组织保障坚强有力

理论武装工作持续深入推进并取得扎实成效。积极组织开展形式多样的集中学习研讨活动累计达622场，精心安排专题党课教育62次，实现全镇1500余名党员学习教育全覆盖。创新打造“晓阳青语”青年理论学习品牌和“夜间充电” 学习模式，有效提升学习吸引力和实效性。组织基础得到全面巩固和加强，高标准高质量完成村级组织换届各项准备工作，建立完善79名后备干部人才库。严格执行“三会一课”等基本制度，完成3个软弱涣散村党组织整顿转化工作， 全年发展党员14名，吸收入党积极分子24名，党员队伍结构持续优化。党建赋能作用日益凸显，扎实推进党建引领信用村建设，累计完成9074户农户信息采集和168个乡风文明评议。深化“无事找书记”党建引领基层治理机制，将网格作为治理根基、机制作为运行保障、实事作为检验标准，主动打通服务群众“最后一公里”，有效将矛盾化解在基层、服务送到群众心坎，切实提升了基层治理效能与群众满意度。党风廉政建设向纵深发展，受理处置各类问题线索31件， 立案审查10人，全面推广运用基层小微权力“监督一点通”平台，群众评价满意率达100%，政治生态持续向好。

三、存在问题与不足

（一）产业发展质效有待提升。经济总量偏小，规上、限上企业数量少、规模小，对经济拉动作用有限；茶、油茶等主导产业仍以初级产品为主，深加工不足，品牌附加值不高，产业链延伸不够；科技创新能力弱，企业研发投入不足，专业人才较为匮乏。

（二）财政收支平衡压力持续加大。近年来经济下行压力传导，导致税源增长乏力，同时，刚性支出（如人员工资、民生配套等）只增不减，重点项目配套需求集中，财政“紧平衡”状态日益凸显，预算安排的统筹和调控难度增

大。

（三）乡村治理存在薄弱环节。部分村集体经济发展后劲不足，可持续产

业发展支撑项目少；新型农业经营主体联农带农能力有待加强；小微权力“监督一点通”平台群众知晓度、使用率仍需提高；部分领域专业人才短缺问题依然存在。

（四）营商环境服务效能需优化。虽已建立企业服务机制，但部分环节存在“响应快、落实慢”的问题；政策精准推送、个性化需求响应、复杂问题解决等方面仍有提升空间，服务效率与市场主体的期望存在一定差距。

四、工作思考与建议

针对上述问题，需精准施策，靶向发力：

（一）聚焦产业能级跃升，构筑高质量发展新优势。坚定不移推动茶叶、油茶、毛竹等产业向精深加工和品牌营销延伸；大力培育引进新型农业经营主体和农产品加工企业，积极发展农村电商、乡村旅游、康养休闲等新业态，促进一二三产深度融合；强化科技赋能，提升产业科技含量。

（二）聚力项目攻坚提速，强化高质量发展硬支撑。加强项目全生命周期管理，破解项目工程推进中的堵点难点；积极向上争取乡村振兴衔接、产业发展等各类资金，强化预算绩效管理，盘活存量资金资产；加快土地要素保障， 推动项目早落地、早建成、早见效。

（三）着力人才引育创新，激活高质量发展内生动力。加强本土人才培养， 特别是镇村干部、产业带头人、网格员等队伍的业务能力和综合素质提升；优化人员配置，完善激励关怀机制，充实基层力量。

（四）深化治理效能变革，优化高质量发展软环境。持续深化“放管服” 改革，打造一流营商环境，变“企业找政策”为“政策找企业”，提升服务精准度和满意度；发展壮大村级集体经济，深化“三变”改革，盘活闲置资源； 推广“清单制”、“积分制”等治理方式，提升基层治理精细化水平；加大“监督一点通”平台宣传应用，保障群众知情权、参与权、监督权。

五、2026年工作安排

2026年是实施“十五五”规划开局之年，晓天镇将坚持稳中求进、以进促稳，重点抓好以下工作：

（一）聚焦经济增长，在壮大镇域实力上实现新突破。密切跟踪重点税源， 协助税务部门做好服务与征管，全力完成年度税收任务；创新招商引资方式，

力争在茶油深加工、文旅康养等领域引进1-2个优质项目；持续优化营商环境， 深化“为企服务”，助力现有企业扩能升级；培育新的经济增长点，支持“个转企、小升规”。

（二）聚焦乡村振兴，在建设和美乡村上展现新作为。持续强化防止返贫动态监测和精准帮扶，确保不发生规模性返贫；巩固脱贫人口就业成果，规范公益岗管理；加快衔接资金项目实施和支出进度；大力培育“晓天茶油”等区域公共品牌，支持油茶合作社建设加工厂；深入学习运用“千万工程”经验， 扎实推进农村人居环境整治。

（三）聚焦产业升级，在优化发展格局上构建新优势。稳定粮食生产，保障重要农产品供给，加强高标准农田和水利设施建设；严格耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；规范农村宅基地和建房管理；持续推进国土绿化和林业产业发展，完成国储林等项目年度任务。

（四）聚焦民生改善，在提升幸福指数上取得新成效。精准高效发放各类惠民补贴资金；加快村级养老服务站、老年食堂（助餐点）建设布局；推进晓天镇交通基础设施改造提升、105国道升级改造、晓天至庐镇公路征迁等项目建设，持续改善基础设施条件。

（五）聚焦治理创新，在维护安全稳定上构建新格局。严格落实安全生产责任制，深入排查整治燃气、消防、道路交通、建筑施工、食品安全等重点领域风险隐患；加强森林防火和地质灾害防治；坚持和发展新时代“枫桥经验”， 深化“无事”找书记党建引领基层治理工作，推进矛盾纠纷排查化解；常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。

（六）聚焦党的建设，在强化引领保障上达到新高度。持续巩固拓展主题教育成果，深化政治理论学习；夯实基层组织基础，建强村级班子队伍，严格党员教育管理；纵深推进全面从严治党，强化纪委监督执纪问责，全面提升工作效能，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。展望2026年，晓天镇将在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，真抓实干，奋力谱写晓天镇高质量发展新篇章，为“三色舒城”建设贡献更多晓天力量！

天桥街道办事处2025年工作总结和2026年工作计划

2025年以来，天桥街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣中心工作部署，锚定高质量发展首要任务，统筹推进经济社会发展与安全稳定，各项工作取得显著成效。

一、争取荣誉情况

（一）省级以上层面喻义巷社区荣获安徽省“百佳”村规民约（居民公约）。

（二）市级层面喻义巷社区荣获“蚌埠市先进党组织”荣誉。

二、本单位亮点工作

党建引领基层治理成效显著，深化“邻里守望·共建助老”“睦邻党建·善治先锋”等品牌建设，优化“红色物业+积分制”，构建“1+5+N”志愿服务架构，累计解决民生诉求150余件。

经济发展动能持续增强，成功谋划3个城市更新项目，争取专项债1.7亿元、中央预算资金8000万元，其中华丰街周边城市更新项目成功争取专项债资金1.7 亿元。

民生服务精准高效，构建“双轨服务+分层施策”助老体系，建立老年服务档案344个；矛盾纠纷调解成功率达100%，反电诈工作成效突出，案发警情低于全区平均水平，辖区和谐稳定局面持续巩固。

三、整体工作

（一）强化政治引领，筑牢基层党建根基

理论武装常态化，执行党工委理论学习中心组学习制度，组织专题学习20 次、研讨5次，举办商圈党建联合体培训班和党员培训班，实现理论学习全覆盖。作风建设长效化，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习活动90余次， 班子成员上党课8次、警示教育3次，查摆整改问题81个，修订完善请销假、政务服务规范等3项制度。组织建设规范化，严格落实“三会一课”等制度，推行“菜单式”组织生活，年度发展新党员7名。

（二）聚焦经济发展，夯实高质量发展基础

营商环境持续优化，建立领导干部包联企业机制，走访企业60家次，摸排招商引资线索36个，解决诉求4项，推动3家企业申报产业政策项目5项，预计获奖励资金57万元；开展“扫楼扫街专项行动”，累计摸排727户，其中个体工商户567户，法人单位160户。重点项目有序推进，保障中荣街、中山街北段打通

等在建项目，推动二马路商业安置还原；谋划推进华丰街周边、二马路周边、宝兴面粉厂及周边3个城市更新项目，其中华丰街周边城市更新项目成功争取专项债资金1.7亿元，计划申报2026年中央预算资金，项目已完成EPC招标，签订建设合同；二马路周边城市更新项目、宝兴面粉厂及周边项目已完成可行性研究编制，正在推进专项债申报前期准备工作。

（三）深化精细治理，提升城市品质内涵

环境整治成效明显，建立“5分钟快速处置圈”和南北片区责任制，完成基础设施数据电子库建设，高质量完成各类保障任务。治理机制不断创新，全面推行党建引领“1+3”物业管理模式，开展“社区物业联合接待日”，处置投诉约200件；优化基础网格，推进“综合执法+联合执法”，10个小区建立公共收益共管账户。文明创建持续深化，组织群众性文化活动20余场次，推报“蚌埠好人”事迹材料6份、好人线索1条，深化文明社区、文明家庭创建，涵养文明风尚。

（四）坚守为民初心，增进民生福祉水平

社会保障精准有力，动态管理困难群体，现有低保79户89人、特困1户1人， 实施救急难救助5人、临时救助13人；举办线上线下招聘会7场，提供岗位200余个，优化养老服务中心功能。文化服务提质增效，提升街道综合文化站、社区文化服务中心效能，优化公共文化设施免费开放管理，围绕传统节日和重大主题开展特色活动，丰富群众精神文化生活。

（五）严守安全底线，维护辖区和谐稳定

安全生产责任压实，落实“党政同责、一岗双责”，排查整改安全隐患56 处，修订应急预案，组织应急演练6次，严格执行24小时值班值守制度。风险防范化解有效，坚持新时代“枫桥经验”，调处矛盾纠纷130余件，调解成功率100%； 开展反电诈宣传，案发警情降至12件，加强特殊人群服务管理，防范个人极端案事件。

四、存在问题

经济发展质效待提升，产业结构偏传统，新兴产业和高端服务业占比低； 楼宇经济空置率约60%，潜力未充分挖掘；消费市场复苏乏力，促消费手段需创新。城市管理短板仍存在，部分背街小巷、老旧小区环境整治成果易反弹，长效管理机制不健全；垃圾分类推进困难，老旧小区房屋漏水、外立面破损等民生问题突出。社会治理面临新挑战，新业态、新就业群体服务管理路径不清晰；

部分小区物业矛盾突出，业委会（物管会）作用发挥不充分，物业公司应对舆情和新型风险能力不足。干部队伍建设需加强，部分干部运用新理念新方法破解难题的能力欠缺，形式主义、官僚主义仍有残留，深入基层、服务群众的主动性和实效性有待提升。

五、2026年工作计划

2026年，天桥街道将紧扣区委“一引领四聚焦”工作部署，坚持党建引领、精准发力、守正创新，推动经济社会发展各项工作再上新台阶，具体计划如下：

（一）以党建为引领，筑牢基层治理“红色根基”

深化“五治融合”实践，街道党工委统领基层治理全局，发挥基层党组织战斗堡垒作用，完善“每周物业联合接待日、每月居民议事会”制度，落实“六事协商机制”，持续发挥物业及人民调解委员会和物业纠纷巡回法庭作用，高效化解基层矛盾，常态化开展“四星文明家庭”评选，打造智慧社区，实现“掌上办事大厅”服务事项扩容。优化“红色物业+积分制”模式，扩大“五代服务” 覆盖范围，惠及独居老人等特殊群体300人以上；完善积分兑换机制，新增兑换服务项目10项，居民参与社区治理积分达标率提升至50%。升级“邻里守望·共建助老”品牌，动态更新老年服务档案400份以上，拓展“1+5+N”志愿服务架构，新增共建单位志愿者队伍3支。

（二）聚焦企业服务，打造营商环境“最优生态”

健全分级包保机制，成立经济运行专班，实现辖区重点企业包联全覆盖， 每季度走访不少于1次，普通企业每月监测经营动态，建立企业诉求台账。搭建企业赋能平台，举办企业座谈会、行业沙龙等活动，全年组织政策解读和供需对接活动6场以上。提升政务服务效能，优化企业服务专窗“一站式”服务，推行高频事项“全程代办”，帮助企业申报产业政策项目，争取奖励资金。

（三）聚焦协税护税，夯实财政保障“坚实支撑”

强化税企协同，与税务部门建立月度涉税信息共享机制，联合开展重点税源监控，确保税收优惠政策应享尽享。动态管理税源，完成辖区税源全面普查， 更新《税源动态管理台账》，重点跟踪5家拟升规企业，新增税源企业7家以上， 营造纳税氛围，制定税收贡献激励政策，提升企业纳税荣誉感。

（四）聚焦招商与项目，激活高质量发展“核心动能”

拓宽招商渠道，健全“全员参与、全民招商”机制，全年收集招商线索10 条以上，选聘经济顾问10名，精准对接制造业、现代服务业等优质项目。加快

项目转化，落实“一项目一专班”制度，实行“周调度、月通报”，推动储备的招商线索转化率达50%以上。推进城市更新，加快华丰街周边城市更新项目建设，推进二马路周边城市更新项目、宝兴面粉厂及周边项目前期工作。

（五）聚焦资产盘活，释放空间利用“潜在价值”

精准摸排资产，完善闲置资产动态管理台账，对11处商业楼宇、36处自有及代管房产实行“一资产一档案”。多元盘活利用，制定分类盘活方案，引入特色业态、社会资本合作开发。强化动态监管，建立“定期巡查、动态评估” 机制，每半年开展闲置资产利用效能评估，严防闲置浪费和违规使用，确保资产利用率提升至50%以上。

（六）统筹重点工作，提升民生保障“幸福指数”

优化城市管理，建立环境整治长效机制，实行背街小巷、老旧小区“分片包保”，每月开展专项整治不少于2次，依托城市更新项目解决老旧小区房屋漏水等民生问题。强化民生服务，健全困难群众主动发现机制；举办招聘会，提供就业岗位；筑牢安全防线，每季度开展安全隐患大排查大整治不少于1次，组织应急演练2次；深化反诈宣传，降低发案率，矛盾纠纷调解成功率保持100%。

（七）加强队伍建设，锻造干事创业“过硬本领”

提升能力素质，建立干部常态化培训机制，开展新理念、新方法专题培训， 组织兄弟乡街交流学习，增强破解难题的能力。改进工作作风，持续整治形式主义、官僚主义，推行“一线工作法”，班子成员深入包保联系点，解决群众急难愁盼问题。健全考核机制，将“一引领四聚焦”工作成效纳入干部考核核心指标，激发干事创业热情，打造忠诚干净担当的干部队伍。

洪江市卫生健康局2025年度工作总结

在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，卫健部门坚决落实市委、市政府决策部署，回应群众关切，以紧密型县域医共体建设为抓手，整合资源、创新机制、优化布局，加快推进医共体建设、大院制改革、医疗资源集约利用， 有效提升医疗服务效率和质量，取得新的成效。

一、深化医药卫生体制改革，紧密型县域医共体建设实现突破。一是成功获批怀化首个紧密型县域医共体。4月组建县域医共体总医院，整合30家市、乡、村医疗机构，实现“八统一”管理，7月获怀化市整县推进认定。二是“大院制” 改革成效显著。将26家基层卫生机构整合为9个“大院制”卫生院，辐射带动17 家基层卫生院。三是资源下沉机制创新。推行医务人员“县管乡用、乡聘村用”， 统筹调配32人，将3名优秀临聘人员纳入编制管理。分流派驻51名医师担任村医， 村医配备率达100%。推进优质医疗资源下沉，创新“巡回医疗赶集”模式，下派16名市直公立医院主治以上医师长期驻乡镇卫生院坐诊，组建11支专家团队开展135批次服务，受益群众1.2万人次，基层诊疗人次占比提升至67%以上。四是积极争取省级医院对口帮扶及学科共建。成功与湖南省第二人民医院、省儿童医院建立紧密医联体，省级医院在儿科、脑病学科、科研教学等领域的优势资源将通过技术帮扶、人才培养、双向转诊等方式全方位支持市中医医院。洪江市人民医院远程联合门诊正式开通，已连接湖南省人民医院、湖南省中医院

（省中医附二）等权威医院，并成功完成首批肠道疾病、消化系统疾病等复杂病例的远程会诊，让群众“足不出市”享受省级优质医疗服务。

二、公共卫生与应急能力显著提升。一是成功创建国家慢性病综合防控示范区，构建全链条慢性病防治体系。全面升级慢性病综合防治网络，累计建成健康社区、健康单位、健康餐厅等各类健康支持性环境71个。实施高危人群精准筛查，扎实推进国家心血管疾病高危人群早期筛查与综合干预项目，构建起“筛查-评估-干预-随访”的分级防控体系，有效降低疾病致残率和致死率。推动签约服务与慢病管理深度融合，针对高血压、糖尿病等慢性病患者等重点人群，通过家庭医生签约服务开展个性化健康评估、精准化用药指导和系统性生活方式干预，做实“防、筛、管、治、康”全链条管理。二是高效处置登革热疫情。快速扑灭安江镇登革热疫情，15天内实现社会面清零。三是健全监测预警体系。投入29万元建成传染病监测预警视频会商系统，3家二级医院开通国家智能监测预警系统。

三、“三医”联动协同发展见实效。一是药品耗材集采。集采药品303种、耗材372种，药耗占比控制在合理区间。二是医保支付改革。DIP付费平稳运行， 医共体内实行医保基金“总额包干、结余留用”。三是费用有效控制。市人民医院检验结果互认率达63.39%；市中医医院门诊和住院次均费用同比下降614.25元。

四、重点民生服务能力持续增强。一是“一老一小”健康保障。发放育儿补贴7075人；新增托位140个，每千人托位数达4.56个。发放计生扶助金1623.744 万元，实现计生特殊家庭“三个全覆盖”。二是妇幼健康稳固。孕产妇管理率98.59%，农村妇女“两癌”检查5081人。三是中医药服务扩容。建成5家“旗舰中医馆”，218个行政村均能提供中医药服务；“西学中”培训181人。四是项目支撑有力。洪江市医疗急救体系建设项目（一期）扎实推进；申报专项债、中央预算内项目3个，总投资超1.9亿元。

临海市应急管理局2025年度工作总结

一、2025年工作总结

2025年我局围绕“六干争先保安全、四重建功促发展”核心定位，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，深化安全生产治本攻坚行动，全力防范化解重大安全风险，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

一是安全形势持续平稳。全市发生各类生产安全事故8起、死亡7人，死亡人数同比下降22.2%，未发生自然灾害灾情和森林火灾。镇街企业（场所）巡查覆盖率、隐患发现率均达100%，相关数据位列台州市第一；中央安全生产考核巡查反馈的4条一般隐患（台州最少）全部整改清零，实现闭环管理。

二是重点整治成效突出。危化品领域63家医药化工企业隐患整改率100%； 消防领域企业类火灾同比下降55%。57家小微园区完成规范化建设，24家高温熔融企业完成安全设施设计诊断，19家涉爆粉尘企业安装除尘监测预警系统，各领域风险得到有效管控。

三是灾害应对高效有力。梅雨期应对短临强降雨，累计转移群众105人、解救11人，实现“零伤亡”；成功承办浙江省防汛防台应急演练，获省防指感谢信肯定。“1833”联合指挥体系高效贯通，通过10个工作组、8个风险研判小组， 以“3张单”实现风险全流程管理，健全预案体系及10项工作机制，建立大田平原洪涝“1618”救援指挥工作方案，启动海上防台风应急响应3次、防台风Ⅳ级应急响应3次、Ⅲ级应急响应1次，创新应用“AI+短临提醒”工具，实现快速响应，成功抵御“丹娜丝”“范斯高”“竹节草”等台风。

四是应急保障不断夯实。283家规范化避灾安置场所运行提升，采购23种2.5 万件应急物资，可满足1.5万人避灾需求；完成1253个自然灾害综合风险普查对象数据更新，巨灾保险年度触发强降雨理赔2次，获赔41万元。专职消防队实现“城市5分钟、农村10分钟”出警目标，处置效能显著提升。

五是安全宣传广泛深入。全年安全宣传覆盖13.9万人次，“百万员工大培训”完成1.45万人次，应急逃生演练参与8011人次，全民安全意识和自救互救能力进一步增强。

二、十五五期间和明年的总体工作思路

（一）当前形势分析

1. 困难和不足

宏观层面。极端天气全球化蔓延，地缘冲突放大安全风险；自然灾害“种

类多、强度大、灾害链复杂”特征凸显，安全生产新旧风险叠加；体制机制存在短板，责任落实“最后一公里”不畅，跨部门协同不足；专业人才匮乏、预防投入不足，公众安全意识薄弱；数据壁垒未打破，新技术应用“重形式轻实效”；传统与非传统安全风险交织，需从“被动应对”向“主动预防”转型。

临海实际。基层应急能力薄弱，镇街应急办执法人员专业背景欠缺，部分乡镇执法证持证率不足；地理位置特殊，城市内涝易发，地貌多样导致灾种齐全，555处地质灾害、山洪、水库山塘等风险点占台州五分之一；人口密集、流动性大，危险区域转移人员1.5万人，强台风来袭时转移管控任务艰巨；新业态风险突出，基层监管难以全覆盖；信息化建设滞后，监测预警有盲区，高端救援装备短缺。

2. 机遇与优势

宏观机遇。“十五五”时期“统筹发展和安全”原则为工作提供根本遵循，

《国家突发事件总体应急预案》明确资源配置要求，多元投入格局为技术攻关和装备升级提供支撑；政策改革推动应急管理体系向系统化、协同化升级，应急管理体制实现“全灾种统筹”改革，跨部门联动机制健全，基层治理体系持续强化；社会力量参与机制不断完善，构建起多元共治的应急治理格局；“智慧应急”战略推进，大数据、AI等技术推动应急管理向“主动预防”转型，数字化破解传统管理瓶颈。

临海优势。机制创新成熟，“1618”救援指挥体系、应消“三融合”机制、“1833”联合指挥体系高效运行，在灾害处置中成效显著；19个镇街应消站与专职消防队全面建成，初战处置率达80%，小微事故处置率100%。科技赋能领先， 整合13000多路视频资源建成应急指挥融合平台，系列场景化智慧应用提升处置效能；资源储备坚实，市级专业抢险队58支、镇级综合救援队19支组建完备， “专业队攻坚、社会队渗透、专家队研判”的协同模式成效明显。

储备物资丰富，避灾安置场所经多年建设遍布全市；发展潜力充足，灾害治理经验赋能能力升级。作为全省基层防汛防台体系提能升级示范单位，“五张网迭代、两场景聚焦”的建设经验已通过实战检验。医化园区转型、数字基建为安全治理提供新路径。

临海凭借“机制创新筑基、科技赋能提速、资源保障托底、经验转化增效” 的综合优势，已构建起适应本地风险特征的应急管理体系。通过深化经验推广、产业协同与技术迭代，有望在基层治理标准化、灾害防控智能化、多元协同常

态化等领域实现更大突破。

（二）“十五五”期间总体规划

1. 总体思路

以构建现代化应急管理体系、保障高质量发展为核心目标，聚焦“防风险、保安全、护稳定”主线，以体系化建设为支撑，筑牢基层应急根基；以全链条治理为抓手，守牢安全生产底线；以韧性提升为核心，完善防灾减灾体系；以高效协同为目标，强化应急救援能力；以全民浸润为导向，厚植安全发展文化。通过五大维度协同发力，到2030年全面建成全域覆盖、立体防控、智慧敏捷、系统韧性的现代化应急管理体系，形成具有临海特色的应急管理能力现代化格局，为全市高质量发展提供坚实安全保障。

2. 重点目标

核心量化指标：百亿元GDP生产安全事故死亡率（人/百亿元）从2025年0.78 将至0.5以下。

试点创建：争创国家级智慧应急监测预警、全国综合减灾示范县等试点， 省级基层应消站标准化、工业园区智能安全管控等试点。

荣誉争取：力争全国综合减灾示范县、省应急管理先进县、省智慧应急示范县等称号。

3. 主要任务

实施五大工程：①基层应急体系提质工程，完成19个镇街应急消防管理站标准化建设，配齐库室装备、建制度、强培训，提升基层处置能力。探索非接触式执法，深化精准执法，保持执法队伍高持证率。②安全生产治理强化工程， 明确新兴领域监管职责，压实企业主体责任，建“隐患前追+事故后追”闭环， 推动“五到位”落实。排查重点领域隐患，升级风险防控体系，完善化工园区智管，实现重大隐患动态“清零”。③防灾减灾韧性提升工程，深化基层防汛防台体系，融合“141”治理体系，贯通“1833”指挥体系，强化“镇村自为战” 能力。优化应急物资储备库布局，健全巨灾保险，用AI、无人机巡查，提预报精度与防洪标准。④应急救援能力建强工程，完善三级预案及“1618”指挥方案；建“综合+专业+社会”队伍，打造省级森防队，建好训练基地。推进“空天地”通信组网，配应急通讯设备保“三断”畅通；建县级航空救援起降点， 覆盖重点区域。⑤安全文化全民浸润工程，实施安全素养“固本强基”工程， 全学段植入安全课程，村社建“安全互助驿站”，建智慧安全体验矩阵，升级

元宇宙体验馆；为高危岗位设“虚拟测试”，借新媒体与线下活动扩传播。

（三）2026年工作思路

1. 整体思路

2026年作为“十五五”规划开局之年与安全生产治本攻坚三年行动收官之年，我局将以“双线推进”为核心抓手，通过“五大聚焦”构建全链条安全治理格局：聚焦责任闭环，以压实企业主体责任、明确新兴领域权责为核心，健全“上下联动、左右协同”的安全治理体系，消除监管盲区；聚焦风险清零， 深化危化品、消防等重点领域专项整治，推广AI火情预警等智能防控技术，创建30家标杆企业，实现风险精准管控与隐患系统治理；聚焦防救协同，完善“1833”联合指挥体系，加快防汛排涝等防灾工程建设，强化重点时段应急处置准备，确保预警“叫应率、处置率双100%”；聚焦实战能力，升级专业救援队伍，优化应急物资模块化储备和跨区域调拨，打造智慧应急指挥网，实现救援力量、物资保障、技术应用的实战化提升；聚焦全民共治，通过“全民安全公开课”、定制化培训、新媒体宣传扩大安全认知，拓展安责险、巨灾险覆盖范围，建立“保险+服务”机制，构建“人人有责、人人尽责”的安全氛围。

2. 工作举措

一是深化责任治理，构建闭环管理体系。修订镇街安全生产考核细则，将隐患排查质量、培训演练实效、体系建设进度等过程性指标权重大幅提升，建立“月度督查+季度评估”跟踪机制。扩大事故隐患内部报告奖励范围，激活企业主体动能。厘清新兴领域权责，以“部门会商+专家论证意见”双记录制度， 建立争议快速响应机制。

二是攻坚风险防控，实现精准化治理。建立治本攻坚剩余任务“挂图作战” 台账，每月通报进度。持续开展工业企业分级分类巡查检查，将企业风险常普常新、新增纳管纳入日常管理，强化巡查检查靶向性。对高温熔融企业开展“回头看”，通过第三方诊断复核安全设计整改情况，确保负责人取证、设计诊断100%。深化重点领域专项整治，迭代化工园区安全智控平台，制定巩固提升方案保障D级风险等级稳定。消防领域分行业安装AI火情预警设备。筛选重点行业企业培育标杆，制定标准化建设模板，建立达标验收“绿色通道”。实行企业重大隐患清单化销号管理。

三是强化应急保障，提升实战化能力。巩固基层防汛防台体系提能升级成果，推进基层防汛防台应急小单元体系建设。以“1833”指挥体系为核心，优

化三级指挥联动机制，常态化开展指挥体系及专项应急演练，提升决策调度与协同作战效率。实施专业救援队能力提升工程，新增无人机救援分队和航空联络点，深化“空天地”通信网络建设。持续提升避灾安置场所运行管理，更新市级救灾物资储备，不断优化储备品种。

四是推动全民共治，营造浓厚安全氛围。打造“全民安全公开课”流动课堂，利用短视频平台推送场景化安全知识，联合本地网红开展直播互动，针对危化品、涉海涉渔等行业开展定制化培训。建立重点岗位人员持证台账，实行“到期提醒、脱岗补训”，全年完成1.5万人次培训。深化保险赋能，推动安责险、巨灾险扩面至小微园区企业、文旅场所，明确隐患排查频次与标准。

阳春市司法局2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，阳春市司法局在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及中央系列会议精神，全面落实习近平法治思想及对广东重要讲话重要指示精神，对标省委“1310”具体部署与阳江市委“433”安排，着力提升依法行政、优化法律服务、深化普法治理，为全市高质量发展提供坚实的法治保障。现将工作总结如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治建设纵深发展

（一）落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想。我局落实常态化学习机制、“第一议题”等制度，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。通过局党组会议、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平法治思想，持续增强法治观念，推动各项工作依法有序开展。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责，靠前指挥确保落地见效。我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。统筹协调推进全面依法治市、严格规范行政执法等各项重点工作，确保法治建设任务落到实处、取得实效。

（三）发挥统筹协调职能，推进“一规划两纲要”任务落地落实。发挥市委依法治市办统筹协调职能，推动我市各部门抓好法治建设“一规划两纲要” 实施方案各项任务落地落实。按时向市政府报送2024年度法治政府建设情况报告，开展2025年法治政府建设督察，全面抓好法治政府建设各项工作。聚焦“提升行政执法质量三年行动计划”，提升行政执法规范化水平。

二、坚持法治引领，法治政府建设迈出坚实步伐

（一）健全依法行政制度体系

1. 加强行政规范性文件制定监督管理。2025年，我市累计出台行政规范性文件5件，均为政府规范性文件。严格按照《阳春市行政规范性文件管理办法》履行规范性文件制定程序，实行对行政规范性文件发布前合法性审查制度和统一登记、统一编号、统一公布、统一备案制度。落实重大行政决策事项目录管理制度，印发并在政府网站公布《阳春市人民政府关于印发<阳春市人民政府2025年度重大行政决策事项目录>的通知》，目录实行动态调整。严把市政府重大行政决策内容合法、程序正当的关口，审查重大决策事项共4项，实现重大决

策合法性审查100%。

2. 充分发挥各决策承办单位“外聘法律顾问+单位内部法制机构”双重合法性审核的作用，做好行政决策的“法律参谋”。今年以来，市政府法律顾问室出具法律意见1339份。进一步完善司法所承担镇（街道）党政办负责的合法性审查工作相关制度，规范程序、强化培训、加强指导，不断深化镇（街道） 合法性审查工作机制创新，提升镇（街道）合法性审查工作质效。各司法所为镇（街道）各项决策出具书面合法性审查意见459份。

（二）推进严格规范公正文明执法

1. 加强行政执法行为的协调监督。认真开展规范涉企行政执法专项行动， 查纠涉企执法突出问题，推动完善制度机制6个，为企业挽回损失约26.25万元， 落实“综合查一次”、“双随机、一公开”抽查、执法“观察期”、“减免责” 清单以及涉企行政合规全过程指导等优化营商环境相关制度，推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展，提升涉企执法效能。持续深化“阳江粤执法”的应用，我市平均网上办案率达到90%以上。

2. 提升行政执法规范化水平。强化执法人员培训与管理，落实分类分层分级培训机制，举办行政执法人员综合法律知识培训班。组织行政执法人员约80 人参加中央组织部、中央依法治国办、司法部以视频连线方式举办的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，开展3期行政执法人员综合法律知识考试执法证考试，考试通过人数586人。落实持证上岗制度。2025年以来，审核办理新证申领《中华人民共和国行政执法证》354个，目前全市持有有效行政执法证件1571个（其中市直部门909个，镇街662个）。

3. 深化镇（街道）综合行政执法改革。落实《阳春市镇街综合行政执法统筹协调制度》，持续开展镇（街道）综合行政执法改革职权下放重放轻管问题专项整治工作，结合建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作，梳理并报送我市镇（街道）承接与取消收回县级部门履职的执法事项目录，确保县级执法权“放得下、接得住、管得好”。

（三）加强和规范行政复议应诉工作

优化“现场+邮寄+网络”申请咨询渠道，依托网上“行政复议服务平台” “掌上复议”微信小程序以及立案受理服务大厅、公共法律服务中心、镇街司法所等实体平台，全覆盖建立行政复议申请咨询服务专窗。优化市政府行政复议与应诉案件处理程序，提高案件办理效率。截至2025年11月30日，办结2024

年结转的行政复议案件33件，收到行政复议申请256件，其中受理165件，不予受理83件，案前和解7件，逾期不补正1件，审结207件，办理行政诉讼代理案件30件。落实行政机关负责人出庭应诉制度。2025年以来，我市行政机关负责人出庭应诉190次，出庭应诉率100%，“告官见官”成为常态。

三、多维度发力，筑牢安全稳定防线

（一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷预防调处化解。进一步深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，加强与综治中心协调配合， 发挥人民调解职能作用。举办阳春市普法骨干（法律明白人）暨人民调解员培训班，各镇（街道）设置分会场，全市2000多名人民调解员参加培训。组织司法所长、人民调解员参加珠海市司法局举办的“法先锋”系列培训及讲坛，累计7期、277人次。2025年以来，全市共受理民间纠纷案件2069件，调解成功2012 件，调解成功率97.2%。阳春市总商会调解的一宗案件入选全国工商联2025年商会调解100件优秀典型案例。

（二）严格抓好社区矫正对象监管和落实刑满释放人员安置帮教。通过加强社区矫正对象活动轨迹监管、重点人员走访、督查检验、严格外出审批等方式，确保监管无死角，实现了社区矫正对象零脱管、零漏管，未发生脱管失控、重大恶性案件、群体性事件和负面舆情事件。截至11月30日，我市在册社区矫正对象303人，其中假释13人，暂予监外执行7人，缓刑282人，管制1人；推进远程会见探视帮教，通过网络连线把亲情帮教前移，促使服刑人员真心实意改过自新。认真贯彻落实省司法厅和阳江市司法局工作要求，实现了与监狱无缝对接，目前在册的刑释解矫人员共4416人，帮教4416人，帮教率为100％。

四、优化法律服务供给，法治惠民生更加可感可及

（一）强化公证管理，做好公证服务。构建起由1个市级公共法律服务中心、18个镇（街）公共法律服务工作站（含工业园区站点）、370个村（社区）公共法律服务工作室组成的立体服务网络，实现市、镇（街）、村（社区）三级公共法律服务实体平台100%建成。持续推进公证体制机制改革，推进公证事项“最多跑一次”服务，开通特殊群体绿色通道。开通专属企业微信，搭建“云端咨询室”服务平台。推出网络保全证据公证业务，覆盖抖音、微信电子网页等平台。截至11月30日，共办理公证案件1127宗。

2. 扎实开展法律援助服务工作，全面推动一村（社区）一法律顾问工作。

2025年，共办理法律援助案件331宗，其中民事案件86宗，刑事案件245宗，实

现刑事案件律师辩护全覆盖。深化政法跨部门大数据办案平台应用，充分依托该平台优势，与市人民法院、市人民检察院、市公安局等单位深度开展数据交互与业务协同。法律援助中心通过平台累计受理协同案件226件。同时，实抓严督导检查考核，所有村（社区）法律顾问2025年全年工作考核结果均达合格及以上，确保服务质效，抓活宣传推广工作，依托重点时间节点与传统节日，结合法治文化系列活动，宣传一村（社区）一法律顾问及公共法律服务内容，显著提升群众法律意识。

2. 深入开展普法宣传教育。2025年，成功举办了“宪法宣传周”活动；举办领导干部法治专题讲座暨市委理论学习中心组专题学习报告会，进一步提升了领导干部法治思维和意识；成功举办了全市“法律明白人”素质提升培训班， 全市“法律明白人”人培训全覆盖；依托“开学第一堂法治课”、“法润漠阳·文明阳春”法治文艺直通车进万家等活动，全面开展《中华人民共和国民法典》、青少年法治教育等方面的法治宣传活动255场，发放宣传资料超10万份，覆盖20 多万人次，并得到了上级司法行政部门的高度肯定（《“法润漠阳·文明阳春” 法治文艺直通车进万家》普法项目获评2024—2025年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目，市委宣传部市司法局制作的《守密人家》获评2025 年“为人民普法”第七届广东省法治动漫微视频优秀奖）。

五、加强司法行政队伍建设，为基层法治建设注入法治新力量

2025年，我局新招录公务员4人，均通过国家统一法律职业资格考试，极大地提高了基层司法所队伍整体素质。新招聘社区矫正中心工作人员、专职人民调解员和司法协理员12人，推行经验丰富的司法所干部与新进人员“一对一” 结对帮带模式，通过日常业务指导、经验传授和情景模拟，加速新进人员成长， 全面提升司法行政队伍的业务水平与工作质效。

2025年，我局工作虽然取得了一定的成绩，有不少亮点，但也存在一些亟待解决的问题和薄弱环节，主要有：一是基层基础工作仍然薄弱，人员结构有待进一步优化。二是统筹依法治市和行政执法协调能力有待提高。三是司法行政队伍建设有待加强，专业能力和履职效能需进一步适应新形势新要求。

六、2026年工作计划

（一）强化思想理论武装。将学习贯彻习近平法治思想、党内重要法规等作为重点学习内容，进一步丰富学习形式，强化法治思维培养，全面提高运用法治思维和法治方式的能力。

（二）持续做好行政决策合法性审查工作。严格遵循重大行政决策程序， 确保合法性审查与集体讨论决定等环节落实到位。充分发挥公职律师、法律顾问的专业支撑作用，切实提升政府决策的法治化与科学化水平，并进一步提升镇（街道）合法性审查全覆盖工作质效。

（三）强化行政执法质效提升。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法“三项制度”，深化持续深化“阳江粤执法”的应用。推进镇（街道）综合行政执法改革，做好收回以及下放行政执法事项的衔接工作，推动完善基层综合执法体制机制。加强行政执法监督与法治督察、政府督查、行政复议、行政诉讼等方面的协作联动，健全协调执法监督协作机制，持续规范涉企行政执法。

（四）充分发挥行政复议监督功能。针对在办理行政复议案件过程中发现的共性问题制发《行政复议意见书》，推动源头治理，实现“办理一案，规范一片”的监督效能。建立被纠错的复议案件履行整改台账，实行销号管理，强化对整改落实情况的跟踪问效。

（五）科学谋划“九五”普法规划。进一步落实“谁执法谁普法”责任制， 持续推进法治宣传教育工作。建强用好基层法治文化阵地，结合重要法律法规颁布实施节点开展专题宣传。创新打造“非遗+普法”特色品牌，在传统节日及各类节庆活动中，融入群众喜闻乐见的普法形式。同时加强“法律明白人”培育使用，推动与村（居）法律顾问结对协作，提升基层法治服务能力。

（六）要坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹推进人民调解、安置帮教、社区矫正等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升公证、调解、法律援助机构服务力度，推动公共法律服务优质发展。把社区矫正、安置帮教工作作为整体来抓，加强刑释人员衔接和救助帮扶，在预防减少重新犯罪上抓出新成效。

（七）加强司法行政队伍建设。提高准入门槛，加大对通过法律职业资格考试人员的招录力度，并鼓励在职人员参加法律职业资格考试，持续聚焦基层法治实际需求，强化对新招聘人员的后续管理培养，定期开展业务交流培训， 不断提高队伍整体素质。

无为市交通运输局2025年工作总结

根据要求，现将市交通运输局2025年全面工作总结如下：

（一）党建引领，夯实发展基础

1. 强化政治建设，筑牢思想防线。始终将政治建设摆在首位，依托党组会、中心组学习、“三会一课”等载体学习，深化理论武装。通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，观看警示教育片、赴廉政教育基地现场教学等，增强党员干部拒腐防变能力。

2. 优化组织架构，建强战斗堡垒。构建以“红领先锋·路畅人和”为核心的“1+4”品牌矩阵，“和美交通·蓝心桥”子品牌依托调解室成功化解行业纠纷16起，满意度达100%。启动党建文化阵地建设项目，交通驿站年均服务超万人次，获国家级媒体关注。

3. 深化融合发展，激发党建活力。推行“1256”工作法，推动党建与智慧、绿色、平安、便民、立体交通建设深度融合。党组书记领办便民服务点、纠纷调解室等项目，累计服务货车司机12人次。开展交通运输行业招投标系统整治、农村快递违规收费整治、货车司机投诉处置低效等工作，确保行业健康有序发展。探索“行业先锋+志愿服务+基层治理”新路径，提升服务实效。

（二）项目推进，强化基础设施

1．公路建设加速推进

干线公路项目稳步推进。成功争取超长期国债一期5亿元，S330六芜路福渡段高架桥主线于2025年7月28日建成通车，G347通江大道快速化改造工程及S330 六芜路福渡段快速化改造工程计划年底全面完工。G347泥汊至泉塘段一级公路改建工程、S220六店至蜀山段二级公路改建工程前期工作基本完成，力争2026 年开工。

高速地方协调高效保障。铜商高速无为塔桥至巢湖沐集段提前3个月通车， 天天高速安庆至无为段路基工程完成，预计12月建成通车，较原计划提前6个月。南九高速和县至无为段建设稳步推进，巢黄高速合肥至无为（石涧）段初步设计通过评审。

农村公路建养有序进行。2025年农村公路提质改造工程91.2公里，其中联网路35.1公里，双车道项目6.6公里，县乡道升级项目49.5公里。目前，联网路已全部完工。双车道和县乡道升级项目完工路面工程约15公里，完成工程量约75%。农村公路养护工程约210公里，其中我局实施7.567公里已完成，全市各镇

完成工程量约95%，力争12月上旬前完工。2．水运航空齐头并进

水运基础设施：启动芜湖港高沟码头多式联运基地建设，配合城投公司做好前期工作。高沟港区疏港公路现状良好，可满足一期工程通行需求。

航空基础设施：无为通用机场选址材料已上报，争取年底前取得军方及民航批复。社稳评估已备案，节能审查已批复，土地预审通过评审待批复，正积极对接申报2亿元国防动员资金。

3．跨部门协同深化

配合发改部门推动北沿江高铁、合芜宣城际铁路、常芜合城际铁路西延等铁路项目纳入上位规划；无为北外环高速公路预工可报告已上报，正争取纳入省高速公路网规划，配合芜湖市交通运输局推动无为高速北环线前期工作；配合合肥市做好兆西河一级航道和凤凰颈船闸项目地方性工作。

（三）行业管理，提升服务品质

1. 审批效能显著提升。共受理并办结各类行政审批事项5922件，按时办结率100%。优化审批流程，整合“一件事”集成服务，压缩办理时限90%以上。深化“一网通办”，线上办件量占比达80%，减少群众跑动次数约90%。

2. 公交网络结构优化。开通无为至庐江、无为至巢湖2条毗邻公交线路， 延伸镇村公交至张庙、沙湾、黄金坝等8个村，开通临江街道、新陆路至福渡2 个村级综合运输物流点，开通福渡、石涧2个镇级综合运输服务站，形成跨区域公共交通动脉。无六路公交停泊场、城东公交枢纽相继建成投用，城西公交站完成可行性论证，初步提出迁移方案待报政府审议。启动全市公交网络规划设计，重点优化全市毗邻、城市、城乡、镇村公交线路，着力构建“覆盖广泛、层次分明、换乘便捷”的立体化公交服务体系。

3. 邮政快递业转型升级。分拣环节实现全域自动化，建成4个分拣中心及6 套自动化设备，小时处理能力达6万件，效率提升超3倍。末端配送投入10台无人车，开通30余条线路，日均派件超3000票，城区40余家驿站实现24小时自助取件。“快递进村”工程在完成石涧镇试点后全市推广，全年快递业务量达2564.3万件，业务收入2.76亿元，总量增长14.5%。

4. 文明创建成效显著。实施交通行业文明素养提升行动，组织车站环境攻坚，培训车站、公交一线工作人员文明礼仪和规范用语。执行干部职工到小区报到常态化机制，参与“最文明路口”打造，选树行业先进典型2名，引领行业

风尚。

（四）执法创新，提升监管效能

1. 创新执法方式，提升服务温度。举办“执法开放日”，增强执法透明度 ，推行“证前指导”“送法上门”“风险预警”等前置服务，落实“轻微免罚”，办理免罚案3件，减免罚款3万元。同时，在交通综合执法领域全面发力保障安全。客运监管上，紧抓城区客运，开展23次专项整治、5次跨区域执法及6 次研学包车检查，化解71起矛盾，解决7件难题，助力无证网约车办理双证、无资质维修厂完成备案，收获锦旗5面；货运监管上，开展联合执法、“百吨王” 专项行动等30余次，共查处75吨或超限率100%超限超载车辆11台次（强制案件1 件）、非法改拼装3台次、处罚源头企业2家，上传路警联合治超案件267件， 上传率 100%，将华塑、辉勇、富浩、牛岭等源头矿山、货物企业接入省联网治超综合管理系统，实施24小时监控；科技治超上，依托7处非现场执法点，立案40起，结案43起，基本建成科技治超全覆盖网。

2. 优化执法机制，减轻企业负担。全面推行“检查码”机制，实现执法过程可溯可查，打造阳光执法环境。依托数字监管系统，对合规企业实施“触发式”监管，减少重复检查21项。探索“综合查一次”模式，制定联查清单，根据企业信用与风险等级实施差异化监管，A类企业“零打扰”，D类重点查，入企频次下降75%以上。

3. 重塑执法体系，强化规范公正。针对权力集中、职责模糊等问题，推动职责重构，形成分权制约机制。重组信息中队，强化科技赋能与非现场执法， 提升精准监管能力。建立执法监督与案卷评查机制，确保执法行为规范公正， 增强执法公信力。

乐清市发展和改革局关于2025年度工作总结和2026年工作思路

今年以来，市发改局紧扣习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，忠实践行“八八战略”，持续奋战“1310”，攻坚克难，务实奋进，有力推动全市经济社会向新向好发展。

一、2025年工作总结

（一）经济运行稳中提质，增长动能持续彰显

突出战略领航。完成《2025年国民经济和社会发展计划报告》，为全年发展定好“路线图”。扎实推进“十五五”规划编制，组建工作专班，联动责任部门协同攻坚，按照省市县三级一体编制规划32个、重点专项规划10个、一般专项规划9个等三级规划目录推进规划体系建设，初步形成规划纲要征求意见稿。强化政策保障。制定《乐清市2025年一季度“促消费、拓市场、扩投资、稳生产、引人才”行动方案》《乐清市关于推动经济高质量发展若干政策（2025 版）》等系列稳增长政策。强化主要经济指标监测和重点企业监测，形成经济运行分析报告10期，企业监测分析报告6篇，为政策精准施策提供有力支撑。

（二）有效投资克难而进，发展底盘有力夯实

投资结构不断优化。在连续三年固投高基数下，通过“周研判、月通报、季拼晒”考评体系，推动有效投资结构持续优化。1-11月，我市固定资产投资同比下降12.8%。其中民间投资占比55.8%、制造业投资占比37.8%，占比均居温州前列。重大项目提速推进。建立重大项目三分机制，制定专项实施方案，组建协调专班，有效推进问题化解。1-10月，24个省“千项万亿”项目年度任务投资完成率130.64%，5个开工项目均已开工；102个温州“百项千亿”项目年度任务投资完成率108.5%，25个开工项目均已开工。

（三）产业转型步伐加快，新兴优势加速形成

新兴产业蓬勃发展。1-10月，我市实现战略性新兴产业占规上工业增加值比重达47.2%，总量、占比均居温州第1；30个项目列入温州战新产业重大项目计划年度完成率154%。实现高技术产业投资占比11.2%；实现新能源、新材料产业规上产值685.09亿元、104.09亿元。推进“万亩千亿”新产业平台2.0建设， 1-10月平台实现工业总产值600.35亿元，产业集群效应持续放大。服务业量质齐升。制定实施《2025年乐清市服务业企业招大引强培优育强攻坚方案》，截至11月，新增规上服务业企业6家，储备潜力企业9家。1-9月，实现服务业增加值增速5.8%。1-10月其他营利性服务业实现营业收入增速8%，实现类增加值增

速28%，拟合增速18%。海洋经济强势突破。14个项目入列省海洋强省清单、26 个入列温州海洋强市计划，数量均居温州第1。《乐清深化国家先进制造业集群建设打造长三角智能电气产创融合策源地》入选全省推进长三角一体化发展最佳典型案例，创温州唯一连续两年入选记录。成功争取海洋经济发展资金1281 万元，获典型案例资金500万元。

（四）区域发展协同共进，联动成效全面凸显

共同富裕扎实推进。系统制定乐清市共同富裕工作架构，明确2025年工作任务和重点举措。深化“村企共建”省级试点建设，完善项目智配、分类共建、综合评价等长效机制，全域推动268个村社与284家企业共建项目342个，吸纳农户就业超万人，评选共富结对示范企业12家。多层级向上推介共同富裕工作成效，10条信息获部门媒体刊发推介。对口支援精准有力。1-11月，累计完成消费帮扶3088万元，拨付社会帮扶资金440万元；接收理县籍学生来温就读10人， 组织理县干部人才培训1014人次；《助力阿坝理县打造“致富果”》《温州乐清四维发力织密阿坝理县就业网精准帮扶激活共富新动能》案例入选省对口工作信息。山海协作提质增效。加快推进“发展飞地”建设，整合提升“产业” “消薄”功能，累计招引落地产业项目13个，1-10月完成投资3.753亿元。同结对地区洞头、平阳共同编制山海协作三年行动计划，推动区域资源互补。城乡能级同步跃升。贯彻落实省县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治” 工程部署，谋划实施新型城镇化重点项目70个，1-11月项目投资完成率101.4%。推动柳市镇成功入选省中心镇名单，并编制柳市中心镇培育三年行动计划，明确中心镇培育路径，强化“县城—中心镇—重点村”发展轴体系建设。持续推动特色小镇做大做强，前三季度3个特色小镇合计产出同比增长6.8%。

（五）改革创新攻坚破题，内生活力充分迸发

营商环境不断优化。成功入选温州市第一批向民间资本推介项目3个、优质项目1个（乐清引领数智科技产业园项目获省发改委推荐），累计推荐中小民营企业用地项目16个。“构建民营企业‘科技副总’柔性引才机制，提升企业自主创新能力”入选省促进民营经济高质量发展典型经验。推进统一大市场建设， 开展市场准入壁垒清理整治行动，目前未发现政策壁垒问题。牵头开展新一轮扩权改革，会同各部门汇总我市《扩大经济社会管理权限诉求事项清单》，截至11月底，共梳理28项扩权诉求。招投标改革深入推进。制定《招投标领域治理改革方案（2025-2027年）》，成立公共资源交易监督委员会，完成交易中心

机构调整，构建“政府领导、发改牵头、行业监管、纪委监督、平台支撑”管理机制。开展全市招投标领域突出问题专项整治，截至目前，全市行政立案55 起，结案52起；公安机关立案4起；检察机关审查起诉立案5起；法院判刑9人， 罚金520万元。社会改革稳步实施。完善社会领域政策，制定“扩中提低”年度任务清单、人口高质量发展任务书与基本公共服务一体化改革实施方案，推进2 项省部级以上改革试点及12项部门重点改革；统筹社会事业发展，协调推进公共服务“七优享”工程实施项目6个，投资完成率达149.76%；加强社会信用建设，在全省率先开展“医保+信用金融”一体化服务，上线全国首张“医保信用码”。联合多部门开展信用专项修复，截至目前，修复完成率68.63%，退出高频失信清单的企业16家；累计核查超法人和自然人信用超9000家。

（六）民生福祉与日俱增，幸福成色更加浓厚

强化能源保供。有序推进迎峰度夏重点工程建设（竣工3项、开工2项）， 建成3家统调电厂，3家集中供热企业、3条长输油气管道，构筑煤、油、气、电、热多元互补的能源网络。加速能源绿色转型， 新增并网分布式光伏装机186.62MW，同比增长31%。3个储能项目纳入省能源局计划，乐清湾C区绿色低碳港口码头试点为温州唯一入选省新能源高比例应用项目，腾出用能空间4.59万吨标准煤。新建15个新能源汽车充电桩项目，新增充电枪389把，超额完成民生实事任务。加强价格管理。加强重点民生领域价格监测预警，审慎调整公办高中住宿费、供水价格、景区门票等多项公共服务价格，出台殡仪馆、公益性公墓收费政策，有效保障群众基本生活。持续加强价格认定工作质效，依法依规受理涉案财物价格认定案件959件，涉及认定金额超过2700万元。保障粮食安全。高质量完成年度政策性粮食收购任务，共收购小麦3197吨、早稻33741吨、晚稻23638吨，有效保障农户种粮效益。深化推进现代化粮食收购服务体系建设，新增3家社会化净粮中心（目前我市共纳管11家，其中温州市级示范6家），持续提升我市粮食产后服务能力。开工建设我市第三中心粮库项目，切实增强我市粮食储备能力和应急保供水平。

二、2026年工作思路

2026年作为“十五五”的开局之年，立足新起点，市发改局将以党的二十届四中全会精神为指引，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“当标杆、走前列”的奋斗姿态，着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，为打造共同富裕和中国式现代化县域标杆而努力奋斗。

（一）提高站位谋长远，精准施策稳增长。一是当好参谋助手。密切跟踪宏观经济形势与政策导向，建立健全产业、投资等重点领域核心指标的动态监测与深度研判机制，精准把脉经济运行态势，为我市经济高质量发展提供有力的决策支撑，争取2026年GDP增长6%以上。二是强化规划引领。高质量完成“十五五”规划纲要修订、报审与发布。加强对各领域专项规划编制工作的统筹指导与衔接审查，确保专项规划与总体规划同步部署、有效衔接、一体推进。三是高效承接政策。精准承接国家增量政策，逐条逐项分析吃透，积极向上对接争取，充分释放政策红利。迭代优化“8+4”经济政策体系，强化财政、金融、投资、消费等宏观政策的协同集成，有针对性地完善配套政策举措，确保各项政策动态衔接、互为支撑。

（二）提速增效攻项目，夯实发展硬根基。一是强化项目储备。围绕产业结构优化与新质生产力培育，精准招引重大产业和优质房地产项目，重点布局新能源、新材料、先进制造、电子信息等战新产业，构建量足质优的项目储备库。目前，已谋划安排2026年重大项目超700个，计划总投资超3000亿元；省“千项万亿”项目27个、年度计划投资55.8亿元，温州“百项千亿”项目130个、年度计划投资132亿元。二是强化要素保障。积极申报省重大产业项目，全力争取省级土地指标。三是强化项目攻坚。对2026年项目实施全周期前置管理，加快推进政策处理“清零”。深入开展重大项目投资进度攻坚行动，围绕开工项目、续建项目、建成投产项目，分别打好促开工、促进度、促投产（用）攻坚战， 争取固定投资增速降幅持续收窄、民间投资占比保持55%左右。

（三）育新固旧促转型，构建产业新体系。一是助推传统产业升级。以电气产业为基础，加快向智能电气、智能微电网、智能家居等高端领域延伸，积极推动与人工智能、低空经济等新领域新赛道深度融合，全力打造世界级先进电气产业集群。持续推进乐清智能电力物联网“万亩千亿”新产业平台能级提升，力争2026年平台实现工业总产值730亿元以上；高技术产业投资增速、占比分别保持5%、10%以上。二是培育新兴产业集群。重点培育智能物联产业，高标准推进中国（温州）物联传感谷建设。持续壮大新能源、新材料、智能装备等战新产业，力争2026年战新产业增加值占比保持44%以上；新能源、新材料产业规上工业产值分别达到840亿元、120亿元以上。三是构建现代服务体系。加快生产性和生活性服务业协同发展，重点发力现代物流、科技服务等领域，深化“3+X”科创平台建设，围绕新消费需求，培育演艺经济、赛事经济、银发经济

等新业态。搭建服务业项目库，建立“一业一策”引培机制和“小升规”培育库，争取2026年服务业增加值增长5.5%以上、其他营利性服务业营业收入增长5%、服务业小升规10家。四是深化海洋经济发展。谋划申报海洋强省、强市及长三角一体化发展重大项目及省“十五五”项目，全力争取资金支持。持续推进海洋产业提质增效倍增平台年度评估与建设，加快提升平台能级，培育区域经济增长新引擎。

（四）破解瓶颈促发展，优化环境释活力。一是持续优化营商环境。深入贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》及民营经济32条，统筹推进各项任务有序实施，持续开展宏观政策取向一致性评估。加强营商环境与民营经济领域典型案例梳理与提炼，重点关注涉企问题协调解决方面的好经验好做法， 积极推动优秀案例入库参评。全力争取要素支持，强化民营企业要素保障，深化民企常态化沟通机制，助力我市民营经济高质量发展。二是有序推进平台提级。加强与上对接，密切关注国家级经开区申报目录调整动态，系统梳理需要市级统筹难题，积极争取省市政策支持，优化开发区规划与发展方向，为成功申报国家级经开区奠定基础。三是深化招投标领域改革。积极参与省公共资源交易服务平台建设应用，落实省级要求构建贯通省市县的行业监管“一张网”， 深化省招投标智慧监管监督系统应用。持续开展招投标领域突出问题专项治理， 统筹推进小额平台建设，不断优化招投标营商环境。

（五）民生均衡抓落地，绘就幸福新图景。一是聚力构建共富共赢新格局。着力打造共同富裕示范区县域标杆。强化顶层设计，制定2026年度重点工作， 聚焦经济高质量发展、缩小三大差距、公共服务优质共享等核心领域，打造一批具有乐清特色的标志性成果。深化对口支援，谋划制定2026年对口工作要点， 做好领导互访交流，加强产业、就业、消费帮扶，强化区域项目、文旅合作与人才支持，协助推进示范村建设，打造区域协同发展新样板。二是统筹推进社会高质量发展。协同推进社会事业发展与政策优化，编制人口高质量发展“十五五”专项规划、2026年社会信用体系建设工作要点。深化高频失信企业专项治理和双公示数据监管，推动“七优享”项目加快投产见效。三是全面夯实民生保障硬支撑。持续深化能源绿色低碳发展和保供稳价工程，着力构建“清洁低碳、安全可靠、高效节能”的新型能源体系，争取完成上级下达的单位GDP能耗下降目标、新增光伏装机5万千瓦以上。扎实做好粮食收购工作，提速市地方储备粮第三中心库建设，守牢粮食安全底线。健全重要民生商品保供稳价长效

机制，有序推进荆雁片区供水价格调整、居民管道燃气销售价格制定、污水处理费调整等工作，切实维护市场价格稳定。

汉寿县审计局2025年工作总结和2026年工作打算

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县审计局深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委、市委、县委决策部署，强化审计监督，切实加强自身建设，为县域经济社会高质量发展提供有力审计保障。

一、2025年工作总结

全年共开展审计项目43个，查出违规和损失浪费等问题金额3.72亿元，促进增收节支和挽回损失0.63亿元，提出审计建议112条，发布审计公告7篇，向县纪委监委、主管部门移送案件线索24条。

（一）坚持政治引领，筑牢审计工作根基。一是强化党的集中领导。切实履行县委审计委员会办公室职责，召开十三届县委审计委员会第四次会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神及省、市部署，审议《汉寿县2025年审计项目计划》等文件，部署年度重点任务。严格执行重大事项请示报告制度，向县委审计委员会报告重大事项6项，确保审计工作始终沿着正确政治方向推进。二是深化学习教育活动。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等著作，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等活动推进学习，学习教育期间开展党组中心组学习6次，党员集中学习6次，交流发言59人次，局党组查摆15类19个问题，制定和完善制度6项，已完成整改18个问题，以优良作风护航审计高质量 发展。

（二）聚焦主责主业，提升审计监督质效。一是聚焦财政资金绩效。围绕财政资金规范运行与安全，开展省市县三级联动的2024年度县本级预算执行及其他财政收支审计，完成零基预算改革、“两重”“两新”专项行动、医保基金管理、“一卡通”及农业保险补贴资金等审计；移送案件线索6条，审计发现违规发放住房租赁补贴、挪用挤占医保基金等突出问题。二是聚焦规范权力运行。完成县丰家铺镇、龙阳街道环城社区、息风湖国家湿地公园管理处等单位的5名领导干部任期经济责任审计，揭示专项资金管理方面等问题。三是聚焦民生保障提质。围绕群众关切，完成保障性安居工程专项资金、农业保险政策落实、“一卡通”惠农补贴资金专项审计调查，审计发现拆分项目规避招投标、套取惠农补贴资金等问题17个，收回民生资金2458万元，促进资金拨付到位123.64万元，筑牢民生资金安全屏障。四是聚焦政府投资管控。完成县龙珠湖

公园建设项目、县华乐国家农村产业融合示范园创建工程、汉寿县第一中学新建项目等17个决算审计项目，核减结算不实金额3854万元，发现工程价款结算不实等问题，移送案件线索9起。

（三）服务中心大局，彰显审计担当作为。一是狠抓“群腐”问题整治。紧盯惠农资金、中小学校园食品安全和膳食经费管理、殡葬服务等民生领域， 移送学校挤占学生伙食费、殡葬行业违规操作等问题线索16条。深化乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，移送问题线索4条。二是闭环推进审计整改。加强对审计整改的跟踪问效，建立“一台账、两清单”（整改台账、问题清单、措施清单）管理模式，实行“建账—督办—销号”闭环。印发审计整改通报3期， 推动问题真改实改、全面整改。2024至2025年，县本级审计已到整改期限问题409个，已整改到位395个，整改率96.58%。三是强化部门贯通协同。加强与县纪委监委、县委巡察办、县委组织部的协作，在审计项目计划拟定阶段充分征求意见，实现信息互通、资源共享。加强“巡审联动”“纪审联动”，每轮巡察前提供审计报告、问题线索等成果。聚焦党中央决策部署、民生领域、重大贪腐及“关键少数”问题强化线索移送，全年向县纪委监委及主管部门移送案件线索24起，彰显审计反腐治乱效能。

二、2026年工作打算

2026年，县审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 紧扣汉寿县“十五五”经济社会发展战略重点，以研究型审计为路径，以大数据审计为手段，聚焦主责主业强化监督，兼顾监督与服务职能，推动审计从“查问题”向“促治理”深度转型，为县域经济社会高质量发展提供坚实审计保障。

1. 服务发展大局，精准有效监督。围绕县委县政府中心工作，立足全县发展大局，系统梳理领导干部经济责任审计需求，统筹财政、民生等重点领域， 科学谋划审计项目。既保障重点领域“应审尽审”，避免监督盲区，又注重审计资源高效配置，防止重复审计，以精准监督为县域经济社会高质量发展筑牢“防护网”。

2. 强化科技赋能，推动审计转型。将“金审三期”系统建设作为破解审计难题、提升监督效能的核心抓手，通过“建用结合”的推进路径，全面升级审计工作的数字化与智能化能级，强化大数据应用，加速推动审计模式从传统“经验驱动”向现代“数据实证”深度转型。

3. 加强队伍建设，锻造审计铁军。实施“干部素质提升年”，构建“培训

+实训+考评”体系。通过集中学习、专题培训强化素养与技能，推行“老带新” “以审代训”，加强廉政教育，完善考核，打造政治硬、业务精、能力强的审计队伍。

舒城县司法局2025年工作总结

2025年以来，县司法局在县委、县政府的坚强领导下，在上级司法行政部门的科学指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，努力强化队伍建设、转变工作作风、提升业务水平，为全县经济社会发展提供了司法行政服务保障。

一、工作特色与亮点

法治宣传工作方面，派员参加全市法治宣传教育业务技能竞赛获得个人一等奖、三等奖、团体二等奖，派员代表六安市参加全省法治宣传教育业务技能竞赛获得个人二等奖。推荐非遗火烙画法治折扇参加第二届长三角非遗法治文化展。

行政执法监督工作方面，深入开展规范涉企行政执法，推进群众身边具体实事专项行动。持续优化法治化营商环境。推进“无证明城市”建设，出台《舒城县县本级证明事项免提交清单》。

行政复议工作方面，案件受理渠道持续畅通便捷，线上全面开通12348安徽法网、行政复议服务平台及“掌上复议”微信小程序，线下在县社会治安综合治理中心设立公共法律服务窗口，形成立体化受理网络。

二、重点工作进展与成效

（一）深化理论武装，推进学习教育走深走实

县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，认真落实党中央和省委、市委、县委关于学习教育的部署要求。强化学习，深入查摆，狠抓整改落实， 确保中央八项规定精神落地见效。

（二）强化法治统筹，健全依法治县机制

学深悟透习近平法治思想。与县委讲师组协调，将习近平法治思想学习纳入全县党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，将习近平法治思想作为理论学习、干部教育培训的必修课。举办学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设能力提升培训班一次。开展党政主要负责人述法。召开县委全面依法治县委员会第八次（扩大）会议暨2024年度专题述法评议会议。

（三）规范权力运行，纵深推进法治政府建设

严格规范公正文明执法。推进乡镇综合行政执法改革，深入开展规范涉企行政执法专项行动，推行“综合查一次”改革。加强执法培训和资格管理，举

办全县行政执法人员资格认证通用法律知识培训会。强化对行政权力的制约监督。加强行政执法行为管理，印发《舒城县2025年行政执法监督工作方案》。

行政复议和应诉工作质效稳步提升。深化府院联动机制，加强行政复议应诉典型疑难案例的分析研讨，共同推进行政争议实质化解；完善行政复议听证制度，提高案件审理的透明度和行政复议的公信力。提升行政负责人出庭应诉质效，发布《关于进一步提升行政机关负责人出庭应诉质效的意见》，强化行政机关负责人出庭应诉的刚性要求，通过新闻发布会解读《意见》，推动“出庭出声出效果”。

有序推进合法性审查工作。严格执行重大行政决策程序规定，进一步加强规范性文件管理，把好各类政府合同审查关，持续推进乡镇合法性审查工作， 对其进行指导协助。

（四）防范化解风险，护航平安舒城建设

完善基层调解组织建设、推进矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，融合“新时代六尺巷工作法”，持续开展“无事”找书记党建引领基层治理，进一步建立健全多元调解机制。新成立“钱中山调解工作室”，协助“王明清调解工作室”和15个行专调解组织入驻县级综治中心。集中录入人民调解员信息，方便综治平台案件信息导入，实现乡镇调解数据共享。

做实重点人群管理工作。要求各司法所落实管控措施，对安置帮教重点关注对象一一见面核查，登记造册，无失联、脱管漏管对象。依法依规开展社区影响调查评估、认真做好社区矫正对象接收登记、日常管理工作。严格落实“双定位”措施，常态化开展安全隐患排查活动。

发挥人民监督效能，提升法治参与广度。一是开展人民陪审员换届选任工作。认真组织并圆满完成了2025年任期届满的人民陪审员换届选任工作。二是做好人民监督员管理工作。人民陪审员和人民监督员积极履行职能职责，监督功能得到有效发挥，人民积极参与司法、监督司法的影响力进一步增强。

推动司法所高质量发展。组织各司法所负责人参加“全国司法所长党建引领基层治理能力建设培训班”，加大到所指导力度，确保基层司法所工作人员熟练掌握基层司法行政业务。

（五）践行法治为民，优化法律服务供给

做好法援民生实事。依法履行辩护职责，积极对接县检察院，推进审查起诉阶段刑事辩护全覆盖。用好法律援助经费，科目单列，专款专用，确保受援

人获得优质、高效的法律服务。

提升公证业务质量。县公证处积极响应司法部2025年“公证规范优质”专项活动要求，强化学习培训、优化业务流程，提升公证工作的规范化、专业化水平。紧密围绕县委、县政府的中心工作，为县域拆迁安置、国有资产处置、土地招拍挂等项目提供公证法律服务。

优化法律服务水平。我县律师管理工作以规范执业行为、服务基层法治建设为重点。严格落实市局年初检查要求，督促部分管理不规范、制度执行不到位的律所进行整改。着重提升律师队伍专业技能，组织律师参与专项劳动和技能竞赛。

（六）坚持面向基层，深化法治宣传教育

明确要点压实普法责任。印发了《2025年全县法治宣传教育工作要点》， 向县直有关单位发布普法任务书。突出重点开展法治宣传。组织开展“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“开学第一课送法进校园”等主题宣传。丰富形式营造法治氛围。开展优化法治化营商环境专项普法活动，做好习近平法治思想和法律法规进乡村、社区、机关、学校、企业、军营。我县推荐的火烙画非遗作品入选长三角法治文化作品展。加强督导提升普法质效。部署实施“八五”普法规划总结验收工作，督导全县各地各单位总结工作成效，为“八五” 普法总结验收，“九五”普法谋篇开局打好基础。

三、下一步工作思路与计划

（一）在强化政治引领上，持续加强党对司法行政工作的绝对领导，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，不断提升服务群众的能力和水平。

（二）在维护安全稳定上，紧抓社区矫正监管，落细安置帮教工作，做亮矛盾纠纷调处，逐步建立信息员、调委会、司法所以及各相关部门相互衔接配合的联动工作机制。

（三）在深化法治建设上，充分发挥依法治县办职能作用，深入推进法治政府建设。总结“八五”普法工作经验，谋划“九五”普法工作。强化合法性审查，督促各单位发挥单位法律顾问作用，严格遵守法定程序。深化综合行政执法改革，推广柔性执法方式，强化执法监督和案卷评查。对各单位主要负责人出庭应诉情况做好统计和通报，强化法治考核结果的运用。

（四）在优化法律服务上，加强律师人才培养，鼓励律师走专业化、品牌化发展道路。拓展“公证+金融”“公证+不动产”合作领域，提高经济类公证

业务量。抓好法律援助案件任务完成率、结案率、经费使用率，做好已结案案件回访全覆盖。

（五）在锻造过硬队伍上，加强专业化能力建设，持续正风肃纪，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。

全县司法行政系统将在县委、县政府的坚强领导下，进一步凝心聚力、锐意进取、扎实工作，努力推动全县司法行政工作再上新台阶，为深入实施“新千万工程”，奋力打造“三色舒城”贡献法治力量。

天台县综合行政执法局“十四五”及2025年工作总结和“十五五”及2026年工作思路

2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，县综合行政执法局紧紧围绕现代化和合名城建设“1个中心”，牢牢抓住综合执法提效、城市管理提质、队伍建设提能“3条主线”，聚力开展“三争三比三拼”竞赛活动。一年来，我县执法管理各项工作取得新进展：执法改革通过验收，“燃气监管一件事”入选全省改革实践成果，乡镇（街道）执法力量动态调整机制、行政执法指导案例制度入选全省制度成果，汽车用品行业“综合查一次”列入省级揭榜挂帅项目。重大项目进展顺利，谋划9个，总投资14.36亿元，开工7个，其中争取“两新” 领域资金4010万元，居全县首位。城市管理持续提升，渣土消纳场开工建设， 为全市唯一，“收支共管共治”推进和合小区建设获市局发文推广，和合驿站公厕获评省级“美丽厕所”，环卫河道保洁队伍荣立集体三等功。

一、2025年度工作总结

（一）优化营商环境，提质增效执法改革。一是规范涉企执法。建立涉企检查计划统筹机制，出台以“1+8+N”统筹体系、“11252”检查落实办法、市县乡三级互认机制为载体的涉企检查统筹机制，全县29个执法部门完成年度检查计划事项清单公示，实现“清单之外无检查”。今年以来，全县开展涉企检查1455户次，与去年同比减少54.91%，涉企“综合查一次”实施率达74.62%， 远超过省定60%要求。二是优化增值服务。实施差异化监管，制定食品药品、企业、燃气等领域分级分类监管标准，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。依托“企呼我应”、企业直通车以及“1229”工作体系，推行“预约式”指导服务，今年以来开展服务342次，累计指导企业160余家。三是完成改革验收。对照省改革核验26项任务指标，及时整改公示不规范、案件办理超期、违法线索按期处置率等问题。指导镇街优化执法队“三区”管理模式，增添新设备， 落实下沉补贴。全面梳理执法实践，收集改革成果，我县顺利通过省级验收。四是严格规范执法。严格落实行政执法“三项制度”，出台《执法记录仪使用管理规定》，进一步落实行政执法全过程记录。加强执法监督，重点规范综合行政执法案件关键环节工作流程，实行执法质效动态通报，切实提升案件办理质量。今年以来，各镇街综合执法队共办理一般程序案件596件，无诉讼败诉和复议被纠错的情况发生。

（二）聚力提质焕新，持续提升管理水平。一是实施微改精提行动。打造

综合管养片区1个，开工建设综合管养示范点2处，打造全要素精管善治路段10 条。完成整修人行道2公里，新建绿道15公里，治理“桥头跳”1座，完成沙坑山公园的提质改造，改造口袋公园3个。二是深化“月季花”行动。开展城市精细化管理“月季花”行动，推动城区环境整治扩面提质，今年共开展了清洁城市、公共停车位清障、果壳箱清洗、物业住宅小区设施设备品质提升、流动摊贩整治、城市主次干道杂草清零、破损户外广告整治、井盖安全整治、装修施工围挡整治、园林花箱修缮、建筑垃圾清运集中整治、绿地公共空间开放等12 项专项整治行动。三是创新街面管理模式。实施“一支队伍管市容”“一支队伍管养护”模式，落实统一规划、统一实施、统一监管，有效提升街面管理效能。今年以来，我县城市治理系统综合评价均保持在95分以上，问题处置率达100%。落实“暖商助企”11条措施，将福溪商贸城“夜市”打造为夜市管理样板，为流动摊纾困解难。四是提升城市管养水平。聚焦中央环保督察问题整改， 建成污水应急处理设施，完成人民路市政雨污管网分流改造，开展赤城、始丰、福溪雨污管网排查，开工污水处理厂扩容项目和赤城区块排水管网改造一期项目，改造二次供水小区14个。和合驿站公厕创成省级“美丽厕所”，推进垃圾焚烧场超低排放改造，第一个分项已开工，第二个分项招投标中，计划年底启动改造。完成城市道路脱空检测20车道公里，贯通提升慢行道10公里，杨家山1 号公园、丽泽湖公园实施开放共享。

（三）抢抓“两重”“两新”，逐步完善基础设施。今年以来，结合我局主责主业，共谋划储备项目9个，总投资14.36亿元，已争取到位资金1.321亿元。其中已实施项目7个，分别是天台县排水管网改造提升工程，已开工建设；天台县城区环卫设施提标改造项目，已启动招标工作；天台县住宅小区老旧电梯更新项目，已启动招标工作；天台华润燃气市政中压燃气管道工程及设备设施改造工程项目，项目已获核准预赋码并部分开工；天台天蓝能源有限公司白鹤镇液化石油气储配站项目，已完成土地摘牌和方案设计，正在办理工程规划及施工许可；天台县建筑垃圾收运处置和资源化利用项目，坦头消纳场已开工建设， 福溪消纳场库区正在设计招标中；天台县供水智慧化提升项目，已开工建设。正在谋划项目2个，分别是天台县智慧生态停车及配套建设项目，已完成项目赋码、可研批复、一案两书、环评、能评等工作，并已经申报2026年提前批专项债；天台县智慧环卫一体化改造项目，正在进行需求调研。

（四）聚焦急难愁盼，用心办好民生实事。一是精塑垃圾分类协同格局。

开展居住小区生活垃圾分类攻坚提升专项行动，推行居住小区垃圾分类包干制， 居住小区“两定四分”运行合格率达85%，全县生活垃圾分类处理率达88%。强化行业监管，完成对党政机关、医院、餐饮等重点领域专项服务指导，对商超、农贸市场、酒店等行业开展专项检查，确保各类场所的垃圾分类工作都能达到标准要求。构建“志愿+媒体+教育”立体宣传矩阵，组建和合拉风志愿团、“拾分美”等20余支志愿队伍，依托春分日、秋分日、宣传周等节点举办13场大型主题活动，营造了全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。二是深耕美好物业品质提升。开展物业服务质量提升行动，打造品质物业、和合物业、安全物业、清廉物业，会同社工部探索推进社工担任“物管委”召集人治理模式，业委会

（物管委）组建率达79%；推行执法队员服务进小区“12346”工作法”，开展物业服务指导270余次。推进住宅小区公共收益管理不规范问题专项治理，全县91个小区完成专户开户，开户率达100%，排查公共收益收支管理异常，累计规范管理公共收益556万元。三是筑牢燃气安全风险防线。推进燃气经营企业规模化整合，完成华丰、三合、海天3家企业的合并，注册“天蓝公司”，白鹤液化石油气标准化新站年底开工建设。推进设备设施升级，检验评估燃气管道10公里，更新改造1.2公里，完成11万用户的金属软管更换工作，推动非居用户安装工业型报警器，燃安码实现全县超2000家餐饮主体全覆盖。四是严管建筑垃圾全链闭环。进一步完善和细化建筑垃圾管理的工作机制，对建设工地进行全面摸排并开展专项检查，全县9个在建工地建筑垃圾处理方案备案率达100%，处置核准应批尽批。开展建筑渣土非法倾倒专项整治，对重点区域开展集中督察并整改。

（五）全面从严治党，有效夯实队伍基础。一是强化政治引领。始终坚持把党的政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。高质量开展县委巡察反馈问题整改，完成巡察反馈的33个问题整改，并同步建立了相关长效机制17项。按要求开展中央八项规定精神学习教育，对照“两张清单”有效查摆问题。二是深化廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，出台《党风廉政建设主体责任层级管理实施办法》《党风廉政建设“签字背书”制度》《谈心谈话制度》， 修订《纠察工作实施细则》，常态化开展队伍纠察、机关效能督查工作，今年以来共通报记分34人，警示谈话17人，诫勉谈话1人，党纪处分2人。先后开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、屏幕中的形式主义、政务服务“清梗行动”、

群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项整治，出台《作风建设“五个严禁、五个注意”》要求，勤廉机关相关经验做法被台州红云录用。三是加快能力提升。开展“百名科长优服务”活动、“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动、“三争三比三拼”解放思想大讨论活动，办理了全省住建系统首个古树名木注销工作。开展“百名工匠”培养计划，开设“周四夜校”，组织法制例会，加强理论学习和实践锻炼，全方位提升队伍的业务能力、综合素质。出台编外人员层级评定实施方案、一线协管员组长选拔方案、编外人员薪资结构标准规定，进一步规范协管人员管理。

二、2026年工作思路

2026年，县综合行政执法局将在县委、县政府的坚强领导下，贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央和全省城市工作会议精神，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，推进执法管理工作再上新台阶。在具体工作上重点开展执法管理“六提年”行动：

（一）综合执法提效增值。一是固化改革经验。全方位提炼改革试点经验做法，加快把案例转化为制度、模式、路径。持续提升基层“一支队伍管执法” 治理效能，常态化完成“党建+执法”、综合执法事项清单的动态调整、“枫桥式”基层综合执法队伍建设等工作，分领域建立与各业务主管部门之间“点对点”的执法与日常监管衔接机制，增强业务黏合度，拓展执法监管“一件事” 场景应用。二是深化涉企执法。实施分级分类监管，扩宽企业“白名单”制度结果运用，严格控制专项检查，杜绝无差别检查，完成省司法厅汽车用品行业“综合查一次”揭榜挂帅项目。探索实行“涉企监管明白人”机制，推动执法部门与企业协商共治。三是严格规范执法。以学习贯彻司法部《行政执法人员行为准则》为契机，深化行政执法“四统一、五规范”机制，统一执法平台、执法流程、执法机制、执法保障，规范检查事项、检查内容、检查频次、检查程序和检查文书，扎实推进严格规范公正文明执法。

（二）城市管理提质焕新。一是实施综合管养片区微改精提行动。坚持“微改造、精提升”的理念，继续打造综合管养片区，2026年计划再打造综合管养示范点3个（沙坑山公园周边、国赤环线区块、飞鹤路区块）、“全要素”精管善治路段10条，整修人行道2条，新改建口袋公园2个。二是实施城区人居环境整治行动。全力配合文明城市创建，围绕道路品质、停车秩序、市容乱象、小区环境、市场周边5个方面加强管控和整治，全力营造“设施功能完善、街区容

貌美观、环境整洁舒适、管理规范有序”的城区居住环境。三是实施物业小区品质提升行动。提高物业住宅小区环境执法效能，提升小区环境品质和居民生活质量，重点破解违法搭建、违规装修、占绿毁绿、生活垃圾不规范分类投放、物业服务企业未履职尽责等五类问题。开展居委会、业委会、物业企业三方协同共治行动，以党建引领三方协同赋能住宅小区治理提质增效。

（三）基础设施提档升级。一是推进基础设施项目。加快已开工的排水管网提升改造工程项目、城区环卫设施提标改造项目、建筑垃圾收运处置及资源化利用项目建设进度，尽快补齐污水处理、生活垃圾处理、建筑垃圾消纳等城市功能短板。二是推进智慧管理项目。加快供水智慧化提升项目，建设全县智慧供水平台；谋划推进智慧生态停车及配套建设项目、智慧环卫一体化改造项目、共享AI办案中心项目，建设智慧停车位及停车管理系统，改造智能生态公厕建设智慧环卫平台。三是推进民生保障项目。继续推进住宅小区老旧电梯更新项目，实现15年以上老旧电梯“应更尽更”；谋划推进电动自行车共享换电项目，加快破解电动车充电安全问题，为居民提供便利服务。

（四）生态问题提速促改。一是完成中央环保督察问题整改。紧盯9月完成中央环保督察整改销号验收目标，加快问题整改，完成排水管网提升改造赤城一期工程，加快推进天台县排水管网提升改造工程—挤外水项目设计论证，开工建设老城区地下管网及配套设施建设项目（飞鹤路），督促相关单位加快其他整改项目建设。二是完成生活垃圾焚烧场超低排放改造。加快生活垃圾焚烧场超低排放改造项目，年底完成改造，有效提升垃圾焚烧行业大气污染物排放控制水平。三是开展建筑垃圾专项整治。坦头建筑垃圾消纳场完工，争取开工建设福溪消纳场，基本实现县域内产消平衡。全面排查整治建筑垃圾违规倾倒、堆放问题点位，严打非法倾倒行为。

（五）民生服务提标扩面。一是提高“两定四分”点分类精准度。深化落实“桶边督导、精准宣传、桶边执法、网格责任”等措施，继续提升前端分类准确率，实现居住小区“两定四分”合格率达90%，全县生活垃圾分类处理率达88%以上。二是提高物业小区公共收益管理规范度。持续深化住宅小区公共收益支出管理不规范问题专项治理，提升住宅小区公共收益支出透明度，计划在住宅小区全面推广公共收益“收支共管共治”模式。三是提高用户端燃气设施安全度。继续推进管道用户智能表、非居用户报警器安装工作，实现覆盖率100%， 免费为全县非居燃气用户配置工商业级物联网燃气泄漏报警装置，完成白鹤燃

气站建设。

（六）执法队伍提能强基。一是提升党建能力。开展党支部标准化规范化建设提质行动，大力推进党支部设置标准化、组织生活制度化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是提升履职能力。开展综合执法队伍能力素质大提升行动，围绕政治能力、业务能力、综合素质、执法服务、队伍形象五方面开展教育、培训、比武。三是提升群众能力。大力开展“城管执法进社区”活动，建立“城管+社区”联动机制，推进宣传进社区、服务进社区、管理进社区、执法进社区，打通城市治理“最后一公里”。

三、“十四五”工作总结

“十四五”期间，县综合行政执法局认真贯彻落实县委、县政府决策部署， 以打造“有文化、有温度、有智慧”的“三有城市”为目标，以城市管理质量提升、综合执法质效提升为主线，推进城市精细化管理，建立健全城市管理长效机制，加强执法能力提升，狠抓队伍建设，综合行政执法和城市管理各项工作取得了显著成效，为我县经济社会发展创造了良好的环境。

一是执法体制改革迈出新步伐。开展“大综合一体化”行政执法改革，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，基层综合行政执法实现全覆盖，形成“1+6”下沉队伍架构，77.58%执法力量下沉乡镇（街道）。相对集中行政处罚权进一步推进，全县综合行政执法事项增加到25个条线1297项，综合行政执法事项拓展到60%以上的执法领域，60%以上的高频率、高综合、高需求执法事项纳入综合行政执法范围，60%以上的行政执法量由综合行政执法部门承担。提升综合执法质效，优化法治化营商环境，开展“综合查一次”“监管一件事”， 实施简案快办、亮码检查，推行分级分类检查，搭建涉企检查统筹机制，强化行政指导服务，顺利完成省级改革核验，权力规则化、规则数字化、数字智能化基本实现，权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局基本成熟定型。

二是城市精细管理取得新成效。高位运行“城管委”格局，先后开展“印象天台”城市精细化管理行动、“品质天台”城市精细化管理三年行动、城市建设提质换新行动，开展城市有机更新，打造“席地而坐”城市客厅、美丽公厕、平坦示范路等系列示范，有效改善城市面貌、优化人居环境、提升城市品质。管理常态化长效化不断深化，实行“一支队伍管市容”“一支队伍管养护”， 实施“一月一主题”专项整治，我县4年获评全市城市精细化管理优秀县。智慧

管理水平大幅提升，在违法停车、越店经营、流动摊贩、乱堆物料等各类城市管理问题上实现了智能识别、智能抓拍、一键提醒、智能派单、闭环审查，创新开发了“摊省心”“燃安码”“智慧管理一张图”等数字应用，其中“摊省心”被评为全省数字化改革最佳应用。

三是城市环境品质呈现新面貌。环卫保洁提质增效，建成投用垃圾焚烧厂、飞灰填埋场、餐厨垃圾处理站、园林垃圾处理中心，隔水江生活垃圾填埋场完成生态修复，城区城市道路机械化清扫率达92.6%。污水处理提质增效，机关、企事业单位以及六小行业、商业综合体完成“其他类污水零直排区”建设，实施城区排水管网提升改造项目，我县城市污水收集率保持在80%以上，城市生活污水进水BOD平均浓度达103mg/L。园林绿化提质增效，新改建口袋公园20处， 提升绿地面积15公顷，我县绿地率达39.05%，城区人均公园绿地面积为16.91平方米，完成国家住建部城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点、省住建厅公园绿地开放共享工作试点建设工作。

四是规范执法工作获得新提升。坚持执法“双提升”，严格落实行政执法三项制度，完善行政执法自由裁量基准，制定常用类别执法办案模板，打造执法行为全流程标准化。全面落实行政执法责任制和问责制，加强执法质量考评机制，坚持全员法律知识考试和法制例会制度，促进严格规范公正文明执法。充分发挥执法对中心工作的服务保障作用，开展烟花爆竹、犬类管理、养老诈骗、人行道违停、生活垃圾、燃气、污水零直排、民宗等专项执法，累计办理一般程序案件5000余件，人均办案量提升至12件。深化“强转树”专项行动， 全面提升执法人员政治素质、业务水平和服务能力。

五是民生实事工作实现新突破。开展生活垃圾分类，累计建成垃圾分类“两定四分点”213处，创成省高标小区47个，我县生活垃圾资源化利用率、无害化处置率、城镇分类收集覆盖率均达100%，生活垃圾分类处理率达88%。提升物业管理水平，进一步健全物业管理体制机制，制定了一系列物业服务企业评价制度，规范物业两金、公共收益管理，开展物业、业委会“两无”小区消除行动、物业服务质量提升行动等，业委会（物管委）组建率达75%以上，物业服务企业信用考评率和信息公开率达100%。开展建筑垃圾综合治理，积极开展建筑垃圾污染环境防治工作，规范运输车辆管理，推行建筑垃圾电子处置（转移）联单， 加强终端处置能力建设，福溪街道、坦头镇2处建筑垃圾消纳场开工建设。开展城镇燃气专项整治，强化燃气管网、场站等设施整治力度，杜绝带病设施，完

成瓶装燃气企业规模化整合，强化终端用气安全，推广使用“燃安码”，加快燃气设施智能化改造和高质量养护，燃气安全零事故发生。

六是队伍规范建设跃上新台阶。全面加强党的政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神。党建引领激发新活力，深入实施“三支队伍”建设、“红色根脉强基工程”“双建争先”工程，创建“红色物业小区”，开展生活垃圾分类党员先锋活动，推行将心比心的“两心”工作法，打造“党建红、红于心，执法蓝、蓝于行”党建品牌。落实全面从严治党，坚持刀刃向内，完成巡察反馈问题整改，进一步严格内部流程管控，强化廉政专题教育，开展清廉机关、清廉单元创建，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。

四、“十五五”工作思路

“十五五”期间，县综合行政执法局将在县委、县政府的坚强领导下，紧扣“现代化和合名城”建设目标，坚持以法治化、精细化、智慧化、一体化、社会化为方向，加快推进综合行政执法与城市管理高质量发展，着力打造现代化人民城市。

未来五年，执法管理工作将聚焦“五个更加”目标：一是城市品质更加凸显。集约化提升城市功能、景观形象、文化特色和精细化管理水平，塑造城市区域亮点和城市名片，城市精细化管理达到一流水平。二是人居环境更加宜居。城市容貌品质和人居环境质量进一步提升，实现“地面干净、立面整洁、秩序井然、环境优美、市民满意”，物业、燃气、垃圾分类等服务措施更加便民利民。三是市政设施更加完善。补齐基础设施短板，推动市政公用服务均等化， 保障城市运行安全高效，更好满足人民群众对美好生活的向往。四是城市治理更加高效。深化数字赋能，推动智慧城管系统全面融入城市管理与执法实践， 构建全域感知、智能响应、协同高效的治理体系。五是综合执法更加规范。“大综合一体化”行政执法体系高效运行，形成完备的执法规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。

为实现上述目标，重点推进六方面工作：

一是进一步提升城市精细化管理水平。加快构建“全周期”“全要素”城市管理体系，形成规划、建设、管理密切协同机制。持续推进城市管理提质焕新，集约化提升城市功能、景观形象、文化特色和精细化管理水平。不断提升城市管养水平，强化环卫基础设施投入，加快市政设施、污水处理设施提升改

造，打造多彩园林景观。探索建立多元治理体系，充分挖掘天台优秀传统文化价值，丰富执法管理实践内涵，加快形成民本民治、共建共治的城市治理体系。

二是坚决保障行业基础设施安全运行。保障市政道桥及排水设施安全运行， 对城市道桥设施持续开展定期检测评估，全面完成城市道路脱空检测。保障供水供气安全运行，加强供水企业安全管理，加快小区二次供水设施改造，加强城镇燃气安全管理，全面构建城镇燃气安全评估和安全风险管控体系。保障城市突发应急事件安全处置，健全应急预案体系，打造完善符合城市管理安全发展的应急处置体系，不断提高应急处置能力。

三是常态开展城市环境污染综合治理。深化城镇污水治理，提升改造污水处理设施，提升污水收集处理效能，健全管网巡查、清淤、检测、维护等长效管理机制，保障排水管网正常运行。深化建筑垃圾治理，统筹推进建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置，切实提升终端处置能力建设水平。深化生活垃圾分类治理，实施精准精细分类，进一步提升分类质量，推动“管行业管分类” 工作责任有效落实，营造社会氛围。

四是加快推进执法管理智慧化建设。建设综合行政执法“智联网”，广泛运用现代信息技术、视频感知技术、物联感知技术等，强化智慧化基础保障。建设智慧市政、智慧园林、智慧环卫、智慧停车、智慧物业、智慧燃气等行业应用，为城市规划、建设和监管提供全方位数据支持。建设综合行政执法和城市管理综合应用，依托一体化智能化公共数据平台和县“城市大脑”，形成“全县统筹、全面感知”的城市智慧化管理新格局，实现部门履职高效协同、整体智治。

五是高效运行“大综合一体化”体系。进一步提高执法效能，完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系，健全联合执法常态机制、应急配合机制、案件移送机制。健全规范涉企执法长效机制，构建“事前明晰标准、事中分级分类、事后整改帮扶”全周期跨部门综合执法监管体系，杜绝多头检查、重复检查、随意检查，营造一流法治化营商环境。推进执法规范化建设，统一、规范现场执法过程，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法业务培训，提高执法公信力。

六是着力打造人民满意执法队伍。加强党的建设引领高质量发展，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。深入推进执法队伍基层党组织标准化规范化建设，创新基层党建工作，推动与社区、企业、社会组织党组织互联互动、

联建共建。实施“人民满意”队伍品牌培育，持续开展为群众办实事实践活动， 畅通群众参与渠道，不断强化队伍服务发展、服务群众的能力。

武义县经济商务局2025年重点工作总结及2026年工作谋划

今年以来，我局紧扣“两新融合”大文章，锚定“港”“廊”“链”主战场，实现全县经济发展稳中有进。

一、2025年主要工作开展情况

（一）守鼎固基，稳优争先强指标。今年我县首次荣获“浙江制造天工鼎”， 排名位列山区海岛县第5。在去年“夺鼎”的有利基础上，坚持锚定“守鼎”目标，特别是在指标数据方面，通过“月监测、季分析”工作模式，保持优势指标稳定向好、推动落后指标争先进位。

（二）产业育链，六链协同强质效。结合市委市政府“十条产业链”布局和我县多年发展的工业现状，开展“六条特色产业链”培育、编制产业链五图五清单。特别是今年聚焦高端装备产业，开展中小企业特色产业集群申报工作， 目前园林机械领域已成功认定为省级中小企业特色产业集群。

（三）强化保障，项目赋能强动能。鼓励企业申报“两重”“两新”项目， 加快设备更新，今年上报“两重”“两新”重点项目12个，通过3个；支持企业开展技术改造提升，推荐华丽电器等6家企业入选2025年度生产制造方式转型示范项目。此外聚焦项目招引聚链，今年举办了“之江同心·经济圆桌会议”、2025电动工具发展大会暨武义电动工具产业链招商推介会等活动。

（四）数字赋能，智改数转强活力。积极落实金华市中小企业数字化转型城市试点武义任务，深入推进电动工具行业数字化改造，截至目前累计实施项目53个、总改造任务完成率达101.9%。全面推进数字化改革工作，全年新增国家级5G工厂3家、省级（重点）工业互联网平台5家、省级首席数据官试点企业1 家、市级美丽工厂2家。

（五）企业提质，聚焦发展强服务。通过精准筛选，从规模以上工业企业、国家高新技术企业、高成长性企业中遴选企业，建立专精特新企业重点培育库， 提供“一企一策”服务、跟踪辅导服务，新增认定省级创新型中小企业11家， 专精特新中小企业3家，“重点省专”企业4家，国家专精特新重点“小巨人” 企业1家，国家专精特新“小巨人”企业2家。开展企业服务“三全行动”，出台“泉心助企”工作方案，并将暖企助企惠企活动贯穿全年，202