县综合行政执法局“十四五”及2025年工作总结和“十五五”及2026年工作思路

2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，县综合行政执法局紧紧围绕现代化和合名城建设“1个中心”，牢牢抓住综合执法提效、城市管理提质、队伍建设提能“3条主线”，聚力开展“三争三比三拼”竞赛活动。一年来，我县执法管理各项工作取得新进展：执法改革通过验收，“燃气监管一件事”入选全省改革实践成果，乡镇（街道）执法力量动态调整机制、行政执法指导案例制度入选全省制度成果，汽车用品行业“综合查一次”列入省级揭榜挂帅项目。重大项目进展顺利，谋划9个，总投资XX亿元，开工7个，其中争取“两新” 领域资金XX万元，居全县首位。城市管理持续提升，渣土消纳场开工建设， 为全市唯一，“收支共管共治”推进和合小区建设获市局发文推广，和合驿站公厕获评省级“美丽厕所”，环卫河道保洁队伍荣立集体三等功。

一、2025年度工作总结

（一）优化营商环境，提质增效执法改革。一是规范涉企执法。建立涉企检查计划统筹机制，出台以“1+8+N”统筹体系、“11252”检查落实办法、市县乡三级互认机制为载体的涉企检查统筹机制，全县29个执法部门完成年度检查计划事项清单公示，实现“清单之外无检查”。今年以来，全县开展涉企检查1455户次，与去年同比减少54.91%，涉企“综合查一次”实施率达74.62%， 远超过省定60%要求。二是优化增值服务。实施差异化监管，制定食品药品、企业、燃气等领域分级分类监管标准，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。依托“企呼我应”、企业直通车以及“1229”工作体系，推行“预约式”指导服务，今年以来开展服务342次，累计指导企业160余家。三是完成改革验收。对照省改革核验26项任务指标，及时整改公示不规范、案件办理超期、违法线索按期处置率等问题。指导镇街优化执法队“三区”管理模式，增添新设备， 落实下沉补贴。全面梳理执法实践，收集改革成果，我县顺利通过省级验收。四是严格规范执法。严格落实行政执法“三项制度”，出台《执法记录仪使用管理规定》，进一步落实行政执法全过程记录。加强执法监督，重点规范综合行政执法案件关键环节工作流程，实行执法质效动态通报，切实提升案件办理质量。今年以来，各镇街综合执法队共办理一般程序案件596件，无诉讼败诉和复议被纠错的情况发生。

（二）聚力提质焕新，持续提升管理水平。一是实施微改精提行动。打造综合管养片区1个，开工建设综合管养示范点2处，打造全要素精管善治路段10条。完成整修人行道2公里，新建绿道15公里，治理“桥头跳”1座，完成沙坑山公园的提质改造，改造口袋公园3个。二是深化“月季花”行动。开展城市精细化管理“月季花”行动，推动城区环境整治扩面提质，今年共开展了清洁城市、公共停车位清障、果壳箱清洗、物业住宅小区设施设备品质提升、流动摊贩整治、城市主次干道杂草清零、破损户外广告整治、井盖安全整治、装修施工围挡整治、园林花箱修缮、建筑垃圾清运集中整治、绿地公共空间开放等12项专项整治行动。三是创新街面管理模式。实施“一支队伍管市容”“一支队伍管养护”模式，落实统一规划、统一实施、统一监管，有效提升街面管理效能。今年以来，我县城市治理系统综合评价均保持在95分以上，问题处置率达100%。落实“暖商助企”11条措施，将福溪商贸城“夜市”打造为夜市管理样板，为流动摊纾困解难。四是提升城市管养水平。聚焦中央环保督察问题整改， 建成污水应急处理设施，完成人民路市政雨污管网分流改造，开展赤城、始丰、福溪雨污管网排查，开工污水处理厂扩容项目和赤城区块排水管网改造一期项目，改造二次供水小区14个。和合驿站公厕创成省级“美丽厕所”，推进垃圾焚烧场超低排放改造，第一个分项已开工，第二个分项招投标中，计划年底启动改造。完成城市道路脱空检测20车道公里，贯通提升慢行道10公里，杨家山1号公园、丽泽湖公园实施开放共享。

（三）抢抓“两重”“两新”，逐步完善基础设施。今年以来，结合我局主责主业，共谋划储备项目9个，总投资14.36亿元，已争取到位资金1.321亿元。其中已实施项目7个，分别是XX县排水管网改造提升工程，已开工建设；XX县城区环卫设施提标改造项目，已启动招标工作；XX县住宅小区老旧电梯更新项目，已启动招标工作；XX华润燃气市政中压燃气管道工程及设备设施改造工程项目，项目已获核准预赋码并部分开工；XX天蓝能源有限公司白鹤镇液化石油气储配站项目，已完成土地摘牌和方案设计，正在办理工程规划及施工许可；XX县建筑垃圾收运处置和资源化利用项目，坦头消纳场已开工建设， 福溪消纳场库区正在设计招标中；XX县供水智慧化提升项目，已开工建设。正在谋划项目2个，分别是XX县智慧生态停车及配套建设项目，已完成项目赋码、可研批复、一案两书、环评、能评等工作，并已经申报2026年提前批专项债；XX县智慧环卫一体化改造项目，正在进行需求调研。

（四）聚焦急难愁盼，用心办好民生实事。一是精塑垃圾分类协同格局。开展居住小区生活垃圾分类攻坚提升专项行动，推行居住小区垃圾分类包干制， 居住小区“两定四分”运行合格率达85%，全县生活垃圾分类处理率达88%。强化行业监管，完成对党政机关、医院、餐饮等重点领域专项服务指导，对商超、农贸市场、酒店等行业开展专项检查，确保各类场所的垃圾分类工作都能达到标准要求。构建“志愿+媒体+教育”立体宣传矩阵，组建和合拉风志愿团、“拾分美”等20余支志愿队伍，依托春分日、秋分日、宣传周等节点举办13场大型主题活动，营造了全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。二是深耕美好物业品质提升。开展物业服务质量提升行动，打造品质物业、和合物业、安全物业、清廉物业，会同社工部探索推进社工担任“物管委”召集人治理模式，业委会（物管委）组建率达79%；推行执法队员服务进小区“12346”工作法”，开展物业服务指导270余次。推进住宅小区公共收益管理不规范问题专项治理，全县91个小区完成专户开户，开户率达100%，排查公共收益收支管理异常，累计规范管理公共收益556万元。三是筑牢燃气安全风险防线。推进燃气经营企业规模化整合，完成华丰、三合、海天3家企业的合并，注册“天蓝公司”，白鹤液化石油气标准化新站年底开工建设。推进设备设施升级，检验评估燃气管道10公里，更新改造1.2公里，完成11万用户的金属软管更换工作，推动非居用户安装工业型报警器，燃安码实现全县超2000家餐饮主体全覆盖。四是严管建筑垃圾全链闭环。进一步完善和细化建筑垃圾管理的工作机制，对建设工地进行全面摸排并开展专项检查，全县9个在建工地建筑垃圾处理方案备案率达100%，处置核准应批尽批。开展建筑渣土非法倾倒专项整治，对重点区域开展集中督察并整改。

（五）全面从严治党，有效夯实队伍基础。一是强化政治引领。始终坚持把党的政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。高质量开展县委巡察反馈问题整改，完成巡察反馈的33个问题整改，并同步建立了相关长效机制17项。按要求开展中央⑧项规定精神学习教育，对照“两张清单”有效查摆问题。二是深化廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，出台《党风廉政建设主体责任层级管理实施办法》《党风廉政建设“签字背书”制度》《谈心谈话制度》， 修订《纠察工作实施细则》，常态化开展队伍纠察、机关效能督查工作，今年以来共通报记分34人，警示谈话17人，诫勉谈话1人，党纪处分2人。先后开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、屏幕中的形式主义、政务服务“清梗行动”、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项整治，出台《作风建设“五个严禁、五个注意”》要求，勤廉机关相关经验做法被台州红云录用。三是加快能力提升。开展“百名科长优服务”活动、“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动、“三争三比三拼”解放思想大讨论活动，办理了全省住建系统首个古树名木注销工作。开展“百名工匠”培养计划，开设“周四夜校”，组织法制例会，加强理论学习和实践锻炼，全方位提升队伍的业务能力、综合素质。出台编外人员层级评定实施方案、一线协管员组长选拔方案、编外人员薪资结构标准规定，进一步规范协管人员管理。

二、2026年工作思路

2026年，县综合行政执法局将在县委、县政府的坚强领导下，贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央和全省城市工作会议精神，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，推进执法管理工作再上新台阶。在具体工作上重点开展执法管理“六提年”行动：

（一）综合执法提效增值。一是固化改革经验。全方位提炼改革试点经验做法，加快把案例转化为制度、模式、路径。持续提升基层“一支队伍管执法” 治理效能，常态化完成“党建+执法”、综合执法事项清单的动态调整、“枫桥式”基层综合执法队伍建设等工作，分领域建立与各业务主管部门之间“点对点”的执法与日常监管衔接机制，增强业务黏合度，拓展执法监管“一件事” 场景应用。二是深化涉企执法。实施分级分类监管，扩宽企业“白名单”制度结果运用，严格控制专项检查，杜绝无差别检查，完成省司法厅汽车用品行业“综合查一次”揭榜挂帅项目。探索实行“涉企监管明白人”机制，推动执法部门与企业协商共治。三是严格规范执法。以学习贯彻司法部《行政执法人员行为准则》为契机，深化行政执法“四统一、五规范”机制，统一执法平台、执法流程、执法机制、执法保障，规范检查事项、检查内容、检查频次、检查程序和检查文书，扎实推进严格规范公正文明执法。

（二）城市管理提质焕新。一是实施综合管养片区微改精提行动。坚持“微改造、精提升”的理念，继续打造综合管养片区，2026年计划再打造综合管养示范点3个（沙坑山公园周边、国赤环线区块、飞鹤路区块）、“全要素”精管善治路段10条，整修人行道2条，新改建口袋公园2个。二是实施城区人居环境整治行动。全力配合文明城市创建，围绕道路品质、停车秩序、市容乱象、小区环境、市场周边5个方面加强管控和整治，全力营造“设施功能完善、街区容貌美观、环境整洁舒适、管理规范有序”的城区居住环境。三是实施物业小区品质提升行动。提高物业住宅小区环境执法效能，提升小区环境品质和居民生活质量，重点破解违法搭建、违规装修、占绿毁绿、生活垃圾不规范分类投放、物业服务企业未履职尽责等五类问题。开展居委会、业委会、物业企业三方协同共治行动，以党建引领三方协同赋能住宅小区治理提质增效。

（三）基础设施提档升级。一是推进基础设施项目。加快已开工的排水管网提升改造工程项目、城区环卫设施提标改造项目、建筑垃圾收运处置及资源化利用项目建设进度，尽快补齐污水处理、生活垃圾处理、建筑垃圾消纳等城市功能短板。二是推进智慧管理项目。加快供水智慧化提升项目，建设全县智慧供水平台；谋划推进智慧生态停车及配套建设项目、智慧环卫一体化改造项目、共享AI办案中心项目，建设智慧停车位及停车管理系统，改造智能生态公厕建设智慧环卫平台。三是推进民生保障项目。继续推进住宅小区老旧电梯更新项目，实现15年以上老旧电梯“应更尽更”；谋划推进电动自行车共享换电项目，加快破解电动车充电安全问题，为居民提供便利服