市交通运输局党组2025年度民主生活会对照检查材料（“五个带头”）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，局党组紧扣本次民主生活会主题，聚焦“五个带头”要求，结合市交通运输局党组年度工作实际，重点从学习贯彻党中央决策部署、落实中央八项规定精神、深化作风建设、履行全面从严治党主体责任等方面，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，全面查摆问题不足、深刻剖析根源症结、明确整改方向举措。现将对照检查情况汇报如下，请各位同志批评指正。

一、2024年度民主生活会整改措施落实情况

针对2024年度民主生活会查摆出的“理论武装与交通实践融合不深、重大交通项目推进效能不足、行业治理精细化水平有待提升、全面从严治党责任传导层层递减”等5个方面15个具体问题，局党组高度重视、扛责尽责，第一时间召开专题会议研究部署，逐项建立“问题清单、措施清单、责任清单、时限清单”，实行挂图作战、销号管理，坚持立行立改与长效建设相结合，目前所有问题均已按计划整改到位，整改成果得到持续巩固深化。

（一）深化理论铸魂，政治引领能力实现新提升。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，修订完善《局党组理论学习中心组学习制度》，全年主持召开党组理论学习中心组学习会15次，专题学习习近平总书记关于交通运输工作的重要论述、指示批示精神23次，带头开展研讨交流12人次。围绕“加快建设交通强国”“以新质生产力赋能交通运输高质量发展”等主题，党组书记带头讲授专题党课4次，班子成员到分管领域、联系单位讲党课8次，推动理论学习与交通工作实践深度融合。通过开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育，组织全局党员干部开展专题培训6场、实地研学4次，引导干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央关于交通运输高质量发展的各项决策部署在全市交通系统落地生根、开花结果。

（二）聚焦主责主业，交通发展动能得到新增强。锚定“打造区域综合交通枢纽”目标，将整改落实与履职尽责紧密结合，全力推动交通运输事业高质量发展。一是攻坚重大项目建设。建立“领导包联、专班推进、定期调度”机制，统筹推进高速公路、国省干线、港口航运、城乡客运等重点项目建设，2025年全市交通固定资产投资完成*亿元，同比增长*%；*高速公路主线贯通，*国道改线工程竣工通车，*港口集装箱吞吐量突破*万标箱，交通基础设施网络持续完善。二是提升运输服务质效。深化城乡客运一体化改革，新增城乡公交线路*条，优化调整线路*条，行政村通公交率保持100%；推进“交邮融合”发展，建成乡镇综合运输服务站*个，农村物流覆盖率提升至*%；规范网约车、货运车辆管理，道路运输违法行为查处率提升*%，运输市场秩序持续向好。三是赋能产业融合发展。主动对接制造业、旅游业等重点产业需求，开通工业园区定制公交*条、旅游专线*条；推进多式联运发展，完成集装箱多式联运量*万吨，降低物流成本约*亿元，为全市经济社会发展提供了坚实交通保障。

（三）践行初心使命，为民服务质效展现新面貌。牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为整改落脚点。一是深化“放管服”改革。梳理交通政务服务事项*项，实现*项“一网通办”、*项“免申即享”、*项“最多跑一次”，审批时限平均压缩*%。二是开展专项整治行动。聚焦群众反映强烈的公路“三乱”、出租车拒载议价等问题，开展专项整治*次，查处违规行为*起，退还违规收费*万元，群众满意度提升至*%。三是畅通诉求反馈渠道。依托12345政务服务热线、交通服务监督电话等平台，建立“接诉即办、闭环管理”机制，全年受理群众诉求*件，办结率*%、满意率*%。四是深入基层调研走访。班子成员带头深入项目工地、运输企业、乡镇村组调研*次，形成《全市农村公路养护管理现状及对策》《提升城市公共交通服务水平研究》等高质量调研报告*篇，推动解决农村公路安防设施不完善、公交站点布局不合理等实际问题*个。

（四）从严管党治党，政治生态呈现新气象。认真履行全面从严治党主体责任，推动管党治党责任层层落实。一是压实党建责任。召开党风廉政建设专题会议*次，制定党组主体责任清单、班子成员“一岗双责”清单*项，与各科室、下属单位签订党风廉政建设责任书*份，形成“齐抓共管”工作格局。二是强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议文件*%，压缩非必要调研检查*次；坚决整治形式主义、官僚主义，清理规范达标评比表彰事项*项，切实为基层减负。三是筑牢廉政防线。开展廉政警示教育*场，组织参观廉政教育基地*次，签订廉政承诺书*份；加强对项目招投标、资金使用、行政执法等关键环节的监督，建立廉政风险防控台账*项，开展专项督查*次，整改问题*个；支持驻局纪检监察组开展工作，立案查处违纪违法案件*起，给予党纪政务处分*人，全局政治生态持续净化优化。

二、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的深度和广度不足。虽然能够坚持常态化学习，但在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神时，存在“浅尝辄止、学用脱节”的问题。对习近平总书记关于交通强国建设的重要论述学习不够系统深入，对“加快建设交通强国的内涵要求”“新质生产力与交通运输融合发展的路径”等重大理论和实践问题研究不深、领悟不透。例如，在学习“统筹发展和安全”重要论述时，更多停留在理论层面，结合交通运输领域安全生产、应急保障等实际工作开展深层次研讨不够，导致在应对极端天气、突发交通事故等风险挑战时，运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力有待提升。同时，学习形式较为单一，多以集中学习、读文件为主，运用案例教学、现场教学、互动研讨等方式较少，学习的针对性和实效性有待增强。二是政治敏锐性和鉴别力有待加强。对新形势下意识形态领域的复杂性、严峻性认识不够深刻，政治敏锐性不强。例如，在面对网络上流传的关于交通项目建设、收费政策等不实信息时，虽然能够及时回应，但主动发声、正面引导的意识不强，应对舆情的主动性和前瞻性不足；在日常工作中，对一些干部职工发表的模糊认识和错误言论，有时碍于情面未及时纠正，缺乏旗帜鲜明的斗争精神。此外，从政治高度分析解决交通工作问题的能力不足，在推进交通项目建设、制定运输政策时，有时更多关注工程进度、经济效益，对其背后的政治意义、社会影响考量不够全面，未能充分体现“交通为民”的政治站位。三是政治能力与交通发展需求不相适应。面对新时代交通运输高质量发展的新形势新任务，运用政治眼光观察、分析、解决问题的能力有待提升。例如，在推进区域交通一体化发展中，对“交通先行支撑区域协调发展”的政治要求把握不够精准，与周边地市的交通对接协作不够主动，存在“各自为战”的情况；在落实“绿色交通”发展要求时，对“双碳”目标下交通运输领域的转型方向、路径举措研究不深，推动新能源车辆推广、绿色物流发展等工作力度不足，未能充分将政治要求转化为具体工作成效。同时，在统筹发展和安全中，政治判断力有待加强，对交通运输领域的安全生产隐患、信访维稳风险排查不够全面，防范化解风险的预案不够完善。

（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养锤炼不够自觉。班子成员在日常工作中，更多关注业务工作推进，对党性修养的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻党性”的倾向。例如，在参加“三会一课”、组织生活会等党内政治生活时，有时存在走过场、应付了事的情况，开展批评与自我批评时“辣味”不足，多以工作建议代替思想交锋，未能真正做到红脸出汗、排毒治病；在日常工作中，对一些不符合党性原则的言行，缺乏主动抵制和斗争的意识，党性修养的自觉性和坚定性有待提升。此外，对党内法规制度学习不够深入，执行不够严格，存在对《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要制度理解不透彻、落实不到位的情况。二是宗旨意识有所淡化。虽然始终强调“以人民为中心”，但在实际工作中，服务群众的主动性、精细化程度仍有差距。例如，在推进农村公路建设时，更多关注道路通达率，对群众出行的便利性、舒适性考虑不够，部分农村公路安防设施不完善、错车道设置不足，存在安全隐患；在优化城市公共交通服务时，对老年人、残疾人等特殊群体的出行需求关注不够，无障碍公交设施配备不齐全，公交站点语音播报系统不完善。同时，深入基层调研不够扎实，存在“走马观花”现象，有时提前安排路线、预设问题，未能真正深入群众了解真实情况，导致一些决策部署与群众实际需求存在偏差。三是艰苦奋斗精神有所弱化。随着交通事业的发展和工作条件的改善，部分班子成员艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。例如，在项目建设管理中，有时存在追求“高标准、高规格”的倾向，对工程建设中的节约管控不够严格，存在一定的资金浪费现象；在日常工作中，办公用品浪费、水电资源消耗过大等问题未能得到有效杜绝；在公务接待、差旅出行等方面，虽然符合规定要求，但勤俭节约的意识不够强烈，未能做到精打细算、厉行节约。此外，面对交通建设中的艰难险阻，攻坚克难的奋斗精神有所减退，有时存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和毅力。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的意识不够牢固。没有始终把人民群众的主体地位放在首位，在工作中有时存在“管理者”思维，缺乏“服务者”姿态。例如，在制定交通政策、推进项目建设时，征求群众意见不够广泛深入，对群众的不同声音重视不足，导致部分政策措施落地后与群众预期存在差距；在处理群众诉求时，有时存在不耐烦情绪，办理效率不够高，对复杂问题的跟踪督办不够到位，未能真正做到“事事有回应、件件有着落”。此外，对群众反映的农村公路养护、公交服务等“小事”重视不够，认为这些问题不影响大局，未能及时主动解决，损害了群众的切身利益。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈。在执行组织制度、遵守组织纪律方面存在松懈现象。例如，在落实“三重一大”决策制度时，有时存在决策前调研不够充分、征求意见不够全面的情况，部分重大事项的讨论决策记录不够规范；在参加党组会议、组织生活时，有时存在迟到、早退现象，请假报备制度执行不够严格；在向上级党组织汇报工作时，有时存在报喜不报忧的情况，对工作中的问题和不足遮遮掩掩，未能如实反映真实情况。此外，对组织安排的工作任务，有时存在挑肥拣瘦、推诿扯皮的情况，缺乏坚决服从、主动担当的意识。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实。对法律法规和纪律规矩的学习不够深入，法治意识和规矩意识有待提升。例如，班子成员带头学习交通法律法规的主动性不够，对《公路法》《道路运输条例》等核心法规的理解不够透彻，在决策和工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足；在行政执法工作中，有时存在重结果、轻程序的情况，部分执法人员存在执法不规范、裁量权使用不当等问题；对下属单位的法治教育和监督管理不够严格，导致出现个别违规执法、不作为乱作为的现象。此外，在日常工作和生活中，对一些“小节”问题不够重视，自我约束不够严格，存在违反纪律规矩的潜在风险。

（四）带头干事创业、担当作为方面。一是工作创新意识不强，破解难题的办法不多。习惯于按照传统思维和固有模式开展工作，缺乏主动创新的意识和魄力。例如，在推进智慧交通建设中，对大数据、人工智能等新技术的应用不够深入，智慧交通平台功能不够完善，未能充分发挥科技赋能交通管理的作用；在农村公路养护管理中，仍以传统养护方式为主，对市场化养护、智慧养护等新模式探索不够，养护效率和质量有待提升；在运输市场监管中，对新业态、新模式的监管手段滞后，难以有效应对网约车、网络货运等新兴领域的风险挑战。同时，面对交通建设资金短缺、征地拆迁难等突出问题，缺乏创新思路和有效举措，过多依赖上级支持，主动谋划、破解难题的能力不足。二是担当精神不足，攻坚克难的劲头不够。面对复杂繁重的交通建设任务和棘手问题，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏主动担当、敢于负责的精神。例如，在推进*重大交通项目建设中，由于涉及多个区县和部门，协调难度大，班子成员主动牵头协调的力度不够，导致项目推进速度慢于预期；在处理历史遗留的交通债务问题时，存在畏难发愁情绪，未能主动拿出切实可行的解决方案，导致问题长期悬而未决；在应对极端天气对交通运输的影响时，应急处置预案不够完善，响应不够迅速，担当作为不够到位，给群众出行带来不便。此外，对一些跨部门、跨领域的工作，缺乏主动对接、协同推进的意识，存在“各扫门前雪”的现象，影响了工作成效。三是工作执行力不强，工作落实不够有力。存在“重部署、轻落实”的问题，对一些工作任务虽然制定了方案、明确了要求，但在推进过程中缺乏有效的跟踪监督和督促检查，导致工作落实不到位、效果打折扣。例如，在推进交通强国建设试点任务中，虽然制定了实施方案，但对各项任务的推进情况缺乏常态化调度和考核评估，部分任务进展缓慢；在落实农村公路“路长制”工作中，虽然建立了制度机制，但对各级路长履职情况的监督检查不够严格，导致部分地区“路长制”流于形式；在开展交通运输行业安全生产专项整治行动中，存在“一阵风”现象，整治效果未能持续巩固，安全生